《昆明市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》6月1日施行

　　新修訂的《昆明市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》將于6月1日施行，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀與收藏。

　　《昆明市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》6月1日施行

　　記者從“《昆明市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》新聞發(fā)布會(huì)”上獲悉，已實(shí)施十年的《昆明市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)現(xiàn)已完成立法修訂工作，將于20xx年6月1日起施行。

　　20xx年中緬管道天然氣入昆，昆明市天然氣置換工作開始以來，城市燃?xì)庠谌�市得到了日益廣泛地推廣和使用，改善了城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和城市環(huán)境質(zhì)量，昆明市的燃?xì)獍l(fā)展發(fā)生了本質(zhì)的變化。這樣的背景下，20xx年起施行的《條例》已呈現(xiàn)出部分內(nèi)容與當(dāng)前燃?xì)夤芾砉ぷ鞑幌噙m應(yīng)的情況，出現(xiàn)了燃?xì)夤┙o品種、應(yīng)用程度、管理方式發(fā)生變化，行政處罰的幅度和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分規(guī)定與上位法不一致等亟待解決的問題，有必要進(jìn)行修改完善。

　　昆明市人大常委會(huì)副主任戚永宏介紹，新修訂的《條例》已經(jīng)市第十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議通過并報(bào)經(jīng)省第十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)，將于6月1日起施行。新修訂的條例對原先的體例結(jié)構(gòu)做了調(diào)整，由八章五十三條改為八章四十八條，分為總則、規(guī)劃建設(shè)與供應(yīng)保障、經(jīng)營與服務(wù)、使用維護(hù)與器具管理、設(shè)施保護(hù)、安全管理與應(yīng)急處置、法律責(zé)任和附則等八個(gè)章節(jié)。

　　此外，《條例》還具有四個(gè)方面的特點(diǎn)。

　　一是強(qiáng)化了燃?xì)夤��?yīng)應(yīng)急保障能力，補(bǔ)充、增加了燃?xì)獍踩�供�?yīng)及應(yīng)急保障方面的相關(guān)內(nèi)容。二是加強(qiáng)了燃?xì)獍踩�管理，明確規(guī)定在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫�的建筑物、構(gòu)筑物，禁止堆放物料等內(nèi)容。三是明確了燃?xì)庥?jì)量器具的維護(hù)責(zé)任。四是加大了處罰力度，對違反《條例》的行為，除了對相關(guān)單位進(jìn)行處罰外，還要同時(shí)對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

　　昆明市副市長王春燕表示，《條例》對發(fā)展昆明市燃?xì)馐聵I(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升人民群眾生活質(zhì)量、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，以及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境質(zhì)量都具有重要意義。

　　重點(diǎn)內(nèi)容

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　　停氣應(yīng)提前48小時(shí)通知

　　因燃?xì)夤こ淌┕せ蛘呷細(xì)庠O(shè)施維修等情況，確需暫停供氣或降低燃?xì)鈮毫Φ模�燃�(xì)饨?jīng)營者應(yīng)提前48小時(shí)通知用戶。若需較大面積暫停供氣或降低燃?xì)鈮毫Φ模�以及停氣時(shí)間超過24小時(shí)的，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)通過新聞媒體進(jìn)行公告，或書面通知燃?xì)庥脩簦�并事先�?bào)告燃?xì)庑姓�主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。暫停供氣的時(shí)間一般不得超過36小時(shí)。管道燃?xì)馄髽I(yè)恢復(fù)供氣時(shí)，應(yīng)提前通知用戶，并且不得在晚間8時(shí)至次日早晨6時(shí)期間進(jìn)行。

　　2

　　擅自停氣可吊銷許可證

　　未按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，燃?xì)庑姓�主管部門要求整改而拒不整改的;未經(jīng)審批和履行告知義務(wù)，擅自停止供氣、停業(yè)、歇業(yè)，影響公共利益和安全以及用戶合法權(quán)益，造成用戶損失的，要被處以3萬元以上、5萬元以下罰款，并記入不良信用記錄。擅自停止供氣、停業(yè)、歇業(yè)，造成嚴(yán)重影響和重大損失的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證，還可以處以5萬元以上、10萬元以下罰款。

　　3

　　擅自銷售最少罰1萬

　　瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者必須建立鋼瓶管理臺(tái)賬制度，不得經(jīng)營其他商品，不得將鋼瓶置于戶外經(jīng)營，嚴(yán)禁鋼瓶之間相互倒氣，不得銷售非本單位充裝或非自有鋼瓶的瓶裝燃?xì)狻＿`反以上規(guī)定之一的，責(zé)令限期整改，并可以處以3000元以上5000元以下罰款;對再次違反的，處以5000元以上1萬元以下罰款，同時(shí)記入不良信用記錄。此外，未取得燃?xì)夤��?yīng)許可證，擅自開展瓶裝燃?xì)夤��?yīng)站、燃?xì)鈿饣�站和混合站、燃�(xì)廛囕v加氣站經(jīng)營的，處以1萬元以上3萬元以下罰款，同時(shí)記入不良信用記錄。

