《云南省高速鐵路安全管理規(guī)定》解讀
近日，云南省政府正式公布了《云南省高速鐵路安全管理規(guī)定》并將于5月1日起實(shí)施，那么，下面是小編給大家整理的《云南省高速鐵路安全管理規(guī)定》解讀，希望對大家有幫助。
云南省人民政府網(wǎng)站近日公布了《云南省高速鐵路安全管理規(guī)定》，并將于5月1日正式施行。昆明鐵路局16日表示，云南省是中國首個通過立法保護(hù)高鐵安全的省份。
高鐵安全存隱患
在剛剛結(jié)束的全國兩會上，加快高鐵安全立法成為代表委員熱議的話題。中國邊疆省份云南20xx年底步入高鐵時代，與全國主要城市的時空距離驟然拉近，但隨之而來的安全問題也不容小覷。云南高鐵開通僅半月，就曾發(fā)生旅客吸煙觸發(fā)煙霧報(bào)警導(dǎo)致列車緊急降速事件60余起，在全國比例最高。
此外，昆明鐵路局工作人員介紹說，高鐵還面臨著高鐵接觸網(wǎng)遭遇輕飄垃圾，導(dǎo)致供電故障;旅客低頭玩手機(jī)或上下車時不注意安全，導(dǎo)致的人身意外傷害;兒童未在成人的監(jiān)護(hù)下使用衛(wèi)生間、接開水等，導(dǎo)致夾傷、燙傷等方面的安全隱患。
此次公布的《云南省高速鐵路安全管理規(guī)定》，明確了一些高鐵安全“高壓線”。《規(guī)定》明確適用于設(shè)計(jì)開行時速250公里以上(含預(yù)留)，并且初期運(yùn)營時速200公里以上的客運(yùn)列車專線鐵路。
觸碰安全“高壓線”將面臨高額罰款
《規(guī)定》指出，高速鐵路實(shí)行全封閉管理。鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在高速鐵路用地范圍內(nèi)設(shè)置封閉設(shè)施和禁止進(jìn)入、高壓危險(xiǎn)等安全警示標(biāo)志。
《規(guī)定》第八條明確，保護(hù)區(qū)內(nèi)不得擅自鋪設(shè)、架設(shè)各類跨越、穿越高速鐵路線路的管線、纜線、渡槽等設(shè)施;不得擅自進(jìn)入高速鐵路的封閉區(qū)域;不得放飛鳥類和飛行器、風(fēng)箏、孔明燈等飛行物或者飄浮物體;不得拋擲可能影響行車瞭望或者設(shè)施設(shè)備安全的物品;不得攀爬、鉆越、損毀線路防護(hù)設(shè)施。
《規(guī)定》第二十一條明確，禁止非法攀爬、鉆越車站防護(hù)設(shè)施;禁止破壞、損毀車站、列車、線路、涵洞、通信信號、電線電纜、接觸網(wǎng)等設(shè)施和標(biāo)識;禁止擅自進(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室等工作區(qū)域和設(shè)備管理、行車調(diào)度等工作場所;禁止阻擾、妨礙列車工作人員正常工作;禁止干擾高速鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng);禁止傳播影響高速鐵路安全的不實(shí)信息。
違反《規(guī)定》第八條、第二十一條的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對個人處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處3萬元以上5萬元以下罰款，對個人處500元以上1000元以下罰款。
突發(fā)事件可申請空中救援
針對突發(fā)事件，《規(guī)定》指出，高速鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將高速鐵路沿線線路、車站安全防范工作納入本地區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，建立涉及高速鐵路安全的矛盾糾紛排查化解機(jī)制，組織公安機(jī)關(guān)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、護(hù)路聯(lián)防組織等單位，做好治安突發(fā)事件的防范和處置工作。
高速鐵路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定高速鐵路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援機(jī)制。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案，開展應(yīng)急救援。特殊情況下，可以依法申請空中救援等方式進(jìn)行快速救援。
旅客也有行為規(guī)范
《規(guī)定》對旅客也有明確要求，旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。拒絕接受安全檢查或者強(qiáng)行攜帶違禁物品進(jìn)站的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車，損失由旅客自行承擔(dān)。
高速鐵路客運(yùn)列車晚點(diǎn)、迂回、停運(yùn)的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向旅客通報(bào)信息、說明情況，并采取有效的應(yīng)對措施。旅客應(yīng)當(dāng)理性配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法處理，不得實(shí)施打罵侮辱工作人員、拒絕下車出站、圍堵車站列車、破壞鐵路設(shè)施等行為。
安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止“黑飛”
《規(guī)定》指出，高速鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，范圍是從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋)外側(cè)起向外的距離分別為：城市市區(qū)為10米，城市郊區(qū)居民居住區(qū)為12米，村鎮(zhèn)居民居住區(qū)為15米，其他地區(qū)為20米。
在高速鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得擅自鋪設(shè)、架設(shè)各類跨越、穿越高速鐵路線路的管線、纜線、渡槽等設(shè)施;不得擅自進(jìn)入高速鐵路的封閉區(qū)域;不得放飛鳥類和飛行器、風(fēng)箏、孔明燈等飛行物或者飄浮物體;不得拋擲可能影響行車瞭望或者設(shè)施設(shè)備安全的物品;不得攀爬、鉆越、損毀線路防護(hù)設(shè)施以及不得進(jìn)行法律法規(guī)規(guī)定的其他影響高速鐵路安全的行為。此外，任何單位和個人使用的無線電臺(站)以及其他儀器、裝置，不得干擾高速鐵路運(yùn)營指揮調(diào)度無線電頻率的正常使用。
禁止傳播影響高鐵安全的不實(shí)信息
《規(guī)定》明確禁止實(shí)施下列危害高速鐵路線路、車站及列車安全的行為：非法攀爬、鉆越車站防護(hù)設(shè)施;破壞、損毀車站、列車、線路、涵洞、通信信號、電線電纜、接觸網(wǎng)等設(shè)施和標(biāo)識;擅自進(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室等工作區(qū)域;擅自進(jìn)入設(shè)備管理和行車調(diào)度等工作場所;阻擾、妨礙列車工作人員正常工作;干擾高速鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng);傳播影響高速鐵路安全的不實(shí)信息;法律法規(guī)規(guī)定的其他危害行為。
《規(guī)定》指出，違反上述規(guī)定的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對個人處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處3萬元以上5萬元以下罰款，對個人處500元以上1000元以下罰款。
車站封閉管理 晚點(diǎn)應(yīng)通報(bào)信息
《規(guī)定》要求高速鐵路車站應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施，實(shí)行封閉式管理。旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。拒絕接受安全檢查或者強(qiáng)行攜帶違禁物品進(jìn)站的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車，損失由旅客自行承擔(dān)。
高速鐵路客運(yùn)列車晚點(diǎn)、迂回、停運(yùn)的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向旅客通報(bào)信息、說明情況，并采取有效的應(yīng)對措施。旅客應(yīng)當(dāng)理性配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法處理，不得實(shí)施打罵侮辱工作人員、拒絕下車出站、圍堵車站列車、破壞鐵路設(shè)施等行為。