教師督查通報（精選3篇）

教師督查通報 篇1

　　關于對全區師德師風建設工作督查情況的通報

　　各中小學、中等專業學校：

　　為深入貫徹教育部《中小學教師職業道德規范》，20xx年初，相城區教育局下發了《關于進一步加強中小學師德師風建設的實施意見》(相教人〔20xx〕6號)，全面啟動“師德師風建設年”活動。一年來，相城區教育系統積極營造“上下同求，勇于擔當”的“相城風氣”，積極引導廣大教師增強教師職業的光榮感、歷史使命感和社會責任感，自覺履行教書育人的神圣職責，提高教師的職業道德水平，以教師良好的思想政治素質和崇高的人生追求引領學生健康成長。一是完善師德師風承諾和考核制度。在全體教師尤其是新教師中，進一步完善師德師風承諾制度。通過組織教師向學校、學生、家長作出師德師風承諾，促使教師不斷規范從教行為。將師德師風考核作為評先評優、職務評聘、崗位設置、績效考核的重要依據，全面落實蘇州市中小學教師職業道德考核辦法，實行“師德師風問題”一票否決制。二是組織開展師德建設系列主題活動。積極發揮黨、政、工、團、婦等組織作用，在全區中小學全面開展了師德建設系列主題活動。區教育局相關科室根據師德建設工作的總體要求和自身職能，有針對性地開展了師德宣講、知識競賽、師德征文、“中國好人”評選、家庭教育講座、教師節表彰等活動，通過調研、座談等形式，對教育活動進行指導和督查。各校根據活動主題和內容，緊密結合實際，提出具體的工作要求，切實解決師德師風建設中存在的突出問題。三是加大師德師風先進典型宣傳力度。結合師德建設系列主題活動開展情況，區教育局評選了首批教育系統師德模范和師德先進個人，在教師節進行了宣傳表彰。結合道德講堂活動，組織了師德演講、巡回報告活動，樹立了一批無私奉獻、清廉自守、愛崗敬業的師德榜樣。充分發揮教育局網站和各學校校園網的導向作用，大力弘揚優秀教師的高尚師德和先進事跡，樹立師德先進典型，展現當代教師的精神風貌，營造師德師風建設的良好氛圍。四是健全師德建設的監督機制。區教育局和各中小學面向社會公開師德舉報電話、設立師德師風舉報箱，自覺接受學生、家長和社會各界的監督，通過教師互評、學生評議、家長反映等途徑，及時掌握每位教師遵守職業規范和教書育人的工作情況，堅決杜絕體罰、有償家教等損害教師隊伍整體形象的不良行為。教育局組織了教師、學生、家長的滿意度測評。五是認真做好來信來訪的處理工作。對信訪和群眾舉報電話提供的違背師德師風的情況進行認真調查，對核實的情況按有關規定堅決處理，從而著力解決師德建設中的突出問題。教育局年終對各學校師德師風建設情況進行了測評。通過“師德師風建設年”活動的開展，全區教師工作積極性得到充分發揮，全體教師嚴格以師表風范從嚴要求自己，沒有出現違法違紀案件，從事有償家教、體罰和變相體罰學生的現象得到遏制，教師違反有關規定向學生推銷教輔資料和其他商品，索要或接受學生、家長財物的現象基本杜絕，教師形象和聲譽得到全面提升。

　　為了解各校貫徹落實情況，根據《關于對全區中小學幼兒園師德師風建設工作進行專項督查的通知》(相教教〔20xx〕51號)精神，12月2～9日區教育局、區政府教育督導室對全區中小學師德師風建設工作開展了專項督查，通過聽取匯報、查看材料、調查問卷、個別訪談等形式，全面了解各校師德師風建設情況�，F把督查情況通報如下：

　　一、總體情況

　　(一)領導重視，分工明確

　　各學校高度重視師德師風建設，普遍成立了“師德師風建設領導小組”，把師德師風建設列入重要議事日程，北橋中心小學把師德師風建設與學校校訓“立德立才”相結合。實施了師德師風建設責任制，形成了主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，學校各部門齊抓共管的態勢，做到活動開展計劃可行、方案明確、措施得力，確保了師德建設工作順利進行。湘城小學提出和實施了學校師德首問責任制;陸慕高級中學每個行政人員都有師德師風建設的任務和職責;御窯小學的每個科室都有師德師風建設的目標任務。

