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《水生野生動物保護(hù)實施條例》

發(fā)布時間:2020-12-19

《水生野生動物保護(hù)實施條例》

  根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》制定了《水生野生動物保護(hù)實施條例》,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀。

  《水生野生動物保護(hù)實施條例》

  第一章

  總則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》(以下簡稱《野生動物保護(hù)法》)的規(guī)定,制定本條例。

  第二條 本條例所稱水生野生動物,是指珍貴、瀕危的水生野生動物;所稱水生野生動物產(chǎn)品,是指珍貴、瀕危的水生野生動物的任何部分及其衍生物。

  第三條 國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門主管全國水生野生動物管理工作。

  縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動物管理工作。

  《野生動物保護(hù)法》和本條例規(guī)定的漁業(yè)行政主管部門的行政處罰權(quán),可以由其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使。

  第四條 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持有關(guān)科研單位、教學(xué)單位開展水生野生動物科學(xué)研究工作。

  第五條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),有權(quán)對《野生動物保護(hù)法》和本條例的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予配合。

  第二章

  水生野生動物保護(hù)

  第六條 國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期組織水生野生動物資源調(diào)查,建立資源檔案,為制定水生野生動物資源保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、制定和調(diào)整國家和地方重點保護(hù)水生野生動物名錄提供依據(jù)。

  第七條 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織社會各方面力量,采取有效措施,維護(hù)和改善水生野生動物的生存環(huán)境,保護(hù)和增殖水生野生動物資源。

  禁止任何單位和個人破壞國家重點保護(hù)的和地方重點保護(hù)的水生野生動物生息繁衍的水域、場所和生存條件。

  第八條 任何單位和個人對侵占或者破壞水生野生動物資源的行為,有權(quán)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)檢舉和控告。

  第九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)受傷、擱淺和因誤入港灣、河汊而被困的水生野生動物時,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),由其采取緊急救護(hù)措施;也可以要求附近具備救護(hù)條件的單位采取緊急救護(hù)措施,并報告漁業(yè)行政主管部門。已經(jīng)死亡的水生野生動物,由漁業(yè)行政主管部門妥善處理。

  捕撈作業(yè)時誤捕水生野生動物的,應(yīng)當(dāng)立即無條件放生。

  第十條 因保護(hù)國家重點保護(hù)的和地方重點保護(hù)的水生野生動物受到損失的,可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾疂O業(yè)行政主管部門提出補(bǔ)償要求。經(jīng)調(diào)查屬實并確實需要補(bǔ)償?shù)模僧?dāng)?shù)厝嗣裾凑帐 ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

  第十一條 國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在國家重點保護(hù)的和地方重點保護(hù)的水生野生動物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域,劃定水生野生動物自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)對國家和地方重點保護(hù)水生野生動物及其生存環(huán)境的保護(hù)管理,具體辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。

  第三章

  水生野生動物管理

  第十二條 禁止捕捉、殺害國家重點保護(hù)的水生野生動物。

  有下列情形之一,確需捕捉國家重點保護(hù)的水生野生動物的,必須申請?zhí)卦S捕捉證:

  為進(jìn)行水生野生動物科學(xué)考察、資源調(diào)查,必須捕捉的;

  為馴養(yǎng)繁殖國家重點保護(hù)的水生野生動物,必須從自然水域或者場所獲取種源的;

  為承擔(dān)省級以上科學(xué)研究項目或者國家醫(yī)藥生產(chǎn)任務(wù),必須從自然水域或者場所獲取國家重點保護(hù)的水生野生動物的;

  為宣傳、普及水生野生動物知識或者教學(xué)、展覽的需要,必須從自然水域或者場所獲取國家重點保護(hù)的水生野生動物的;

  因其他特殊情況,必須捕捉的。

  第十三條 申請?zhí)卦S捕捉證的程序:

