基層黨建督查通報(bào)（精選14篇）
基層黨建督查通報(bào) 篇1
各縣(區(qū))委組織部，巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委：
根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬，組織開展了第一季度基層黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查。現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。
一、督查工作開展情況
今年以來，市委、組織部長譚紅杰多次強(qiáng)調(diào)，“要加大檢查力度，定期組織督查，強(qiáng)化促進(jìn)措施，建立問責(zé)機(jī)制。”根據(jù)這一要求，市委組織部會(huì)同目標(biāo)管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，促使黨建工作成為“書記第一工程”。
20xx年第一季度，市委組織部組建3個(gè)專項(xiàng)督查組，深入全市5個(gè)縣(區(qū))、巴中經(jīng)開區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)村(社區(qū))，對(duì)20xx年基層黨建重點(diǎn)工作完成情況和20xx年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。督查中，按照點(diǎn)面結(jié)合、分級(jí)進(jìn)行、梳理對(duì)接、全面覆蓋的原則，采取座談交流和查閱資料相結(jié)合的方式，全面了解面上情況;采取現(xiàn)場查勘、入戶走訪、征集民意等方式，重點(diǎn)督查點(diǎn)上情況。
此次專項(xiàng)督查共涉及3個(gè)大類13個(gè)小類，內(nèi)容既包括中央、省委、市委印發(fā)的一系列有關(guān)重要文件貫徹情況專項(xiàng)檢查，又重點(diǎn)督查了已轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”等專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺(tái)鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實(shí)基礎(chǔ)等一批基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法。
二、20xx年基層黨建工作推進(jìn)情況
(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評(píng)議情況。督查情況表明，全市5個(gè)縣(區(qū))黨委和巴中經(jīng)開區(qū)黨工委均于2月底前，召開了縣(區(qū))委會(huì)或黨工委會(huì)議，組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進(jìn)行了述職評(píng)議。恩陽區(qū)委采取“分散述評(píng)、集中述評(píng)、書面述評(píng)”“三結(jié)合”方式，組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、55個(gè)區(qū)級(jí)部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式，通過現(xiàn)場核、流動(dòng)看、集中述、承諾改，引領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織賽黨建，推動(dòng)黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任”落實(shí)。督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實(shí)黨建述職評(píng)議查擺問題的整改落實(shí)方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等問題。
(二)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》情況。督查情況表明，各縣(區(qū))黨委都能結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)擬定或印發(fā)了具體實(shí)施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位臨時(shí)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的事業(yè)人員、工勤人員納入補(bǔ)貼范疇，平昌縣按照3萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂。督查發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))仍未及時(shí)調(diào)增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，巴州區(qū)按1.2萬元/人·年、平昌縣按1萬元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問題仍然突出，督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經(jīng)組織人事部門同意，被區(qū)級(jí)部門長期借用。
(三)20xx年村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場所建設(shè)情況。督查情況表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推進(jìn)活動(dòng)場所建設(shè)(具體情況見附表)。巴州區(qū)、恩陽區(qū)、平昌縣自加壓力，將新建活動(dòng)場所三年任務(wù)努力提前到一年完成;南江縣整合村級(jí)組織活動(dòng)場所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)及農(nóng)村公共服務(wù)場所建設(shè)資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動(dòng)場所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場所要求，倒排工期扎實(shí)推進(jìn)，目前已全面完成地基澆筑。督查發(fā)現(xiàn)，除南江縣外，各地村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)普遍較重，特別是平昌縣、通江縣、巴州區(qū)，無活動(dòng)場所的行政村分別達(dá)109個(gè)、79個(gè)、36個(gè)，面積在90㎡以下的行政村185個(gè)、350個(gè)、58個(gè);各地普遍存在上報(bào)的村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)情況與督查情況不一致，存在瞞報(bào)、謊報(bào)、多報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象;平昌縣、通江縣的部分村級(jí)組織活動(dòng)場所管理不規(guī)范、資產(chǎn)閑置嚴(yán)重。
(四)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村基層干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。督查情況表明，各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實(shí)村(社區(qū))干部工作報(bào)酬、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合實(shí)際探索解決離職村(社區(qū))干部補(bǔ)助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標(biāo)準(zhǔn)，按任職屆數(shù)依次遞增，分類解決“兩委”主要負(fù)責(zé)人、文書(會(huì)計(jì))離職補(bǔ)助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)增補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。部分縣(區(qū))仍按2.5萬元/年·村的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)，沒有及時(shí)將村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)提高到3萬元/年。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣單獨(dú)預(yù)算給組織部門服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元以外，縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。部分社區(qū)黨組織書記、主任、文書的工作報(bào)酬未嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購買基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。
(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設(shè)基層服務(wù)型黨組織情況。督查情況表明，各級(jí)黨組織均能按計(jì)劃、有組織、分步驟地開展整頓工作，20xx年確定的258個(gè)軟弱渙散黨組織整頓任務(wù)基本完成。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣外，其余4個(gè)縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領(lǐng)域后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓，或者整頓工作流于形式，基本處于停滯狀態(tài);個(gè)別村級(jí)黨組織整頓措施沒有真正落實(shí)，造成后進(jìn)的根本原因依然存在。如：恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問題未及時(shí)化解、三匯鎮(zhèn)長灘河村負(fù)債較重?zé)o力償還;開展“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作停留在表面，沒有拿出真招、實(shí)招、硬招幫助解決問題;村(社區(qū))黨組織書記集中培訓(xùn)方案未及時(shí)制定，輪訓(xùn)工作行動(dòng)遲緩;民主評(píng)議黨員走過場、走形式，督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委、市委明確要求的具體流程。
三、下一步工作要求
(一)建立定期督查通報(bào)制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報(bào)、一年一匯總考核”的方式，在第一季度專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善基層黨建重點(diǎn)工作定期督查制度，及時(shí)通報(bào)各地在推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)落地中存在的主要問題和亟需改進(jìn)完善的不足，總結(jié)交流各級(jí)黨組織在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成果，對(duì)重視不夠、問題突出、工作不力的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并限期整改。
(二)建立問題整改進(jìn)度臺(tái)賬。針對(duì)此次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，市委組織部將對(duì)照黨建工作“三個(gè)責(zé)任”、對(duì)標(biāo)“三個(gè)清單”，分縣(區(qū))建立督查問題整改情況臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤管理，定期回訪。各縣(區(qū))委組織部、經(jīng)開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項(xiàng)督查情況反饋內(nèi)容和通報(bào)情況，自查自糾，建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理，以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。市委組織部將在第二季度專項(xiàng)督查中開展“回頭看”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)問題整改責(zé)任。20xx年基層黨建工作季度專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況將納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。各縣(區(qū))委組織部、巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調(diào)職能，切實(shí)解決基層黨建工作中的難點(diǎn)問題。各基層黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任人職責(zé)，積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)建立黨建工作倒逼問責(zé)機(jī)制。
中共巴中市委組織部
年4月15日
基層黨建督查通報(bào) 篇2
8月8日到8月10日，黃荊鄉(xiāng)黨建督導(dǎo)室對(duì)全鄉(xiāng)各黨支部黨建工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將問題清單通報(bào)如下，請(qǐng)相關(guān)支部針對(duì)問題清單，制定整改方案，明確責(zé)任人、整改措施及整改時(shí)限，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下(按排名先后順序)：
1、大付村：資料齊全，還有部分資料可以再完善。
2、大坪村：資料基本齊全，但還有部分資料可以再完善。
3、石塘村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，相關(guān)影像資料存在手機(jī)中未打印出來;缺村支書黨課課件;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng)。
4、付家村：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案中未體現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入;缺與會(huì)人員花名冊(cè);未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺述職報(bào)告;黨費(fèi)未按標(biāo)準(zhǔn)收繳。
5、毛鋪村：缺學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案不完善;未組織黨員學(xué)習(xí)安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;缺3次黨課課件。
6、南山村：未組織黨員學(xué)習(xí)安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;缺3次黨課課件;缺“雙述雙評(píng)”會(huì)議記錄。
7、長鄉(xiāng)村：學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案不完善;缺影像資料;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。
8、四塘村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)會(huì)議記錄和影像資料;缺支委會(huì)會(huì)議記錄;缺兩次專題學(xué)習(xí)討論會(huì)議記錄和發(fā)言提綱;缺黨課課件和會(huì)議記錄;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳。
9、青山村：缺學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)會(huì)議記錄，影像資料;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。
10、田莊村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案;缺影像資料和與會(huì)人員花名冊(cè);缺《邵陽市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺黨課課件;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。
11、雄塘村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)影像資料和與會(huì)人員簽字;缺學(xué)習(xí)筆記;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。
12、白馬村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺兩次專題學(xué)習(xí)討論;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。
13、仁和村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案;未開展專題二學(xué)習(xí)討論會(huì);缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;未建立突出問題清單和整改臺(tái)賬;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)賬;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。
14、臘樹村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)筆記太少;缺會(huì)議記錄，且已有的會(huì)議記錄過于簡單;未開展專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)等相關(guān)內(nèi)容;缺《邵陽市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺3次黨課課件;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;流動(dòng)黨員臺(tái)帳只有一個(gè)外出黨員，信息不真實(shí)。缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。
15、高龍村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺與會(huì)人員簽字;缺學(xué)習(xí)記錄;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);支委會(huì)會(huì)議記錄缺6次;缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺“雙述雙評(píng)”會(huì)議記錄和相關(guān)資料;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。
16、響石村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺與會(huì)人員花名冊(cè);缺學(xué)習(xí)筆記;會(huì)議記錄過于簡單;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;缺《邵陽市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。
對(duì)本次督查排名前5名的黨支部，鄉(xiāng)黨委將分別給予600元、500元、400元、300元、200元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名后3名的黨支部，鄉(xiāng)黨委書記將對(duì)這三位支書進(jìn)行約談。同時(shí)，請(qǐng)各黨支部務(wù)必高度重視，根據(jù)本次督查存在的問題，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，整改到位。
年月日
基層黨建督查通報(bào) 篇3
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)，推動(dòng)我鄉(xiāng)基層黨建工作水平全面提高，以扎實(shí)學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)工作、踏實(shí)迎檢為工作思路，以狠抓要點(diǎn)、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)為具體措施。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，于10月9日對(duì)各村、各部門黨支部進(jìn)行了一次黨建督查。現(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)20xx年9月黨建工作督查結(jié)果進(jìn)行如下通報(bào)：
一、基本情況
根據(jù)縣委工作部署安排，切合本鄉(xiāng)黨建工作實(shí)際，近段我鄉(xiāng)有關(guān)黨建工作的開展情況如下：
1、認(rèn)真開展了“講道德、有品行”專題學(xué)習(xí)討論會(huì)。鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)分別在所聯(lián)村參與本次專題學(xué)習(xí)討論，黨建指導(dǎo)員全程參與指導(dǎo)。
2、開展了黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作。將全鄉(xiāng)《黨費(fèi)交納基數(shù)核定表》、《20xx年4月以來黨員交納黨費(fèi)基數(shù)核定匯總表》和《20xx年4月以來黨員應(yīng)補(bǔ)交黨費(fèi)情況匯總表》進(jìn)行匯總上報(bào)，為下一步規(guī)范黨費(fèi)收繳和黨費(fèi)補(bǔ)交工作奠定了基礎(chǔ)。
3、扎實(shí)開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。落實(shí)了“第一書記”責(zé)任制、建立并匯總了黨員幫扶臺(tái)賬、各合并村至少有一名黨員致富帶頭人。
4、落實(shí)完成黨建督查“回頭看”工作。對(duì)市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)督查建立了專門的整改臺(tái)賬和問題清單，明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人等。