　　4

　　汽車進(jìn)加氣站必須熄火

　　汽車加氣站經(jīng)營者加氣前應(yīng)當(dāng)要求車輛熄火，駕駛員和乘客離車到安全點(diǎn)等候;嚴(yán)禁充裝車用氣瓶超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格，或者超過設(shè)計(jì)使用年限的車輛;不得在燃?xì)庑孤�、燃�(xì)鈮毫Ξ惓！⒏浇�發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等不安全情況，進(jìn)行加氣或者卸氣作業(yè)。違反上述條例之一的，給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以1萬元以上5萬元以下罰款，并記入不良信用記錄。對再次違反的，處以3萬元以上5萬元以下罰款。

　　5

　　逾期30日不繳費(fèi)可停氣

　　燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時(shí)繳納燃?xì)赓M(fèi)用，自逾期之日起30日不繳納的，燃?xì)馄髽I(yè)可以停止供氣。此外，管道燃?xì)庥脩羰状瓮�氣自行點(diǎn)火;用膠管過墻或者穿門窗使用燃?xì)?軟管連接時(shí)使用三通接頭形成兩個(gè)支管;使用不符合起源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩吆驮O(shè)施等情況，要對個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款。目前，昆明主城區(qū)還有約2萬戶居民錯(cuò)過天然氣置換工作。也就是說，如果這2萬用戶使用的是原來的煤氣灶具，可能面臨1000元以下的處罰。

　　6

　　燃?xì)獗?ldquo;快跑”可獲補(bǔ)償

　　用戶或管道燃?xì)饨?jīng)營者對管道燃?xì)庥?jì)量器具準(zhǔn)確度有異議的，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)檢定。經(jīng)檢定的燃?xì)庥?jì)量器具，其誤差符合規(guī)定的，可以繼續(xù)使用，檢測費(fèi)用由委托方支付;其誤差超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由管道燃?xì)饨?jīng)營者支付檢測費(fèi)用，并負(fù)責(zé)校正或更換燃?xì)庥?jì)量器具。對超出的誤差，應(yīng)給予損失方按照計(jì)量誤差累計(jì)量補(bǔ)償，累計(jì)時(shí)間按照自拆表檢定日前1年計(jì)算。該表安裝使用不足1年的，按實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算，已收費(fèi)的，實(shí)行多退少補(bǔ)。

　　代表建議

　　A

　　檢查不能流于應(yīng)付

　　“每年一次的入戶檢查，往往流于應(yīng)付，有些工作人員只是隨便瞟一眼，登記一下就走了，很不負(fù)責(zé)任。”昆明市人大代表、盤龍區(qū)綠化工程服務(wù)中心的起惠瑩說，市民對燃?xì)獍踩�的意識(shí)淡薄，燃?xì)夤艿罆r(shí)間久了，安全隱患加重，燃?xì)夤�司�?yīng)該配備專業(yè)人員進(jìn)行安全檢查，監(jiān)管部門要落實(shí)此事。

　　B

　　反復(fù)開挖應(yīng)有約束

　　針對燃?xì)饨ㄕ尽⒐艿佬藿ǖ仁┕み^程中，可能出現(xiàn)的問題，云南震序律師事務(wù)所律師李景平表示，《條例》(修訂)應(yīng)圍繞未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)擅自開挖，或者即便同意開挖但未在設(shè)定時(shí)限內(nèi)完成工程等給市民帶來困擾的行為，予以明確處罰措施。

　　C

　　處罰力度應(yīng)加大

　　“對于燃?xì)庀嚓P(guān)的施工工程出現(xiàn)驗(yàn)收不合格的情況，堅(jiān)決不允許使用。”聽證代表建議，對驗(yàn)收不過關(guān)擅自投入使用的企業(yè)應(yīng)加大處罰力度。對此，聽證代表馬廷棟認(rèn)為修訂稿“法律責(zé)任”部分中，對違法違規(guī)行為處以數(shù)千到10萬元不等的罰款力度明顯不夠，起不到威懾作用，他建議處罰不得低于5萬元，對驗(yàn)收不合格的燃?xì)夤こ蹋�除�?zé)令限期整改外，一次性罰款也得在5萬元到20萬元內(nèi)。

　　相關(guān)新聞

　　天然氣將調(diào)至3.31元/立方米

　　昆明的管道天然氣價(jià)格將與全省實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，居民用氣價(jià)格調(diào)整為3.31元/立方米，一般工商業(yè)用氣價(jià)格調(diào)整為3.42元/立方米，這是記者昨日從市發(fā)改委了解到的信息。

　　市發(fā)改委官網(wǎng)顯示，按照省政府部署，昆明市管道天然氣價(jià)格將與全省實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，居民用氣價(jià)格調(diào)整為3.31元/立方米，一般工商業(yè)用氣價(jià)格調(diào)整為3.42元/立方米。享受城鎮(zhèn)最低生活保障的居民憑《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，每戶每月用氣在10立方米以內(nèi)(含10立方米)的用氣量，仍按2.00元/立方米的價(jià)格執(zhí)行。

　　省發(fā)改委價(jià)格管理處一位負(fù)責(zé)人表示，天然氣階梯價(jià)格一事也在推進(jìn)中，預(yù)計(jì)到年底省內(nèi)一些地方就會(huì)開始執(zhí)行階梯價(jià)格。

　　不過，此次價(jià)格調(diào)整的具體時(shí)間，市發(fā)改委官網(wǎng)并沒有予以明確。