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森林防火條例

發(fā)布時(shí)間:2024-12-02

森林防火條例(精選7篇)

森林防火條例 篇1

  為嚴(yán)格執(zhí)行防火值班工作紀(jì)律,切實(shí)做好全鄉(xiāng)森林防火安全值班工作,特作如下規(guī)定:

  一、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,負(fù)責(zé)防火安全值班工作的領(lǐng)導(dǎo),辦公室主任協(xié)助帶班領(lǐng)導(dǎo)做好安全值班的日常管理工作。

  二、值班室實(shí)行24小時(shí)全天候安全值班。值班人員要按照值班時(shí)限要求堅(jiān)守崗位,不允許脫崗、空崗或隨意替崗。

  三、值班人員要嚴(yán)格遵守值班工作紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé)。值班期間要定時(shí)或不定時(shí)調(diào)度,抽查各值班點(diǎn)人員在位及安全工作情況,并按要求認(rèn)真填寫值班記錄,值班紀(jì)錄要求詳實(shí)、規(guī)范,字跡工整。

  四、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度和請銷假制度。交接班時(shí),交班人員要向接班人員通報(bào)值班情況,并按要求填寫交接班記錄。

  五、建立請示報(bào)告制度。值班人員要及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全工作情況,帶班領(lǐng)導(dǎo)要督察值班人員在崗在位情況,并根據(jù)安全情況調(diào)度安排當(dāng)日安全工作,遇有緊急情況要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  六、值班人員應(yīng)熟練掌握使用各類通訊器材和聯(lián)絡(luò)方法,熟悉轄區(qū)內(nèi)的地理位置、道路交通及防火力量的配置情況,掌握防火預(yù)案并具備根據(jù)預(yù)案要求采取相應(yīng)措施的能力。

  七、值班人員負(fù)責(zé)保持值班室的清潔衛(wèi)生,禁止在值班室內(nèi)聚餐、打牌、下棋等娛樂活動,禁止閑雜人員隨意出入。值班室電話系安全專用電話,禁止無關(guān)人員隨意使用。

  八、凡在上崗期間,值班人員擅離職守,造成空崗、脫崗的給予一定的'經(jīng)濟(jì)處罰。因上述原因造成報(bào)警、出警不及時(shí)或不能及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級指示,釀成損失的加重處罰,并視情給予紀(jì)律處分。

森林防火條例 篇2

  第一章總則

  第一條為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,維護(hù)自然生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

  第二條本條例所稱森林防火,是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。除城市的市區(qū)外,一切森林防火工作,都適用本條例。

  第三條森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針。

  國家積極支持森林防火科學(xué)研究,推廣和運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。

  第四條森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一制。

  各級林業(yè)主管部門對森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任,林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

  第五條預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

  第二章森林防火組織

  第六條國家設(shè)立中央森林防火總指揮部,其職責(zé)是;

  (一)檢查、監(jiān)督各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、法規(guī)和重大行政措施的實(shí)施,指導(dǎo)各地方的森林防火工作;

  (二)組織有關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)行重大森林火災(zāi)的撲救工作;

  (三)協(xié)調(diào)解決省、自治區(qū)、直轄市之間、部門之間有關(guān)森林防火的重大問題;

  (四)決定有關(guān)森林防火的其他重大事項(xiàng)。

  中央森林防火總指揮部辦公室設(shè)在國務(wù)院林業(yè)主管部門。

  第七條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍設(shè)立森林防火指揮部,負(fù)責(zé)本地區(qū)的森林防火工作。倒級以上森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室,配備專職干部,負(fù)責(zé)日常工作。

  地方各級森林防火指揮部的主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督本條例和有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。

  (二)進(jìn)行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預(yù)防森林火災(zāi);

  (三)組織森林防火安全檢查,消除火災(zāi)隱患;

  (四)組織森林防火科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員;

  (五)檢查本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)施及設(shè)備;

  (六)掌握火情動態(tài),制定撲火預(yù)備方案,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi);

  (七)配合有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;

  (八)進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。

  未設(shè)森林防火指揮部的地方,由同級林業(yè)主管部門履行森林防火指揮部的職貴。

  第八條林區(qū)的國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)、鐵路、農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和其它企業(yè)事業(yè)單位,以及村屯、集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的森林防火組織,在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。

  森林撲火工作實(shí)行發(fā)動群眾與專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合的原則,林區(qū)所有單位都應(yīng)當(dāng)建立群眾撲火隊(duì),并注意加強(qiáng)訓(xùn)練,提高素質(zhì);國營林業(yè)局、林場,還必須組織專業(yè)撲火隊(duì)。

  第九條在行政區(qū)交界的林區(qū),有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防組織,商定牽頭單位,確定聯(lián)防區(qū)域,規(guī)定聯(lián)防制度和措施,檢查、督促聯(lián)防區(qū)域的森林防火工作。

  第十條地方各級人民政府和國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位,根據(jù)實(shí)際需要,可以在林區(qū)建立森林防火工作站、檢查站等防火組織,配備專職人員。森林防火檢查站的設(shè)置,由縣級以上地方人民政府或?qū)B毷跈?quán)的單位批準(zhǔn)。森林防火檢查站有權(quán)對入山的車輛和人員進(jìn)行防火檢查。

  第十一條國家和省、自治區(qū)人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,在大面積國有林區(qū)開展航空護(hù)林,加強(qiáng)武裝森林警察部隊(duì)的建設(shè),逐步提高森林防火的專業(yè)化、現(xiàn)代化水平。

  第十二條有林的和林區(qū)的基層單位,應(yīng)當(dāng)配備兼職或者專職護(hù)林員。護(hù)林員在森林防火方面的具體職責(zé)是:巡護(hù)森林,管理野外用火,及時(shí)報(bào)告火情,協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件。

  第三章森林火災(zāi)的預(yù)防

  第十三條地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織劃定森林防火責(zé)任區(qū)。確定森林防火責(zé)任單位,建立森林防火責(zé)任制度,定期進(jìn)行檢查。

  在林區(qū)應(yīng)當(dāng)建立軍民聯(lián)防制度。

  第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。

  縣級以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的自然條件和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,規(guī)定森林防火期;在森林防火期內(nèi)出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),可以劃定森林防火戒嚴(yán)區(qū),規(guī)定森林防火戒嚴(yán)期。

  第十五條森林防火期內(nèi),在林區(qū)禁止野外用火;因特殊情況需要用火的,必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定。

  (一)燒荒、燒草場、燒灰積肥、燒田埂、燒秸棵、煉山造林和火燒防火隔離帶等生產(chǎn)性用火,必須經(jīng)過縣級人民政府或者縣級人民政府授權(quán)的單位批準(zhǔn),領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。

  經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)用火的,要有專人負(fù)責(zé),事先開好防火隔離帶,準(zhǔn)備撲火工具,有組織地在三級風(fēng)以下的天氣用火,嚴(yán)防失火。

  (二)進(jìn)入林區(qū)的人員,必須持有當(dāng)?shù)乜h級以上林業(yè)主管部門或者其授權(quán)單位核發(fā)的進(jìn)入林區(qū)證明。

  從事林副業(yè)生產(chǎn)的人員,應(yīng)當(dāng)在指定的區(qū)域內(nèi)活動,選擇安全地點(diǎn)用火,在周圍開設(shè)防火隔離帶,用火后必須徹底熄滅余火。

  (三)進(jìn)入國營企業(yè)事業(yè)單位森林經(jīng)營區(qū)內(nèi)活動的,必須持有經(jīng)省級林業(yè)主管部門授權(quán)的森林經(jīng)營單位核發(fā)的進(jìn)入林區(qū)證明。

  第十六條森林防火期內(nèi),在林區(qū)作業(yè)和通過林區(qū)的各種機(jī)動車輛,必須安設(shè)防火裝置,并采取其他有效措施,嚴(yán)防漏火、噴火和機(jī)車間瓦脫落引起火災(zāi)。行駛在林區(qū)的旅客列車和公共汽車,司乘人員要對旅客進(jìn)行防火安全教育,嚴(yán)防旅客丟棄火種。

  在鐵路沿線有引起火災(zāi)危險(xiǎn)的地段,由森林防火責(zé)任單位開設(shè)防火隔離帶,配備巡護(hù)人員,做好巡邏和滅火工作。

  在林區(qū)野外操作機(jī)械設(shè)備的人員,必須遵守防火安全操作規(guī)程,嚴(yán)防失火。

  第十七條森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)使用槍械狩獵;進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動,必須由省級林業(yè)主管部門授權(quán)的森林經(jīng)營單位批準(zhǔn),并采取防火措施,做好滅火準(zhǔn)備工作。

