案件通報格式(精選3篇)
案件通報格式 篇1
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局),解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局:
為深入貫徹《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》,進一步規(guī)范土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作,國土資源部對原國家土地管理局1996年統(tǒng)一制定的《土地權(quán)屬爭議案件文書格式》進行了修改和完善。經(jīng)研究,現(xiàn)將修訂后的《土地權(quán)屬爭議案件文書格式》(見附件)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,原國家土地管理局印發(fā)的《土地權(quán)屬爭議案件文書格式》不再使用。
附件:1、土地權(quán)屬爭議案件收件登記單
2、土地權(quán)屬爭議案件申請書
3、土地權(quán)屬爭議案件授權(quán)委托書
4、土地權(quán)屬爭議案件受理通知書
5、土地權(quán)屬爭議案件受理(或不予受理)建議書
6、土地權(quán)屬爭議案件不予受理決定書
7、答辯通知書
8、詢問筆錄
9、協(xié)助調(diào)查通知書
10、土地權(quán)屬爭議案件調(diào)解書
11、土地權(quán)屬爭議案件行政決定書
12、土地權(quán)屬爭議案件文書送達(dá)回證
13、延期調(diào)查處理通知書
年五月二十四日
案件通報格式 篇2
今年來,全省各級工商部門根據(jù)總局的工作部署,繼續(xù)深入開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益專項執(zhí)法行動,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H與群眾反映強烈重點行業(yè)的熱點問題,依法查處房地產(chǎn)、汽車駕校等強勢地位企業(yè)利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益的違法行為,集中查辦一批大要案,有效遏制了利用不平等格式條款侵害消費者利益行為的蔓延。本篇文章來自資料管理下載。在執(zhí)法實踐中涌現(xiàn)出等地查處房地產(chǎn),長汀查處駕校,清流查處客運,羅源查處手機,廈門查處美容、速遞等行業(yè)“格式條款侵權(quán)”的典型案例。為及時推廣各地先進經(jīng)驗,促進專項整治行動扎實開展,現(xiàn)將有關(guān)單位的典型案例予以通報,供各地學(xué)習(xí)借鑒。
案例:泉州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用格式合同條款侵犯消費者權(quán)益案
一、違法行為基本情況
20xx年3月25日,安溪縣工商局執(zhí)法人員根據(jù)消費者投訴,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人泉州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用格式合同向購房戶強制收取水電開戶費的行為涉嫌違法,遂立案調(diào)查。
經(jīng)查,當(dāng)事人在安溪縣鳳城鎮(zhèn)龍津公園北側(cè)開發(fā)樓盤,共有商品房1100多套,于20xx年開始對外銷售商品房,并與每個購房者簽訂《商品房買賣合同》及《合同補充協(xié)議》。在當(dāng)事人提供的《商品房買賣合同》和《合同補充協(xié)議》中以格式條款的形式約定“該商品房的總價款不包括以下費用,以下費用由買受人支付:買受人申請按揭貸款銀行要求繳納的相關(guān)費用,買受人辦理分戶產(chǎn)權(quán)證應(yīng)繳納的契稅、工本費、查檔費、登記費、印花稅等費用,水、電、電視、電信、燃?xì)獾乳_戶費,專項維修資金及政府相關(guān)部門規(guī)定的應(yīng)由買受人繳納的其他相關(guān)費用。”從20xx年8月份開始,泉州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用格式合同條款規(guī)定,在辦理交房手續(xù)時以通知的形式要求要求購房者和拆遷安置戶必須交清水、電開戶費才能拿到房屋鑰匙。本篇文章來自資料管理下載。從20xx年8月份開始,當(dāng)事人向已交房的390戶購房者和拆遷安置戶收取了水、電開戶費,其中自來水開戶費每戶收取1000元,共收取390000元;電開戶費每戶收取300元,共收取117000元。至案發(fā)時,當(dāng)事人已向購房者違規(guī)收取水、電開戶費共計50.7萬元。
二、查處依據(jù)與結(jié)果
