山東省制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)條例

　　在當(dāng)代中國(guó)，地方性法規(guī)是一種數(shù)量最大的法律淵源，包括一般地方性法規(guī)與特殊地方性法規(guī)。下文是山東省制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)條例，歡迎閱讀!

山東省制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)條例全文

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范地方立法活動(dòng)，保證法規(guī)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　省人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)，適用本條例。

　　第三條　制定地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)從國(guó)家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸。

　　第四條　制定地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。

　　第五條　制定地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，保障人民通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)。

　　第六條　制定地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)符合本省的具體情況和實(shí)際需要，突出地方特色。

　　第七條　批準(zhǔn)地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循合法性審查原則。

　　第八條　地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：

　　(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作出規(guī)定的事項(xiàng);

　　(二)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng);

　　(三)除中央專屬立法權(quán)限范圍的事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)國(guó)家尚未制定法律或者行政法規(guī)的，省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以先制定地方性法規(guī)。在國(guó)家制定的法律或者行政法規(guī)生效后，地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無(wú)效，省人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止。

　　第九條　規(guī)定全省行政區(qū)域特別重大事項(xiàng)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會(huì)通過(guò)。

　　第二章　省人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)程序

　　第十條　省人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由省人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

　　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

　　第十一條　省人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。

　　專門(mén)委員會(huì)審議時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第十二條　向省人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案，在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第三章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明，或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。

　　第十三條　常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將地方性法規(guī)草案發(fā)給代表。

　　第十四條　列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì)或者提案人的說(shuō)明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

　　各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

　　各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí)，根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

　　第十五條　列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見(jiàn)，并印發(fā)會(huì)議。

　　第十六條　列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)，對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果的報(bào)告中予以說(shuō)明，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì)議。

　　第十七條　列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，必要時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就地方性法規(guī)案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的意見(jiàn)，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門(mén)性問(wèn)題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。

　　第十八條　列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

　　第十九條　地方性法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向省人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請(qǐng)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。

　　第二十條　地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第二十一條　省人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)由省人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布。

　　第三章　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序

　　第二十二條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為地方性法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。

　　第二十三條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議，提出是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。

　　專門(mén)委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第二十四條　提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)案，提案人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前，將提請(qǐng)審議的地方性法規(guī)案的議案，以及有關(guān)參閱材料，一并送交常務(wù)委員會(huì)。未在一個(gè)月前送交的，不列入本次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

　　第二十五條　省人民政府、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的地方性法規(guī)案，主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)對(duì)地方性法規(guī)草案進(jìn)行審議，提出書(shū)面審議意見(jiàn)。

　　有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議地方性法規(guī)草案時(shí)，可以邀請(qǐng)法制委員會(huì)和其他有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的成員列席，聽(tīng)取意見(jiàn)。

　　第二十六條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明，印發(fā)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的書(shū)面審議報(bào)告，由分組會(huì)議進(jìn)行初步審議。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議地方性法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)地方性法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

　　常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要，可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議，對(duì)地方性法規(guī)草案中的主要問(wèn)題進(jìn)行討論。

　　第二十七條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，各方面意見(jiàn)比較一致的，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決;部分修改的地方性法規(guī)案，各方面意見(jiàn)比較一致的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。

　　第二十八條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將地方性法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

　　第二十九條　常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

　　常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí)，根據(jù)小組的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

　　第三十條　專門(mén)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)全體會(huì)議審議，根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況。

　　第三十一條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn)，對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果的報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果的報(bào)告中予以說(shuō)明。對(duì)有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的重要審議意見(jiàn)沒(méi)有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)反饋。

　　法制委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的成員列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

　　第三十二條　專門(mén)委員會(huì)之間對(duì)地方性法規(guī)草案的重要問(wèn)題意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。

　　第三十三條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，法制委員會(huì)、有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。

　　第三十四條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將地方性法規(guī)草案公布，征求意見(jiàn)。各機(jī)關(guān)、組織和公民提出的意見(jiàn)送常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)。

　　第三十五條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理分組審議的意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn)以及其他有關(guān)資料，送法制委員會(huì)和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

　　第三十六條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

　　第三十七條　地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)兩次會(huì)議審議后，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì)議提出，經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意，可以暫不付表決，交法制委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)一步審議。

　　第三十八條　地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　表決前，應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案表決稿印發(fā)出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員。

　　第三十九條　常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)以常務(wù)委員會(huì)公告的形式予以公布。公告和地方性法規(guī)文本，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)后十日內(nèi)在全省范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上全文刊登，并及時(shí)在《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上全文刊登。

　　在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　第四十條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，因各方面對(duì)制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問(wèn)題存在較大意見(jiàn)分歧擱置審議滿兩年的，或者暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，該地方性法規(guī)案終止審議。

　　第四十一條　地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為有必要提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的，提請(qǐng)省人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