  第十八條森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),在林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火,對可能引起森林火災(zāi)的機(jī)械和居民生活用火,應(yīng)當(dāng)產(chǎn)格管理。

  第十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位有計(jì)劃地進(jìn)行林區(qū)的森林防火設(shè)施建設(shè):

  (一)設(shè)置火情瞭望臺;

  (二)在國界內(nèi)側(cè)、林內(nèi)、林緣以及村屯、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、部隊(duì)營房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周圍,開設(shè)防火隔離帶或者營造防火林帶;

  (三)配備防火交通運(yùn)輸工具、探火滅火器械和通信器材等;

  (四)在重點(diǎn)林區(qū),修筑防火道路,建立防火物資儲備倉庫。

  開發(fā)林區(qū)和成片造林,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定森林防火設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃,同步實(shí)施。

  第二十條省、自治區(qū)、直轄市森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立森林防火專用車輛、器材、設(shè)備和設(shè)施的使用管理制度,定期進(jìn)行檢查,保證防火滅火需要。

  第二十一條氣象部門和林業(yè)主管部門,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合建立森林火險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)告站(點(diǎn))。各級氣象部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火的要求,做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,特別要做好高火險(xiǎn)夭氣預(yù)報(bào)工作。報(bào)紙、廣播、電視部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。

森林防火條例 篇3

  第一章總則

  第一條為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救和災(zāi)后處置。

  第三條森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅的方針。

  森林防火工作堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、社會參與的原則。

  第四條森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全森林防火工作責(zé)任制和績效考核制度。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。

  第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作;建立專職指揮制度,確定專職指揮員負(fù)責(zé)提出森林火災(zāi)撲救方案,采取火場應(yīng)急處置措施,協(xié)助災(zāi)后處置等工作。

  森林防火區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)成立森林防火指揮機(jī)構(gòu)。

  第六條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)本級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。

  縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。

  第七條森林防火區(qū)的森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人,按照誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的原則,承擔(dān)其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林防火責(zé)任。

  森林防火區(qū)的村(居)民委員會按照森林防火責(zé)任,協(xié)助做好森林防火工作。

  第八條森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的',有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定森林防火聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防機(jī)制和制度,開展聯(lián)防工作。

  第九條森林防火實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管縣制度。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定被確定為森林防火重點(diǎn)監(jiān)管縣(市、區(qū))的,由自治區(qū)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)督促整改,通報(bào)全區(qū),并向社會公布。

  第十條縣級以上人民政府鼓勵和支持森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人參加森林火災(zāi)保險(xiǎn)。

  各級人民政府和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動人事關(guān)系為所屬的專業(yè)、半專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍成員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

  鼓勵森林防火區(qū)的村(居)民委員會、非國有林業(yè)經(jīng)營單位和個(gè)人為所屬的森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍成員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

  第十一條各級人民政府、森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳工作,普及森林防火法律、法規(guī)和森林防火安全知識,增強(qiáng)全社會森林防火意識,提高自防自救能力。

  森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營范圍內(nèi)通過設(shè)置森林防火警示、宣傳標(biāo)志等方式進(jìn)行森林防火宣傳教育。

  新聞、廣播、電視、文化、教育、網(wǎng)絡(luò)等單位和公共媒體應(yīng)當(dāng)配合做好森林防火宣傳教育工作。

  每年3月和10月為全區(qū)森林防火宣傳月。

  第二章森林火災(zāi)的預(yù)防

  第十二條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。

  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織森林防火區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織森林防火區(qū)的村(居)民委員會以及森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人制定撲救森林火災(zāi)的具體辦法。

  縣級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人制定高火險(xiǎn)居民區(qū)和重要設(shè)施周邊等特定地塊的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

  第十三條自治區(qū)實(shí)行全年森林防火,每年9月10日至次年5月10日為重點(diǎn)森林防火期。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū)和重點(diǎn)森林防火區(qū),設(shè)定森林防火期和重點(diǎn)森林防火期,并向社會公布。

  重點(diǎn)森林防火期內(nèi),預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的,以及春節(jié)、清明、三月三、重陽等森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定森林高火險(xiǎn)期,劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)。必要時(shí),縣級以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布森林禁火令或者禁止林區(qū)野外用火通告,嚴(yán)禁一切野外用火,對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。

  第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火規(guī)劃,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括以下內(nèi)容:

  (一)森林防火信息通訊系統(tǒng)、預(yù)警瞭望監(jiān)測系統(tǒng)和阻隔系統(tǒng);

  (二)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍配套設(shè)施、撲火設(shè)施、宣傳教育設(shè)施和火源管理設(shè)施;

  (三)森林防火安全通道和安全避險(xiǎn)區(qū);

  (四)其他森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。

  第十五條在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的,其森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。在林區(qū)成片造林或者工程造林的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)森林防火設(shè)施。

  第十六條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門以及森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林防火設(shè)施的維修、保護(hù)。

  各類森林防火隔離帶應(yīng)當(dāng)達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵營造生物防火林帶。

  禁止破壞、挪用、拆除、侵占森林防火設(shè)施;禁止堵塞森林防火通道、阻礙開設(shè)森林防火隔離帶。

  第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域森林面積、氣候特點(diǎn)、森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律等實(shí)際情況組建專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍。

  森林防火區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)或者半專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持、引導(dǎo)森林防火區(qū)的村(居)民委員會以及非國有林業(yè)經(jīng)營單位和個(gè)人組建森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍。

  專業(yè)或者半專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍可以結(jié)合其他應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍組建,也可以就近與林場、自然保護(hù)區(qū)等合作組建。

  專業(yè)、半專業(yè)和群眾森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備撲救工具和裝備,并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

  第十八條鼓勵森林防火區(qū)的村(居)民委員會以及森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人組建群眾性森林防火協(xié)作組織,開展森林防火工作。

  第十九條各級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍、國有林場、自然保護(hù)區(qū)、國有森林公園等應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要配備指揮車、滅火水車等森林防火專用車輛。

  森林防火專用車輛應(yīng)當(dāng)噴涂標(biāo)志圖案,安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具。

  第二十條在森林防火區(qū)從事林業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)確定責(zé)任人和責(zé)任區(qū),加強(qiáng)森林防火安全教育和管理,遵守森林防火制度,配合有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件。

  在森林防火區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)、勘察等活動的,應(yīng)當(dāng)與森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書,明確各自的防火責(zé)任,并接受當(dāng)?shù)乜h級人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。

  第二十一條鐵路、公路的經(jīng)營單位或者養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地的防火工作,并配合縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)做好鐵路、公路沿線森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的防火工作。

  電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段開設(shè)防火隔離帶,并組織人員進(jìn)行巡護(hù)。架設(shè)電力、電信線路和鋪設(shè)石油天然氣管道穿越林區(qū)的,業(yè)主單位、建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢測檢修,采取防火措施,消除火災(zāi)隱患。

  第二十二條在林區(qū)依托森林資源從事旅游服務(wù)的景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理經(jīng)營范圍內(nèi)的道路兩旁、活動場所周圍的枯枝落葉等可燃物,設(shè)置森林防火警示、宣傳標(biāo)志。導(dǎo)游、講解員和其他景區(qū)工作人員應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入林區(qū)的游客進(jìn)行森林防火提醒、警示。

  第二十三條各級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室和國有森林、林木、林地經(jīng)營單位實(shí)行全年值班,重點(diǎn)森林防火期實(shí)行二十四小時(shí)值班。值班人員的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以保障。

  第二十四條重點(diǎn)森林防火期內(nèi),當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)以及森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào),采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備措施。

  縣級以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府批準(zhǔn)的人工影響天氣工作計(jì)劃,適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè),降低森林火險(xiǎn)等級。

  第二十五條縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人的森林防火工作、防火設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患的,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。

森林防火條例 篇4

  第一章總則

  第一條為了預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》、《云南省森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救適用本條例。

  第三條森林防火工作遵循預(yù)防為主、積極消滅的方針,堅(jiān)持以人為本、安全第一,屬地管理、分級負(fù)責(zé),以專為主、專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。

  第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行分級管理。森林防火經(jīng)費(fèi)納入同級地方財(cái)政預(yù)算。涉林單位和管理部門應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于森林防火工作。

  第五條市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門是本行政區(qū)域森林防火的主管部門,其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好森林防火工作。

  第六條林區(qū)、林緣地帶的村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)制定森林防火的村規(guī)民約,配備專職或者兼職人員負(fù)責(zé)森林防火工作。

  森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人負(fù)責(zé)其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林防火,落實(shí)管護(hù)人員和防火措施。

  第七條預(yù)防森林火災(zāi)是每個(gè)公民和單位的義務(wù)。

  第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第八條森林防火工作實(shí)行市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,政府分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人是行政管理責(zé)任人,森林、林木、林地經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。

