《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》全文

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類共有的精神家園，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是政府的責(zé)任，也是全社會的共同義務(wù)。為此不少地方相繼制定了保護(hù)條例，那么，下面是小編給大家分享的蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例，歡迎閱讀。

　　蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例

　　(20xx年8月26日蘇州市第xx屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議制定 20xx年9月27日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn))

　　第一條為了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)適用本條例。

　　第三條本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指在本地世代相傳并被公認(rèn)為文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與之相關(guān)的實物和場所。包括：

　　(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;

　　(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;

　　(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;

　　(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;

　　(五)傳統(tǒng)體育和游藝;

　　(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所屬于文物的，適用文物保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針，處理好政府和社會、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)、保護(hù)和利用的關(guān)系。

　　第五條市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃，并建立部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

　　市、縣級市(區(qū))和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費和專項資金的管理、監(jiān)督。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費和專項資金的使用，應(yīng)當(dāng)突出重點、專款專用、注重實效。市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃布局、項目準(zhǔn)入、資金投入、場所調(diào)配等方面制定優(yōu)惠政策，鼓勵公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的商標(biāo)、字號、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

　　第六條市、縣級市(區(qū))文化主管部門(以下簡稱文化主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

　　其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)工作。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)單位、專門人員負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

　　第七條與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的社會組織、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，指導(dǎo)、督促成員做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

　　第八條市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在調(diào)查的基礎(chǔ)上建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，并向上一級文化主管部門推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。

　　公民、法人和其他組織可以向文化主管部門提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。對尚未列入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，有條件的公民、法人和其他組織可以開展搶救、記錄、傳承等保護(hù)工作。

　　第九條文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)單位制定項目保護(hù)規(guī)劃。

　　第十條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護(hù)單位和代表性傳承人的條件、權(quán)利、義務(wù)，依照《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護(hù)單位和代表性傳承人的保護(hù)工作檔案。文化主管部門應(yīng)當(dāng)每二年對保護(hù)單位、代表性傳承人進(jìn)行一次評估。經(jīng)評估，保護(hù)單位、代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行義務(wù)的，可以取消其資格，自取消資格之日起，不再享有相應(yīng)的權(quán)利。保護(hù)單位、代表性傳承人被舉報或者經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不履行義務(wù)的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行評估。文化主管部門應(yīng)當(dāng)每年組織有關(guān)專家和社會組織對保護(hù)單位和代表性傳承人的保護(hù)工作績效進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為給予補(bǔ)助、資助、獎勵的依據(jù)。

　　第十一條文化主管部門在擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄、瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目記憶名錄和認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人時，應(yīng)當(dāng)依法組織專家評審，并將評審意見向社會公示。

　　文化主管部門在作出編制保護(hù)規(guī)劃、實施重大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程和確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金項目等決策時，應(yīng)當(dāng)聽取專家、公眾的意見和建議。

　　第十二條對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目實行分級保護(hù)。

　　對列入國家級、省級、市級、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的，應(yīng)當(dāng)按照項目保護(hù)規(guī)劃要求實行嚴(yán)格保護(hù)。對列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的昆曲、古琴藝術(shù)、端午習(xí)俗、香山幫傳統(tǒng)建筑營造技藝、緙絲織造技藝、宋錦織造技藝等項目，應(yīng)當(dāng)按照我國加入的相關(guān)國際條約要求實行嚴(yán)格保護(hù)。

　　第十三條根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的特點和現(xiàn)狀，可以采取搶救性保護(hù)、記憶性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)和區(qū)域性整體保護(hù)等方法實行分類保護(hù)。

　　第十四條對存續(xù)狀態(tài)受到威脅、瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，實施搶救性保護(hù)。

　　市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)重點加強(qiáng)對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護(hù)，并建立瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。文化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定搶救保護(hù)方案，優(yōu)先安排非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金，記錄、整理、保存項目資料和實物，修繕建(構(gòu))筑物和場所，改善或者提供相應(yīng)的傳承條件，安排或者招募人員學(xué)藝。

　　第十五條對喪失傳承人、客觀存續(xù)條件已經(jīng)消失或者基本消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，實施記憶性保護(hù)。

　　市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目記憶名錄。文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對列入記憶名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，及時開展調(diào)查，收集相關(guān)資料和實物，形成系統(tǒng)完整的文字、圖片、音像等資料，建立數(shù)據(jù)庫、檔案庫。

　　第十六條對存續(xù)狀態(tài)較好、有一定的消費群體，具有市場潛力和發(fā)展優(yōu)勢的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，在有效傳承其核心技藝和文化內(nèi)涵的前提下，通過培育和開發(fā)市場、完善和創(chuàng)新產(chǎn)品或者服務(wù)等形式，實施生產(chǎn)性保護(hù)。