　　(二)完善制度，規范管理

　　各校都能結合實際，制定《師德師風建設制度》《師德建設實施方案》、《師德師風考核細則》等各項制度，將師德考核放在教師績效考核的首要位置。建立健全監督保障機制，與教師簽訂師德承諾書，強化責任與監督。黃埭中學嚴格落實教師道德行為“十不準”;渭塘實驗小學制訂了師德師風建設“十條禁令”;澄陽小學制訂了《教師規范用語100條》、《課堂忌語50條》，督促教師在課堂上規范自己的言行;蠡口中學、蠡口實驗小學、陽澄湖小學等在加強學校測評的同時，主動接受學生和家長的監督，有效推動師德師風建設;東橋中學對師德師風進行量化考核，學生評、教師評、學校評的側重點各有不同;相城實驗中學細化師德師風建設的各項制度，完善師德考核機制，一票否決與百分考核相結合;望亭中學通過教代會制訂學校師德師風建設的規定，對教師的義務、文明素養做出具體要求;陸慕實驗小學制定了杜絕有償家教實施方案，通過學習教育活動、組織大討論、簽訂承諾書、設立舉報電話等措施，制止有償家教。

　　(三)強化學習，提升經驗

　　各校普遍組織教師學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《中小學教師職業道德規范》等法律法規。通過專題講座、論壇演講、知識競賽、心得交流等途徑，豐富了活動形式，加強了經驗總結。東橋中心小學定期編印《東小學堂——教師學習資料》;黃橋實驗小學集結《師德風采錄》已堅持十多年;湘城小學將學習心得匯編成《清靈若水——師德篇》;蠡口實驗小學將校內師德先進人物事跡編輯成《“陽光”布德澤》發給全校教師學習;北橋中心小學開展“師德格言”征集評選活動;渭塘第二中學通過讀書交流活動進行師德師風教育，中等專業學校邀請教師撰寫“說說我的心里話”，為學校的發展建言獻策。

　　(四)典型引領，弘揚正氣

　　各校都能堅持正能量的傳遞，組織教師學習省市、國家優秀教師的先進事跡，不少學校集中觀看了相城區首屆師德模范宣傳片。太平中學、北橋中心小學、太平實驗小學注重身邊師德典型人物的挖掘和宣傳;北橋中學、陸慕實驗小學以征集身邊優秀教師事跡為契機，評選校級“師德標兵”;黃埭中心小學將評選出的校級“師德標兵”事跡在全輔導區進行宣講;渭塘實驗小學每年進行校園感動人物評選活動，宣傳師德高尚的教師;澄陽小學在校園網上開辟專欄，開展一周優秀教師秀。

　　(五)聯系實際，創新形式

　　大部分學校能結合本校實際，不斷創新師德建設的內容和形式，使師德建設工作不再空洞乏味。陽澄湖中學、黃橋中學制定“文明辦公室”評比細則，積極倡導教師文明行為;黃埭中學倡導“厲行節約”光盤行動;實驗中學、御窯小學發動黨員教師與“學困生”一對一輔導活動;太平中學開展“凈我校園”黨員教師義務勞動;望亭中心小學組織教師書寫“勸廉信”;東橋中心小學召開代課教師的座談會，對師德師風提出規范要求;渭塘實驗小學成立青年教師志愿者“放心班”護導小組;珍珠湖小學充分挖掘教師閃光點，“定向培養”優秀教師，成就每一位教師;中等專業學校開展戒勉談話，制止師德師風中出現的不良問題;相城實驗中學通過網絡進行問卷調查，并進行分類匯總，抓住公眾監督上反映的問題開展教育活動。

　　二、存在問題與不足

　　(一)個別學校對師德建設工作不夠重視，對師德督查敷衍應付，提供材料有抄襲、拼湊痕跡。有少部分學校對加強師德師風建設存在著思想認識上的誤區，僅僅把師德師風建設活動停留在紙面的方案和材料上，有些學校的方案是照抄局里的材料，沒有結合實際制定可操作內容，沒有認真把師德師風滲透到學校各項管理環節中去，只停留在學校主要領導的報告層面，停留在教職工大會上宣講幾次。

　　(二)部分學校師德考評僅僅停留在“一票否決”的口號上，缺乏量化的評價體系，考評工作還有走過場的跡象,沒有真正喚起廣大教職工的愛崗敬業精神。

　　(三)一些教師的政治素養、職業道德修養、敬業精神有待提高，教師體罰和變相體罰學生的現象仍然存在，檢查組在幾所學校發現有教師讓學生在教室內、走廊上或辦公室罰站的現象。教師上班遲到、早退、擅自缺課現象時有發生，課堂上接打手機現象還普遍存在。有少部分學校校園文化環境建設還相對薄弱，校容校貌還有待加強，有些辦公室物品堆放亂，不衛生、不整潔。