  第九條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。

  第十條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立由本級人民政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成的森林防火指揮機(jī)構(gòu)。森林防火指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。

  涉林的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職工作人員。

  第十一條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

  (一)制定森林防火工作方案,開展宣傳教育;

  (二)開展森林防火科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),指導(dǎo)森林防火隊(duì)伍建設(shè),組織森林防火專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練;

  (三)分析研究森林火情動態(tài),制定撲救方案,組織和指揮撲救森林火災(zāi);

  (四)通報(bào)森林火情、火災(zāi)信息,協(xié)調(diào)解決森林防火的有關(guān)問題;

  (五)監(jiān)督建立森林防火責(zé)任制,進(jìn)行森林防火工作檢查。

  第十二條市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作。

  第十三條相鄰縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)確定森林防火聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防機(jī)制,共同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

  第三章森林火災(zāi)的預(yù)防

  第十四條每年12月1日至翌年5月31日為全市森林防火期,2月1日至4月30日為森林高火險(xiǎn)期。

  市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律發(fā)布命令,調(diào)整森林防火期和森林高火險(xiǎn)期,報(bào)上一級人民政府備案,并向社會公布。

  第十五條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)廣泛開展森林防火宣傳活動,設(shè)置森林防火告示。

  廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,應(yīng)當(dāng)配合做好森林防火宣傳工作。

  教育部門應(yīng)當(dāng)對全市學(xué)校學(xué)生開展森林防火知識和法律法規(guī)宣傳教育。

  森林、林木、林地經(jīng)營單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營區(qū)域內(nèi)進(jìn)行森林防火安全教育,并設(shè)置森林防火警示牌、宣傳牌。

  交通運(yùn)輸運(yùn)營單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對駕駛員、乘務(wù)員和乘客進(jìn)行森林防火安全教育。

  每年12月為森林防火宣傳月。

  第十六條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)林區(qū)建設(shè)瞭望臺(塔)、防火隔離帶、蓄水池、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等防火設(shè)施,合理規(guī)劃防火通道。

  第十七條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備森林防火專用車輛,列入特種車輛管理,按照國家規(guī)定噴涂森林消防標(biāo)志圖案,安裝警報(bào)裝置。

  第十八條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍;林場、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和重點(diǎn)水源林區(qū)等管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍。

  森林防火專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備必要的裝備,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

  第十九條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火需要建設(shè)物資儲備倉庫,儲備必要的防火撲火物資。

  第二十條在森林防火期內(nèi)當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照每百公頃林地面積配備不少于1名護(hù)林員,高火險(xiǎn)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照每百公頃林地面積配備不少于2名護(hù)林員。護(hù)林員應(yīng)當(dāng)持證上崗,配戴標(biāo)識。

  第二十一條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,適當(dāng)提高護(hù)林員和防火隊(duì)員的待遇,購買相應(yīng)的保險(xiǎn)。

  第二十二條在林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的防火設(shè)施、器材,對從業(yè)人員和游人宣傳森林防火安全,設(shè)置警示牌,排查和消除火災(zāi)隱患。

  第二十三條禁止任何單位和個(gè)人侵害、毀壞森林防火設(shè)施,非法占用、干擾森林防火專用電臺頻率。

  第二十四條森林防火期內(nèi),在森林防火區(qū)禁止下列行為:

  (一)吸煙、燒紙、燒香、燒蜂、烤火、野炊、使用火把照明;

  (二)燃放煙花爆竹和孔明燈;

  (三)燒山狩獵、焚燒垃圾;

  (四)攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū);

  (五)產(chǎn)權(quán)單位未采取防火措施,架設(shè)輸電線路、電信線路和鋪設(shè)石油天然氣輸送管道等;

  (六)未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃燒除、煉山造林、勘察、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程等野外用火;

  (七)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行燒灰積肥,燒地(田)埂、甘蔗地、牧草地、秸稈,燒荒燒炭等野外農(nóng)事用火;

  (八)經(jīng)批準(zhǔn)野外農(nóng)事用火,但不符合相關(guān)要求的;

  (九)其他野外違規(guī)用火的。

  第二十五條監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)義務(wù),防止被監(jiān)護(hù)的無民事行為能力人或者限制民事行為能力人因用火、玩火引發(fā)森林火災(zāi)。

  第二十六條森林防火期內(nèi),市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火檢查站(哨),對進(jìn)入森林防火區(qū)內(nèi)的一切車輛和人員進(jìn)行防火檢查、實(shí)名登記,做好森林防火安全宣傳。

  第二十七條森林高火險(xiǎn)期內(nèi),禁止野外用火。

  第二十八條森林高火險(xiǎn)期內(nèi),市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū),實(shí)行封山并發(fā)布公告。在封山期限內(nèi),除林區(qū)內(nèi)的單位職工和居民外,禁止擅自進(jìn)入封山范圍。

  第二十九條在森林防火期內(nèi)確需野外用火的,按照國務(wù)院《森林防火條例》和《云南省森林防火條例》規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)批。

  經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)森林火險(xiǎn)等級在三級以下;

  (二)有專人負(fù)責(zé)和必要的防火措施;

  (三)組織撲火人員,配備滅火工具;

  (四)用火時(shí)專人看守,用火后徹底熄滅;

  (五)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍內(nèi)進(jìn)行。

  第四章森林火災(zāi)的撲救

  第三十條森林火警電話為12119。

  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情,應(yīng)當(dāng)立即撥打森林火警電話。森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況,采取相應(yīng)的撲救措施并將火情和撲救情況按規(guī)定上報(bào)。

  第三十一條發(fā)生森林火災(zāi),當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立刻趕赴火場指揮處置。

  市、縣(市、區(qū))森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,成立火災(zāi)現(xiàn)場指揮部,快速有效的組織力量,撲打明火、清理余火、看守火場,同時(shí)做好后勤保障。

  現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),避免人員傷亡。

  第三十二條森林撲火隊(duì)伍由各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度。

  調(diào)動縣(市、區(qū))森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍,由縣(市、區(qū))森林防火指揮機(jī)構(gòu)決定。當(dāng)?shù)伛v有武警森林部隊(duì)的,由縣(市、區(qū))森林防火指揮機(jī)構(gòu)決定調(diào)動,向市森林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;當(dāng)?shù)貨]有武警森林部隊(duì)的,由縣(市、區(qū))森林防火指揮機(jī)構(gòu)向市森林防火指揮機(jī)構(gòu)申請調(diào)動。

  第三十三條發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),參加火災(zāi)撲救的隊(duì)伍、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,服從森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災(zāi)工作。

  公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊治安秩序、交通秩序,查處森林火災(zāi)案件。

  交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人員、物資的運(yùn)輸及道路通暢。

  衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)。

  氣象部門負(fù)責(zé)氣象情況分析,設(shè)置火場移動氣象臺,及時(shí)提供火場氣象數(shù)據(jù),適時(shí)組織人工增雨。

  通信部門負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場通信暢通。

  電力部門負(fù)責(zé)電力保障和線路運(yùn)行安全。

  第三十四條因撲救森林火災(zāi)的需要,市、縣(市、區(qū))森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以采取開設(shè)隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、交通管制等措施。

  因撲救森林火災(zāi)征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的,由市、縣(市、區(qū))人民政府決定。

  第三十五條撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以森林防火專業(yè)隊(duì)伍為主。不得組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜人員參加森林火災(zāi)撲救。

  第五章災(zāi)后處置

  第三十六條森林火災(zāi)撲滅后,當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,并向同級人民政府和上級林業(yè)行政主管部門提交調(diào)查報(bào)告,同時(shí)可以委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對受災(zāi)情況進(jìn)行評估。

  第三十七條撲火工作結(jié)束后,及時(shí)返還被征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具,并依法給予補(bǔ)償。

  第三十八條在撲救森林火災(zāi)中受傷、致殘或者死亡的人員,由市、縣(市、區(qū))人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療保障、評殘和撫恤;符合烈士條件的,按規(guī)定上報(bào)評定。對因森林火災(zāi)造成生活困難的群眾給予基本生活救濟(jì)。

  第三十九條森林火災(zāi)撲滅后,森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)行政主管部門的要求及時(shí)恢復(fù)火燒跡地森林植被。

  第六章法律責(zé)任

  第四十條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人依法給予處分。

  第四十一條違反本條例第二十二條、第二十八條規(guī)定,尚未造成損失的,由林業(yè)行政主管部門給予警告,對個(gè)人并處200元以上1000元以下罰款,對單位并處20xx元以上3000元以下罰款。造成損失的,由林業(yè)行政主管部門對個(gè)人處以1000元以上20xx元以下罰款,對單位處以3000元以上5000元以下罰款。