　　實施生產(chǎn)性保護(hù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)工藝流程的整體性和核心技藝的真實性，并可以借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。文化主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。市、縣級市(區(qū))和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)性保護(hù)項目現(xiàn)狀、市場情況，制定扶持政策，積極發(fā)揮公民、法人和其他組織的作用。市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品等方式，對實施生產(chǎn)性保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目提供信貸支持。

　　第十七條對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、代表性項目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持相對完整、自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境較好的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、街區(qū)等特定區(qū)域，實施區(qū)域性整體保護(hù)。

　　市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對實施區(qū)域性整體保護(hù)的特定區(qū)域，設(shè)立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，并逐步建立文化生態(tài)保護(hù)扶持機(jī)制。實施區(qū)域性整體保護(hù)應(yīng)當(dāng)保持文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化生態(tài)，不得改變與其相互依存的自然景觀和人居環(huán)境。涉及歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并協(xié)調(diào)好物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。

　　第十八條市、縣級市(區(qū))和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、動物、植物等天然原材料的保護(hù)。

　　保護(hù)單位和代表性傳承人有權(quán)優(yōu)先利用與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關(guān)的天然原材料。依法需要經(jīng)過特別許可的，從其規(guī)定。鼓勵種植、養(yǎng)殖與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關(guān)的天然原材料。鼓勵科研創(chuàng)新，開發(fā)、推廣和使用與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關(guān)的天然原材料的替代品。

　　第十九條市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、傳承、保護(hù)、管理等專門人才。

　　文化主管部門應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障等部門制定符合行業(yè)特點的招聘標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱，引進(jìn)、培養(yǎng)社會專門人才。鼓勵普通高等院校、職業(yè)技術(shù)院校通過開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專業(yè)、傳承班，以及與相關(guān)單位聯(lián)合辦學(xué)、辦班等途徑，培養(yǎng)專門人才。鼓勵有條件的院校采取減免學(xué)費或者給予助學(xué)金、獎學(xué)金等措施，資助學(xué)生學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝。

　　第二十條市、縣級市(區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對列入瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目學(xué)藝者予以扶持。

　　取得初級職稱、國家四級職業(yè)資格(中級工)或者達(dá)到同等技藝水平的學(xué)藝者，文化主管部門應(yīng)當(dāng)給予專項資助。取得中級職稱、國家三級職業(yè)資格(高級工)或者達(dá)到同等技藝水平的非本市戶籍的學(xué)藝者需要加入本市戶籍的，參照引進(jìn)緊缺人才的戶籍準(zhǔn)入辦法執(zhí)行。本條第二款、第三款扶持政策的具體規(guī)定，由市文化主管部門會同人力資源和社會保障等部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第二十一條教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同文化主管部門編寫有地方特色的讀本，并支持中小學(xué)校開發(fā)校本教材，將本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識列為特色教育的重要內(nèi)容。

　　保護(hù)單位、代表性傳承人應(yīng)當(dāng)通過走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)等形式，傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識。

　　第二十二條文化主管部門應(yīng)當(dāng)通過重點課題招標(biāo)、研究成果評估、優(yōu)秀項目成果獎勵等方法，吸引公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究。

　　第二十三條在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，公民、法人和其他組織可以合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，開發(fā)具有地方特色的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、服務(wù)和旅游項目。

　　市、縣級市(區(qū))和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對符合本地文化傳統(tǒng)特色的民俗節(jié)慶加強(qiáng)保護(hù)，鼓勵、支持單位和個人結(jié)合民俗節(jié)慶開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的展示、展演等活動。

　　第二十四條鼓勵、支持和引導(dǎo)公民、法人和其他組織以捐贈、資助、獎勵、提供商業(yè)保險、設(shè)立基金等形式，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。對做出顯著成績者，由市、縣級市(區(qū))和鎮(zhèn)人民政府給予表彰、獎勵。

　　建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)志愿者隊伍，引導(dǎo)公眾參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和宣傳。

　　第二十五條未取得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護(hù)單位、代表性傳承人資格的，不得以保護(hù)單位、代表性傳承人的名義開展傳承、傳播活動。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護(hù)單位、代表性傳承人不得以與其資格不相符的名義開展傳承、傳播活動。

　　第二十六條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十七條違反本條例第二十五條規(guī)定的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予警告，并可以對單位處以一千元以上一萬元以下罰款，對個人處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第二十八條文化主管部門和其他有關(guān)部門、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條本條例自20xx年1月1日起施行。20xx年5月18日蘇州市人民政府發(fā)布的《蘇州市民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)辦法》同時廢止。