5、嚴(yán)格審查縣、鄉(xiāng)人大代表初步候選人人選資格，對(duì)照“十五種負(fù)面清單”依法依規(guī)進(jìn)行了政審，確保了代表比例和身份的合法性，為即將到來的人大換屆選舉做了充分的準(zhǔn)備工作。
6、要求各村嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和“四議兩公開”制度，對(duì)黨費(fèi)收繳、黨務(wù)公開、遠(yuǎn)程教育、村部值班、財(cái)務(wù)管理、衛(wèi)生管理等黨建基礎(chǔ)工作要扎實(shí)開展，發(fā)現(xiàn)工作不到位的要及時(shí)整改。
從10月9日的督查情況來看，總體情況較好，但各黨支部完成工作的程度差異大。督查的基本項(xiàng)目內(nèi)容有“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作、流動(dòng)黨員管理情況、黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作、黨員組織關(guān)系集中排查、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作方案及臺(tái)賬工作、“兩推一選”工作、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作、黨建督查回頭看工作和黨建基礎(chǔ)工作。
二、存在的問題
通過10月9日對(duì)各村、各部門黨支部的黨建督查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾點(diǎn)問題：
1、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作：部分支部“講政治、有信念”、“講規(guī)矩、有紀(jì)律”、“講道德、有品行”專題學(xué)習(xí)討論會(huì)議記錄不規(guī)范，缺發(fā)言提綱和開會(huì)照片，發(fā)言人數(shù)太少，學(xué)習(xí)討論質(zhì)量不高;部門村還沒有結(jié)合本支部實(shí)際做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，沒有成立本支部的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對(duì)鄉(xiāng)黨委8月部署安排的黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作沒有在本支部部署安排，沒有會(huì)議記錄，支部填寫的《黨費(fèi)交納基數(shù)核定表》、《20xx年4月以來黨員交納黨費(fèi)基數(shù)核定匯總表》、《20xx年4月以來黨員應(yīng)補(bǔ)交黨費(fèi)情況匯總表》填寫不規(guī)范，部分支部沒有按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)。
3、部分村無“第一書記”公開承諾、考勤記錄、工作臺(tái)賬、幫扶措施不落實(shí)等。
4、大部分支部沒有建立專門的黨建督查問題整改臺(tái)賬和問題清單，沒有明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任等。
2、黨建基礎(chǔ)工作：“三會(huì)一課”會(huì)議記錄缺失、不規(guī)范;支部書記公開承諾沒有上墻公示;部分村電腦損壞失修、紅星視頻登錄時(shí)常不夠;部分村沒有成立村監(jiān)會(huì)和村民理事會(huì);黨員E信通開通率和使用率未達(dá)到要求;村務(wù)黨務(wù)未及時(shí)公開、公開不規(guī)范;黨費(fèi)收繳臺(tái)賬不健全;村干部坐班記錄未完整，有一支筆代簽的現(xiàn)象;缺便民服務(wù)手冊(cè)、臺(tái)賬、便民服務(wù)制度牌破損未上墻等。
3、個(gè)別村支部書記對(duì)黨建工作的責(zé)任感不強(qiáng)，在鄉(xiāng)黨建督查時(shí)因故缺席。
4、個(gè)別駐村干部很少過問、指導(dǎo)黨建工作，鄉(xiāng)黨委通過駐村干部安排的相關(guān)工作未及時(shí)傳達(dá)貫徹到村，導(dǎo)致工作無法落實(shí)。
三、督查情況通報(bào)
1、本次督查扣分明細(xì)如下，請(qǐng)各村對(duì)照落實(shí)整改到位。
羅城村黨支部:缺“講政治、有信念”、“講規(guī)矩、有紀(jì)律”、“講道德、有品行”專題學(xué)習(xí)討論會(huì)發(fā)言提綱;缺黨建督查問題整改臺(tái)賬和問題清單;缺“四議兩公開”提議會(huì)議記錄;為成立農(nóng)廉工作小組。
大塘村黨支部：缺黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議記錄。
保和村黨支部：缺黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議記錄;缺黨員組織關(guān)系排查工作宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議記錄。
毛坪村黨支部：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)會(huì)議記錄不規(guī)范;“講道德、有品行”專題討論沒有體現(xiàn)發(fā)言過程;缺黨員組織關(guān)系集中排查工作宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議記錄;缺村監(jiān)會(huì)任命文件和成立村民理事會(huì)會(huì)議記錄。
柑子塘村黨支部：缺“兩學(xué)一做”村學(xué)習(xí)計(jì)劃;專題學(xué)習(xí)討論會(huì)發(fā)言黨員人數(shù)過少，討論質(zhì)量不高;缺黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議記錄;缺黨員組織關(guān)系集中排查宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議記錄;缺支部書記公開承諾;缺八、九、十月份村干部值班簽到記錄;缺成立村民理事會(huì)會(huì)議記錄。
蓮花村黨支部:“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)討論發(fā)言黨員人數(shù)過少，討論質(zhì)量不高;缺黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議記錄和鄉(xiāng)文件;缺黨員組織關(guān)系集中排查工作宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議記錄;缺村監(jiān)會(huì)任命文件和成立村民理事會(huì)會(huì)議記錄;
銅鑼村黨支部：缺“講政治、有信念”發(fā)言提綱;缺“講道德、有品行”發(fā)言提綱;缺黨費(fèi)收繳專項(xiàng)工作布置會(huì)議記錄;缺黨員組織關(guān)系集中排查工作宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議記錄;缺“兩推一選”公示照片;缺黨建督查問題整改臺(tái)賬和問題清單;缺“四議兩公開”資料;村干部值班簽到次數(shù)不足;缺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;未成立農(nóng)廉工作小組;缺村監(jiān)會(huì)參與村議事會(huì)議記錄。
農(nóng)科村黨支部：缺“講規(guī)矩、有紀(jì)律”發(fā)言提綱、課件和開會(huì)照片;缺“講政治、有信念”發(fā)言提綱、課件和開會(huì)照片。缺少流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬;缺少黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議記錄;“兩推一選”工作缺正式黨代表選舉會(huì)議記錄，缺黨代表公示照片;缺黨建督查問題整改臺(tái)賬和問題清單;缺“四議兩公開”資料;村干部值班簽到次數(shù)不夠;缺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;未成立農(nóng)廉工作小組;缺村監(jiān)會(huì)任命文件和村民理事會(huì)議事會(huì)議記錄。
扣子鋪村黨支部：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作開展過程未體現(xiàn)黨建指導(dǎo)員發(fā)揮指導(dǎo)作用;缺黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議記錄;缺黨員組織關(guān)系集中排查宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議記錄;缺村監(jiān)會(huì)任命文件和成立村民理事會(huì)會(huì)議記錄。
向家村黨支部：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育村學(xué)習(xí)計(jì)劃有待完善;專題學(xué)習(xí)討論會(huì)議記錄發(fā)言黨員太少，討論質(zhì)量不高;缺對(duì)黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作布置會(huì)議記錄;缺黨員組織關(guān)系集中排查工作宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議記錄;缺“第一書記”公開承諾、考勤記錄、工作臺(tái)帳等;缺村監(jiān)會(huì)任命文件和成立村民理事會(huì)的會(huì)議記錄。
長塘村黨支部：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育村學(xué)習(xí)計(jì)劃;專題學(xué)習(xí)討論會(huì)發(fā)言黨員過少，討論質(zhì)量不高;缺黨委聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言課件、提綱、開會(huì)照片等;缺黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議記錄;缺黨員組織關(guān)系集中排查工作宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議記錄;缺村監(jiān)會(huì)任命文件和成立村民理事會(huì)會(huì)議記錄。
落旦村黨支部：缺鄉(xiāng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案文件;流動(dòng)黨員流動(dòng)地址不詳;缺黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議記錄;缺黨員組織關(guān)系集中排查宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議記錄;“兩推一選”工作缺鄉(xiāng)黨委下發(fā)的預(yù)備人選批復(fù);缺黨建督查回頭看問題整改臺(tái)賬和問題清單;未成立農(nóng)廉工作小組;缺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
石背村黨支部：缺“講政治、有信念”專題學(xué)習(xí)討論會(huì)會(huì)議記錄和發(fā)言提綱;缺“講規(guī)矩、有紀(jì)律”發(fā)言稿件和發(fā)言提綱;缺黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作支部會(huì)議記錄;缺“兩推一選”工作選舉主持詞;缺黨建督查問題整改臺(tái)賬和問題清單;未成立農(nóng)廉工作小組;缺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
八定村黨支部：缺“講道德、有品行”發(fā)言稿件和發(fā)言提綱;缺“講政治、有信念”發(fā)言提綱;缺流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬;缺流動(dòng)黨員基本情況、流動(dòng)詳細(xì)地址和聯(lián)系情況;缺黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作鄉(xiāng)部署文件;缺黨員組織關(guān)系集中排查宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議記錄;缺“兩推一選”候選人、正式代表公示照片;缺“第一書記”公開承諾;缺黨建督查問題整改臺(tái)賬和問題清單;缺“四議兩公開”公示照片;缺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;未成立農(nóng)廉工作小組。
金華村黨支部：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育會(huì)議記錄不規(guī)范;缺黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議記錄和鄉(xiāng)下發(fā)的文件;缺黨員組織關(guān)系集中排查工作宣傳發(fā)動(dòng)相關(guān)會(huì)議記錄;缺七、八、九月份支委會(huì)議記錄;缺村監(jiān)會(huì)任命文件和成立村民理事會(huì)會(huì)議記錄。
雷公村黨支部：缺“講政治、有信念”發(fā)言提綱和會(huì)議記錄;缺“講道德、有品行”課件、發(fā)言提綱、會(huì)議記錄、開會(huì)照片;缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育支部學(xué)習(xí)計(jì)劃;流動(dòng)黨員流動(dòng)地址不詳;缺黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議記錄;缺黨員組織關(guān)系集中排查宣傳發(fā)動(dòng)會(huì)議記錄;缺“兩推一選”黨代表公示照片;缺黨建督查問題整改臺(tái)賬和問題清單;缺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;未成立農(nóng)廉工作小組;缺村監(jiān)會(huì)任命文件和村民理事會(huì)議事會(huì)議記錄。
四、督查決定
此次考核得分，納入駐村干部和村黨支部黨建考核中，并與村黨支部書記績效考核掛鉤，并按照《羅城鄉(xiāng)20xx年黨建工作考核細(xì)則》進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
每月(次)督導(dǎo)考核得分排全鄉(xiāng)前三名的黨支部獎(jiǎng)300元、200元、150元。得分在90分以下的且排名后三位的村黨支部罰300元、200元、150元，駐村干部同獎(jiǎng)同罰。凡村黨支部年度綜合評(píng)分在90分以上(含90分)的駐村干部1000元責(zé)任押金全額返回，且90分以上的每高1分另獎(jiǎng)100元，低于90分的每少1分扣除押金100元，下不保底，超出1000元部分從其他經(jīng)費(fèi)扣除，村支部書記參照本辦法執(zhí)行。
另各村要對(duì)照督查通報(bào)制定具體整改措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。
年月日
基層黨建督查通報(bào) 篇4
局屬各黨支部：
今年上半年以來，局黨工委緊緊圍繞“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”這條主線，以深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，以提高群眾滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排，認(rèn)真開展基層黨建工作，為全區(qū)城管系統(tǒng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。按照年初黨建工作計(jì)劃，局黨工委于7月20日至7月22日，通過聽匯報(bào)、查臺(tái)帳、召開座談會(huì)等形式對(duì)局屬7個(gè)黨支部組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨員發(fā)展工作及黨員教育管理等方面的工作進(jìn)行了檢查。通過本次檢查，理清了我局黨建工作中存在的問題，明確了下步工作措施，現(xiàn)將我局上半年基層黨建檢查情況通報(bào)如下:
一、落實(shí)黨建工作情況
(一)切實(shí)抓好思想政治建設(shè)，增強(qiáng)組織凝聚力
一是黨建制度建設(shè)趨于完善。各支部定期組織支部成員開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，建立健全了黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨員教育管理以及黨的群團(tuán)工作四本臺(tái)帳，進(jìn)一步推進(jìn)了黨務(wù)公開工作，支部黨員干部能夠積極參加組織生活和黨內(nèi)活動(dòng)，很好的起到了率先垂范做表率。
二是責(zé)任主體意識(shí)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，把黨建工作擺在重要位置，納入議事日程。各支部及時(shí)對(duì)上半年黨建工作進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查，對(duì)照黨建工作檢查考核表，整理臺(tái)賬，撰寫材料。主動(dòng)承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，形成齊心協(xié)力抓黨建的良好格局。
三是抓班子帶隊(duì)伍進(jìn)一步落實(shí)。各支部把深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，把嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和理想信念教育放在首位。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”，強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)
一是各支部緊緊圍繞區(qū)委組織部及局黨工委中心工作，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，抓住重點(diǎn)，做到了精心策劃動(dòng)員，組織推進(jìn)落實(shí);創(chuàng)新活動(dòng)載體，深入開展學(xué)習(xí);密切聯(lián)系群眾，虛心聽取意見;切實(shí)查擺問題，主動(dòng)分析不足;狠抓整改落實(shí)，促進(jìn)建章立制。二是專題教育活動(dòng)注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，體現(xiàn)務(wù)實(shí)作風(fēng);注重圍繞中心，解決發(fā)展問題，注重群眾參與，發(fā)揮民主作用;注重督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)輿論宣傳;注重回頭看，促進(jìn)專項(xiàng)整治。三是通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，黨員干部思想認(rèn)識(shí)和宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)和黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)積極開展黨建活動(dòng)，提升黨組織的向心力
上半年以來，各黨支部把黨建工作與本部門的中心工作、業(yè)務(wù)工作結(jié)合在一起抓。局黨工委積極推進(jìn)落實(shí)上級(jí)部門的要求,并組織全體黨員參與“黨員固定學(xué)習(xí)日”、“征集微型黨課”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部冬訓(xùn)”、“慶祝建黨94周年系列活動(dòng)”以及“征集基層服務(wù)型黨組織建設(shè)‘群眾工作法’典型案例”等主題活動(dòng)，有效地促進(jìn)了黨支部自身建設(shè)和部門的全面建設(shè)。同時(shí),各支部注重抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)制度的落實(shí)上嚴(yán)格堅(jiān)持每月開展一次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)和黨員遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，并嚴(yán)格實(shí)行學(xué)習(xí)考勤和考核制度;在學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)置上，在認(rèn)真落實(shí)局黨工委學(xué)習(xí)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，做到聯(lián)系本部門的工作任務(wù)和特點(diǎn)，進(jìn)一步明確每月完成一個(gè)專題理論或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)形式的組織上，在組織黨員干部積極參加局黨工委的各項(xiàng)主題教育活動(dòng)的同時(shí)，依托“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，組織全體在職黨員到社區(qū)參加義務(wù)勞動(dòng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)志愿都崗位,極大地活躍了學(xué)習(xí)教育形式、豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育效果。
二、存在問題
通過本次檢查，各支部黨建組織工作取得長足進(jìn)步，整體水平有了明顯提高。但還存在一定的問題和不足之處：
一是對(duì)黨建工作的重視程度不夠。個(gè)別支部委員未履行支委分工職責(zé)，支部黨建工作聯(lián)絡(luò)人不能及時(shí)查收文件，或未及時(shí)將文件要求反饋支部領(lǐng)導(dǎo)，致使有些工作的完成進(jìn)度受到一定影響。
二是具體工作落實(shí)的質(zhì)量不高。個(gè)別支部有重制定計(jì)劃方案，輕抓實(shí)施過程的現(xiàn)象。如：有的支部是制定出了實(shí)施計(jì)劃，卻比較簡單空洞，實(shí)際操作性不強(qiáng)，效果不明顯。
三是黨員發(fā)展工作不細(xì)致。大部分支部的《入黨積極分子考察表》等入黨材料未按規(guī)定填寫登記。個(gè)別支部臺(tái)帳資料管理不規(guī)范，存在漏記或前后不一致的現(xiàn)象。
四是黨員教育、組織生活抓的不實(shí)、不細(xì)。在黨員教育管理工作缺乏主動(dòng)性，存在方式單一及依賴局黨工委的現(xiàn)象。個(gè)別支部仍存在中心組學(xué)習(xí)混同于黨員學(xué)習(xí)、黨員參加組織活動(dòng)出席率不達(dá)標(biāo)、甚至出現(xiàn)個(gè)別黨員連續(xù)6個(gè)月未參加黨組織活動(dòng)的現(xiàn)象。
三、下一步打算