　　(四)教師的理念還需進一步提升。部分教師公平、公正、平等對待每一個學生的意識還不強，還存在對學生進行諷刺、挖苦等不良現象，對學生的關愛程度方面有待進一步加強。

　　三、建議與要求

　　樹立良好的師德師風是教育事業和諧發展的重要保證，師德師風建設是教育系統一項十分重要的工作，也是每一所學校日常工作的重要組成部分，我們必須要常抓不懈。為此，提出以下建議和要求:

　　(一)深化內涵。充分認識進一步加強師德師風建設的重要性和緊迫性，進一步激發教師的工作熱情，有效防止職業倦怠，提升職業幸福感。全區各學校要繼續高度重視師德師風建設，有長遠建設規劃和目標，制訂出切合自身特點的措施，創新載體，組織教師深入學習教育部即將新修訂的《教師職業道德規范》。要堅守優良傳統，全力塑造教師良好形象，要將師德師風建設與群眾路線實踐活動相結合，與黨風廉政建設相結合，與行風建設、行風測評相結合，自覺接受群眾的監督，自覺為人民群眾提供優質的教育服務。

　　(二)弘揚正氣。各校要建立師德常規教育學習制度，在不斷加強和改進教師思想政治教育、職業理想教育、職業道德教育的同時，重視法制教育和心理健康教育，引導教師把教書育人作為畢生的事業追求，自覺擔負起教書育人的神圣職責。要引導和教育廣大教師自覺遵守《中小學教師職業道德規范》，關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。要樹立教書育人先進典型，大力宣傳表彰，充分發揮榜樣的示范和激勵作用，弘揚高尚師德，不斷增強廣大教師的光榮感和使命感，進一步提高中小學教師師德水平。

　　(三)注重實效。要進一步提高師德建設的針對性和實效性。要摒棄形式主義，多開展一些真正起作用的活動。要建立師德師風問題報告制度和社會監督機制，積極鼓勵學生、家長和社會有關方面對教師職業道德狀況進行監督和評議，形成社會、家長、學生、學校“四位一體”的師德師風建設監督體系，通過問卷、座談、家校聯系卡、家長會、校長信箱、監督電話等多種形式，及時了解、掌握教師的師德師風狀況，進一步規范從教行為。對有違反師德規范的情況，認真做好整改，特別是對違紀、違規的教師，要根據學校的相關規章制度進行嚴肅的教育、批評和處理，決不姑息遷就。各學校要舉一反三，既要借鑒和學習先進學校好的經驗和做法，更要充分反思本校發現的問題，找出癥結所在，抓實抓好今后的師德師風建設工作。

　　(四)常抓不懈。要將師德建設工作制度化、規范化、常態化。要不斷創新工作方法，常抓常新。教育局師德師風領導小組將繼續對此工作進一步督查和落實，使教師職業道德建設這項工作朝制度化、常規化、規范化的方向健康發展。要根據師德師風建設出現的新形勢、新情況、新要求，有針對性地開展師德師風建設的專題培訓和主題教育。各學校要進一步完善符合本單位實際情況的師德師風考評機制，推動師德師風考評工作的科學化、民主化和制度化。要以師德師風建設為契機，促進學校管理工作。

教師督查通報 篇2

　　省中小學師德師風專項督查情況通報

　　贛教督辦字〔20xx〕40號

　　各設區市、省直管縣(市)教育局:

　　為進一步加強和改進中小學師德師風建設，打造風清氣正的教育生態，根據江西省人民政府教育督導委員會辦公室印發《關于開展全省中小學師德師風專項督查的通知》(贛教督辦字[20xx]25號)精神，5月23日—27日，省督導辦組成11個專項督查組，對各設區市中小學師德師風建設情況進行了專項督查。各督查組采取聽取匯報、現場檢查、問卷調查和外圍走訪等方式，對各地師德師風建設情況進行了全面的明查暗訪。督查組赴44個縣(市、區)、走訪中小學學校210所、組織召開了不同形式的會議150多場，發放和收回調查問卷3000多份。從專項督查情況看，我省師德師風建設工作總體情況良好，未發現大面積違規集體補課、收受家長“紅包”、體罰或變相體罰學生等嚴重問題，但廣大群眾對有償補課問題反映仍然較為明顯。現將督查的情況通報如下：

