《菏澤市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》表決通過
近日，《菏澤市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已經(jīng)市人大常委會表決通過，擬于12月1日起正式施行，那么，下面是相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。
為了創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境，加快省級文明城市創(chuàng)建，發(fā)揮地方性法規(guī)對菏澤城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用，回應(yīng)人民群眾對良好城鎮(zhèn)工作生活環(huán)境的新期待，《菏澤市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)已經(jīng)市第xx屆人大常委會第三十六次會議表決通過,待省人大常委會批準(zhǔn)后將正式出臺，擬于12月1日起正式施行。該《條例》對城鎮(zhèn)容貌管理和城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理均做出了詳細(xì)規(guī)定，任何單位或個人一旦產(chǎn)生影響城鎮(zhèn)容貌的行為，相關(guān)部門將依據(jù)該《條例》對其進(jìn)行處罰。
《條例》分總則、責(zé)任區(qū)管理、城鎮(zhèn)容貌管理、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、法律責(zé)任、附則六章，共七十六條。其中城鎮(zhèn)容貌管理部分涉及市容秩序管理、市政管理、戶外廣告管理、城市綠化管理等方面，明確了城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定以及違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生是城市管理工作最重要的組成部分，是城市環(huán)境的最直觀表現(xiàn)，代表一個城市的形象。城市管理處于社會管理的末端環(huán)節(jié)，涉及的法律、事務(wù)、利益和社會群體具有多、雜、廣、全等特點(diǎn)，存在很多制約管理的因素，提高城市管理水平，必須強(qiáng)化法律手段的運(yùn)用。有針對性地制定出臺符合地方實(shí)際的城市管理方面的地方性法規(guī)，必將強(qiáng)力推動城市管理工作有序開展。
在城鎮(zhèn)容貌管理方面，《條例》規(guī)定，要在城市管理行政主管部門劃定的區(qū)域內(nèi)實(shí)施露天餐飲活動，城市建成區(qū)主要道路兩側(cè)禁止露天餐飲活動，城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止實(shí)施露天燒烤活動，露天餐飲攤點(diǎn)聚集區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時廁所，引導(dǎo)顧客文明如廁。同時禁止在城鎮(zhèn)道路上和公園廣場內(nèi)設(shè)置集貿(mào)市場、亂擺攤點(diǎn)、亂停車輛、裝卸貨物、吊掛雜物、晾曬衣物。禁止在城鎮(zhèn)道路上舉辦商業(yè)活動。在城鎮(zhèn)道路上舉辦公益活動，應(yīng)當(dāng)征得城市管理行政主管部門和公安交通管理部門同意。在公園廣場內(nèi)舉辦商業(yè)、公益活動，應(yīng)當(dāng)征得城市管理行政主管部門同意。沿街門店經(jīng)營者不得超出門窗和外墻擺賣商品、占道作業(yè);允許設(shè)置的經(jīng)營性商亭，不得超出亭體擺賣商品;便民攤點(diǎn)不得超出劃定區(qū)域擺賣商品、占道作業(yè)。
道路遺撒問題一直備受社會關(guān)注，《條例》規(guī)定，禁止履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛在城市道路上行駛。運(yùn)輸渣土、砂石、土方、灰漿、混凝土等散體、流體物料或者生活垃圾、建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸車輛采取覆蓋、密閉措施，不得泄漏或者遺撒。
在城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理方面，《條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)新建公共廁所應(yīng)當(dāng)建成水沖式或者生態(tài)式廁所，城鎮(zhèn)建成區(qū)現(xiàn)有旱廁應(yīng)當(dāng)逐步改建成水沖式或者生態(tài)式廁所，城鎮(zhèn)建成區(qū)公共廁所的數(shù)量和分布應(yīng)當(dāng)滿足公眾的需要。公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開放，設(shè)有明顯指示牌和標(biāo)識標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)管理。使用公共廁所，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)公共廁所的設(shè)施。鼓勵商業(yè)服務(wù)窗口單位、賓館飯店以及機(jī)關(guān)、其他企業(yè)事業(yè)單位附設(shè)的內(nèi)部廁所在工作(營業(yè))時間免費(fèi)對外開放。
實(shí)行生活垃圾分類收集、回收利用制度。生活垃圾分為可回收垃圾、不可回收垃圾、餐廚廢棄物。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將生活垃圾進(jìn)行分類，并投放到指定的垃圾收集容器或者收集場所，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。
而針對單位或個人可能產(chǎn)生的影響城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為，《條例》還專門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了處罰細(xì)則，違者最高可處10萬元以下的罰款。同時鼓勵采用節(jié)能、環(huán)保的新技術(shù)、新能源，推廣應(yīng)用數(shù)字化城鎮(zhèn)管理模式，推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，提高城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理效能和水平。