  第四十二條違反本條例第二十三條規(guī)定,侵害和毀壞森林防火設(shè)施的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,對個(gè)人并處500元以上20xx元以下罰款,對單位并處1萬元以上2萬元以下罰款。

  第四十三條違反本條例第二十三條規(guī)定,非法占用、干擾森林防火專用電臺頻率的,由無線電管理機(jī)構(gòu)沒收設(shè)備和違法所得;情節(jié)輕微的,可并處20xx元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

  第四十四條違反本條例第二十四條、第二十七條規(guī)定,未引起森林火災(zāi)的,由林業(yè)行政主管部門給予警告,對個(gè)人并處200元以上1000元以下罰款,對單位并處1萬元以上2萬元以下罰款;引起森林火災(zāi)的,責(zé)令限期更新造林,對個(gè)人處以1000元以上3000元以下罰款,對單位處以2萬元以上5萬元以下罰款。

  第四十五條違反本條例第二十九規(guī)定的,由林業(yè)行政主管部門給予警告,對個(gè)人并處400元以上20xx元以下罰款,對單位并處5000元以上1萬元以下罰款。

  第四十六條因無民事行為能力人和限制民事行為能力人用火、玩火引起森林火災(zāi)造成損失的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

  第七章附則

  第四十七條各國家級、省級開發(fā)(度假)園區(qū)管委會,以及涉林街道辦事處參照本條例執(zhí)行。

  第四十八條本條例自20xx年2月1日起施行。1996年9月27日昆明市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,1997年1月14日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)的《昆明市森林防火規(guī)定》同時(shí)廢止。

森林防火條例 篇5

  第一章 總 則

  第一條為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《森林防火條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,適用本條例。

  第三條 森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針。

  第四條 森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則建立健全森林防火責(zé)任制度,簽訂森林防火責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)管理。

  第五條 縣級以上人民政府設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作,其主要職責(zé)是:

  (一)宣傳、貫徹森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

  (二)指導(dǎo)森林防火責(zé)任制的建立;

  (三)組織開展森林防火安全檢查,督促有關(guān)森林火災(zāi)隱患整改;

  (四)組織、協(xié)調(diào)和指揮本行政區(qū)域的森林火災(zāi)撲救;

  (五)研究、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域有關(guān)森林防火工作的重大問題。

  縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專職指揮制度,加強(qiáng)對專職指揮人員的培訓(xùn),推進(jìn)森林火災(zāi)撲救專業(yè)化、規(guī)范化。

  森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級人民政府林業(yè)主管部門。

  第六條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)本級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照森林防火責(zé)任,做好本轄區(qū)的森林防火工作。

  第七條林區(qū)的村(居)民委員會和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的管理機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)健全森林防火組織,訂立森林防火公約,劃定森林防火責(zé)任區(qū),實(shí)行森林防火分片包干責(zé)任制。

  森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人,按照誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)的原則,承擔(dān)其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林防火責(zé)任。

  第八條森林防火工作涉及本省兩個(gè)以上行政區(qū)域的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,確定聯(lián)防責(zé)任區(qū)域,制定聯(lián)防制度和措施,實(shí)行信息共享,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,共同做好聯(lián)防區(qū)域的森林防火工作。

  第九條 有下列情形之一的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵:

  (一)認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,森林防火工作成效顯著的;

  (二)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告,避免重大損失的;

  (三)撲救森林火災(zāi)表現(xiàn)突出的;

  (四)推廣和運(yùn)用森林防火技術(shù)取得顯著成效的;

  (五)為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作出其他突出成績的。

  第二章 森林火災(zāi)的預(yù)防

  第十條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革部門根據(jù)上一級森林防火規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,組織編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第十一條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《森林防火條例》的規(guī)定,編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。

  井岡山、廬山、南昌西山以及其他林區(qū)的國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制本區(qū)域森林火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)省人民政府林業(yè)主管部門備案。

  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織林區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法;村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練。

  第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火規(guī)劃,建立火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和指揮通信系統(tǒng),設(shè)置火情瞭望臺、火險(xiǎn)監(jiān)測站和電子監(jiān)控、無線通信等設(shè)施、設(shè)備;在林區(qū)主要入口或者人員活動頻繁的地方設(shè)立森林防火警示宣傳標(biāo)志;合理營造生物防火林帶或者開設(shè)防火隔離帶,建設(shè)防火通道;按照國家規(guī)范要求建設(shè)森林火災(zāi)撲救物資儲備庫,儲備森林防火物資和器材。

  任何單位和個(gè)人不得破壞或者非法占用森林防火警示宣傳標(biāo)志、火情瞭望臺、火險(xiǎn)監(jiān)測站和電子監(jiān)控、無線通信等設(shè)施、設(shè)備。

  第十三條各級人民政府及其林業(yè)、教育、司法行政、廣播電視等部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織和開展經(jīng)常性的森林防火宣傳,普及森林防火法律法規(guī)和安全避險(xiǎn)知識,增強(qiáng)全社會森林防火意識。

  每年10月為本省的森林防火宣傳月。春節(jié)、清明、冬至等森林火災(zāi)易發(fā)期,各級人民政府、村(居)民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)森林防火宣傳。

  第十四條在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)、新建開發(fā)區(qū)或者建設(shè)其他可能影響森林防火安全的工程設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)營造生物防火林帶或者開設(shè)防火隔離帶、設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志等森林防火設(shè)施。森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。規(guī)劃、驗(yàn)收階段,有關(guān)項(xiàng)目審批部門審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府林業(yè)主管部門的意見。

  第十五條電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期對穿越林區(qū)的電線、電纜、管道進(jìn)行安全檢測檢修,采取有效防火措施,防止因線路、管道故障引發(fā)森林火災(zāi)。

  因林木生長危及電線、電纜或者其他管線安全,導(dǎo)致森林火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取消除措施。需要砍伐林木的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

  第十六條 縣級人民政府和有森林防火任務(wù)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍。

  林區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建立半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。

  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林經(jīng)營單位和林區(qū)的村(居)民委員會建立群眾撲火應(yīng)急隊(duì)伍。

  專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和群眾撲火應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備撲救工具和裝備,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

  省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的森林消防機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域森林消防隊(duì)伍的建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。

  第十七條林區(qū)的村(居)民委員會和森林、林木、林地的經(jīng)營單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要配備專職或者兼職護(hù)林員,承擔(dān)下列森林防火職責(zé):

  (一)宣傳森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,講解防火知識;

  (二)巡山護(hù)林,管理野外用火,制止違反規(guī)定的野外用火行為,消除火災(zāi)隱患;

  (三)及時(shí)報(bào)告火情,參加森林火災(zāi)撲救,協(xié)助調(diào)查森林火災(zāi)案件。

  林區(qū)的村(居)民委員會可以根據(jù)實(shí)際需要配備森林火災(zāi)信息員,森林火災(zāi)信息員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告火情。

  第十八條森林防火是一項(xiàng)全年性的工作,每年10月1日至翌年4月30日為本省森林防火重點(diǎn)期。縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際決定提前或者延長森林防火重點(diǎn)期,決定提前或者延長森林防火重點(diǎn)期的,應(yīng)當(dāng)向社會公布并報(bào)上一級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū), 并向社會公布。

森林防火條例 篇6

  為加強(qiáng)我縣森林防火工作,有效遏制森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)好現(xiàn)有森林資源,做到“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負(fù)責(zé)”的森林防火工作機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本制度。

  一、明確森林防火總體目標(biāo)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,確保森林火災(zāi)受害率不突破州下達(dá)的控制指標(biāo),做到無發(fā)生重大以上森林火災(zāi),無發(fā)生人員傷

  亡事故,無發(fā)生山火燒毀民房的森林防火工作總體目標(biāo)。

  二、森林防火期

  根據(jù)我縣情況,森林防火期從當(dāng)年11月1日至次年4月30日為止。其中:春節(jié)、清明節(jié)及高溫干旱時(shí)段確定為森林防火戒嚴(yán)期。

  三、森林防火責(zé)任

  1、森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和林業(yè)局職能負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一防火責(zé)任人;國有林場的場長是本林場的第一防火責(zé)任人;鐵路、公路、水利、農(nóng)場、礦山等有林部門和單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是其部門或單位的第一防火責(zé)任人;農(nóng)村村民委員會主任是集體林木的第一防火責(zé)任人;責(zé)任山、自留山及退耕還林地上的林木所有權(quán)者為該責(zé)任山、自留山、退耕還林地的第一防火責(zé)任人;風(fēng)景旅游區(qū)的經(jīng)營者是其風(fēng)景旅游區(qū)的第一防火責(zé)任人。

  2、防火第一責(zé)任人的職責(zé)