  需要捕捉國家一級保護(hù)水生野生動物的,必須附具申請人所在地和捕捉地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門簽署的意見,向國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S捕捉證;

  需要在本省、自治區(qū)、直轄市捕捉國家二級保護(hù)水生野生動物的,必須附具申請人所在地的縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門簽署的意見,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S捕捉證;

  需要跨省、自治區(qū)、直轄市捕捉國家二級保護(hù)水生野生動物的,必須附具申請人所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門簽署的意見,向捕捉地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S捕捉證。

  動物園申請捕捉國家一級保護(hù)水生野生動物的,在向國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S捕捉證前,須經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審核同意;申請捕捉國家二級保護(hù)水生野生動物的,在向申請人所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S捕捉證前,須經(jīng)同級人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意。

  負(fù)責(zé)核發(fā)特許捕捉證的部門接到申請后,應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起3個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

  第十四條 有下列情形之一的,不予發(fā)放特許捕捉證:

  申請人有條件以合法的非捕捉方式獲得國家重點保護(hù)的水生野生動物的種源、產(chǎn)品或者達(dá)到其目的的;

  捕捉申請不符合國家有關(guān)規(guī)定,或者申請使用的捕捉工具、方法以及捕捉時間、地點不當(dāng)?shù)?

  根據(jù)水生野生動物資源現(xiàn)狀不宜捕捉的。

  第十五條 取得特許捕捉證的單位和個人,必須按照特許捕捉證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限、工具和方法進(jìn)行捕捉,防止誤傷水生野生動物或者破壞其生存環(huán)境。捕捉作業(yè)完成后,應(yīng)當(dāng)及時向捕捉地的縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請查驗。

  縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對在本行政區(qū)域內(nèi)捕捉國家重點保護(hù)的水生野生動物的活動,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時向批準(zhǔn)捕捉的部門報告監(jiān)督檢查結(jié)果。

  第十六條 外國人在中國境內(nèi)進(jìn)行有關(guān)水生野生動物科學(xué)考察、標(biāo)本采集、拍攝電影、錄像等活動的,必須經(jīng)國家重點保護(hù)的水生野生動物所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

  第十七條 馴養(yǎng)繁殖國家一級保護(hù)水生野生動物的,應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證;馴養(yǎng)繁殖國家二級保護(hù)水生野生動物的,應(yīng)當(dāng)持有省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證。

  動物園馴養(yǎng)繁殖國家重點保護(hù)的水生野生動物的,漁業(yè)行政主管部門可以委托同級建設(shè)行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證。

  第十八條 禁止出售、收購國家重點保護(hù)的水生野生動物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況,需要出售、收購、利用國家一級保護(hù)水生野生動物或者其產(chǎn)品的,必須向省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)其簽署意見后,報國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);需要出售、收購、利用國家二級保護(hù)水生野生動物或者其產(chǎn)品的,必須向省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請,并經(jīng)其批準(zhǔn)。

  第十九條 縣級以上各級人民政府漁業(yè)行政主管部門和工商行政管理部門,應(yīng)當(dāng)對水生野生動物或者其產(chǎn)品的經(jīng)營利用建立監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對經(jīng)營利用水生野生動物或者其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

  對進(jìn)入集貿(mào)市場的水生野生動物或者其產(chǎn)品,由工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理,漁業(yè)行政主管部門給予協(xié)助;在集貿(mào)市場以外經(jīng)營水生野生動物或者其產(chǎn)品,由漁業(yè)行政主管部門、工商行政管理部門或者其授權(quán)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第二十條 運(yùn)輸、攜帶國家重點保護(hù)的水生野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的,應(yīng)當(dāng)憑特許捕捉證或者馴養(yǎng)繁殖許可證,向縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。動物園之間因繁殖動物,需要運(yùn)輸國家重點保護(hù)的水生野生動物的,可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門授權(quán)同級建設(shè)行政主管部門審批。