“水表立表費、供電入網(wǎng)費”屬國家法律、法規(guī)明確禁止收取的費用,當(dāng)事人在銷售商品房時就應(yīng)將供電、供水的建設(shè)費用列入商品房銷售價格,不得向購房者另行收取。但當(dāng)事人通過《商品房買賣合同》中的格式條款,向購房者另行收取水、電開戶費,加重了消費者的責(zé)任和負(fù)擔(dān)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十四條第一款和《福建省實施<中華人民共和國消費者權(quán)益保護法>辦法》第二十七條第一款第(十二)項的規(guī)定。應(yīng)根據(jù)《福建省實施<中華人民共和國消費者權(quán)益保護法>辦法》第六十條的規(guī)定進行處罰。
安溪縣工商局認(rèn)定,以上證據(jù),相互印證,鑒于當(dāng)事人在案發(fā)后能夠積極配合案件調(diào)查,并及時改正違法行為,主動退還消費者水電開戶費。根據(jù)《福建省房屋消費者權(quán)益保護條例》第十九條第一款第三項、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十條第一款第九項和《福建省實施<中華人民共和國消費者權(quán)益保護法>辦法》第六十條的規(guī)定,該局依法對當(dāng)事人作出如下行政處罰:1、責(zé)令改正違法行為;2、處罰款人民幣76.05萬元。
三、案例分析
1.開發(fā)商是否構(gòu)成格式條款侵權(quán)行為。
當(dāng)事人與購房戶簽訂的《商品房買賣合同》和《合同補充協(xié)議》,其中約定的“該商品房的總價款不包括以下費用,以下費用由買受人支付:買受人申請按揭貸款銀行要求繳納的相關(guān)費用,買受人辦理分戶產(chǎn)權(quán)證應(yīng)繳納的契稅、工本費、查檔費、登記費、印花稅等費用,水、電、電視、電信、燃?xì)獾乳_戶費,專項維修資金及政府相關(guān)部門規(guī)定的應(yīng)由買受人繳納的其他相關(guān)費用。”這些條款,是由當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定、并在訂立合同時未與購房戶協(xié)商,購房戶只能或是同意條款的內(nèi)容與當(dāng)事人訂立合同,或是拒絕接受條款的內(nèi)容而不與當(dāng)事人訂立合同,而不可能與當(dāng)事人協(xié)商修改條款的內(nèi)容,因而該條款屬于格式條款。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第六條“民事活動必須遵守法律,法律沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守國家政策。”和第七條“民事活動應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,不得損害社會公共利益,破壞國家經(jīng)濟計劃,擾亂社會經(jīng)濟秩序。”的規(guī)定、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第十六條第二款“經(jīng)營者和消費者有約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù),但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。”和第二十四條“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定……”的規(guī)定、《福建省房屋消費者權(quán)益保護條例》第八條第四款“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、告示或者其他方式對房屋消費者作不公平、不合理的規(guī)定,或者作減輕、免除其承擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定。”的規(guī)定,當(dāng)事人的這一行為屬于《福建省實施<中華人民共和國消費者權(quán)益保護法>辦法》第二十七條第一款第(十二)項“……(十二)經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)所使用的格式條款,不得有下列免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任或者排除消費者主要權(quán)利的規(guī)定:法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容”規(guī)定所指行為。
2.開發(fā)商能否收取水、電開戶費。