  (1)貫徹執(zhí)行國家和地方森林防火工作的法律、法規(guī)及方針、政策。

  (2)組織開展森林防火宣傳教育工作,制定本轄區(qū)的森林防火措施,組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。

  (3)組織開展森林防火安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

  (4)掌握火情動態(tài),制定森林撲火預(yù)案,組織指揮撲救森林火災(zāi)。

  (5)配合森林公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

  3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)的機(jī)關(guān)單位、村委會負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)單位對所屬干部職工負(fù)責(zé);旅游公司對游客負(fù)責(zé);學(xué)校對學(xué)生負(fù)責(zé);村委會對村民負(fù)責(zé);監(jiān)護(hù)人對精神病、呆傻等人員負(fù)責(zé);招工單位對招用人員負(fù)責(zé);企業(yè)公司對員工、施工人員負(fù)責(zé)。

  4、縣林業(yè)局承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林防火工作的責(zé)任及全縣森林防火指揮部的具體工作;負(fù)責(zé)制定全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全縣森林撲火專業(yè)隊(duì)伍和護(hù)林員的組織、管理和培訓(xùn);組織森林防火科學(xué)研究,推廣森林防火先進(jìn)技術(shù);組織開展安全檢查和宣傳教育,消除火災(zāi)隱患;保障森林火災(zāi)撲救工具和器材的供應(yīng)調(diào)配;偵破和查處森林火災(zāi)案件。

  四、強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防措施

  1、開展經(jīng)常性森林防火宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局及縣森防辦要認(rèn)真制定《年度森林防火宣傳方案》,在春季和冬季森林防火期內(nèi)各組織開展一次森林防火宣傳月活動,縣林業(yè)局及縣森防辦在宣傳上要采取各種方式進(jìn)行宣傳,在森林防火期內(nèi)利用宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市巡回宣傳《森林法》、《森林防火條例》及縣政府有關(guān)防火通告,印發(fā)有關(guān)防、撲火知識到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市、村寨,并張貼省、州、縣有關(guān)森林防火通告,在各村寨刷寫森林防火宣傳標(biāo)語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用宣傳車到集市、村寨進(jìn)行宣傳有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)及方針、政策,發(fā)放縣政府森林防火通告及有關(guān)宣傳資料到各農(nóng)戶手中。各成員單位及有關(guān)幫扶單位分別到各自責(zé)任區(qū)開展宣傳活動。各旅游景區(qū)和重點(diǎn)林區(qū)要制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語或者對宣傳設(shè)

  施進(jìn)行一次刷新,進(jìn)入林區(qū)的主要路口要設(shè)置或補(bǔ)齊森林防火固定標(biāo)志,刷寫森林防火標(biāo)語。新聞、宣傳部門要利用廣播、電視等宣傳媒體,開辟森林防火專題節(jié)目和欄目,播放森林防火公益廣告,加大對火災(zāi)肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報(bào)道力度,對重大火災(zāi)事故及時(shí)公開曝光。教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)生、職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生等防火安全教育,在防火期間每月至少要上一個(gè)課時(shí)的防火宣傳課。

  2、建立聯(lián)防機(jī)制。在相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶之間層層建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,加強(qiáng)毗鄰交界處的森林火災(zāi)預(yù)防工作,劃定聯(lián)防區(qū)域,明確聯(lián)防責(zé)任,制定聯(lián)防制度和措施,一旦發(fā)生山火,不論是誰的區(qū)域,都要共同積極組織撲救。

  3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組建護(hù)林護(hù)火網(wǎng)絡(luò)和撲火網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場、各防火重點(diǎn)村均要成立專(半)業(yè)撲火隊(duì),并將專(半)業(yè)隊(duì)伍人員名單上報(bào)縣森防辦備案。縣組建100人專業(yè)撲火隊(duì),下轄兩個(gè)撲火分隊(duì)(50人/隊(duì)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建30人半專業(yè)撲火隊(duì),每村組建15人義務(wù)撲火隊(duì),縣專業(yè)撲火隊(duì)由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組建,各村撲火隊(duì)由村委會負(fù)責(zé)組建。同時(shí),要加大對撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,組織撲火隊(duì)員學(xué)習(xí)防火撲火知識和安全避險(xiǎn)知識,提高防火隊(duì)員的科學(xué)撲救能力。

  4、確保防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政要把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對森林防火工作的資金、物資和勞力投入,配備好防火器材,力所能及地改善防火條件,確保防火工作實(shí)際需要。

  5、進(jìn)入森林防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員責(zé)任單位要落實(shí)專人設(shè)卡和巡查,嚴(yán)防火種上山,特別是重點(diǎn)林區(qū)。

  6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣林業(yè)局及成員單位要加大對森林防火工作的督促檢查和指導(dǎo)。

  7、縣鄉(xiāng)兩級森林防火指揮部要不定期地組織開展森林防火安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

  五、防火撲火預(yù)案

  1、各級防火指揮部均要制定防火撲火預(yù)案。內(nèi)容包括:本轄區(qū)的基本情況、指揮部成員名單及分工、護(hù)林員的分布情況及職責(zé)、撲火隊(duì)人員組成及發(fā)生山火后的撲救指揮程序、通訊狀況及聯(lián)絡(luò)方式等。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有林單位的防火撲火預(yù)案于下一個(gè)防火年度前上報(bào)縣森防辦。

  3、各級森林防火指揮部要嚴(yán)格按照防撲火預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防火工作。縣森防辦將對防撲火預(yù)案的制定落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況與防火年度的考核評比掛鉤。

  六、防火值班

  1、進(jìn)入森林防火期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有林單位、縣林業(yè)局及縣森防辦必須實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各成員單位及幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證24小時(shí)開機(jī),保證信息暢通。

  2、公示帶班值班人員、時(shí)間、責(zé)任,將值班表報(bào)縣森防辦備案。

  3、值班人員應(yīng)熟悉本地區(qū)的防火情況,能夠熟練使用通訊設(shè)施,保證信息上傳下達(dá)暢通。

  4、值班期間不準(zhǔn)脫崗、不準(zhǔn)飲酒、不準(zhǔn)搞娛樂活動,按規(guī)定做好值班記錄。同時(shí),要對本轄區(qū)域內(nèi)的值班情況進(jìn)行不定期的抽查,避免脫崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生。

  5、遇有火情要及時(shí)向縣森防辦報(bào)告。

  6、備有防火專用值班車,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)火情。

  七、森林防火巡護(hù)管理

  1、建立縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)林防護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對全縣森林資源的管護(hù)工作。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在森林防火期按每行政村不低于1名的標(biāo)準(zhǔn),配備專職護(hù)林員。

  3、村級按照村民小組的分布情況每組不低于1名的標(biāo)準(zhǔn),配備兼職護(hù)林員。

  4、護(hù)林員的職責(zé)是:巡護(hù)山林,管理野外用火,及時(shí)制止火種上山和報(bào)告火情,協(xié)助

  森林公安機(jī)關(guān)查處山村火災(zāi)案件;負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的.防火隔離帶清理,承包山地防火隔離帶由業(yè)主負(fù)責(zé),護(hù)林員督查,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織匯報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

  5、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對全縣防火隔離帶的清理進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

  6、防火戒嚴(yán)期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有林單位應(yīng)設(shè)卡并派專人在崗檢查,根據(jù)森林防火的實(shí)際需要,配足護(hù)林員。

  八、加強(qiáng)野外用火管理

  1、在森林防火期內(nèi),在林區(qū)及林區(qū)邊緣禁止一切野外用火。

  2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對林中空地及林區(qū)邊緣田、土進(jìn)行登記造冊,做好動員工作,簽定責(zé)任書,嚴(yán)禁燒灰積肥、燒田土坎。

  3、在防火戒嚴(yán)期內(nèi)及高火險(xiǎn)天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有林單位森林消防巡邏隊(duì)及護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭,消除火災(zāi)隱患,做到見煙就查,見火就罰,違法就抓。在火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)路口、主要交通道路兩旁的林區(qū)設(shè)置防火檢查站,檢查站人員有權(quán)對進(jìn)入林區(qū)的車輛和人員進(jìn)行防火檢查,有權(quán)扣留不準(zhǔn)攜帶的火種和易燃物品。

  4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要做好智障等特殊人員的管理,并登記造冊,逐人落實(shí)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)控措施,防止發(fā)生意外。

  5、防火期內(nèi)確需生產(chǎn)性用火,必須經(jīng)過林業(yè)部門批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后,要有專人負(fù)責(zé),遠(yuǎn)離林區(qū)邊緣,開好防火隔離帶,準(zhǔn)備好撲火工具,有組織地在三級風(fēng)以下的天氣用火,嚴(yán)防失火。