　　一、 全省中小學師德師風建設主要情況

　　(一)高度重視，健全完善制度

　　各市、縣(區)都能把師德師風建設擺上重要議事日程，建立和健全工作機制，每年都要召開專題會議，制定實施方案和簽訂師德目標責任書，規范教師從教行為。同時出臺了一系列文件和相關制度，對教師職業道德提出了具體要求，使師德師風建設工作層層推進。

　　(二)形式多樣，注重教育引導

　　一是廣泛宣傳發動。各地普遍重視師德師風的宣傳教育工作。鷹潭市圍繞群眾反映強烈的教師有償家教嚴重的問題，對在職教師從事有償家教、有償辦班和推銷教輔資料等違反師德師風問題進行專項治理，下發了《關于對在職教師從事有償家教、有償辦班和推銷教輔資料專項治理的實施方案并》在媒體上公布;撫州市實驗學校建立了禮廉教育館，設有“師德建設展區”，為師德教育宣傳提供了新平臺;廣豐區永直小學匯編《師德手冊》下發教師，推動促進了學校師德師風建設;瑞昌市請全國“五一”勞動獎章獲得者陳玉梅老師巡回報告，樹新風，揚正氣，弘揚正能量。

　　二是創新工作載體。各地在完成師德師風建設“規定動作”的同時，都能打“創新牌”。南昌市成立了中小學生課余輔導中心，教師自愿服務，通過面授答疑、網絡互動、移動互通等方式，免費為中小學生進行課程輔導，努力從工作源頭上杜絕師德師風問題的出現;上饒市信州區扎實推進“百千萬”工程，落實“春風陽光”行動，開展“三員三巡”活動，建設“愛心驛站”幫扶點等一系列愛心工程，將師德師風建設具體化、社會化。

　　三是開展特色活動。在師德師風建設上，有些設區市每年都能確立一個主題開展特色活動。宜春市挖掘和選樹一批師德高尚、深受學生家長尊重的優秀教師典型，成為了全市“好人文化”中一道亮麗風景，被媒體譽為“宜春好人半教育”。贛州市在全市中小學教師中印發了職業道德文明用語和禁忌用語，對師德師風工作產生了良好反響。新余市今年開展了以“新形象、新風采”為主題的師德案例、“身邊師德故事”征集活動和“身邊師德故事”講述會三大比賽活動等，傳遞師德師風的正能量。

　　四是納入專題培訓。各設區市在師德師風建設上注重豐富學習形式，開展專題培訓。贛州市每年爭取市本級100萬專項經費，用于心理健康教師提高培訓，取得了較好成效。景德鎮市每年對新任教師進行師德師風專題培訓，規定每學年師德培訓不少于10個課時。

　　五是主動接受監督。多數市、縣(區)都能結合實際，通過召開學生家長會、問卷調查等形式，廣泛征求教師職業道德中存在的問題和師德建設方面的意見建議，不斷完善社會、學校、家長、學生“四位一體”的師德師風監督網絡。余江縣聘請了“兩代表一委員”和退休老干部、家長代表、社會人士等10名代表為師德師風督查員。鄱陽縣采取“簽訂承諾、組織宣誓、開展家訪、自查自糾、暗訪督查、強化監督、嚴處違紀”多種措施，主動公布舉報電話，確保師德師風建設各項工作落到實處。

　　(三)示范引領，營造良好氛圍。各地各學校廣泛開展了系列師德宣傳活動，通過弘揚先進典型，激發廣大教師潛心育人的堅定信仰和職業情懷。南昌市堅持開展了“感動洪城”十大最美教師評選，“四個一百”(即百名師德標兵、百名優秀教師、百名優秀教育工作者、百名優秀班主任)、“三個十佳”(十佳教師、十佳班主任、十佳校長)評選與表彰活動。萍鄉市積極開展“學習龔全珍，傳遞正能量”等一系列學習活動。吉安市將教師隊伍中涌現出來的優秀教師代表的先進事跡匯集成冊，組織編寫了《井岡師魂》，作為學習師德教育的生動教材。