一是進(jìn)一步健全機(jī)制抓落實(shí)。健全完善黨建工作機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作工作機(jī)制，落實(shí)崗位責(zé)任制，做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織工作責(zé)任制的落實(shí)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任抓規(guī)范。為全面提高黨建工作科學(xué)化水平，大力推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨支部、黨小組的工作。在加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度。
三是進(jìn)一步創(chuàng)新辦法抓促進(jìn)。各支部要積極探索務(wù)實(shí)有效的工作方法，加強(qiáng)支部建設(shè)，不斷豐富工作內(nèi)容和方法，提高支部自主開展活動(dòng)的能力。特別是組織開展相互學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，借鑒先進(jìn)單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高黨務(wù)干部工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)和工作能力。
年月日
基層黨建督查通報(bào) 篇5
各黨(總)支部：
年月日鎮(zhèn)黨委組織督查組對(duì)全鎮(zhèn)的個(gè)黨組織下半年黨建工作開展情況進(jìn)行了督查。督查采取查資料、聽匯報(bào)等形式進(jìn)行。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、黨建工作下半年總體情況
通過督查，對(duì)各級(jí)黨組織下半年黨建工作開展情況有了一個(gè)較全面的了解和掌握，具體有以下幾方面的特點(diǎn)：
1、各黨(總)支部對(duì)所屬支部黨建工作力度明顯加大。各黨組織緊緊把握“服務(wù)大局、服務(wù)中心”的要求，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，用發(fā)展的成果來衡量黨建工作”的工作思路，從工作計(jì)劃、工作落實(shí)等方面加強(qiáng)黨建工作力度。
2、各黨組織對(duì)抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。經(jīng)過上半年對(duì)各黨組織的黨建工作的督促檢查，各黨組織都認(rèn)識(shí)到了黨建工作的重要性，并結(jié)合單位在年初制訂的黨建工作計(jì)劃和簽訂的《黨建工作責(zé)任書》，加強(qiáng)了對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了黨組織負(fù)責(zé)人親自抓、分管具體抓的黨建工作新局面。
3、各黨組織基礎(chǔ)性工作明顯規(guī)范。各黨組織能較好地堅(jiān)持“三會(huì)一課”、理論學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)幫扶三個(gè)長效機(jī)制等黨建工作制度，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，結(jié)合本村、本單位的工作任務(wù)和特點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨支部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，保證了支部工作規(guī)范有序。
4、各黨組織工作質(zhì)量明顯提升。下半年，大多數(shù)黨組織把黨建工作與本單位、本村的中心工作、業(yè)務(wù)工作結(jié)合在一起抓，在服務(wù)中心、服務(wù)大局中定準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用、尋求突破。南中村黨總支部在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，開展“我是黨員我承諾”活動(dòng)，激發(fā)了組織活力，增強(qiáng)了支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。工商所支部創(chuàng)新黨建工作新思路，實(shí)施了黨員干部周考核和季考核制度，并對(duì)每周(季)考核情況進(jìn)行了公示，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作氛圍，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。
二、機(jī)關(guān)黨建存在的問題
1、黨組織的地位和作用“弱化”。一是個(gè)別單位對(duì)黨建工作重視不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，沒有將黨建工作同業(yè)務(wù)工作齊抓共管，造成了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的分離脫節(jié)。二是個(gè)別離退休干部反映黨組織活動(dòng)開展少，甚至對(duì)離退休黨員參加活動(dòng)不做要求，有的黨員對(duì)只交黨費(fèi)而不開展活動(dòng)有不滿情緒。三是個(gè)別黨組織只強(qiáng)
調(diào)業(yè)務(wù)工作忙，不能把業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作結(jié)合起來抓，致使黨務(wù)工作開展很少，不能相互促進(jìn)，不能充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
2、黨員干部教育管理“虛化”。一是個(gè)別單位黨建工作的制度不完善，支部組織生活不健全，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好。民主生活會(huì)變成了工作匯報(bào)會(huì)，民主評(píng)議黨員活動(dòng)流于形式，批評(píng)和自我批評(píng)沒有認(rèn)真開展起來。二是在對(duì)黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把業(yè)務(wù)工作開展的好壞，作為評(píng)價(jià)全年工作成績的主要依據(jù)，而對(duì)政治表現(xiàn)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、行為道德規(guī)范、自身綜合素質(zhì)等沒有列入考評(píng)范圍。三是有些黨組織黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識(shí)懂得不多，對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，管理乏力。
3、黨建工作方式“僵化”。一是有些黨組織活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，工作方式陳舊，從而黨建工作缺乏生氣，黨的活動(dòng)缺乏實(shí)效。二是有些黨組織不能按照本支部實(shí)際制定黨建工作計(jì)劃，只是照抄照搬上級(jí)黨組織的文件，工作上沒有抓手、沒有創(chuàng)新。三是有些黨組織黨建工作只停留在發(fā)文件、念報(bào)紙上，活動(dòng)開展少，黨組織缺少活力。四是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，只注重整理材料，應(yīng)付檢查和考核，照抄照搬其他支部材料，甚至從網(wǎng)上下載，不能結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊不實(shí)不到位。
4、黨員先鋒意識(shí)“淡化”。一些黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒
模范作用，不對(duì)黨員提出任何要求，致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自已的要求。有的黨員理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持不好，對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，政治理論素質(zhì)偏低;有的黨員黨性觀念淡薄，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活。
總之，雖然各黨組織黨建工作取得了一些成績，但離鎮(zhèn)黨委的要求還有一定的差距，希望黨務(wù)工作做得好的支部要戒驕戒躁、再接再厲，努力完善各項(xiàng)工作制度，不斷改進(jìn)工作方式方法，探索出一套更加完善、符合實(shí)際的黨建工作新模式。希望那些有差距的支部，要提高認(rèn)識(shí)，努力工作，迎頭趕上，把黨的建設(shè)真正提上議事日程，認(rèn)真抓好抓實(shí)抓出成效，使黨務(wù)工作更好地服務(wù)中心工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
基層黨建督查通報(bào) 篇6
為全面了解掌握年初以來基層黨建重點(diǎn)工作開展情況，挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查找不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時(shí)間，對(duì)各縣市貫徹落實(shí)地區(qū)組織工作會(huì)議、半年組織部長座談會(huì)以及地區(qū)基層組織建設(shè)座談會(huì)精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。此次督查共抽查27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、58個(gè)村隊(duì)，其中屬艱苦邊遠(yuǎn)村隊(duì)12個(gè);街道黨工委5個(gè)，建制鎮(zhèn)黨委5個(gè)，社區(qū)黨組織39個(gè)，非公企業(yè)黨組織7個(gè)。共召開座談會(huì)24場次，參會(huì)人員237人。督查結(jié)束后，督查組就有關(guān)情況向各縣市組織部進(jìn)行了綜合反饋。
一、基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利
(一)以村委會(huì)換屆為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、第七次村委會(huì)換屆圓滿完成，村級(jí)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會(huì)換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，符合條件的767個(gè)行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆，體現(xiàn)出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固等特點(diǎn)。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用，運(yùn)用好后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)成果，為換屆選舉順利進(jìn)行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實(shí)行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實(shí)際狀況，有針對(duì)性地開展了培訓(xùn)工作。各邊境縣市均對(duì)邊防警官任“村官”工作進(jìn)行了部署和落實(shí)，發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責(zé)”的作用。塔城市對(duì)表現(xiàn)較好的責(zé)任區(qū)警官給予了適當(dāng)補(bǔ)貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)入所在鄉(xiāng)場領(lǐng)導(dǎo)班子，較好地落實(shí)了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報(bào)名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓(xùn)等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學(xué)生到村隊(duì)和社區(qū)工作，充實(shí)了基層力量。
2、農(nóng)村黨員工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，待遇逐步提高。針對(duì)換屆后農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關(guān)制度，普遍實(shí)行了村干部績效考核，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺(tái)了《村隊(duì)干部管理辦法》，額敏縣推行了村干部任期目標(biāo)承諾和責(zé)任追究制，有效激勵(lì)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性。狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強(qiáng)農(nóng)村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實(shí)行了績效儲(chǔ)蓄制度，對(duì)基層黨員干部及農(nóng)村“三老”人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，并在全市村級(jí)黨組織中實(shí)行了村干部每月工作例會(huì)制度和黨員活動(dòng)日制度，實(shí)現(xiàn)了支部工作規(guī)范化。農(nóng)村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進(jìn)。托里縣重點(diǎn)抓好了非黨村委會(huì)主任入黨工作，并實(shí)行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費(fèi)收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯(lián)名推薦”制度，落實(shí)了“四推四定”程序，解決了農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的難題。落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)要求，各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補(bǔ)助。和豐縣將村干部工資每人每月上調(diào)100元，農(nóng)村“三老”人員補(bǔ)助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補(bǔ)助。
3、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調(diào)整工作重點(diǎn)，加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層組織建設(shè)支持指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層黨組織制度，建立了工作臺(tái)帳，并把聯(lián)系點(diǎn)鞏固提高作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對(duì)農(nóng)牧場的實(shí)際，集中力量解決了領(lǐng)導(dǎo)班子、活動(dòng)場所、基礎(chǔ)設(shè)施、民主管理等方面的突出問題，使農(nóng)牧場黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”，對(duì)本縣市后進(jìn)村進(jìn)行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標(biāo)、措施、期限和責(zé)任人。特別是從加強(qiáng)工作力量入手，選派了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到維穩(wěn)任務(wù)重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊(duì)黨組織掛任職。縣、鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均把軟弱渙散村隊(duì)作為聯(lián)系點(diǎn)，有針對(duì)性的解決存在的問題和困難。塔城市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，深入村委會(huì)換屆上訪村、矛盾村調(diào)研排查，解決問題，效果明顯。
4、村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)和辦公陣地“改暖”工作深入推進(jìn)。各縣市繼續(xù)加大了村級(jí)活動(dòng)場所的新建和改擴(kuò)建力度，新建和改擴(kuò)建了一批危舊狹小辦公用房。同時(shí)，各縣市普遍加強(qiáng)了村級(jí)陣地的管理，制定了村級(jí)陣地建設(shè)管理辦法，配備了村級(jí)陣地管理員，發(fā)揮了村級(jí)陣地應(yīng)有的作用。按照地區(qū)提出的村級(jí)陣地“熱起來”活動(dòng)要求，各縣市集中力量實(shí)施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計(jì)劃改造的242個(gè)村，目前已完成145個(gè)。額敏、裕民兩縣財(cái)政分別拿出19.1萬元和16萬元對(duì)村隊(duì)“改暖”給予補(bǔ)助。托里、和豐對(duì)今年實(shí)施的“改暖”費(fèi)用均由財(cái)政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計(jì)劃的基礎(chǔ)上，又增加了實(shí)施“改暖”的村隊(duì)。
5、集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地結(jié)合實(shí)際情況，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權(quán)制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的新舉措。烏蘇市將現(xiàn)有20萬畝國有耕地收益的70%轉(zhuǎn)讓給村集體，每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設(shè)立了10萬元的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基金。塔城市在開展雙清工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)“七步流程”，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各縣市積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式，探索加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農(nóng)資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農(nóng)村合作組織運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。
6、村級(jí)民主管理新機(jī)制進(jìn)一步健全完善。結(jié)合村委會(huì)換屆，各縣市均對(duì)村級(jí)配套組織進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，形成了以黨組織為核心的村級(jí)組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度，選好配強(qiáng)了村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人。針對(duì)“一肩挑”后面臨的實(shí)際問題，各縣市均健全完善了村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)了對(duì)村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級(jí)組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動(dòng)議、黨員復(fù)議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個(gè)步驟，研究制定了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)民主議事“五步規(guī)程”的實(shí)施意見》等，擴(kuò)大了民主渠道，規(guī)范了議事決策，農(nóng)村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實(shí)。
7、基層干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各縣市以干部駐村為重點(diǎn)，結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制的推行，使基層干部作風(fēng)在為民服務(wù)的實(shí)踐得到轉(zhuǎn)變。托里縣出臺(tái)了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實(shí)施方案》，建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報(bào)制度。額敏縣開展了十星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評(píng)選表彰活動(dòng)。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實(shí)踐活動(dòng)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯(lián)系卡”，方便了群眾聯(lián)系。沙灣縣實(shí)行了“五雙”制度，加強(qiáng)了對(duì)駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會(huì)讀報(bào)等形式，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語培訓(xùn)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)高，有較強(qiáng)的示范性。
8、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體不斷豐富，創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升。各縣市圍繞新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，重點(diǎn)在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實(shí)施了核心、素質(zhì)、富民、陣地和民主五項(xiàng)工程，豐富了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細(xì)則，使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性、操作性。