  九、火情監(jiān)測及火災(zāi)報(bào)告

  1、火情監(jiān)測報(bào)告主體是縣、鄉(xiāng)、村和有林單位三級護(hù)林員及其主管單位。其它單位和個(gè)人也有報(bào)告火情的責(zé)任。

  2、發(fā)生火情要立刻將火情發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、地被物狀況、火勢大小、蔓延方向及撲救情況報(bào)告縣森防辦。

  3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有林單位應(yīng)當(dāng)立即組織撲火隊(duì)迅速開展撲救。

  4、保護(hù)好起火點(diǎn),發(fā)現(xiàn)可疑人,應(yīng)予以截留,并主動協(xié)助森林公安機(jī)關(guān)破案。

  5、對故意瞞報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)火情或撲救不及時(shí)造成重大損失的,依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

  6、對重、特大森林火災(zāi)及有特別重大影響的森林火災(zāi)事故的火情發(fā)展趨勢、人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等信息,由縣森防辦核實(shí)后交由縣森林防火指揮部副指揮長以上領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后方可上報(bào)及發(fā)布。

  7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即報(bào)告縣委、縣政府及縣森防辦,不得越級上報(bào)。每月25日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須向縣森防辦統(tǒng)計(jì)上報(bào)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災(zāi),縣森防辦統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào)給州森防辦。

  8、縣森防辦、防火值班室電話:。

  9、對于及時(shí)報(bào)告火情,挽回重大損失的,縣森林防火指揮部給予表彰和獎勵。

  十、撲火指揮調(diào)度

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的林區(qū)發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即成立前線撲火指揮部,火場指揮由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長擔(dān)任(國營林場由所屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任)。

  2、發(fā)生在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的森林火災(zāi),任何一方發(fā)現(xiàn)火情的,應(yīng)及時(shí)通知毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立聯(lián)合前線指揮部,縣林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間內(nèi)必須親臨現(xiàn)場進(jìn)行指揮。

  3、林火燃燒時(shí)間超過2個(gè)小時(shí)或受害森林面積5公頃以上且繼續(xù)蔓延的森林火災(zāi),縣林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間內(nèi)必須到現(xiàn)場指揮撲救,包片成員單位積極到現(xiàn)場給予援助,組織人員或經(jīng)費(fèi)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展撲救工作。超過6小時(shí)仍未撲滅的火災(zāi)或發(fā)生受害森林面

  積10公頃以上或可能釀成重大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),副指揮長必須靠前親自指揮撲救,超過12小時(shí),縣森林防火指揮部指揮長必須靠前指揮,也可指定專人擔(dān)任火場指揮。需要縣級專業(yè)隊(duì)援助時(shí),由現(xiàn)場最高指揮長統(tǒng)一調(diào)度指揮。

  4、火場指揮根據(jù)火場地形、森林類別、風(fēng)向、風(fēng)力、溫度等因素,正確判斷撲火人員到崗、物資到位情況,不得因指揮不當(dāng)引起人員傷亡事故。火場指揮做出的增派人員,交通運(yùn)輸和物資調(diào)運(yùn)的決定,有關(guān)單位必須執(zhí)行,不得有誤。

  5、指揮長在指揮撲火的同時(shí),及時(shí)安排追截火災(zāi)肇事者或嫌疑人員,進(jìn)行調(diào)查取證。

  6、縣專業(yè)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)服從縣政府和縣森林防火指揮部調(diào)度,接到火情報(bào)告后,立即開赴火場參加撲救工作,服從前線指揮部指揮。

  7、火場明火撲滅后,要安排足夠人員看護(hù)火場,防止死灰復(fù)燃。

  8、嚴(yán)禁老人,不滿16周年以下兒童、殘疾人、孕婦等進(jìn)入火場。

  十一、防火設(shè)施物質(zhì)管理

  1、各級防火指揮部應(yīng)建立不少于15平方米的防火物資倉庫,明確管理物資責(zé)任人。

  2、防火設(shè)施設(shè)備進(jìn)行分類造冊登記,一個(gè)防火年度清理一次,掌握增減情況,并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更新。

  3、森林防火車必須做到專車專用,加強(qiáng)維修保養(yǎng),確保防火用車。

  4、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)配備100把以上二號撲火工具。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、林業(yè)站站長及專職護(hù)林員在有條件的情況下都要配備手持對講機(jī)(有林單位根據(jù)實(shí)際需要配備)。

  5、防火物資必須保證性能良好,隨時(shí)能用,并做好防潮、防蟲、防雨工作。

  6、遇有重大火情,全縣防火物資統(tǒng)一調(diào)動使用。

  十二、后勤保障

  縣林業(yè)部門要組織保障撲火所需機(jī)具物資的需要。縣經(jīng)貿(mào)、民政、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)等部門要做好糧食、食品、衣物、帳篷等救災(zāi)物資的調(diào)配和供應(yīng);交通部門要為運(yùn)送撲火人員、救援物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供運(yùn)輸工具,確保交通暢通;衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療隊(duì)伍組織、醫(yī)療物資儲備、調(diào)度等工作,組織醫(yī)療隊(duì)趕赴火場做好醫(yī)療救治工作。

  十三、培訓(xùn)演練

  縣森林防火指揮部辦公室每年不少于一次有計(jì)劃地組織撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及避火安全常識。

  十四、整合資源、合力推進(jìn)森林防火工作

  1、建立縣級領(lǐng)導(dǎo)、森林防火成員單位聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火責(zé)任制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)督促檢查所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火防范措施,并督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門幫助解決森林防火工作中存在的困難和問題,抓好森林防火工作落實(shí)。

  2、各成員單位要認(rèn)真按照《貴定縣森林防火指揮部及其成員單位職責(zé)》要求認(rèn)真履行職責(zé),每年春季和冬季森林防火期內(nèi)要在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林防火安全檢查和戒嚴(yán)期內(nèi)設(shè)卡檢查,對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并督促落實(shí)整改,消除火險(xiǎn)隱患。

  3、成員單位和幫扶單位在森林防火期內(nèi),須經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查,并幫助解決實(shí)際問題,在防火戒嚴(yán)期和高火險(xiǎn)天氣,各單位須派人到責(zé)任區(qū)參加巡邏設(shè)卡,不能派人巡查的單位,可出資聘請當(dāng)?shù)厝藛T巡查。

  4、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)后,各單位在接到命令后,立即奔赴現(xiàn)場參加撲救,做到“打早、打小、打了”的原則。若單位不能及時(shí)派人參加撲救,可出資給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為請人撲火及撲火人員生活補(bǔ)助費(fèi)用。

  十五、森防火災(zāi)案件查處

  1、森林火災(zāi)發(fā)生后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站及護(hù)林員應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明起火原因。

  2、發(fā)生火情后,當(dāng)?shù)毓才沙鏊傲謽I(yè)派出所應(yīng)立即趕赴火場,查明起火原因、起火地點(diǎn)、查清肇事者,及時(shí)調(diào)查取證立案查處。

  3、縣林業(yè)部門成立火災(zāi)損失專業(yè)調(diào)查組,主要調(diào)查火災(zāi)過火面積、森林受害面積、林木損失等。每次火災(zāi)發(fā)生后,專業(yè)調(diào)查組應(yīng)到實(shí)地調(diào)查,寫出書面報(bào)告,報(bào)縣森防辦。

  4、發(fā)生重大火災(zāi)后,縣森林防火指揮部應(yīng)迅速組織縣公安、檢察、林業(yè)等部門成立聯(lián)合調(diào)查組對案件進(jìn)行調(diào)查。

  5、加大打擊力度,森林火災(zāi)案件應(yīng)從快、從嚴(yán)處理,并及時(shí)爆光,起到警示教育目的,減少火災(zāi)發(fā)生。

  十六、森林防火責(zé)任追究

  1、嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

  2、有下列情形之一的,按有關(guān)規(guī)定追究第一責(zé)任人行政責(zé)任:

  (1)在森林防火工作中,未落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制及防火撲火措施,在本轄區(qū)內(nèi)每月連續(xù)發(fā)生2起以上火情的或森林火災(zāi)受害率超過責(zé)任狀指標(biāo)的。

  (2)在森林防火期內(nèi),未設(shè)卡、隱瞞火情、值班不到崗或貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),造成森林受害面積15畝以上災(zāi)害的。

  (3)發(fā)生森林火情,組織指揮不得力、不到位,造成森林受害面積15畝以上或有人員受傷,給國家、集體、人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失的。

  (4)各幫扶部門幫扶不到位,在該責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生一般森林受害面積15畝以上災(zāi)害的。

  (5)各單位、各部門在接到縣政府或縣森防指揮部電話后,不及時(shí)組織單位應(yīng)急專業(yè)隊(duì)到達(dá)指定地點(diǎn)參加撲救森林火災(zāi)的。