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記者在市人大常委會法工委獲悉，《菏澤市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)待省人大常委會批準(zhǔn)后將正式出臺，該《條例》對城鎮(zhèn)容貌管理和城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理均做出了詳細(xì)規(guī)定，任何單位或個人一旦產(chǎn)生影響城鎮(zhèn)容貌的行為，相關(guān)部門將依據(jù)該《條例》對其進(jìn)行處罰。
市人大常委會法工委主任姜東生介紹，為了創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境，加快省級文明城市創(chuàng)建，發(fā)揮地方性法規(guī)對菏澤城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用，回應(yīng)人民群眾對良好城鎮(zhèn)工作生活環(huán)境的新期待，市第xx屆人大常委會第三十六次會議表決通過了 《條例》。根據(jù)立法法的有關(guān)規(guī)定，于10月31日報請省人大常委會批準(zhǔn)，待省人大常委會批準(zhǔn)后，擬于12月1日起正式施行。
《條例》分總則、責(zé)任區(qū)管理、城鎮(zhèn)容貌管理、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、法律責(zé)任、附則六章，共七十六條。其中城鎮(zhèn)容貌管理部分涉及市容秩序管理、市政管理、戶外廣告管理、城市綠化管理等方面，明確了城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定以及違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生是城市管理工作最重要的組成部分，是城市環(huán)境的最直觀表現(xiàn)，代表一個城市的形象。城市管理處于社會管理的末端環(huán)節(jié)，涉及的法律、事務(wù)、利益和社會群體具有多、雜、廣、全等特點(diǎn)，存在很多制約管理的因素，提高城市管理水平，必須強(qiáng)化法律手段的運(yùn)用。有針對性地制定出臺符合地方實(shí)際的城市管理方面的地方性法規(guī)，必將強(qiáng)力推動城市管理工作有序開展。
在城鎮(zhèn)容貌管理方面，《條例》規(guī)定，要在城市管理行政主管部門劃定的區(qū)域內(nèi)實(shí)施露天餐飲活動，城市建成區(qū)主要道路兩側(cè)禁止露天餐飲活動，城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止實(shí)施露天燒烤活動，露天餐飲攤點(diǎn)聚集區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時廁所，引導(dǎo)顧客文明如廁。同時禁止在城鎮(zhèn)道路上和公園廣場內(nèi)設(shè)置集貿(mào)市場、亂擺攤點(diǎn)、亂停車輛、裝卸貨物、吊掛雜物、晾曬衣物。禁止在城鎮(zhèn)道路上舉辦商業(yè)活動。在城鎮(zhèn)道路上舉辦公益活動，應(yīng)當(dāng)征得城市管理行政主管部門和公安交通管理部門同意。在公園廣場內(nèi)舉辦商業(yè)、公益活動，應(yīng)當(dāng)征得城市管理行政主管部門同意。沿街門店經(jīng)營者不得超出門窗和外墻擺賣商品、占道作業(yè);允許設(shè)置的經(jīng)營性商亭，不得超出亭體擺賣商品;便民攤點(diǎn)不得超出劃定區(qū)域擺賣商品、占道作業(yè)。
道路遺撒問題一直備受社會關(guān)注，《條例》規(guī)定，禁止履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛在城市道路上行駛。運(yùn)輸渣土、砂石、土方、灰漿、混凝土等散體、流體物料或者生活垃圾、建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸車輛采取覆蓋、密閉措施，不得泄漏或者遺撒。
在城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理方面，《條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)新建公共廁所應(yīng)當(dāng)建成水沖式或者生態(tài)式廁所，城鎮(zhèn)建成區(qū)現(xiàn)有旱廁應(yīng)當(dāng)逐步改建成水沖式或者生態(tài)式廁所，城鎮(zhèn)建成區(qū)公共廁所的數(shù)量和分布應(yīng)當(dāng)滿足公眾的需要。公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開放，設(shè)有明顯指示牌和標(biāo)識標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)管理。使用公共廁所，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)公共廁所的設(shè)施。鼓勵商業(yè)服務(wù)窗口單位、賓館飯店以及機(jī)關(guān)、其他企業(yè)事業(yè)單位附設(shè)的內(nèi)部廁所在工作(營業(yè))時間免費(fèi)對外開放。
實(shí)行生活垃圾分類收集、回收利用制度。生活垃圾分為可回收垃圾、不可回收垃圾、餐廚廢棄物。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將生活垃圾進(jìn)行分類，并投放到指定的垃圾收集容器或者收集場所，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。
而針對單位或個人可能產(chǎn)生的影響城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為，《條例》還專門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了處罰細(xì)則，違者最高可處10萬元以下的罰款。同時鼓勵采用節(jié)能、環(huán)保的新技術(shù)、新能源，推廣應(yīng)用數(shù)字化城鎮(zhèn)管理模式，推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，提高城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理效能和水平。