(二)社區(qū)黨組織建制實(shí)體化要求得到較好落實(shí)，非公企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會(huì)議提出的要求，認(rèn)真調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取有力措施，落實(shí)社區(qū)人員編制，配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍。額敏縣每個(gè)社區(qū)配備國家干部達(dá)8名，符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇，所屬16個(gè)社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級(jí)。和豐縣還選聘了一批大學(xué)生到社區(qū)工作，充實(shí)了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度，推行了全程代辦和錯(cuò)時(shí)工作制，普遍實(shí)行了組織考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制。各縣市均把聘用人員工資報(bào)酬列入財(cái)政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報(bào)酬達(dá)到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實(shí)了社區(qū)聘用干部的社會(huì)保險(xiǎn)。
2、社區(qū)陣地建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。各縣市在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，對(duì)尚不具備條件新建的均預(yù)留出建設(shè)用地。各縣市通過財(cái)政投入、無償劃撥、開發(fā)商預(yù)留、購買等辦法，積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個(gè)以上;和豐縣新建2個(gè)陣地面積均在1000平米以上，標(biāo)準(zhǔn)較高;額敏縣在財(cái)政十分緊張的情況下，投資150萬元用于3個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政支付力度，今年，各縣市納入財(cái)政支付的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個(gè)社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車。
3、城市管理重心不斷下移，社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求，各縣市均進(jìn)行了積極探索，部分縣市把直接服務(wù)居民群眾的事權(quán)下放給社區(qū)，效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進(jìn)一步深化，街道社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)統(tǒng)一，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設(shè)置模式，搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設(shè)的新平臺(tái)。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手，推進(jìn)社區(qū)共駐共建機(jī)制的落實(shí)。裕民縣制定了《關(guān)于開展部門包聯(lián)社區(qū)工作的意見》，細(xì)化了考核細(xì)則，建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查制度，同時(shí)還實(shí)行了駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人輪流到社區(qū)坐班制度，推動(dòng)了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。
4、社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務(wù)這一核心來開展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務(wù)，普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護(hù)、健康保健、社會(huì)教育、配送上門等服務(wù)。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機(jī)制，興辦社區(qū)中介服務(wù)、家政保潔、代收費(fèi)用、托幼等各類項(xiàng)目實(shí)體，扎實(shí)做好便民利民服務(wù)。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場”、“居民運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“百姓樂大舞臺(tái)”等各類群眾性文化活動(dòng)，豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導(dǎo)、社區(qū)承辦、單位協(xié)辦、居民參與”的社區(qū)活動(dòng)大聯(lián)辦機(jī)制，提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實(shí)施了“五民”工程，全力打造特色社區(qū)建設(shè)。
5、“兩新”組織黨建工作進(jìn)展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用，指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織深入開展調(diào)查摸底，健全完善了工作臺(tái)帳，重點(diǎn)抓好黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項(xiàng)制度，“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、黨員電化教育等各項(xiàng)規(guī)章制度較好地落實(shí)，“兩新”組織黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、黨員先鋒崗(機(jī)臺(tái))、黨員責(zé)任區(qū)等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)了黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用，提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平，并率先在民辦醫(yī)院和律師事務(wù)所等新社會(huì)組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個(gè)。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究部署。
(三)機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作整體水平進(jìn)一步提高。
以“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以效績考核和爭先創(chuàng)優(yōu)為抓手，機(jī)關(guān)學(xué)校黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。沙灣縣以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和師德建設(shè)年活動(dòng)為長效機(jī)制，推動(dòng)了機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。裕民縣開展了“五樹五建”活動(dòng)，探索了機(jī)關(guān)黨建工作的新載體，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變。
(四)“四知四清四掌握”工作機(jī)制普遍建立，運(yùn)行良好。
各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求，認(rèn)真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的意見和措施，并將落實(shí)情況納入黨建目標(biāo)管理、黨建責(zé)任制、駐村工作制和黨員責(zé)任區(qū)考核范圍。落實(shí)了干部一崗雙責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度，普遍實(shí)行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報(bào)和信息分析研判、責(zé)任考核等相關(guān)制度，建立了工作臺(tái)帳，保證了“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，掌握居民需求和社會(huì)動(dòng)態(tài)更加及時(shí)和全面，服務(wù)居民的方向和重點(diǎn)更加明確，有效促進(jìn)了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊(cè)”，制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開展了崗位練兵“一口清”活動(dòng)，提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯(lián)系卡。塔城市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開展了“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個(gè)社區(qū)每年為居民辦實(shí)事好事10件以上的“四千雙十”活動(dòng)，豐富了“四知四清四掌握”工作內(nèi)涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機(jī)制延伸到了農(nóng)村，取得了較好成效。
(五)黨建工作機(jī)制不斷完善，工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各縣市均調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行專題研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決問題，推動(dòng)了工作落實(shí)。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務(wù)分解方案》，把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到市委領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員。沙灣縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作。裕民縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，包村隊(duì)社區(qū)”的四定一包責(zé)任制。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評(píng)選表彰活動(dòng)，八十四戶鄉(xiāng)19個(gè)黨支部還與城區(qū)15個(gè)社區(qū)和4個(gè)企業(yè)開展互幫互助活動(dòng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團(tuán)鄰近團(tuán)場連隊(duì)結(jié)成共建對(duì)子，拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領(lǐng)域。圍繞今年黨建重點(diǎn)工作，各縣市堅(jiān)持定期督查、年中督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。額敏縣實(shí)行了“一月一督查、一月一通報(bào)、一月一考試”制度。各縣市落實(shí)了基層黨建工作“三級(jí)雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責(zé)任測評(píng)考核制度。托里縣17個(gè)黨工委書記向縣委會(huì)進(jìn)行了黨建履責(zé)述職，縣委書記進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)了述職的針對(duì)性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責(zé)任半年專題述職會(huì)前，組織開展了黨建工作觀摩活動(dòng)，提高了專題述職的實(shí)效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯(lián)系點(diǎn)黨建工作匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣委領(lǐng)導(dǎo)的管黨意識(shí)和管黨職責(zé)。
二、存在的問題
1、在村級(jí)班子建設(shè)方面：書記主任“一肩挑”后續(xù)推進(jìn)力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢，基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，尤其是“一肩挑”干部只抓村務(wù)、不懂黨務(wù)的現(xiàn)象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不一，工資結(jié)構(gòu)差別較大，個(gè)別縣市如托里縣擴(kuò)大了享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū)、地區(qū)要求，提前做好村干部和農(nóng)村“三老”人員待遇增資測算。部分后進(jìn)村整頓目標(biāo)、整頓措施缺乏針對(duì)性，邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)村隊(duì)工作力量、基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進(jìn)一步加大力度。
2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦法不多、渠道不寬等現(xiàn)象，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)象尤為突出。個(gè)別地方村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入管理不規(guī)范，缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目未能及時(shí)落實(shí)的影響，今年新建和改擴(kuò)建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計(jì)劃任務(wù)外，其他縣市均動(dòng)作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠(yuǎn)村隊(duì)辦公活動(dòng)場所仍然存在配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等現(xiàn)象。取暖經(jīng)費(fèi)緊張仍然是影響冬季村隊(duì)辦公活動(dòng)場所正常使用的關(guān)鍵問題。個(gè)別地方村委會(huì)換屆后相應(yīng)的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全，對(duì)村民代表和村民小組長缺乏規(guī)范化的管理，作用還不能很好發(fā)揮。
3、在基層干部作風(fēng)建設(shè)方面：駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣市駐村干部的職責(zé)任務(wù)不明確，僅僅停留在幫助村對(duì)整理檔案的層面上，作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經(jīng)濟(jì)條件限制，駐村干部相關(guān)待遇未能落實(shí)，積極性受到影響。基層干部“雙語”培訓(xùn)整體效果不佳，“雙語”能力需要進(jìn)一步提高。
4、在落實(shí)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理方面：各縣市社區(qū)編制均能落實(shí)，但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時(shí)配備到位。個(gè)別縣市對(duì)從事業(yè)單位轉(zhuǎn)入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實(shí)不夠，有返回原單位現(xiàn)象，社區(qū)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠，部分新進(jìn)社區(qū)的干部還不適應(yīng)社區(qū)工作。“錯(cuò)時(shí)工作制”都有要求、有安排，但落實(shí)不好。社區(qū)陣地建設(shè)滯后，依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)普遍偏低，額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別縣市社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)不足萬元。在創(chuàng)新黨組織設(shè)置方面動(dòng)作不大，特色社區(qū)建設(shè)力度不夠，共駐共建機(jī)制尚不夠健全完善，社區(qū)黨組織整合資源、服務(wù)居民的能力有待于進(jìn)一步提高。
5、在兩新組織黨建工作方面：受各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，非公企業(yè)黨建工作整體進(jìn)展不平衡，基礎(chǔ)性工作還比較薄弱;部分縣市對(duì)黨企雙掛職工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，下派力度還需進(jìn)一步加大;非公有制企業(yè)動(dòng)態(tài)變化大，黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性差，非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外，其他縣市均未在新社會(huì)組織中建立黨組織。
6、在“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實(shí)方面：各縣市都不同程度地存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不具體、活動(dòng)載體不規(guī)范、機(jī)制保障不健全、督查考核不扎實(shí)等問題。“四知四清四掌握”工作機(jī)制缺乏有效的活動(dòng)載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制與重點(diǎn)工作結(jié)合不緊密，成果運(yùn)用上不明顯。
7、在基層黨建工作機(jī)制方面：各項(xiàng)工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制都有，但落實(shí)不夠。“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制，部分成員單位積極性難調(diào)動(dòng)，作用發(fā)揮不明顯。有相當(dāng)一部分新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)未能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，影響了整體示范效果。
三、下一步工作要求
(一)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、進(jìn)一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過渡，確保“一肩挑”目標(biāo)的全面落實(shí)。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“一肩挑”干部的集中培訓(xùn)，尤其要注重黨務(wù)知識(shí)的教育，使他們既精通村務(wù)，更熟悉黨務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧、各有側(cè)重。
2、做好公安邊防部隊(duì)基層主官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和責(zé)任區(qū)警官兼任村干部的工作，明確工作職責(zé)，確保發(fā)揮作用。做好大學(xué)生到村任職的崗前培訓(xùn)、食宿安全等工作，合理確定任職村隊(duì)，健全考核管理制度，發(fā)揮好大學(xué)生“村官”的作用。
3、自治區(qū)要求調(diào)整后的農(nóng)村“三老”人員年均生活補(bǔ)助不低于20xx元，追加我區(qū)的20萬元補(bǔ)助資金近期將分解下達(dá)到位;對(duì)村干部年報(bào)酬人均增加1000元的財(cái)政補(bǔ)助，自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣傾斜。各縣市要領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，對(duì)“三老”人員增加生活補(bǔ)助和村干部增加工資報(bào)酬問題統(tǒng)籌考慮，及時(shí)研究，確保落實(shí)到位。
4、地委組織部近期將下發(fā)《村級(jí)干部管理暫行辦法》。各縣市要結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施細(xì)則和具體措施，抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評(píng)選表彰工作。制定基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的具體標(biāo)準(zhǔn)，抓好整頓方案的落實(shí)，確保軟弱渙散基層黨組織得到轉(zhuǎn)化提高。
5、完善制度措施，健全農(nóng)村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會(huì)委員和村民代表管理的具體辦法，切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)“兩委員一代表”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)范完善。