  3、其他情況的追究:按《國家公務(wù)員法》、《貴定縣行政首長問責(zé)制》及《貴定縣森林防火行政責(zé)任追究制度》規(guī)定執(zhí)行。

  4、因玩忽職守,在撲救森林火災(zāi)中造成森林資源嚴(yán)重?fù)p失,發(fā)生重大火災(zāi)或人員死亡的,依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

森林防火條例 篇7

  第一章總則

  第一條為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條本條例適用于我省境內(nèi)森林、林木和林地的火災(zāi)預(yù)防和撲救。城市街道綠化和園林綠地的樹木除外。

  第三條森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針。

  各級人民政府要支持森林防火的科學(xué)研究,推廣和運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高科學(xué)防火滅火能力。

  第四條各級人民政府必須把森林防火工作列為重要任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合防治。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好森林防火工作。

  第五條森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

  各級人民政府的行政領(lǐng)導(dǎo)和村民委員會主任,每年都要與其上一級簽定森林防火責(zé)任狀,明確森林防火責(zé)任。

  林區(qū)各部門、各單位要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立森林防火包保責(zé)任制。

  第六條各級人民政府及其林業(yè)行政主管部門,應(yīng)加強(qiáng)對武裝森林警察部隊(duì)、林業(yè)公安隊(duì)伍和航空護(hù)林站的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè),提高森林防火的專業(yè)化和現(xiàn)代化水平。

  第七條各級人民政府林業(yè)行政主管部門、國有森林經(jīng)營單位和集體及個(gè)人森林、林木的所有者和經(jīng)營者,應(yīng)完善森林防火設(shè)施、設(shè)備,增強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的能力。

  縣級以上人民政府每年應(yīng)適當(dāng)安排一定的森林防火經(jīng)費(fèi)。

  國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局、國有林場每年要在育林基金中安排不低于3%的森林防火經(jīng)費(fèi)。

  集體林場每年要在集體林收入中安排不低于2%的森林防火經(jīng)費(fèi)。

  第八條預(yù)防和撲救森林火災(zāi),是公民應(yīng)盡的義務(wù)。每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)厝嗣裾M織的森林防火滅火各項(xiàng)活動,承擔(dān)森林防火責(zé)任,確保森林資源安全。

  第九條對森林防火工作成績顯著的單位和個(gè)人,每年由縣(市、區(qū))人民政府表彰獎勵一次;市(州)人民政府每二年表彰獎勵一次;省人民政府每三年表彰獎勵一次。

  第二章森林防火組織

  第十條各級人民政府設(shè)立的森林防火指揮部是同級人民政府的森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)的森林防火工作。森林防火指揮部由本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)組成。各級森林防火指揮部設(shè)總指揮、副總指揮。

  縣級以上森林防火指揮部的辦公室設(shè)在同級林業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)日常森林防火工作,其專職干部納入林業(yè)公安管理。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮部的日常工作。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站承擔(dān)。

  第十一條各級森林防火指揮部,要加強(qiáng)森林防火的交通、通訊設(shè)施建設(shè),建立通訊網(wǎng)絡(luò)。設(shè)有固定裝置的森林防火專用車,按特種車輛管理,免征養(yǎng)路費(fèi)。

  第十二條國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局、長白山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局設(shè)立的森林防火指揮部,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位、本經(jīng)營區(qū)的森林防火工作。

  國有林場、集體林場及林區(qū)其他各國有和集體企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立森林防火委員會,負(fù)責(zé)本經(jīng)營區(qū)、責(zé)任區(qū)的森林防火工作。

  林區(qū)的村民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)的森林防火工作,并負(fù)責(zé)組織群眾聯(lián)防。

  第十三條市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)交界的林區(qū),以及國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局、長白山國家級自然保護(hù)區(qū)交界的林區(qū),由上一級人民政府確定聯(lián)防單位,協(xié)調(diào)建立聯(lián)防組織,劃定聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防制度,明確責(zé)任和任務(wù)。

  省際間的森林防火聯(lián)防工作按國家有關(guān)規(guī)定或按雙方協(xié)議執(zhí)行。

  第十四條重點(diǎn)林區(qū)縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門、國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局、長白山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局、國有林場要建立專業(yè)撲火隊(duì),撲火隊(duì)員從現(xiàn)有林業(yè)職工中選配。

  林區(qū)其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村民委員會及非林區(qū)的有林單位,要建立群眾性的森林撲火隊(duì)。

  第十五條林區(qū)縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門和國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局、長白山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可在林區(qū)設(shè)立森林防火檢查站。

  森林防火檢查站的檢查人員,有權(quán)依據(jù)本條例規(guī)定,對入山的車輛和人員進(jìn)行防火檢查,有權(quán)扣留不準(zhǔn)攜帶的火種,有權(quán)制止無證人員入山,任何人不得拒絕檢查。

  森林防火的檢查人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),須出示證件并佩帶明顯標(biāo)志,文明執(zhí)法。

  第十六條國有和集體所有的森林經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職護(hù)林員。護(hù)林員要加強(qiáng)對森林的巡護(hù),管理野外用火,及時(shí)報(bào)告火情,協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件。

  第三章森林火災(zāi)的預(yù)防

  第十七條各級人民政府要組織新聞、宣傳等有關(guān)單位開展森林防火宣傳教育,提高廣大群眾對森林防火重要意義的認(rèn)識,增強(qiáng)搞好森林防火工作的自覺性。林區(qū)道路兩側(cè)、林緣、村屯附近,要設(shè)立永久性森林防火標(biāo)語牌。

  第十八條每年三月一日至六月十五日和九月一日至十一月三十日為全省森林防火期;每年四月二十日至五月三十一日和九月二十五日至十月三十一日為全省森林防火戒嚴(yán)期。進(jìn)入森林防火期之前,由省人民政府發(fā)布森林防火命令。

  市(州)人民政府,根據(jù)本地森林防火需要,可以適當(dāng)變更森林防火期或戒嚴(yán)期。變更森林防火期或戒嚴(yán)期的,應(yīng)報(bào)省森林防火指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十九條森林防火期內(nèi),氣象部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)向森林防火指揮部通報(bào)森林火險(xiǎn)監(jiān)測情況和森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);報(bào)紙、廣播、電視等新聞宣傳單位,要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和火警天氣預(yù)報(bào)。

  第二十條森林防火期內(nèi),遇有三級以上火險(xiǎn)天氣,林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯,國有林場、林業(yè)工作站以及其他單位應(yīng)懸掛防火旗。

  第一十一條森林防火期內(nèi),各級森林防火指揮部必須指定專人晝夜值班,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握火情,制訂撲救森林火災(zāi)預(yù)案。

  森林防火了望臺的執(zhí)勤人員,必須堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)了望,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和測定火場,立即報(bào)告人情。

  第二十二條森林防火期內(nèi),各級森林防火指揮部要加強(qiáng)對森林防火工作的檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或限期消除,不得拖延或拒絕。

  第二十三條森林防火期內(nèi),公安機(jī)關(guān)要配合森林防火指揮部對森林防火工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。發(fā)生森林火災(zāi),應(yīng)立即組織警力,進(jìn)行火場調(diào)查,及時(shí)查明火因,依法查處肇事者。

  第二十四條武裝森林警察部隊(duì)是森林防火滅火的專業(yè)武裝力量。省武裝森林警察總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照省林業(yè)行政主管部門的部署在重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)配備武裝森林警察部隊(duì),并劃定其責(zé)任區(qū)域。武裝森林警察部隊(duì)在執(zhí)行撲救重大火災(zāi)等任務(wù)時(shí),由省森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)動警力。

  第二十五條森林防火期內(nèi),航空護(hù)林站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)空中巡護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,報(bào)告火警,完成機(jī)降滅火任務(wù)。

  第二十六條森林防火期內(nèi),對中俄、中朝邊境的林區(qū)和長白山國家級自然保護(hù)區(qū)應(yīng)由市(州)人民政府發(fā)布封山防火命令,實(shí)行封山防火。

  國家、省、市(州)人民政府確定的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)實(shí)行封山(封林)防火。封山(封林)防火命令,由作出決定的政府發(fā)布。

  封山(封林)防火區(qū),只準(zhǔn)森林防火巡護(hù)人員進(jìn)入,其他人員除本條例已有明確規(guī)定者外,一律不得進(jìn)入。

  第二十七條森林防火期內(nèi),進(jìn)入林區(qū)的人員,必須到該林區(qū)縣級以上森林防火指揮部或其授權(quán)單位辦理進(jìn)入林區(qū)證明。

  在林區(qū)從事林副業(yè)生產(chǎn)人員,必須待所在地村民(居民)委員會介紹信,向入山所在地國有林場成林業(yè)工作站申請入山證,并在國有林場或林業(yè)工作站限定的區(qū)域內(nèi)活動。