首先,根據(jù)《商品房銷售管理辦法》和《福建省商品房交易價格行為規(guī)則》的規(guī)定:按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的開發(fā)小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費和公共設(shè)施配套建設(shè)費應(yīng)計入商品房銷售價格,不得向購買人另行收取。其中規(guī)定商品房相關(guān)的部分基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建設(shè)費用包括供電、供水、供氣、通訊等屬房屋配套性質(zhì)的建設(shè)費用;其次,關(guān)于在商品房銷售中不得另行收取供水供電配套設(shè)施費用問題,國家及有關(guān)部門已有明確:1、《國家計委、財政部關(guān)于取消部分建設(shè)項目收費進一步加強建設(shè)項目收費管理的通知》(計價費〔1996〕2922號)、《國家計委、財政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費取消部分收費項目的通知》(計價格〔20xx〕585號)已明確規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)取消的涉及住房建設(shè)的行政事業(yè)性收費項目包括“用電入戶、立戶費、自來水表立戶費、水表立表費、供電入網(wǎng)費”等各項費用。
3.開發(fā)商通過合同及補充協(xié)議能否免除其責(zé)任與義務(wù)。
綜上所述,“水電開戶費或者水電立戶、入網(wǎng)、安裝費”屬國家法律、法規(guī)明確禁止收取的費用。當(dāng)事人在銷售商品房時就應(yīng)將供電、供水的建設(shè)費用列入商品房銷售價格,不得向購房者另行收取。事實上,當(dāng)事人并無證據(jù)證明自來水公司及供電公司委托其“代收水表開戶費和電表開戶費”,供水、供電公司也沒有就“水表開戶費和電表開戶費”單獨與每個購房者及拆遷戶發(fā)生對應(yīng)關(guān)系。但當(dāng)事人利用單方面自行制定的《商品房買賣合同》相關(guān)格式條款——補充協(xié)議與購房者約定,在交房時以不公平、不合理的通知的形式借“水表開戶費、電表安裝費”的名義向購房者另行收費的行為,實際上是免除了當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照國家及有關(guān)部門的規(guī)定和所簽訂的《商品房買賣合同》中的第八條約定為購房者免費水電到戶的義務(wù),將本應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)的商品房供水供電配套性質(zhì)的費用轉(zhuǎn)嫁給購房者承擔(dān)。
四、啟示
1.敢于亮劍,層層深挖,揭露真面目。本案涉及備受關(guān)注、與民生密切相關(guān)的房地產(chǎn)市場,是當(dāng)前熱點、難點問題。該案是一起較為復(fù)雜的房地產(chǎn)公司侵害消費者權(quán)益的案件。因為該案事發(fā)牽扯的消費者眾多,同時還牽扯到相關(guān)的水電部門。本篇文章來自資料管理下載。案件的調(diào)查取證難度很大,安溪縣工商局執(zhí)法人員不畏困難,層層抽繭剝絲,透過現(xiàn)象看本質(zhì),終于認(rèn)定了房地產(chǎn)商違法的事實,并用格式合同違法行為進行處理,最終以76.05萬元的處罰結(jié)案。
2.精于突破,相互印證,形成鐵案。本案是一起典型利用格式合同條款侵犯消費者權(quán)益案件,該局辦案人員在辦理案件過程中,認(rèn)真根據(jù)案件實際情況,對案件進行全面分析,是值得借鑒和學(xué)習(xí)的。在具體執(zhí)法實踐中,執(zhí)法人員務(wù)必要堅持“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,講究工作方式,注意收集相關(guān)證據(jù)材料,形成“證據(jù)鏈”,相互印證,不能將“怕麻煩”等個人情緒帶到辦案之中去,要學(xué)會看到案件的本質(zhì),要將案件的客觀因素與主觀因素都考慮到,對于涉案金額巨大,召開縣局案審會集體討論決定,避免不必要的行政監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險的發(fā)生。
3.違法手段特殊、典型,具有較強隱蔽性,查處難度大。在日常生活中,房地產(chǎn)公司侵犯消費者權(quán)利這一現(xiàn)象較為普遍,通常這類案件僅僅只是房地產(chǎn)商單獨侵犯消費者權(quán)益,違法行為比較明顯,但在這個案件中,房地產(chǎn)商在侵犯了消費者權(quán)益后,卻將違法行為轉(zhuǎn)嫁到水電部門,同時在處理上因為多收費用屬于《價格法》所調(diào)整,不屬于工商部門管轄,種種原因造成了取證困難并且難以突破,該案能夠順利辦結(jié)實屬不易,是工商系統(tǒng)歷年來查辦的房地產(chǎn)公司侵犯消費者權(quán)利案件中較典型的案件。
201x年x月x日
案件通報格式 篇3
以銀行卡被盜刷名義詐騙銀行資金
客戶陳某于20xx年2月17日在工商銀行G支行申領(lǐng)了牡丹靈通卡(借記卡),20xx年12月5日,辦理該卡掛失并換卡,20xx年12月7日,以銀行卡被盜刷為由到派出所報警,20xx年1月16日向法院提起訴訟,要求發(fā)卡行承擔(dān)被盜刷328萬元的損失。20xx年3月xx日,發(fā)行卡接到法院應(yīng)訴通知書后通過分析,認(rèn)為客戶極有可能是故意虛構(gòu)案情,以達(dá)到一般克隆卡索賠案件的起訴條件,從而獲得法院判決銀行賠償損失的非法目的,于是以陳某詐騙銀行資金為由向公安機關(guān)報案。20xx年4月1日,公安機關(guān)同意立案偵查。20xx年4月8日,陳某突然向法院申請撤訴并獲批準(zhǔn)。