　　(四)強化警示，嚴懲違規行為。

　　各設區市貫徹落實師德師風違規行為懲處機制，將師德師風建設納入對學�？己说闹匾獌热�，將師德表現納為教師考核的主要內容，實行“一票否決”，對于敢踩師德“紅線”的教師，一律從嚴從重處理，決不姑息。上高縣對發現的教師違規補課行為，及時從嚴處理。星子縣堅持將師德考核結果與教師職稱評聘和評優評先直接掛鉤。安�？h成立了教育、公安、監察等部門聯合組成的教育執法大隊，是我省第一家在教育系統內成立的綜合執法機構，執法大隊實施規范管理、嚴格教育執法，營造了良好的依法辦學氛圍，有效推進了依法治教工作。

　　二、存在的主要問題

　　一是師德建設活動開展還不平衡，區域和校際差異明顯。督查發現，少數市、縣(區)教育行政部門對師德師風建設認識還不足、重視程度不高，敷衍應付，活動不實，措施不力，方式簡單，缺乏特色。部分學校沒有真正把師德師風滲透到學校各項管理環節中去，僅僅把師德師風建設活動停留在方案和材料上，在教師隊伍中沒有形成共識，不能真正喚起廣大教職工的認同。一些校長的“師德建設工作第一責任人”的責任意識和“依法治校”的法律意識還有待加強，在處理違反師德教師時害怕影響學校形象，有“投鼠忌器”的心理和“護短”行為。督查期間，督查組共受理電話、郵箱專項舉報58起，其中信訪舉報較多的有：宜春市7起，其中宜豐縣 2 起;吉安市6起，其中遂川縣、吉水縣各2 起。

　　二是師德建設監管機制還不健全，有效辦法不多。督查發現，一些地方和學校在師德評議過程中往往流于形式，且不注重對考核評議結果的運用，大多是獎勵多、懲處少。一些學校將教師師德考核僅僅停留在“一票否決”的口號上和通知上，缺乏具體的量化評價體系，存在“考而不究”、“考用兩張皮”的問題。有的地方和學校問責機制落實不到位，造成監管不力、推諉隱瞞的現象。個別地方和學校思想認識存在一定偏差，師德師風教育、監管存在時緊時松現象，個別教師心存僥幸心理等導致師德師風問題時有發生。今年以來，省教育廳收到各地涉及師德師風的信訪舉報22起，信訪反映較多的有都昌縣4 起、石城縣3起，東鄉縣 2 起,樂平市2起等。

　　三是對師德舉報查證不嚴、處理不力。在督查過程中，督查組發現一些地方教育行政部門在處理群眾來信來訪上，態度不明確，調查不及時。對群眾多次強烈反映的問題的處理結果得不到群眾的認可，甚至推諉、敷衍。在一些已經明確的違規問題處理上缺乏刮骨療毒的決心和一查到底的勇氣，存在失之于寬、失之于軟的現象，一定程度上縱容了其它師德失范行為。同時社會上及部分家長對有償家教認識上不統一，座談會上有的家長明確表示希望補課，使得有些縣級教育行政部門和學校對督查組的檢查工作有畏難抵觸情緒，不能勇于直面問題。

　　三、落實整改情況

　　本次專項督查組共帶去師德師風的問題線索44起和在督察期間受理的電話、郵箱專項舉報58起。在督查期間結案辦理了36起，督查組對66起信訪舉報下發了整改通知單并移交給當地市、縣教育局辦理，至7月1日，各整改單位將整改情況已基本上書面上報了省教育廳師資處。

　　從各地整改結果看，吉安縣、東鄉縣、景德鎮市和安�？h非常重視整改工作，對整改單位采取積及時督查督辦，處理非常及時。吉安縣就永和中學有償補課采取了有力措施,把上萬元違規費用退返給家長，并責成該校長做深刻檢查并在全縣通報;東鄉縣就東鄉二中初三收取資料費問題進行了積極的專項跟蹤督查，共計退費33萬多元，并對該校校長進行約談并在全縣通報;景德鎮市就市第一中學八年級丁麗霞和洪燕華2位教師違規補課，進行了嚴肅處理并在全市通報;安福縣開展整改工作非常扎實，對縣城關中學集體有償補課情況，該局及時成立了局長為組長的督查整改領導小組，整改效果非常明顯，共計退返給家長違規補課費23萬多元，并對該校校長進行約談并在全縣通報，得到了群眾好評。

　　四、下一步工作要求

　　1.要進一步提高認識。各地各校要按照省教育廳的工作部署，深入開展中小學師德師風主題教育活動，進一步強化對師德師風建設重要性和緊迫性的認識，建立健全師德建設工作各項規章制度和考核體系，形成師德建設長效機制，全面提升師德師風建設水平，真正做到領導重視、措施得力、成效明顯。