6、新建和改擴(kuò)建的村級(jí)陣地要加快進(jìn)度，并做好辦公家具及相關(guān)設(shè)備的采購配發(fā)工作，保證冬季能夠正常使用。對(duì)未完成的村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目，要列出施工計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金，做好前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，做好“火爐”改“水暖”工作，同時(shí)認(rèn)真解決好冬季取暖用煤問題，保證村級(jí)陣地“熱起來”。
7、充分利用秋冬時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化“雙清”工作。配合相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)村級(jí)現(xiàn)有集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)的使用和監(jiān)督。落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，做好集體經(jīng)濟(jì)增收先進(jìn)村的評(píng)選表彰工作。加強(qiáng)與農(nóng)村信用聯(lián)社的溝通協(xié)作，推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)。
8、繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善駐村干部評(píng)議制、考核制和村干部坐班制，實(shí)行規(guī)范化管理。配合相關(guān)部門抓好農(nóng)村“雙語”幼兒園建設(shè)。對(duì)基層干部“雙語”能力建設(shè)和農(nóng)村“三老”人員規(guī)范化管理工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。
(二)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神，著力解決好社區(qū)黨建工作中的關(guān)鍵問題。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神，結(jié)合各地實(shí)際，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調(diào)研，有針對(duì)性的提出加強(qiáng)改進(jìn)的思路措施。
2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度，年底前，連人帶編劃轉(zhuǎn)到社區(qū)工作的國家干部必須達(dá)到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數(shù)民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作，采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題，做到栓心留人，保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對(duì)目前社區(qū)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，抓緊制定并落實(shí)社區(qū)干部分級(jí)培訓(xùn)規(guī)劃，采取多種形式開展好培訓(xùn)工作。少數(shù)民族聚居社區(qū)的干部還要加強(qiáng)“雙語”能力的培訓(xùn)。
3、抓緊制定并組織實(shí)施社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃，提前做好明年建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持財(cái)政投入為主，整合各類資源，確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務(wù)場所全部達(dá)標(biāo)。今年新建的陣地要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)投入使用。
4、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，年底前必須落實(shí)到位，重點(diǎn)復(fù)雜社區(qū)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要適當(dāng)增加。同時(shí)解決好社區(qū)辦公場所正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需水、電、暖等費(fèi)用。
5、按照四個(gè)“有利于”的原則，創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)置，在具備條件的社區(qū)及時(shí)成立黨總支，在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組，逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)跟進(jìn)城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設(shè)，使黨在城市的工作實(shí)現(xiàn)無縫隙覆蓋。堅(jiān)持因地制宜，做好社區(qū)黨員分類管理工作。
6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事權(quán)下放移交社區(qū)的工作，落實(shí)好行政性事務(wù)社區(qū)準(zhǔn)入制度，保障社區(qū)黨組織應(yīng)有的自主權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善共駐共建相關(guān)制度，落實(shí)好評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)意見制度，豐富活動(dòng)載體，增強(qiáng)共建幫扶效果。
7、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行集行政管理、社區(qū)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)。落實(shí)好社區(qū)干部錯(cuò)時(shí)工作制，繼續(xù)深化全程代辦制、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、績效評(píng)估等制度。堅(jiān)持無償?shù)蛢數(shù)脑瓌t，做好服務(wù)群眾工作。組織黨團(tuán)員及各類積極分子開展志愿服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開展群眾性自助和互助服務(wù)。積極探索建立社會(huì)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。
8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度，完善選派、培訓(xùn)、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作，有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯(lián)建率均達(dá)100%。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導(dǎo)，做好關(guān)停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強(qiáng)企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，力求實(shí)現(xiàn)更大突破。
(三)貫徹推進(jìn)會(huì)精神，抓好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。
結(jié)合各地實(shí)際，制定進(jìn)一步推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的具體措施，明確重點(diǎn)任務(wù)，完善配套制度，強(qiáng)化督促檢查，抓好工作落實(shí)。運(yùn)用好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的成果，解決好基層組織建設(shè)中的突出問題。分級(jí)建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機(jī)制推進(jìn)情況作為基層黨建工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核、村居干部和駐村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，提出具體的操作辦法，分級(jí)組織實(shí)施。
(四)落實(shí)工作機(jī)制，突出總結(jié)創(chuàng)新。
健全述職、測評(píng)、考核三位一體的的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責(zé)任測評(píng)考核制度，深化基層黨建責(zé)任“三級(jí)雙向”述職活動(dòng)，改進(jìn)方法，在跟進(jìn)中抓好落實(shí)。制定“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)細(xì)則，做好對(duì)成員單位履行黨建工作職責(zé)的考核工作。按照自治區(qū)文件要求，進(jìn)一步拓展村企共建活動(dòng)。完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施細(xì)則，做好“五好”黨組織的抽查、復(fù)驗(yàn)工作。認(rèn)真進(jìn)行回頭看，對(duì)亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新做法認(rèn)真總結(jié)，推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結(jié)合xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，及時(shí)謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)。
年月日
基層黨建督查通報(bào) 篇7
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，7月6日至7月14日，區(qū)委組織部、區(qū)督查局組成2個(gè)督查組，采取聽取匯報(bào)、實(shí)地督查、查閱資料等方式，對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、龍嶺工業(yè)園以及區(qū)教育局等10個(gè)區(qū)直單位落實(shí)20xx年黨建工作任務(wù)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
20xx年以來，全區(qū)各部門、單位按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的意見》(益赫發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《赫山區(qū)20xx年組織工作要點(diǎn)》(益赫組發(fā)〔20xx〕1號(hào))等文件精神，建立健全黨建工作責(zé)任制，積極開展基層組織建設(shè)“規(guī)范提升年”活動(dòng)，狠抓基層黨建工作任務(wù)的落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是各單位都將黨建工作擺到重要位置，納入議事日程，均召開了專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究區(qū)委一號(hào)文件，確定目標(biāo)，分解任務(wù)，強(qiáng)化措施，層層落實(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。二是各單位一把手積極謀劃黨建工作，主動(dòng)承擔(dān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性逐步提升。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和龍嶺工業(yè)園均出臺(tái)了村(社區(qū))工作績效考核辦法，考核結(jié)果直接與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，實(shí)行村(社區(qū))干部結(jié)構(gòu)性報(bào)酬發(fā)放制。牌口鄉(xiāng)召開黨建工作推進(jìn)會(huì)，發(fā)文明確村級(jí)組織員專門從事黨建工作。歐江岔鎮(zhèn)黨委一班人帶隊(duì)督查全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。岳家橋鎮(zhèn)班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部逐村調(diào)研走訪找問題，并分類處理。滄水鋪鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)班子成員對(duì)村(社區(qū))班子成員逐一走訪、談心，并為每個(gè)村安排了2萬元黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)教育局工作部署到位，資料整理規(guī)范，黨建工作載體與教育系統(tǒng)實(shí)際有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了全局工作的開展。赫山公安分局、區(qū)水務(wù)局通過加強(qiáng)黨建工作改進(jìn)工作作風(fēng)，提升了部門形象，提高了工作效率。區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，以“五好單位”創(chuàng)建為總抓手，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)抓教育管理，黨員隊(duì)伍素質(zhì)有一定提高。一是嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”。被督查單位全面實(shí)行了“群眾推優(yōu)入黨”工作法，確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象都經(jīng)過群眾推優(yōu)程序，確保發(fā)展黨員工作依規(guī)有序進(jìn)行。各單位組織黨員學(xué)習(xí)了《益陽市赫山區(qū)處置不合格黨員工作實(shí)施細(xì)則(試行)》，為下一步開展不合格黨員處置工作奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理。已經(jīng)建立流動(dòng)黨員區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)管理臺(tái)賬。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，絕大部分的單位“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持得較好，及時(shí)將工作開展情況記載在黨支部工作記錄本上。四是加強(qiáng)黨員教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)街道積極開展農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)工作，有方案部署、有措施推進(jìn)、有工作總結(jié)。歐江岔鎮(zhèn)加強(qiáng)入黨積極分子管理，給每位入黨積極分子統(tǒng)一集中建檔。泉交河鎮(zhèn)、筆架山鄉(xiāng)、岳家橋鎮(zhèn)、新市渡鎮(zhèn)、滄水鋪鎮(zhèn)黨員冬春訓(xùn)活動(dòng)開展較實(shí)。泥江口鎮(zhèn)“七一”慶祝活動(dòng)黨員群眾參與面廣，參與熱情高。會(huì)龍山街道積極采取措施，對(duì)改制企業(yè)黨員進(jìn)行撒網(wǎng)式摸排、規(guī)范化管理、親情化服務(wù)。
(三)抓規(guī)范建設(shè)，基層組織基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。一是規(guī)范黨組織設(shè)置。開展了黨組織組建和發(fā)揮作用情況調(diào)查摸底，對(duì)因黨員流出、不發(fā)揮作用的“空殼”黨組織及時(shí)撤銷，對(duì)達(dá)到成立黨組織標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)建立。龍嶺工業(yè)園根據(jù)園區(qū)企業(yè)實(shí)際情況，黨組織撤、建程序規(guī)范，力度較大。二是強(qiáng)化后進(jìn)整頓。按照“六個(gè)一”的要求對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中整頓，列出問題清單，分類整改，逐個(gè)鞏固。魚形山街道班子成員集中上門會(huì)診，聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)積極參與幫扶，村級(jí)班子認(rèn)真整改，軟弱渙散黨組織整頓出實(shí)招、收實(shí)效。三是推進(jìn)基層治理制度化。絕大部分村“四位一體”和社區(qū)“一體三化”治理機(jī)制運(yùn)行良好，干部值班坐班常態(tài)化。四是開展了村、社區(qū)活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，規(guī)范場所標(biāo)識(shí)，規(guī)范功能布局。泉交河鎮(zhèn)竹泉山村、會(huì)龍山街道南站社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作獲得市委組織部的充分肯定。五是加強(qiáng)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和龍嶺工業(yè)園按照每個(gè)村(社區(qū))1至3名的要求，建立了村(社區(qū))后備干部人才庫。滄水鋪鎮(zhèn)黨委發(fā)文明確后備干部，實(shí)施跟蹤培養(yǎng)，動(dòng)態(tài)管理。六是做好“第一書記”選派工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園下發(fā)了“第一書記”任命文件，進(jìn)行了崗位培訓(xùn)，指導(dǎo)駐村開展工作。七是規(guī)范臺(tái)賬資料。大部分黨支部按要求記錄了《黨支部工作記錄本》、《村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作專用記錄本》和《遠(yuǎn)教工作記錄本》。衡龍橋鎮(zhèn)、滄水鋪鎮(zhèn)、魚形山街道每項(xiàng)工作均有記錄，臺(tái)賬規(guī)范、資料齊全。
(四)抓示范帶動(dòng)，黨建工作活力不斷增強(qiáng)。被督查單位積極抓工作載體創(chuàng)新，打造了一批黨建工作品牌。牌口鄉(xiāng)張家塘村、陳北塘村積極探索黨員義工認(rèn)領(lǐng)“三公”服務(wù)工作機(jī)制。八字哨鎮(zhèn)開展了黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作。滄水鋪鎮(zhèn)將村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管服務(wù)外包，創(chuàng)新了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。會(huì)龍山街道志溪河社區(qū)打造“十分鐘必到黨員便民服務(wù)圈”。金銀山街道西流灣社區(qū)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，推出家政服務(wù)項(xiàng)目。桃花侖街道鐵鋪嶺社區(qū)建立愛心超市。赫山街道銀東社區(qū)以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，為黨員群眾提供多元化服務(wù)。區(qū)政務(wù)中心開展“黨員示范崗”評(píng)選活動(dòng)。區(qū)人社局社保所開展“三優(yōu)一滿意”優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)。
二、存在的問題
從督查情況看，大部分單位較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但仍存在一些不容忽視的問題，與區(qū)委的要求還有一定差距。
一是重視程度還不夠高。一些單位對(duì)黨建工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想，黨建工作流于形式，總是強(qiáng)調(diào)工作中的客觀困難，沒有在主觀方面努力尋求解決困難的辦法;有些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高，存在工作不實(shí)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，習(xí)慣于應(yīng)付上面布置的工作任務(wù)，工作思路不清，無特色，無亮點(diǎn)。
二是工作落實(shí)不能完全到位。區(qū)里先后多次召開會(huì)議對(duì)基層黨建工作進(jìn)行安排部署、調(diào)度推進(jìn)，但有些單位仍存在會(huì)議安排部署多、督促檢查少，傳統(tǒng)工作方法多、創(chuàng)新落實(shí)措施少的問題。流動(dòng)黨員的管理不到位，有的流動(dòng)黨員聯(lián)系電話都沒有，沒有組織開展活動(dòng);有的黨務(wù)干部對(duì)發(fā)展黨員工作程序不熟悉，處置不合格黨員存在畏難情緒，持觀望態(tài)度;在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)，只到社區(qū)報(bào)到，沒有為基層為群眾服務(wù);農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、“第一書記”的培訓(xùn)、落實(shí)基層民主管理制度、推行基層黨組織服務(wù)機(jī)制流于形式;堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度不到位;整頓軟弱渙散黨組織方案針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，整頓工作沒有按照“六個(gè)一”的要求進(jìn)行;加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)僅僅滿足于建立一個(gè)臺(tái)賬;有的村級(jí)活動(dòng)場所標(biāo)牌標(biāo)識(shí)不規(guī)范;農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)運(yùn)行率普遍不高。
三是基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建不夠深入。存在缺乏支撐創(chuàng)建工作的活動(dòng)載體、內(nèi)涵不夠豐富、宣傳推介力度不大、示范點(diǎn)創(chuàng)建與中心工作結(jié)合不緊、示范帶動(dòng)作用不夠明顯等問題，一些單位基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作僅僅停留在“口頭上”。