  第二十一條 交通、鐵路、民航和郵政企業(yè)對沒有合法運(yùn)輸證明的水生野生動物或者其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)主管部門處理,不得承運(yùn)、收寄。

  第二十二條 從國外引進(jìn)水生野生動物的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門指定的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證后,報國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

  第二十三條 出口國家重點保護(hù)的水生野生動物或者其產(chǎn)品的,進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的水生野生動物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)進(jìn)出口單位或者個人所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門審核,報國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);屬于貿(mào)易性進(jìn)出口活動的,必須由具有有關(guān)商品進(jìn)出口權(quán)的單位承擔(dān)。

  動物園因交換動物需要進(jìn)出口前款所稱水生野生動物的,在國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審核同意。

  第二十四條 利用水生野生動物或者其產(chǎn)品舉辦展覽等活動的經(jīng)濟(jì)收益,主要用于水生野生動物保護(hù)事業(yè)。

  第四章

  獎勵和懲罰

  第二十五條 有下列事跡之一的單位和個人,由縣級以上人民政府或者其漁業(yè)行政主管部門給予獎勵:

  在水生野生動物資源調(diào)查、保護(hù)管理、宣傳教育、開發(fā)利用方面有突出貢獻(xiàn)的;

  嚴(yán)格執(zhí)行野生動物保護(hù)法規(guī),成績顯著的;

  拯救、保護(hù)和馴養(yǎng)繁殖水生野生動物取得顯著成效的;

  發(fā)現(xiàn)違反水生野生動物保護(hù)法律、法規(guī)的行為,及時制止或者檢舉有功的;

  在查處破壞水生野生動物資源案件中作出重要貢獻(xiàn)的;

  在水生野生動物科學(xué)研究中取得重大成果或者在應(yīng)用推廣有關(guān)的科研成果中取得顯著效益的;

  在基層從事水生野生動物保護(hù)管理工作5年以上并取得顯著成績的;

  在水生野生動物保護(hù)管理工作中有其他特殊貢獻(xiàn)的。

  第二十六條 非法捕殺國家重點保護(hù)的水生野生動物的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,由漁業(yè)行政主管部門沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,并處以相當(dāng)于捕獲物價值10倍以下的罰款,沒有捕獲物的處以1萬元以下的罰款。

  第二十七條 違反野生動物保護(hù)法律、法規(guī),在水生野生動物自然保護(hù)區(qū)破壞國家重點保護(hù)的或者地方重點保護(hù)的水生野生動物主要生息繁衍場所,依照《野生動物保護(hù)法》第三十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為恢復(fù)原狀所需費(fèi)用的3倍以下。

  第二十八條 違反野生動物保護(hù)法律、法規(guī),出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家重點保護(hù)的或者地方重點保護(hù)的水生野生動物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的漁業(yè)行政主管部門沒收實物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實物價值10倍以下的罰款。

  第二十九條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓馴養(yǎng)繁殖許可證,依照《野生動物保護(hù)法》第三十七條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為5000元以下。偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許捕捉證或者允許進(jìn)出口證明書,依照《野生動物保護(hù)法》第三十七條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為5萬元以下。

  第三十條 違反野生動物保護(hù)法規(guī),未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護(hù)的水生野生動物的,由漁業(yè)行政主管部門沒收違法所得,處3000元以下的罰款,可以并處沒收水生野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。

  第三十一條 外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)對國家重點保護(hù)的水生野生動物進(jìn)行科學(xué)考察、標(biāo)本采集、拍攝電影、錄像的,由漁業(yè)行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標(biāo)本,可以并處5萬元以下的罰款。

  第三十二條 有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰:

  拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的;

  偷竊、哄搶或者故意損壞野生動物保護(hù)儀器設(shè)備或者設(shè)施的。

  第三十三條 依照野生動物保護(hù)法規(guī)的規(guī)定沒收的實物,按照國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定處理。

  第五章

  附則

  第三十四條 本條例由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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