　　2.要形成工作合力。各地要積極爭取當地黨委、政府對師德師風建設的關心和重視，爭取宣傳、財政、監察、公安等部門以及社會各界對師德師風建設的支持和監督。各級教育行政部門要上下聯動，共同推進，各級學校也要形成黨政工團齊抓共管、密切配合的工作機制和工作局面，共同推進師德師風建設。

　　3.要完善監控網絡。各地各學校要組織全體教師向社會公開作出“師德承諾”，并將承諾內容公布在學校宣傳櫥窗的醒目位置，告知家長和社會，形成學校、教師自我教育、自我治理、自我約束、家長和社會共同參與的縱橫交錯的監控網絡。各縣(市、區)教育局要在官方網上設立局長信箱，在各學校校門口懸掛公示牌，公布市、縣(區)、校行風監督舉報電話，暢通舉報渠道，強化監督。

　　4.要建立追責機制。要按照“誰主管誰負責、管業務必須管行風”的原則，建立健全違反師德行為的懲處制度，明確“一把手”負責及問責機制。對存在師德問題并造成不良社會影響的學校，要追究校長監管不力的責任。對監管不嚴、問題頻發、查處不力、推諉隱瞞并造成不良影響和嚴重后果的地方，要從嚴、從重追究學校校長及教育行政部門主要領導連帶責任。

　　5.要創新督查方式。各地各校要進一步強化督查，建立經常性的督查制度。對一些隱蔽性的違規行為，要充分發揮社會群眾的監督作用。對群眾反映強烈、產生惡劣影響的問題線索，省教育廳將采取“不打招呼、不聽匯報”的形式，直奔基層、直插現場調查核實，對事實確鑿的違反師德行為從快嚴肅處理，并向社會公布處理結果，起到震懾作用。

　　各地各學校要以此次專項督查活動為契機，認真總結經驗教訓，進一步查缺補漏，采取有力措施，確保我省中小學師德師風建設的各項工作落到實處，維護好人民群眾的切身利益。

　　江西省人民政府教育督導委員會辦公室

　　20xx年8月8日

教師督查通報 篇3

　　近期，市督考辦會同市扶貧辦、市財政局，組成3個督查組，采取實地查看、座談交流、查閱資料等方式，對各縣區精準扶貧重點工作推進情況進行了督查。現將有關情況通報如下：

　　一、基本情況

　　總體情況看，各縣區認真貫徹落實省市精準扶貧精準脫貧會議精神，以精準扶貧為主線，以增收減貧為核心，以特困片區為主戰場，深化拓展“1236”扶貧攻堅行動，以更加明確的目標、更加有力的措施、更加有效的行動，推動扶貧政策向特困片區聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合，真扶貧、扶真貧，各項工作推進有力、成效明顯。

　　(一)精準扶貧建檔立卡全面完成。從督查來看，各縣區都嚴把入戶調查、申請評議、公示公告、抽查核查、信息錄入“五大關口”，按照貧困戶底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”標準和貧困村有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規劃、有單位幫扶、有脫貧時限“六有”要求，扎實開展業務培訓、信息采集、表冊填寫和審核把關等各項工作，精確定位扶貧區域，精準識別貧困人口，對確定的貧困村、貧困戶深入分析致貧原因，量身制定脫貧計劃，逐戶落實幫扶責任，做到了對象、任務、措施、責任四落實，全面完成了全市16.07萬貧困戶64.38萬人的建檔、采集、審核、錄入等工作任務，為精準扶貧精準脫貧瞄準了靶標。

　　(二)精準扶貧小額貸款快速推進。按照省市《關于精準扶貧小額信貸支持計劃的實施方案》精神，各縣區都及時明確責任領導和牽頭部門，制定精準扶貧小額貸款工程實施方案，積極開展貧困戶貸款需求調查摸底，探索創新放貸抵押模式，集中時間組織貸款發放，既按期完成了工作任務，又探索積累了有益經驗。如兩當縣按照就近就地、平等自愿、合作共贏的原則，引導有意愿的企業(合作社、大戶)與貧困戶組建小康互助組381個，放貸106戶465萬元用于壯大經營，為全縣2304戶8558名貧困群眾找到了脫貧路子。宕昌縣哈達鋪鎮召藏村采取扶貧資金互助協會、村委會和信用社共同參與的“互助資金擔保+‘三權’反擔保”模式，率先開展了扶貧互助資金金融改革試點，全縣累計建成互助資金協會83個，入會戶數達4427戶，累計發放互助資金1711.16萬元。截止9月7日，全市精準扶貧小額專項貸款共發放8860戶41657.8萬元，其中：第一批放貸的西和縣、宕昌縣、兩當縣、禮縣、成縣、武都區共計發放8639戶40585.8萬元;第二批放貸的文縣已經發放221戶1072萬元，康縣、徽縣完成了貧困戶貸款需求摸底上報工作，待省財政廳、省扶貧辦審批同意后將及時組織發放。

