浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例（2021年修正）

　　現(xiàn)行的浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例根據(jù)20xx年12月23日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》第四次修正，下面是修正后的條例內(nèi)容，希望對(duì)大家有幫助。

浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例

　　(1998年12月15日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)根據(jù);20xx年7月30日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正;根據(jù)20xx年12月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正;根據(jù)20xx年9月28日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正;根據(jù)20xx年12月23日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》第四次修正)

　　第一章 總則

　　第一條為了加強(qiáng)鹽業(yè)管理，保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)鹽業(yè)資源，完善食鹽專(zhuān)營(yíng)，保障食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事的鹽資源開(kāi)發(fā)、利用和鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)運(yùn)等活動(dòng)。

　　第三條本條例所稱(chēng)鹽產(chǎn)品，包括食鹽、兩堿工業(yè)用鹽和其他用鹽。

　　食鹽是指直接食用和制作食品所用的鹽。

　　兩堿工業(yè)用鹽是指生產(chǎn)純堿、燒堿的原料鹽。

　　其他用鹽是指兩堿工業(yè)用鹽以外的制革、制皂、醫(yī)藥、染料、制冰冷藏、玻璃等其他工業(yè)用鹽。

　　第四條食鹽實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理。

　　第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理鹽業(yè)管理中的重大問(wèn)題，建立健全鹽業(yè)管理信息共享和安全責(zé)任追究制度，確保食鹽質(zhì)量安全和市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專(zhuān)營(yíng)工作，承擔(dān)鹽業(yè)行業(yè)管理職能。

　　省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食鹽的質(zhì)量安全管理與監(jiān)督執(zhí)法工作。

　　縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)碘缺乏危害的防治、碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理和碘鹽監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作。

　　第六條省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)等部門(mén)建立食鹽電子追溯體系，保證食鹽生產(chǎn)、批發(fā)和零售等環(huán)節(jié)可追溯。

　　省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立信用管理制度，將食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和高級(jí)管理人員的信用信息納入信用信息平臺(tái)，并定期公布，對(duì)有違法失信行為的企業(yè)和個(gè)人依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　第七條省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立食鹽儲(chǔ)備體系，確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)食鹽和原碘的安全供應(yīng)。食鹽儲(chǔ)備實(shí)行政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合原則，具體辦法由省人民政府規(guī)定。

　　縣級(jí)以上人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)本級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。發(fā)生緊急突發(fā)情況的，鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保證食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　第二章 資源管理

　　第八條開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)，必須經(jīng)省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查同意，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第九條為保護(hù)對(duì)鹽資源的開(kāi)發(fā)利用，維護(hù)制鹽企業(yè)的正常生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)合理劃定鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)。

　　鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)具體界限的劃定，由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃提出方案，經(jīng)省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　第十條在鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：

　　(一)擅自興建養(yǎng)殖池;

　　(二)興建對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)有影響的建筑物;

　　(三)設(shè)置對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)有影響的漁業(yè)捕撈網(wǎng)具和設(shè)施;

　　(四)擅自取土、取沙;

　　(五)排放有毒、有害物質(zhì);

　　(六)其他危害鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)的行為。

　　第十一條鹽田的廢棄、轉(zhuǎn)產(chǎn)，面積在三十五公頃以下的，由縣級(jí)以上人民政府審查，報(bào)省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)和省國(guó)土資源主管部門(mén)批準(zhǔn);三十五公頃以上的，由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)和省國(guó)土資源主管部門(mén)審查，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　第十二條鼓勵(lì)制鹽企業(yè)綜合利用鹽業(yè)資源，發(fā)展鹽化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植業(yè)及其他多種經(jīng)營(yíng)。

　　第十三條制鹽企業(yè)的下列財(cái)產(chǎn)和設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、盜竊、哄搶?zhuān)?/p>

　　(一)制鹽企業(yè)依法使用的土地、灘涂;

　　(二)鹽場(chǎng)防護(hù)堤和納潮排淡溝道;

　　(三)制鹽企業(yè)的生產(chǎn)工具、設(shè)備和產(chǎn)品;

　　(四)制鹽企業(yè)已納入鹽田的海水、各級(jí)鹵水，鹽田中的魚(yú)蝦等生物;

　　(五)制鹽企業(yè)的其他合法財(cái)產(chǎn)和設(shè)施。

　　第三章 生產(chǎn)管理

　　第十四條食鹽實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度。從事食鹽生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得定點(diǎn)生產(chǎn)證書(shū)后方可生產(chǎn)。

　　第十五條碘鹽必須經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)，符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠、銷(xiāo)售。

　　第十六條在食鹽中添加營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十七條生產(chǎn)、加工用于零售的碘鹽應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行小包裝，并加貼防偽碘鹽標(biāo)志。

　　第十八條加工碘鹽使用的碘劑、碘鹽包裝袋、防偽碘鹽標(biāo)志由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

　　第十九條禁止利用鹽土、工業(yè)廢渣和廢液加工食鹽。

　　工業(yè)企業(yè)綜合利用資源加工制鹽，應(yīng)當(dāng)納入鹽業(yè)統(tǒng)一管理，禁止作為食鹽銷(xiāo)售。

　　工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定，建立并保存完整的生產(chǎn)和銷(xiāo)售記錄。

　　鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng)。

　　第四章 運(yùn)銷(xiāo)管理

　　第二十條食鹽批發(fā)實(shí)行許可證制度。未取得食鹽批發(fā)許可證的，不得經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。

　　食鹽批發(fā)許可證由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查、核發(fā)，報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十一條食鹽批發(fā)企業(yè)可以向食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)鹽，并按規(guī)定開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。

　　從事食鹽零售、食品加工用鹽的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)從取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)鹽產(chǎn)品。

　　第二十二條食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好儲(chǔ)備工作，保持合理庫(kù)存，保障供應(yīng)，不得脫銷(xiāo)。

　　食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)保證小包裝碘鹽的供應(yīng)，不得脫銷(xiāo)。

　　第二十三條嚴(yán)禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷(xiāo)售：

　　(一)液體鹽(含天然鹵水);

　　(二)工業(yè)用鹽;

　　(三)土鹽、硝鹽以及用工業(yè)廢渣或廢液制作的鹽;

　　(四)不符合國(guó)家食鹽標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品;

　　(五)其他非食用鹽產(chǎn)品。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十四條違反本條例第八條規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)、加工，沒(méi)收違法生產(chǎn)、加工的鹽產(chǎn)品和違法所得，并可處違法生產(chǎn)、加工的鹽產(chǎn)品價(jià)值三倍以下的罰款。

　　第二十五條違反本條例第十一條規(guī)定，擅自將鹽田廢棄、轉(zhuǎn)產(chǎn)的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并可對(duì)直接責(zé)任人員處以五千元以下的罰款。

　　第二十六條違反本條例第十七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得;逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、加工，并可對(duì)主要負(fù)責(zé)人員處以五千元以下的罰款。

　　第二十七條違反本條例第二十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正，造成責(zé)任性脫銷(xiāo)的，對(duì)食鹽批發(fā)企業(yè)處以五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷(xiāo)食鹽批發(fā)許可證。

　　第二十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府確定鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。

　　第二十九條違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條阻礙鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

　　第三十一條鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公辦事;濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第三十二條本條例自1999年2月1日起施行。