  當(dāng)?shù)厝罕娫诒拘姓宸秶鷥?nèi)的森林進(jìn)行林副業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)村民(居民)委員會或附近森林防火檢查站審查登記后,方可入山。

  第二十八條森林防火期內(nèi)。進(jìn)入長白山國家級自然保護(hù)區(qū)的旅游人員,必須到該自然保護(hù)區(qū)管理局辦理入?yún)^(qū)證,并須在限定的旅游區(qū)內(nèi)活動。進(jìn)入其他林區(qū)的旅游人員,必須到該區(qū)所在地的森林防火指揮部辦公室或其授權(quán)單位辦理入山證。否則,不得進(jìn)入。

  森林防火期內(nèi),入山旅游人員應(yīng)當(dāng)接受必要的森林防火教育,遵守森林防火規(guī)定。

  第二十九條森作防火期內(nèi),各有關(guān)單位、村民委員會、森林防火組織,要對聾啞人員、癡呆傻人員、精神病患者和未成年人落實(shí)管護(hù)責(zé)任,防止其野外弄火。對放牧人員、野外作業(yè)人員,應(yīng)落實(shí)森林防火包保責(zé)任。

  第三十條森林防火期內(nèi),重點(diǎn)林區(qū)的各級森林防火指揮部要組織林業(yè)、公安部門和森林警察部隊(duì)對林區(qū)進(jìn)行清查。發(fā)現(xiàn)無證進(jìn)入的人員,一律清出林區(qū)。

  第三十一條在中俄、中朝邊界中方一側(cè)林緣和其他林區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)、倉庫、部隊(duì)營房、重要設(shè)施、名勝古跡、革命紀(jì)念地的'周圍,要由有關(guān)單位開設(shè)防火隔離帶。

  開發(fā)新林區(qū)和營造面積較大的人工林,必須制定森林防火規(guī)劃,并與開發(fā)新林區(qū)和營造大面積人工林同步實(shí)施。

  第三十二條架設(shè)在林區(qū)的輸電線路(含農(nóng)電),其主管部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常維護(hù)檢修,防止引起森林火災(zāi)。

  森林防火期內(nèi),通過重點(diǎn)林區(qū)的國鐵和森鐵,要落實(shí)森林防火責(zé)任,機(jī)車應(yīng)在指定的車站清爐,防止運(yùn)行中漏火或火車運(yùn)行中閘瓦脫落引起火災(zāi)。

  第二十三條軍事禁區(qū)內(nèi)的森林,其森林防火工作由禁區(qū)的駐軍負(fù)責(zé),并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾臋z查指導(dǎo)。

  第三十四條任何人不得移動、破壞森林防火設(shè)施和標(biāo)志。

  第四章用火管理

  第三十五條森林防火期內(nèi),在林區(qū)嚴(yán)禁下列用火:

  (一)野外吸煙;

  (二)上墳燒紙、燒香等;

  (三)夜間走路使用火把;

  (四)野外取暖、野炊;

  (五)火車、汽車的司乘人員和乘客向車外拋扔煙頭等火種;

  (六)其他野外非生產(chǎn)用火。

  第三十六條森林防火期內(nèi),確需野外生產(chǎn)用火的單位,須在用火前三天,向縣(市、區(qū))人民政府或其授權(quán)單位提出用火申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,領(lǐng)取野外生產(chǎn)用火許可證。

  第三十七條已領(lǐng)取野外生產(chǎn)用火許可證的單位,在用火時(shí)還必須具備以下條件,否則,不準(zhǔn)用火。

  (一)開好防火隔離帶;

  (二)組織好撲火人力;

  (三)準(zhǔn)備好撲火工具;

  (四)風(fēng)力在三級以下;

  (五)指定的用火負(fù)責(zé)人在場;

  (六)用火后有人看守,熄滅余火。

  第三十八條森林防火期內(nèi),部隊(duì)因特殊需要,必須在林區(qū)進(jìn)行實(shí)彈射擊、爆破訓(xùn)練、勘察、施工等活動的,需持師級以上機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的證件,向當(dāng)?shù)厥?州)人民政府或其授權(quán)單位提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。

  第三十九條森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),一律禁止野外用火。

  第五章森林火災(zāi)的撲救

  第四十條任何單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即撲救,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部報(bào)告。

  第四十一條當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部接到火災(zāi)報(bào)告后,必須立即下達(dá)撲救命令,組織人員進(jìn)行補(bǔ)救,并向上級森林防火指揮部報(bào)告。但不得動員十六歲以下兒童和學(xué)生及老、弱、病、殘、孕婦人員參加撲火。

  第四十二條凡接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)參加撲救,不得拒絕或拖延。

  第四十三條森林火災(zāi)撲滅后,要留足人力看守和清理火場,防止死灰復(fù)燃。經(jīng)當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部派人檢驗(yàn)合格后,方準(zhǔn)撤離。

  森林火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,按國家規(guī)定執(zhí)行。對火災(zāi)次數(shù)和受害面積必須如實(shí)上報(bào),不準(zhǔn)弄虛作假或隱匿。森林防火指揮部辦公室,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對火場面積進(jìn)行核查。

  第四十四條因撲救森林火災(zāi),負(fù)傷、致殘、死亡人員的醫(yī)療、撫恤費(fèi)用等,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定妥善處理。

  第六章法律責(zé)任

  第四十五條違反本條例有下列行為之一的,按下列規(guī)定予以處罰。

  (一)違反本條例第十五條第二款規(guī)定,拒絕檢查的,檢查站有權(quán)制止其入山;

  (二)違反本條例第二十一條規(guī)定,擅離職守或漏報(bào)火情的,由所在單位或其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;

  (三)違反本條例第二十二條規(guī)定,拒絕或逾期不消除火災(zāi)隱患的,對單位處以50元罰款,對個(gè)人處以20元罰款;

  (四)違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,擅自進(jìn)入封山(封林)區(qū)的每人處以50元至100元罰款;

  (五)違反本條例第二十七條規(guī)定,未辦理進(jìn)入林區(qū)證明或未持有入山證而入山的,處以30元至50元罰款,并清出林區(qū);

  (六)違反本條例第二十八條規(guī)定,未持有入山(區(qū))證而入山(區(qū))的,每人處以10元至50元罰款;

  (七)違反本條例第三十四條規(guī)定,擅自移動、破壞森林防火設(shè)施和標(biāo)記的,責(zé)令其恢復(fù)原狀,造成損失的,責(zé)令其賠償損失;

  (八)違反本條例第三十五條各項(xiàng)規(guī)定之一,尚未引起火災(zāi)的,處以20元至50元罰款;

  (九)違反本條例第三十六條、第三十七條規(guī)定,隨意用火,尚未引起火災(zāi)和尚未造成損失的,處10元至50元罰款;

  (十)違反本條例第三十九條規(guī)定,在森林防火戒嚴(yán)期野外用火,尚未引起火災(zāi)的,處以10元至50元罰款或警告;

  (十一)違反本條例第四十二條規(guī)定,不服從撲火命令、不聽從指揮或延誤撲火時(shí)機(jī)的,對單位處以100元罰款,對個(gè)人處以50元罰款;

  (十二)違反本條例第四十三條第二款規(guī)定,不如實(shí)上報(bào)火災(zāi)次數(shù)和受害面積的,由本單位或其上級主管機(jī)關(guān)對其主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任者,給予行政處分。

  對本條(三)、(四)、(五)、(六)、(八)、(九)、(十)、(十一)項(xiàng)行為中的公職人員,除按規(guī)定罰款外,應(yīng)視情節(jié)輕重,由縣級以上森林防火指揮部對其行為人提出行政處分建議,由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

  第四十六條過失引起火災(zāi),尚未造成重大損失的、責(zé)令其限期更新造林、賠償損失,可以并處100元至500元罰款。

  第四十七條本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級以上林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)單位執(zhí)行;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

  第四十八條違反本條例規(guī)定,造成森林火災(zāi),構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第四十九條森林防火工作人員,玩忽職守,徇私枉法的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;也可以在接到處罰決定之日起一個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六章附則

  第五十一條本條例所稱的林區(qū),系指森林覆蓋率在百分之三十以上的縣(市、區(qū)),有的縣(市、區(qū))森林覆蓋率雖然不足百分之三十,但人工林面積大,或部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現(xiàn)有林木較多,亦應(yīng)按本條例規(guī)定執(zhí)行。

  第五十二條本條例第十二條、第十四條、第二十條、第二十七條中所稱的“國有林場”,含國有林業(yè)局所屬的林場。

  第五十三條本條例自公布之日起施行。過去省內(nèi)有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的,按本條例規(guī)定執(zhí)行。

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