　　(三)易地扶貧搬遷項目進展良好。各縣區以“搬得出、穩得住、能發展、可致富”為目標，堅持政府積極組織與群眾主動參與相結合，整村推進、一事一議、農村電網改造、危房改造、交通水利等項目資金與易地搬遷相結合，積極爭取專項扶持資金，有效整合各類項目資金，優先實施安置區基礎設施和公共服務配套設施建設，易地搬遷項目建設進度明顯加快。截止目前，今年計劃新建的56個安置點，有8個已經建成，有29個動工建設，有19個尚未開工。

　　(四)專項扶貧項目有序推進。今年省上下達我市第一批財政專項扶貧資金4.46億元，較上年同期增加116%。專項資金計劃下達后，市縣區按照特困片區重點扶貧與面上插花扶貧相結合、建檔立卡精準扶貧到村與精準扶貧到戶相結合、貧困村基本條件改善與貧困戶增收產業培育相結合、培育增收產業帶動扶貧與勞動力培訓造血扶貧相結合“四個結合”要求和突出25個特困片區連片扶貧攻堅、堅持建檔立卡精準扶貧、確保省統籌重點任務完成“三個重點”的原則，編制完成了第一批項目計劃，其中：整村推進項目165個29657萬元，村級扶貧互助社166個3320萬元，安全飲水2151萬元，到戶貼息3162萬元，“雨露計劃”(兩后生)培訓1.84萬人，雙壟溝播推廣26.2萬畝。截止8月底，165 個整村推進項目已完成80個20982萬元，總體形象進度75%;166 個村級扶貧互助社已完成105個2150萬元;“雨露計劃”(兩后生)培訓0.94萬人;產業類、科技扶貧類項目正按計劃實施。

　　(五)電商扶貧試點取得實效。各縣區搶抓全國電商扶貧試點市建設和全省電商扶貧試點工作現場推進會的有利機遇，普遍制定了實施意見和工作方案，篩選帶貧能力強、示范引領作用突出的電商扶貧示范網店，在貧困村開展試點工作，電商促農增收效應逐步顯現。截止8月31日，全市組建電商協會327個，有銷售業績網店達5231個，篩選命名的50家電商扶貧示范網店正逐步發揮幫扶帶貧和示范引領作用。如武都區采取“協會+網店+農戶”方式，引導網店與貧困村、貧困戶簽訂了帶貧協議，幫助貧困戶建立網店，營銷農戶農特產品，代購生產生活用品等，通過增收節支，深受群眾歡迎。成縣積極推進農村信息化和電子商務融合發展，聚合了“電子商務富民、電子政務便民、電子農務惠民”的“新媒體扶貧效應”。西和縣組織召開電商扶貧工作促進會暨網貨供應授信對接會，引導全縣網店店主和16家企業(合作社)進行了網貨供應對接，取得了明顯成效。截止8月底，全市電商實現銷售總額8.9億元。

　　二、主要問題

　　(一)精準到戶脫貧難度較大。一些區域特色產業扶持發展起來后，由于受市場因素影響，農特產品價格持續下滑，挫傷了群眾的積極性，真正有規模、效益好、能致富的特色產業短期內很難培育起來;貧困村勞力大量外出務工，留守婦女、兒童、老人，以及部分納入扶貧范圍的低保戶、五保戶，由于自身缺乏發展能力，造成精準到戶項目難以實施;部分脫貧人口脆弱，加之因病、因災、因學致貧群眾大量存在，精準脫貧難度依然很大。

　　(二)扶貧項目進展不平衡。個別扶貧項目由于招投標等環節影響，前期工作時間過長，督查時才剛剛啟動實施;有的項目雖然進展較快，但受驗收、審計等因素影響，報賬率普遍偏低;一些扶貧項目沒有實現時間過半、任務過半的目標，尤其是20xx年全市56個易地扶貧搬遷安置點中，有19個至今尚未開工，嚴重影響項目整體進度。