四是部分單位臺(tái)賬資料不規(guī)范。一些單位平時(shí)不注重圖文資料的收集、整理、歸類工作，臺(tái)賬資料不齊全，整理不規(guī)范。有的黨支部沒有按上級(jí)的要求對(duì)區(qū)委組織部統(tǒng)一下發(fā)的三本記錄本進(jìn)行記錄，有的記錄只有提綱式內(nèi)容，過于空洞。八字哨鎮(zhèn)、蘭溪鎮(zhèn)、新市渡鎮(zhèn)資料整理不及時(shí)，未分類編序，部分資料不全，工作完成情況不理想。龍光橋鎮(zhèn)部分村黨支部及部分區(qū)直單位機(jī)關(guān)黨支部沒有按要求使用《黨支部工作記錄本》。
三、下階段工作要求
下半年，各單位要認(rèn)真對(duì)照區(qū)委一號(hào)文件要求，進(jìn)一步理清思路，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。
一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。各級(jí)黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，不斷健全和完善“書記抓、抓書記”黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織書記要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性，率先垂范，帶頭深入基層抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)、抓聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，真正把自己擺進(jìn)去，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。
二要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各單位要對(duì)照這次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)整改。根據(jù)年初確定的黨建工作目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步加大黨費(fèi)催繳力度，按時(shí)足額繳納到位;嚴(yán)格按計(jì)劃做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān);全面開展處置不合格黨員工作，動(dòng)真碰硬，抓出實(shí)效;完善流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的聯(lián)系和溝通;嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”措施，將軟弱渙散基層黨組織整頓到位;要對(duì)照《村、社區(qū)辦公場所規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范村(社區(qū))辦公活動(dòng)場所布置、功能布局、標(biāo)牌標(biāo)識(shí);重點(diǎn)扶助53個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空白村”、薄弱村，跟蹤管理，定期調(diào)度，清零一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。
三要進(jìn)一步創(chuàng)建品牌，示范帶動(dòng)。各級(jí)黨組織要按照“活動(dòng)經(jīng)常開展、作用發(fā)揮明顯、資料臺(tái)賬規(guī)范、工作具有特色、黨員群眾滿意”五個(gè)方面的要求，積極探索創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體、挖掘內(nèi)涵，明確標(biāo)準(zhǔn)，著力打造一批示范村、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校、示范企業(yè)等，發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動(dòng)、輻射作用，不斷激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力。
四要進(jìn)一步細(xì)化工作，完善臺(tái)賬。各級(jí)黨組織要根據(jù)工作內(nèi)容，及時(shí)歸檔整理相關(guān)資料，分類匯編成冊(cè)，做到目錄清晰，內(nèi)容齊全。村黨支部要按要求認(rèn)真記錄好《黨支部工作記錄本》、《村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作專用記錄本》和《遠(yuǎn)教工作記錄本》三本臺(tái)賬，其他黨支部要認(rèn)真記錄好《黨支部工作記錄本》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、龍嶺工業(yè)園黨(工)委和各行業(yè)黨組(黨委)要及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并督促黨支部使用好記錄本。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，推介典型。各級(jí)黨組織要充分重視和發(fā)揮宣傳陣地的作用，及時(shí)報(bào)送黨建工作情況，推廣各單位開展基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型宣傳、輿論引導(dǎo)的應(yīng)有功效。
基層黨建督查通報(bào) 篇8
根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬，組織開展了第一季度基層黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查。現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。
一、督查工作開展情況
今年以來，市委、組織部長譚紅杰多次強(qiáng)調(diào)，“要加大檢查力度，定期組織督查，強(qiáng)化促進(jìn)措施，建立問責(zé)機(jī)制。”根據(jù)這一要求，市委組織部會(huì)同目標(biāo)管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，促使黨建工作成為“書記第一工程”。
20xx年第一季度，市委組織部組建3個(gè)專項(xiàng)督查組，深入全市5個(gè)縣(區(qū))、巴中經(jīng)開區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)村(社區(qū))，對(duì)20xx年基層黨建重點(diǎn)工作完成情況和20xx年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。督查中，按照點(diǎn)面結(jié)合、分級(jí)進(jìn)行、梳理對(duì)接、全面覆蓋的原則，采取座談交流和查閱資料相結(jié)合的方式，全面了解面上情況;采取現(xiàn)場查勘、入戶走訪、征集民意等方式，重點(diǎn)督查點(diǎn)上情況。
此次專項(xiàng)督查共涉及3個(gè)大類13個(gè)小類，內(nèi)容既包括中央、省委、市委印發(fā)的一系列有關(guān)重要文件貫徹情況專項(xiàng)檢查，又重點(diǎn)督查了已轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”等專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺(tái)鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實(shí)基礎(chǔ)等一批基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法。
二、20xx年基層黨建工作推進(jìn)情況
(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評(píng)議情況。督查情況表明，全市5個(gè)縣(區(qū))黨委和巴中經(jīng)開區(qū)黨工委均于2月底前，召開了縣(區(qū))委會(huì)或黨工委會(huì)議，組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進(jìn)行了述職評(píng)議。恩陽區(qū)委采取“分散述評(píng)、集中述評(píng)、書面述評(píng)”“三結(jié)合”方式，組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、55個(gè)區(qū)級(jí)部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式，通過現(xiàn)場核、流動(dòng)看、集中述、承諾改，引領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織賽黨建，推動(dòng)黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任”落實(shí)。督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實(shí)黨建述職評(píng)議查擺問題的整改落實(shí)方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等問題。
(二)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》情況。督查情況表明，各縣(區(qū))黨委都能結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)擬定或印發(fā)了具體實(shí)施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位臨時(shí)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的事業(yè)人員、工勤人員納入補(bǔ)貼范疇，平昌縣按照3萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂。督查發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))仍未及時(shí)調(diào)增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，巴州區(qū)按1.2萬元/人·年、平昌縣按1萬元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問題仍然突出，督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經(jīng)組織人事部門同意，被區(qū)級(jí)部門長期借用。
(三)20xx年村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場所建設(shè)情況。督查情況表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推進(jìn)活動(dòng)場所建設(shè)(具體情況見附表)。巴州區(qū)、恩陽區(qū)、平昌縣自加壓力，將新建活動(dòng)場所三年任務(wù)努力提前到一年完成;南江縣整合村級(jí)組織活動(dòng)場所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)及農(nóng)村公共服務(wù)場所建設(shè)資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動(dòng)場所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場所要求，倒排工期扎實(shí)推進(jìn)，目前已全面完成地基澆筑。督查發(fā)現(xiàn)，除南江縣外，各地村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)普遍較重，特別是平昌縣、通江縣、巴州區(qū)，無活動(dòng)場所的行政村分別達(dá)109個(gè)、79個(gè)、36個(gè)，面積在90㎡以下的行政村185個(gè)、350個(gè)、58個(gè);各地普遍存在上報(bào)的村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)情況與督查情況不一致，存在瞞報(bào)、謊報(bào)、多報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象;平昌縣、通江縣的部分村級(jí)組織活動(dòng)場所管理不規(guī)范、資產(chǎn)閑置嚴(yán)重。
(四)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村基層干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。督查情況表明，各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實(shí)村(社區(qū))干部工作報(bào)酬、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合實(shí)際探索解決離職村(社區(qū))干部補(bǔ)助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標(biāo)準(zhǔn)，按任職屆數(shù)依次遞增，分類解決“兩委”主要負(fù)責(zé)人、文書(會(huì)計(jì))離職補(bǔ)助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)增補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。部分縣(區(qū))仍按2.5萬元/年·村的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)，沒有及時(shí)將村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)提高到3萬元/年。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣單獨(dú)預(yù)算給組織部門服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元以外，縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。部分社區(qū)黨組織書記、主任、文書的工作報(bào)酬未嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購買基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。
(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設(shè)基層服務(wù)型黨組織情況。督查情況表明，各級(jí)黨組織均能按計(jì)劃、有組織、分步驟地開展整頓工作，20xx年確定的258個(gè)軟弱渙散黨組織整頓任務(wù)基本完成。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣外，其余4個(gè)縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領(lǐng)域后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓，或者整頓工作流于形式，基本處于停滯狀態(tài);個(gè)別村級(jí)黨組織整頓措施沒有真正落實(shí)，造成后進(jìn)的根本原因依然存在。如：恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問題未及時(shí)化解、三匯鎮(zhèn)長灘河村負(fù)債較重?zé)o力償還;開展“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作停留在表面，沒有拿出真招、實(shí)招、硬招幫助解決問題;村(社區(qū))黨組織書記集中培訓(xùn)方案未及時(shí)制定，輪訓(xùn)工作行動(dòng)遲緩;民主評(píng)議黨員走過場、走形式，督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委、市委明確要求的具體流程。
三、下一步工作要求
(一)建立定期督查通報(bào)制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報(bào)、一年一匯總考核”的方式，在第一季度專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善基層黨建重點(diǎn)工作定期督查制度，及時(shí)通報(bào)各地在推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)落地中存在的主要問題和亟需改進(jìn)完善的不足，總結(jié)交流各級(jí)黨組織在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成果，對(duì)重視不夠、問題突出、工作不力的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并限期整改。
(二)建立問題整改進(jìn)度臺(tái)賬。針對(duì)此次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，市委組織部將對(duì)照黨建工作“三個(gè)責(zé)任”、對(duì)標(biāo)“三個(gè)清單”，分縣(區(qū))建立督查問題整改情況臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤管理，定期回訪。各縣(區(qū))委組織部、經(jīng)開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項(xiàng)督查情況反饋內(nèi)容和通報(bào)情況，自查自糾，建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理，以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。市委組織部將在第二季度專項(xiàng)督查中開展“回頭看”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)問題整改責(zé)任。20xx年基層黨建工作季度專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況將納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。各縣(區(qū))委組織部、巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調(diào)職能，切實(shí)解決基層黨建工作中的難點(diǎn)問題。各基層黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任人職責(zé)，積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)建立黨建工作倒逼問責(zé)機(jī)制。
基層黨建督查通報(bào) 篇9
各社區(qū)黨(總)支部：
為全面了解和掌握我鎮(zhèn)基層黨建工作進(jìn)展情況，5月15日至6月5日，鎮(zhèn)組織辦采取現(xiàn)場看點(diǎn)、查閱資料等形式，對(duì)15個(gè)社區(qū)上半年基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展
從督查情況來看，各社區(qū)能認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣、鎮(zhèn)基層黨建工作系列會(huì)議精神，按照鎮(zhèn)組織室的統(tǒng)一部署，各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)。
一是社區(qū)重視組織工作。各社區(qū)基礎(chǔ)辦公設(shè)施齊全，組織委員配備到位，部分社區(qū)還配有組織專干，組織工作安排、調(diào)度、督導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況較好。
二是工作資料基本齊全。大多數(shù)社區(qū)基層黨建等工作資料整理較為完善。比較突出的有老西門、寶塔、雙紅、中渡社區(qū)，特別是寶塔社區(qū)的網(wǎng)格黨支部建設(shè)和志愿服務(wù)資料相當(dāng)詳實(shí)完整。
三是黨員發(fā)展與管理穩(wěn)步推進(jìn)。各社區(qū)建立了黨員花名冊(cè)，黨員信息摸底工作初顯成效，比較突出的社區(qū)有觀山、渫陽、荷花、老西門，均以支部為單位對(duì)轄區(qū)黨員摸底，完善《黨員信息采集表》。龍鳳社區(qū)出臺(tái)《社區(qū)居民自治章程》，進(jìn)一步規(guī)范了黨員管理。
四是黨員冬春訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、社區(qū)便民服務(wù)、在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)等工作都在有條不紊的推進(jìn)，效果較好。
二、存在的突出問題
今年以來，全鎮(zhèn)基層黨建工作取得了階段性成效，但從督查結(jié)果來看，各社區(qū)基層黨建工作仍然存在許多問題，主要有以下六個(gè)方面：
1.極個(gè)別社區(qū)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)基層黨建工作重視不高。個(gè)別社區(qū)組織委員工作不落腳，整天忙于其他事務(wù)性工作，或?qū)①Y料整理工作全部丟給組織專干，平時(shí)不指導(dǎo)、不督導(dǎo)、不溝通，導(dǎo)致資料缺口大，比較突出的有紅土、龍鳳社區(qū)。
2.少數(shù)社區(qū)新手上崗，基層黨建工作水平有待提高。由于班子分工調(diào)整，初來乍到，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)不太熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要，造成了工作上的被動(dòng)，比較突出的有二天門、觀山社區(qū)。
3.少數(shù)社區(qū)資料欠完整。一是工作資料只有架子沒有內(nèi)容，工作開展情況不能得到充分體現(xiàn)。比如群教活動(dòng)“回頭看”和“深化整改落實(shí)工作”，只有上級(jí)文件方案，沒有本級(jí)工作內(nèi)容，特別是月分析臺(tái)賬和整改成效印證資料，幾乎空白。二是便民服務(wù)資料不全，給群眾辦完事后沒有及時(shí)填寫登記臺(tái)賬、預(yù)約單、代辦單，便民服務(wù)宣傳圖片、文字材料、新聞報(bào)道沒有及時(shí)匯總。
4.“599”制度落實(shí)不到位。部分社區(qū)書記調(diào)查研究、交心談心、辦點(diǎn)示范、上黨課沒有資料;“三會(huì)一課”、“四議兩公開”記錄不全，黨總支對(duì)下面各黨支部開展“三會(huì)一課”督導(dǎo)不力;入黨積極分子培養(yǎng)記錄不全，如劉家坪、永固社區(qū)。大多數(shù)社區(qū)黨員分類目標(biāo)管理臺(tái)賬未建立，沒有流動(dòng)黨員臺(tái)賬、聯(lián)系記錄等相關(guān)資料，如渫陽、黃泥崗社區(qū)。