　　第四章　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)較大的市的地方性法規(guī)程序

　　第四十二條　較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)的地方性法規(guī)，較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開(kāi)的十五日前，將報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī)的書(shū)面報(bào)告、地方性法規(guī)文本和說(shuō)明，一并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

　　本條例所稱較大的市是指省人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。

　　第四十三條　報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)提出初步審查意見(jiàn)，經(jīng)法制委員會(huì)審查后向主任會(huì)議提出報(bào)告，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，法制委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作審查情況的報(bào)告。

　　第四十四條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的較大的市的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性進(jìn)行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)不相抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。

　　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的較大的市的地方性法規(guī)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其同省人民政府的規(guī)章相抵觸的，應(yīng)當(dāng)作出處理決定。

　　第四十五條　報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查后，應(yīng)當(dāng)就批準(zhǔn)該法規(guī)的決定草案進(jìn)行表決，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第四十六條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳書(shū)面通知制定該法規(guī)的較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。沒(méi)有批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不批準(zhǔn)的理由。

　　第五章　地方性法規(guī)的備案和解釋

　　第四十七條　省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)和常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，由常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

　　第四十八條　省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)的解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會(huì)。

　　地方性法規(guī)有下列情況之一的，由常務(wù)委員會(huì)解釋：

　　(一)地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;

　　(二)地方性法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用地方性法規(guī)依據(jù)的。

　　第四十九條　省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)以及設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)解釋要求。

　　第五十條　常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

　　第五十一條　地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見(jiàn)進(jìn)行審議、修改，提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿。

　　第五十二條　地方性法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

　　第五十三條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。

　　第六章　其他規(guī)定

　　第五十四條　向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案應(yīng)當(dāng)簽署。常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出的，應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會(huì)主任簽署;省人民政府提出的，應(yīng)當(dāng)由省長(zhǎng)簽署;各專門(mén)委員會(huì)提出的，應(yīng)當(dāng)由專門(mén)委員會(huì)的主任委員簽署。

　　報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性法規(guī)的書(shū)面報(bào)告，應(yīng)當(dāng)由報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任簽署。

　　第五十五條　向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案，在列入會(huì)議議程前，提案人有權(quán)撤回。

　　第五十六條　交付省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲得通過(guò)的地方性法規(guī)案，如果提案人認(rèn)為必須制定該地方性法規(guī)，會(huì)后可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出，由主席團(tuán)、主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程;其中，未獲得省人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議決定。

　　第五十七條　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)具體問(wèn)題的地方性法規(guī)詢問(wèn)進(jìn)行研究予以答復(fù)，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第五十八條　地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期。

　　第五十九條　地方性法規(guī)的修改和廢止程序，適用本條例的有關(guān)規(guī)定。

　　地方性法規(guī)部分條文被修改或者廢止的，必須公布新的地方性法規(guī)文本。

　　第六十條　省人民政府和較大的市的人民政府制定的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第六十一條　省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為省人民政府規(guī)章或者較大的市的人民政府規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)或者省的地方性法規(guī)相抵觸的，可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審查的要求，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳分送有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。

　　前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為省人民政府規(guī)章或者較大的市的人民政府規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)或者省的地方性法規(guī)相抵觸的，可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳送有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。

　　第六十二條　省人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)在審查時(shí)認(rèn)為省人民政府規(guī)章或者較大的市的人民政府規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)或者省的地方性法規(guī)相抵觸的，可以向制定機(jī)關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn);也可以由法制委員會(huì)與有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)召開(kāi)聯(lián)合審查會(huì)議，要求制定機(jī)關(guān)到會(huì)說(shuō)明情況，再向制定機(jī)關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到審查意見(jiàn)后兩個(gè)月內(nèi)研究提出是否修改的意見(jiàn)，并向省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)反饋。

　　省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審查認(rèn)為省人民政府規(guī)章或者較大的市的人民政府規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)或者省的地方性法規(guī)相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的，可以向主任會(huì)議提出書(shū)面審查意見(jiàn)和予以撤銷(xiāo)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。

　　第七章　附則

　　第六十三條　本條例自20xx年3月1日起施行。1989年1月22日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第7次會(huì)議通過(guò)、1998年8月14日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議修改的《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)制定程序的規(guī)定》、1990年6月27日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議通過(guò)的《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)省會(huì)市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市制定的地方性法規(guī)的若干規(guī)定》，同時(shí)廢止。

地方性法規(guī)立法權(quán)限

　　《中華人民共和國(guó)立法法》第六十四條規(guī)定：“地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：

　　(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng)

　　(二)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。

　　除本法第八條規(guī)定的事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)國(guó)家尚未制定法律或者行政法規(guī)的，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市根據(jù)本地方的具體情況和實(shí)際需要，可以先制定地方性法規(guī)。在國(guó)家制定的法律或者行政法規(guī)生效后，地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無(wú)效，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止。”(注：《中華人民共和國(guó)立法法》第八條規(guī)定的是只能制定法律的事項(xiàng))。