　　(三)率先脫貧縣區困難較大。按照我市整體脫貧時間節點要求，成縣、徽縣、兩當縣要在20xx年實現整體脫貧，而省市項目指標是按20xx年脫貧目標制定的，造成各類項目、資金下達與三個縣脫貧時間節點不相適應。如成縣102個建檔立卡貧困村中，未實施整村推進項目的村有45個，占建檔立卡村總數的44.1%，而每年該縣實施整村推進項目在15個左右，按這個指標，到20xx年才能實現建檔立卡貧困村全覆蓋，按期實現精準脫貧壓力很大。

　　(四)項目資金投入總量偏少。由于我市貧困面廣、貧困程度深，大部分貧困村主要分布在自然條件差、社會發育程度低的高寒陰濕區、淺山丘陵區、半山干旱區，群眾的交通、住房、飲水、就醫等基礎服務設施欠賬較大。目前，全市1365個建檔立卡貧困村中，還有906個沒有實施整村推進項目，且每個村200萬元左右的專項扶貧資金投入太少，即使整合其他相關資金，要想補齊發展短板仍然面臨巨大資金缺口。

　　(五)電商扶貧制約因素較多。從督查來看，由于貧困戶短期內產業發展難，農特產品種類有限，電商收入比重不高。加之貧困村大多地處偏遠山區，基礎設施比較落后，寬帶網絡接入建設成本又高，貧困村網絡覆蓋率普遍較底。同時現有電商人才隊伍只能從事簡單的商務辦公和網絡購物，專業技術人才嚴重短缺，一定程度上制約著電商扶貧的快速發展。

　　(六)基層工作力量比較薄弱。精準扶貧工作政策性和業務性很強，需要一支過硬的工作隊伍。雖然我市率先在全省成立了鄉鎮扶貧工作站，但當前各縣區普遍存在扶貧干部年齡偏大、職數偏少、力量薄弱、超負荷工作的現狀，專干不專、流動性強、管理難度大，不能適應繁重的精準扶貧工作任務。

　　三、幾點建議

　　(一)加強精準扶貧政策宣傳。各縣區要充分運用主流新聞媒體，廣泛宣傳省市精準扶貧精準脫貧工作會議精神和“1+17”精準扶貧政策，總結推廣典型事例和先進經驗，著力提高群眾的政策知曉率。各鄉鎮、村社干部和駐村幫扶工作隊員要經常深入農戶家中、田間地頭，與他們面對面交流，解讀各項惠農政策及辦理流程，提高貧困對象自主發展的積極性和主動性。

　　(二)建立扶貧項目綠色通道。市縣區各有關部門要優化扶貧項目招投標程序，建立優先辦理機制，減少中間環節，減免相關費用;要高度重視竣工項目的審計、驗收和資金報賬撥付工作，避免資金滯留，確保項目早日發揮效益;要采取“一卡通”支付等各種便民措施，組織好“兩后生”培訓、小額貸款等到戶項目資金發放工作，切實提高工作效率;要加快易地扶貧搬遷建設進度，協調解決有關問題，盡快啟動19個未開工建設項目。

　　(三)支持有關縣區率先脫貧。按照20xx年實現整體脫貧的時間節點，著力提高成縣、徽縣、兩當縣貧困村整村推進項目實施比例和扶貧財政資金額度，將扶貧貸款、專項扶貧等項目按率先脫貧時間節點提前下達三個縣，或允許縣上組織有資金、有資質的企業提前墊資實施，落實先干后補政策，確保按期完成精準扶貧精準脫貧任務。

　　(四)加大電商扶貧推進力度。要加大政策宣傳力度，加強示范帶動，引導貧困戶發展多元富民產業，努力提高農村的造血功能;要充分發揮電商扶貧示范網店的示范效益，不斷總結推廣成功模式和經驗，積極探索電商扶貧增收機制，激發貧困群眾參與電商營銷的積極性;要加強寬帶網絡和農村道路等基礎設施建設，降低營銷成本，方便群眾出行。

　　(五)夯實基層扶貧工作基礎。市縣區“1+17”牽頭部門要自覺擔負起政策文件的落實重任，吃透弄通文件精神、找準政策抓手，積極加強匯報銜接，最大限度爭取政策資金支持。各部門要自覺服從工作大局，相互支持、相互配合，齊心協力推進各項工作任務。各縣區要夯實縣區扶貧部門力量，理順鄉鎮扶貧專干管理體制，為高效開展工作提供人力支持。