5.開展在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)力度欠缺。個(gè)別社區(qū)以在職黨員人數(shù)少、工作忙等為說辭，沒有形成在職黨員志愿服務(wù)常態(tài)化的意識(shí)，如紅土、雙新社區(qū)。少數(shù)社區(qū)在去年一些在職黨員報(bào)到亮出身份后，就進(jìn)入“休眠”狀態(tài)，今年過去了整整半年，還沒有開展志愿服務(wù)活動(dòng)，比較突出的如新廠、觀山社區(qū)。大多數(shù)社區(qū)這項(xiàng)活動(dòng)看成是一項(xiàng)任務(wù)，往往以開展活動(dòng)為目的去組織實(shí)施，消耗了人力、物力、財(cái)力、精力，取得的實(shí)效也不明顯。
5.網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)動(dòng)作不大。除觀山、渫陽、寶塔外，多數(shù)社區(qū)網(wǎng)格黨支部無固定辦公場所、社區(qū)黨員在網(wǎng)格黨支部中無活動(dòng)陣地，部分網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)較為成熟但仍未掛牌，影響了網(wǎng)格化管理、在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)等其他工作的開展。
6.探索創(chuàng)新不夠，黨建工作的特色不夠明顯。多數(shù)基層只滿足于完成縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一確定安排的黨建工作任務(wù)，工作傳統(tǒng)落實(shí)的多，精心鉆研創(chuàng)新的少。特別是“599”制度和便民服務(wù)工作，沒有結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際提出富有實(shí)效、特色鮮明的黨建工作載體，工作平鋪直敘，特色亮點(diǎn)不多。
7.資料分類不明確，沒有裝訂。部分社區(qū)對(duì)黨建資料的分類不夠科學(xué)、繁多雜亂，“三會(huì)一課”、“四議兩公開”等黨建活動(dòng)記錄不合工作程序、不合邏輯關(guān)系，明顯存在事后補(bǔ)記的現(xiàn)象。
三、下一步工作要求
各社區(qū)要認(rèn)真對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全面完成今年黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)。
1.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成書記抓、抓書記，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。社區(qū)黨組織班子成員特別是黨組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的指導(dǎo)和督查。這次半年督查結(jié)果，將納入日常考核項(xiàng)目。年終對(duì)各黨組織負(fù)責(zé)人的考核首先將看抓黨建的實(shí)效，考核社區(qū)其他干部時(shí)也將加大這方面的權(quán)重。
2.優(yōu)配專職黨務(wù)工作者。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人要選派出“有能力、有想法、有責(zé)任”的工作人員擔(dān)任專職黨務(wù)工作者。為了加強(qiáng)這支隊(duì)伍的能力建設(shè)，避免工作中出現(xiàn)無從下手的局面，社區(qū)要積極組織上崗培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)人士就黨史黨章、黨的業(yè)務(wù)知識(shí)、社區(qū)黨的建設(shè)等進(jìn)行專題講座，幫助他們迅速進(jìn)入角色。
3.促進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。各社區(qū)要迅速行動(dòng)起來，通過成立組織、搭建平臺(tái)、為在職黨員志愿服務(wù)提供機(jī)會(huì)和導(dǎo)向，以認(rèn)領(lǐng)崗位、所在網(wǎng)格為單位開展活動(dòng)，促進(jìn)活動(dòng)由“大規(guī)模型”向“精準(zhǔn)化、細(xì)小化服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。此外，各社區(qū)要認(rèn)真做好在職黨員在社區(qū)的開展活動(dòng)情況，做好活動(dòng)記錄，對(duì)在職黨員志愿服務(wù)情況給予公示，并及時(shí)反饋到其所在單位。
4.加快網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)。以創(chuàng)建完美社區(qū)為契機(jī)，各社區(qū)要迅速行動(dòng)起來。根據(jù)實(shí)際選址、建立健全機(jī)構(gòu)、完善配套設(shè)施，爭取早日掛牌，讓黨員開展活動(dòng)搭建平臺(tái)。
5.積極推介特色與典型。堅(jiān)持把“便民服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)”、“微心愿”等服務(wù)型活動(dòng)作為打造服務(wù)型黨組織的有效抓手，各社區(qū)要特色、實(shí)效兩手抓，培育1-2個(gè)示范性強(qiáng)、特色明顯的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，將典型推介出去。
6.完善、規(guī)范組織工作資料。嚴(yán)格對(duì)照《楚江鎮(zhèn)20xx年上半年組織工作督查方案》要求，搞好查漏補(bǔ)缺，抓好各項(xiàng)工作檔案資料的整理歸檔，迎接年度基層黨建工作檢查。
中共楚江鎮(zhèn)委員會(huì)
6月10日
基層黨建督查通報(bào) 篇10
8月8日到8月10日，黃荊鄉(xiāng)黨建督導(dǎo)室對(duì)全鄉(xiāng)各黨支部黨建工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將問題清單通報(bào)如下，請(qǐng)相關(guān)支部針對(duì)問題清單，制定整改方案，明確責(zé)任人、整改措施及整改時(shí)限，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下(按排名先后順序)：
1、大付村：資料齊全，還有部分資料可以再完善。
2、大坪村：資料基本齊全，但還有部分資料可以再完善。
3、石塘村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，相關(guān)影像資料存在手機(jī)中未打印出來;缺村支書黨課課件;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng)。
4、付家村：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案中未體現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入;缺與會(huì)人員花名冊(cè);未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺述職報(bào)告;黨費(fèi)未按標(biāo)準(zhǔn)收繳。
5、毛鋪村：缺學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案不完善;未組織黨員學(xué)習(xí)安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;缺3次黨課課件。
6、南山村：未組織黨員學(xué)習(xí)安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;缺3次黨課課件;缺“雙述雙評(píng)”會(huì)議記錄。
7、長鄉(xiāng)村：學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案不完善;缺影像資料;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。
8、四塘村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)會(huì)議記錄和影像資料;缺支委會(huì)會(huì)議記錄;缺兩次專題學(xué)習(xí)討論會(huì)議記錄和發(fā)言提綱;缺黨課課件和會(huì)議記錄;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳。
9、青山村：缺學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)會(huì)議記錄，影像資料;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。
10、田莊村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案;缺影像資料和與會(huì)人員花名冊(cè);缺《邵陽市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺黨課課件;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。
11、雄塘村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)影像資料和與會(huì)人員簽字;缺學(xué)習(xí)筆記;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。
12、白馬村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺兩次專題學(xué)習(xí)討論;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。
13、仁和村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案;未開展專題二學(xué)習(xí)討論會(huì);缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;未建立突出問題清單和整改臺(tái)賬;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)賬;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。
14、臘樹村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)筆記太少;缺會(huì)議記錄，且已有的會(huì)議記錄過于簡單;未開展專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)等相關(guān)內(nèi)容;缺《邵陽市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺3次黨課課件;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;流動(dòng)黨員臺(tái)帳只有一個(gè)外出黨員，信息不真實(shí)。缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。
15、高龍村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺與會(huì)人員簽字;缺學(xué)習(xí)記錄;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);支委會(huì)會(huì)議記錄缺6次;缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺“雙述雙評(píng)”會(huì)議記錄和相關(guān)資料;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。
16、響石村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺與會(huì)人員花名冊(cè);缺學(xué)習(xí)筆記;會(huì)議記錄過于簡單;未開展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;缺《邵陽市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。
對(duì)本次督查排名前5名的黨支部，鄉(xiāng)黨委將分別給予600元、500元、400元、300元、200元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名后3名的黨支部，鄉(xiāng)黨委書記將對(duì)這三位支書進(jìn)行約談。同時(shí)，請(qǐng)各黨支部務(wù)必高度重視，根據(jù)本次督查存在的問題，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，整改到位。
基層黨建督查通報(bào) 篇11
各縣(區(qū))委組織部，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委：
根據(jù)省委組織部的工作要求和市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬，組織開展了第一季度基層黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查。現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。
一、督查工作開展情況
今年以來，市委、組織部長譚紅杰多次強(qiáng)調(diào)，“要加大檢查力度，定期組織督查，強(qiáng)化促進(jìn)措施，建立問責(zé)機(jī)制。”根據(jù)這一要求，市委組織部會(huì)同目標(biāo)管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，促使黨建工作成為“書記第一工程”。
20xx年第一季度，市委組織部組建3個(gè)專項(xiàng)督查組，深入全市5個(gè)縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)村(社區(qū))，對(duì)20xx年基層黨建重點(diǎn)工作完成情況和20xx年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。督查中，按照點(diǎn)面結(jié)合、分級(jí)進(jìn)行、梳理對(duì)接、全面覆蓋的原則，采取座談交流和查閱資料相結(jié)合的方式，全面了解面上情況;采取現(xiàn)場查勘、入戶走訪、征集民意等方式，重點(diǎn)督查點(diǎn)上情況。
此次專項(xiàng)督查共涉及3個(gè)大類13個(gè)小類，內(nèi)容既包括中央、省委、市委印發(fā)的一系列有關(guān)重要文件貫徹情況專項(xiàng)檢查，又重點(diǎn)督查了已轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”等專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了通江縣火炬鎮(zhèn)黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺(tái)鎮(zhèn)黨委“三抓三提升”夯實(shí)基礎(chǔ)等一批基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法。
二、20xx年基層黨建工作推進(jìn)情況
(一)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建述職評(píng)議情況。督查情況表明，全市5個(gè)縣(區(qū))黨委和經(jīng)開區(qū)黨工委均于2月底前，召開了縣(區(qū))委會(huì)或黨工委會(huì)議，組織198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記就抓黨建工作進(jìn)行了述職評(píng)議。恩陽區(qū)委采取“分散述評(píng)、集中述評(píng)、書面述評(píng)”“三結(jié)合”方式，組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、55個(gè)區(qū)級(jí)部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式，通過現(xiàn)場核、流動(dòng)看、集中述、承諾改，引領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織賽黨建，推動(dòng)黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任”落實(shí)。督查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、村(社區(qū))黨組織在深化落實(shí)黨建述職評(píng)議查擺問題的整改落實(shí)方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等問題。
(二)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》情況。督查情況表明，各縣(區(qū))黨委都能結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)擬定或印發(fā)了具體實(shí)施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位臨時(shí)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通江縣擬把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的事業(yè)人員、工勤人員納入補(bǔ)貼范疇，平昌縣按照3萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn)·年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好職工食堂。督查發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))仍未及時(shí)調(diào)增鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，巴州區(qū)按1.2萬元/人·年、平昌縣按1萬元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;各地違規(guī)借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問題仍然突出，督查走訪的巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)、曾口鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)等地均有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未經(jīng)組織人事部門同意，被區(qū)級(jí)部門長期借用。
(三)20xx年村(社區(qū))黨組織活動(dòng)場所建設(shè)情況。督查情況表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推進(jìn)活動(dòng)場所建設(shè)(具體情況見附表)。巴州區(qū)、恩陽區(qū)、平昌縣自加壓力，將新建活動(dòng)場所三年任務(wù)努力提前到一年完成;南江縣整合村級(jí)組織活動(dòng)場所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)及農(nóng)村公共服務(wù)場所建設(shè)資源;通江縣將社區(qū)黨組織活動(dòng)場所用房與住宅小區(qū)住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場所要求，倒排工期扎實(shí)推進(jìn)，目前已全面完成地基澆筑。督查發(fā)現(xiàn)，除南江縣外，各地村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)普遍較重，特別是平昌縣、通江縣、巴州區(qū)，無活動(dòng)場所的行政村分別達(dá)109個(gè)、79個(gè)、36個(gè)，面積在90㎡以下的行政村185個(gè)、350個(gè)、58個(gè);各地普遍存在上報(bào)的村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)情況與督查情況不一致，存在瞞報(bào)、謊報(bào)、多報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象;平昌縣、通江縣的部分村級(jí)組織活動(dòng)場所管理不規(guī)范、資產(chǎn)閑置嚴(yán)重。
(四)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村基層干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。督查情況表明，各地基本上都能按要求兌現(xiàn)落實(shí)村(社區(qū))干部工作報(bào)酬、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合實(shí)際探索解決離職村(社區(qū))干部補(bǔ)助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標(biāo)準(zhǔn)，按任職屆數(shù)依次遞增，分類解決“兩委”主要負(fù)責(zé)人、文書(會(huì)計(jì))離職補(bǔ)助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)增補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。部分縣(區(qū))仍按2.5萬元/年·村的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)，沒有及時(shí)將村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)提高到3萬元/年。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣單獨(dú)預(yù)算給組織部門服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元以外，縣(區(qū))均未將村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。部分社區(qū)黨組織書記、主任、文書的工作報(bào)酬未嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。多數(shù)社區(qū)的社區(qū)工作者仍未按要求由集體購買基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。
(五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設(shè)基層服務(wù)型黨組織情況。督查情況表明，各級(jí)黨組織均能按計(jì)劃、有組織、分步驟地開展整頓工作，20xx年確定的258個(gè)軟弱渙散黨組織整頓任務(wù)基本完成。督查發(fā)現(xiàn)，除通江縣外，其余4個(gè)縣(區(qū))均未按要求倒排確定除村(社區(qū))黨組織以外的其他領(lǐng)域后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行整頓，或者整頓工作流于形式，基本處于停滯狀態(tài);個(gè)別村級(jí)黨組織整頓措施沒有真正落實(shí)，造成后進(jìn)的根本原因依然存在。如：恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)玉皇觀村信訪問題未及時(shí)化解、三匯鎮(zhèn)長灘河村負(fù)債較重?zé)o力償還;開展“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作停留在表面，沒有拿出真招、實(shí)招、硬招幫助解決問題;村(社區(qū))黨組織書記集中培訓(xùn)方案未及時(shí)制定，輪訓(xùn)工作行動(dòng)遲緩;民主評(píng)議黨員走過場、走形式，督查走訪的村(社區(qū))黨組織書記多數(shù)不清楚省委、市委明確要求的具體流程。
三、下一步工作要求
(一)建立定期督查通報(bào)制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報(bào)、一年一匯總考核”的方式，在第一季度專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善基層黨建重點(diǎn)工作定期督查制度，及時(shí)通報(bào)各地在推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)落地中存在的主要問題和亟需改進(jìn)完善的不足，總結(jié)交流各級(jí)黨組織在加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)方面探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成果，對(duì)重視不夠、問題突出、工作不力的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并限期整改。
(二)建立問題整改進(jìn)度臺(tái)賬。針對(duì)此次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，市委組織部將對(duì)照黨建工作“三個(gè)責(zé)任”、對(duì)標(biāo)“三個(gè)清單”，分縣(區(qū))建立督查問題整改情況臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤管理，定期回訪。各縣(區(qū))委組織部、經(jīng)開區(qū)黨工委要根據(jù)市委組織部第一季度專項(xiàng)督查情況反饋內(nèi)容和通報(bào)情況，自查自糾，建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理，以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。市委組織部將在第二季度專項(xiàng)督查中開展“回頭看”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)問題整改責(zé)任。20xx年基層黨建工作季度專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況將納入縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。各縣(區(qū))委組織部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，充分發(fā)揮整改工作牽頭協(xié)調(diào)職能，切實(shí)解決基層黨建工作中的難點(diǎn)問題。各基層黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任人職責(zé)，積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)建立黨建工作倒逼問責(zé)機(jī)制。
基層黨建督查通報(bào) 篇12
10月15日全縣基層黨建工作督查工作會(huì)議后，集鎮(zhèn)黨建督查組嚴(yán)格按照會(huì)議精神，于10月20日深入集鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))開展黨建工作督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
集鎮(zhèn)轄6個(gè)村和2個(gè)社區(qū)，擁有選派干部2名，大學(xué)生村官4名;村級(jí)活動(dòng)場所新改擴(kuò)建4個(gè)，其中皖北場所1個(gè)，市級(jí)場所1個(gè)，縣級(jí)場所2個(gè);20xx年度發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)村4個(gè)。各項(xiàng)工作較好村為德勝村、龍集村、徐小村。
二、主要做法
1、穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)場所建設(shè)。集鎮(zhèn)按照“立足實(shí)際，注重實(shí)用”的原則，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃，實(shí)行分期分批，逐步達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持成熟一批建設(shè)一批;建設(shè)一批鞏固一批;鞏固一批提高一批，精心打造精品村3個(gè)、示范村1個(gè)、一般村4個(gè)。對(duì)面積在200平方米以上的xx社區(qū)和龍集村進(jìn)行環(huán)境整治和標(biāo)牌制度更新;大蔣村投資90萬元新建618平方米二層磚混樓房活動(dòng)場所，目前正在裝潢;對(duì)面積在200平方米以下的泗洲廟、朗峰村，鎮(zhèn)黨委分別投資10萬元進(jìn)行改造升級(jí);德勝村投資65萬元新建559平方米二層磚混樓房活動(dòng)場所，現(xiàn)已投入使用;徐小村投資80萬元新建422平方米二層磚混樓房活動(dòng)場所、永寧社區(qū)投資90萬元新建484平方米二層磚混樓房活動(dòng)場所，目前正在建設(shè)中。
2、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。20xx年度，集鎮(zhèn)申報(bào)完成4個(gè)消滅“空殼村”任務(wù)。目前已全面完成任務(wù)，相關(guān)資料齊全。
3、其他黨建工作有序推進(jìn)。遠(yuǎn)教站點(diǎn)開機(jī)率達(dá)100%，村干部管理制度健全，選派干部和大學(xué)生村官管理規(guī)范等。
三、存在問題
1、村級(jí)場所建設(shè)進(jìn)度較為緩慢。20xx年度建設(shè)的大蔣村現(xiàn)正在裝潢，預(yù)計(jì)11月底才能投入使用;20xx年度的皖北場所建設(shè)村徐小村主體工程剛剛結(jié)束，目前正在進(jìn)行墻體粉刷，地面硬化等工作，預(yù)計(jì)11月上中旬才能投入使用;永寧社區(qū)屬于市級(jí)項(xiàng)目村，目前才完成主體框架結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)11月底完成任務(wù)。
2、村級(jí)場所室內(nèi)黨建范圍不濃。盡管公路沿線、村室附近有黨建宣傳標(biāo)語，但除了德勝村外，其余7個(gè)村(社區(qū))黨建工作標(biāo)牌偏少，有的過于陳舊，于當(dāng)前黨建工作新需求差距較大，急于更新。
3、部分工作落實(shí)不快。年輕黨員佩戴黨徽、共產(chǎn)黨員微信和安徽先鋒網(wǎng)微信訂閱等工作正處于落實(shí)中，沒有體現(xiàn)出創(chuàng)新精神。
四、各個(gè)村(社區(qū))情況介紹
1、德勝村：村級(jí)活動(dòng)場所已投入使用，相關(guān)工作室較為規(guī)范，制度標(biāo)牌完善，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，但沒有發(fā)展黨員。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已完成，經(jīng)濟(jì)收入主要為土地流轉(zhuǎn)1.64萬元、舊村室出租0.3萬元、旋耕機(jī)出租0.15萬元(合計(jì)2.09萬元)。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和4名入黨積極分子等。
2、朗峰村。村級(jí)活動(dòng)場所主體工程完工，室內(nèi)裝潢基本結(jié)束，近期投入使用，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，但沒有發(fā)展黨員。不是20xx年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和4名入黨積極分子等。
3、徐小村：村級(jí)活動(dòng)場所主體工程完工，正在進(jìn)行墻體粉刷，地面硬化等工作，軟件資料較為齊全，環(huán)境一般，但沒有發(fā)展黨員。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已完成，經(jīng)濟(jì)收入主要為土地流轉(zhuǎn)1.25萬元、水面塘壩承包0.8萬元(合計(jì)2.05萬元)。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和4名入黨積極分子等。
4、xx社區(qū)：村級(jí)活動(dòng)場所已達(dá)標(biāo)，相關(guān)工作室較為規(guī)范，制度標(biāo)牌完善，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，但沒有發(fā)展黨員。不是20xx年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和3名入黨積極分子等。
5、龍集村：村級(jí)活動(dòng)場所已達(dá)標(biāo)，制度標(biāo)牌一般，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，發(fā)展1名黨員。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已完成，經(jīng)濟(jì)收入主要為5口塘壩水面承包2.06萬元。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和3名入黨積極分子等。
6、泗洲廟村：村級(jí)活動(dòng)場所主體工程完工，現(xiàn)正在進(jìn)行室內(nèi)裝潢，制度標(biāo)牌一般，環(huán)境一般，發(fā)展3名黨員。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已完成，經(jīng)濟(jì)收入主要為3口塘壩水面承包費(fèi)2.1萬元。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和3名入黨積極分子等。
7、大蔣村：村級(jí)活動(dòng)場所20xx年度建設(shè)，現(xiàn)正在裝潢，舊室制度標(biāo)牌較好，軟件資料較為齊全，環(huán)境較好，發(fā)展4名黨員。不是20xx年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和4名入黨積極分子等。
8、永寧社區(qū)：村級(jí)活動(dòng)場所主體框架工程完工，正在進(jìn)行墻體工程，地面硬化等工作，軟件資料和舊村室環(huán)境一般，但沒有發(fā)展黨員。不是20xx年度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目村。隊(duì)伍建設(shè)較好，有3名村級(jí)后備干部和3名入黨積極分子等。
基層黨建督查通報(bào) 篇13
按照縣委組織部對(duì)黨建工作的要求，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督查和指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn) “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和基層黨組織建設(shè)“七個(gè)全面過硬”工程，胡家壩鎮(zhèn)黨委建立“六個(gè)一”黨建工作督查通報(bào)制度，全體提升基層黨建效應(yīng)。
一、每周安排一次黨建工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委黨建工作部署安排。督查各黨支部有無傳達(dá)學(xué)習(xí)記錄，是否有重點(diǎn)工作安排記錄，黨員干部是否了解會(huì)議精神。
二、每月召開一次例會(huì)，討論傳達(dá)當(dāng)前黨建工作重點(diǎn)、精神及要求。督查各黨支部有無例會(huì)記錄，是否有黨建重點(diǎn)任務(wù)清單，是否按照任務(wù)清單實(shí)際開展黨建工作。
三、每月下旬開展一次黨建知識(shí)測試，對(duì)本月黨建知識(shí)進(jìn)行成果考試。督查各黨支部是否進(jìn)行知識(shí)測試，是否有成績統(tǒng)計(jì)表。
四、每月進(jìn)行一次督查通報(bào)，對(duì)各支部開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、“雙評(píng)議”、每周黨建安排、每月黨建例會(huì)、每月黨建知識(shí)測試等黨內(nèi)政治生活是否認(rèn)真落實(shí);黨員積分手冊(cè)填寫是否完整，學(xué)習(xí)內(nèi)容是否真實(shí);組織生活會(huì)具體時(shí)間是否明確，有無記錄等進(jìn)行督查，并對(duì)督查結(jié)果在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
五、每季度進(jìn)行一次綜合評(píng)比，通過通報(bào)各黨支部、黨員貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委決策和工作部署情況、黨建工作進(jìn)展情況、作風(fēng)建設(shè)情況，進(jìn)行一次綜合評(píng)比。
六、年終進(jìn)行一次黨建述職和綜合考核，各支部書記黨建述職要有內(nèi)容有記錄，年底進(jìn)行黨建綜合考核，表揚(yáng)各黨支部好的經(jīng)驗(yàn)與做法，通報(bào)批評(píng)工作落實(shí)不力、違法違紀(jì)的黨支部或當(dāng)事人。
基層黨建督查通報(bào) 篇14
各鎮(zhèn)、街道黨委，開發(fā)區(qū)工委，市委各部委，市級(jí)國家機(jī)關(guān)各部委辦局黨組，各人民團(tuán)體黨組：
x月17日、x月20日-24日,市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合專班采取查閱資料、現(xiàn)場查看、個(gè)別訪談等方式，重點(diǎn)對(duì)第一季度督查存在問題的基層單位、被列為重點(diǎn)管理對(duì)象的基層黨組織等15個(gè)市直單位、8個(gè)鎮(zhèn)(街道)25個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行隨機(jī)抽查督辦。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況
通過督查了解，第二季度xx市各地各單位基層黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)有序，取得了階段性成效。一是主動(dòng)作為意識(shí)明顯增強(qiáng)。各級(jí)黨組織書記積極適應(yīng)黨建工作新常態(tài)，貫徹落實(shí)“四個(gè)清單”要求，不等不靠、競進(jìn)作為，促進(jìn)了管黨責(zé)任落地落實(shí)。市住建局、市林業(yè)局緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署。七星臺(tái)鎮(zhèn)沈家店村、安福寺鎮(zhèn)桑樹河村黨組織書記帶頭上黨課、帶頭落實(shí)值班代辦制度，帶領(lǐng)村“兩委”班子成員主動(dòng)作為、謀劃發(fā)展，發(fā)揮了示范引領(lǐng)和模范帶頭作用。二是階段性黨建工作推進(jìn)有序。各地各單位結(jié)合建黨94周年“七一紀(jì)念”活動(dòng)，黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清理、社區(qū)換屆前期調(diào)研摸底等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，較好完成了階段性工作任務(wù)。“七一”期間，各地各單位開展豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)和走訪慰問活動(dòng)，董市鎮(zhèn)以“放飛激情、向黨獻(xiàn)禮”為主題組織開展才藝展演，市直機(jī)關(guān)工委組織相關(guān)單位集中開展“千人志愿服務(wù)行動(dòng)”，深受廣大黨員干部群眾歡迎。市國稅局、市林業(yè)局、市民政局、市文體局、市國土局、市扶貧辦、市電信公司對(duì)口幫扶百里洲鎮(zhèn)鳳梁村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目資金40余萬元。三是基層黨建工作方法務(wù)本務(wù)實(shí)。市發(fā)改局創(chuàng)新基層黨組織基本活動(dòng)記錄，建立“黨建紀(jì)實(shí)錄”，對(duì)各類會(huì)議、學(xué)習(xí)、活動(dòng)進(jìn)行清單式記錄，建好黨建工作“明白賬”。市住建局建立局機(jī)關(guān)黨建工作督查組，對(duì)二級(jí)單位黨建工作進(jìn)行定期督查督辦。問安鎮(zhèn)組織農(nóng)村黨組織書記開展“書記講堂”活動(dòng)，到宜都市紅花套鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)等地參觀考察學(xué)習(xí)。
二、存在的主要問題
通過督查發(fā)現(xiàn)，部分基層黨組織仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別問題在第一季度督查中已經(jīng)通報(bào)，少數(shù)基層黨組織未引起足夠重視。
一是黨務(wù)村務(wù)公開問題。有的黨務(wù)村務(wù)公開時(shí)間不及時(shí)，重臨時(shí)應(yīng)付，輕長期堅(jiān)持，許多本該當(dāng)月公開的內(nèi)容被拖延，喪失了公開的時(shí)效性，一些動(dòng)態(tài)信息公開時(shí)效性更差;有的公開場所不健，公開欄設(shè)置不規(guī)范、不醒目，過于簡陋，部分村公開欄缺少防護(hù)措施，往往公布后不久，公示內(nèi)容便蕩然無存;有的公開內(nèi)容不面，部分村黨務(wù)公開盲然，公開規(guī)定不明確，公開內(nèi)容“不痛不癢”，對(duì)黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題遮遮掩掩，不愿公開甚至不公開、半公開、避重就輕;有的公開形式單一，在公開欄中一貼了事，立卷歸檔凌亂，不能充分運(yùn)用會(huì)議和民主生活會(huì)等各種形式開展方位、多層次的公開。七星臺(tái)鎮(zhèn)李家崗村、仙女鎮(zhèn)桃花垱村、安福寺鎮(zhèn)靈芝山村、馬家店街道滕家河村等村存在上述部分問題。
二是村干部值班代辦問題。部分村未嚴(yán)格按照相關(guān)要求落實(shí)村干部值班代辦制度，不能及時(shí)為群眾提供代辦服務(wù)。有的在規(guī)定上班時(shí)間無人值班，有的值班表張貼室內(nèi)，無法查看當(dāng)日值班干部姓名和聯(lián)系電話。問安鎮(zhèn)方家畈村、關(guān)廟山村、龍泉堂村，百里洲鎮(zhèn)白馬寺村、互助村，在督查組進(jìn)行現(xiàn)場暗訪時(shí)，黨員群眾服務(wù)中心大門緊閉，無人值班。
三是“書記講堂”活動(dòng)開展問題。部分基層黨組織開展“書記講堂”僅停留在書記上黨課層面，市直單位表現(xiàn)較突出，對(duì)“書記講堂”的“三講一評(píng)”目的方法不清楚，沒有按照相關(guān)要求填寫“書記講堂”活動(dòng)記載表，看不到相關(guān)圖片資料和記錄。
四是在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到問題。一方面，部分社區(qū)把自己定位在被動(dòng)接受的角色，對(duì)群眾真正需要解決的實(shí)際困難沒有進(jìn)行有效收集和整理分類，不能為報(bào)到在職黨員提供合適的認(rèn)領(lǐng)崗位。另一方面，部分在職黨員對(duì)主動(dòng)進(jìn)社區(qū)為群眾提供服務(wù)的態(tài)度不積極，少數(shù)在職黨員認(rèn)為進(jìn)不進(jìn)社區(qū)參加活動(dòng)無所謂，只填寫了相關(guān)表格，而不到社區(qū)報(bào)到開展活動(dòng)。
五是上半年黨費(fèi)收繳問題。部分市直單位未按要求及時(shí)足額收繳本地本單位上半年黨費(fèi)。截至督查時(shí)，在督查單位中，市國土局、市經(jīng)管局、市水產(chǎn)局、市環(huán)保局、國家統(tǒng)計(jì)局枝江調(diào)查隊(duì)等單位未將本地本單位上半年黨費(fèi)上繳到指定帳戶。
三、有關(guān)要求
綜合第一季度、第二季督查發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合年度基層黨建工作部署，各地各單位務(wù)必引起高度重視，采取措施加以解決，要樹立問題導(dǎo)向，正視問題差距，強(qiáng)化整改落實(shí)，為面完成xx年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。按照黨建工作年度考核要求，基層黨組織過程管理將納入考核評(píng)價(jià)的范疇，作為評(píng)選“黨建工作先進(jìn)單位”的重要依據(jù)。兩次督查發(fā)現(xiàn)，值班制度和黨務(wù)村務(wù)公開制度落實(shí)不到位、會(huì)議活動(dòng)記錄不規(guī)范等問題頻發(fā)多發(fā)，暴露出少數(shù)黨組織對(duì)問題重視不夠、警醒不夠。凡是在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將作為過程管理“反向”評(píng)價(jià)依據(jù)，并在年度考核測評(píng)中嚴(yán)格兌現(xiàn)。
二是要規(guī)范過程管理。督查發(fā)現(xiàn)，一些重點(diǎn)工作和基本要求都能在基層得到印證和反映，但標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，特別是基層黨組織基本活動(dòng)記錄簿記錄簡單、字跡潦草、漏項(xiàng)缺項(xiàng)的問題還比較普遍。各地各單位要樹立質(zhì)量意識(shí)、規(guī)范意識(shí)，加強(qiáng)過程管理、痕跡管理，不斷提升黨建工作規(guī)范化水平。市直機(jī)關(guān)工委要組織行業(yè)相關(guān)、業(yè)務(wù)相連的市直單位黨組織書記，市非公企業(yè)黨工委要組織工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)黨組織書記，市直部門黨委(黨組)要組織二級(jí)單位黨組織書記定期開展“書記講堂”活動(dòng)。各地各單位要積極組織廣大黨員關(guān)注“共產(chǎn)黨員”、“枝江黨員之家”微信。
三是要持續(xù)深入整改。對(duì)督查單位已發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有力措施加以整改，上級(jí)黨組織要幫助分析問題根源、明確整改責(zé)任，杜絕存在問題“屢教不改”。對(duì)未被督查的其他單位，要結(jié)合本地本單位實(shí)際，進(jìn)行對(duì)照檢查、舉一反三。