問責(zé)條例(精選4篇)
問責(zé)條例 篇1
問題導(dǎo)向重點(diǎn)突出注重實(shí)效的制度安排
條例注重簡明實(shí)用,共13條,包括目的和依據(jù),指導(dǎo)思想,問責(zé)原則,問責(zé)主體和對象,問責(zé)情形,問責(zé)方式,問責(zé)執(zhí)行等。
條例明確了問責(zé)主體和對象。黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,包括主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。
條例明確了問責(zé)內(nèi)容和情形。條例規(guī)定對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等6個方面失職失責(zé)行為,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
條例明確了問責(zé)方式方法,F(xiàn)有各類問責(zé)規(guī)定中,共有14種問責(zé)方式。條例將這些問責(zé)方式規(guī)范為對黨組織的檢查、通報(bào)、改組3種方式,對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分4種方式。這些方式均在黨內(nèi)法規(guī)中有明確規(guī)定、在實(shí)踐中經(jīng)常使用。
條例把責(zé)任落實(shí)到各級黨委及黨的工作部門。條例對黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)及黨的工作部門在問責(zé)中的職責(zé)作出明確規(guī)定,使責(zé)任不僅落實(shí)到黨委(黨組),也分解到組織、宣傳等工作部門,體現(xiàn)了細(xì)化落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的要求。
條例堅(jiān)持依規(guī)治黨,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。突出黨規(guī)特色,概括提煉,明確責(zé)任;采用黨言黨語、紀(jì)言紀(jì)語,不套用法言法語;對行政問責(zé)事項(xiàng)不作規(guī)定,對引咎辭職、涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)等已有明確規(guī)定的方式和程序不再重復(fù)規(guī)定;不套用問責(zé)啟動、問責(zé)調(diào)查等法律性流程,努力做到要義明確、便于執(zhí)行。
條例注重與其他黨內(nèi)法規(guī)的協(xié)調(diào)銜接。條例是對黨章規(guī)定的細(xì)化延伸,是對黨內(nèi)其他問責(zé)規(guī)定的歸納提煉。將制定條例與正在修訂的黨內(nèi)監(jiān)督條例、已經(jīng)施行的黨紀(jì)處分條例統(tǒng)籌考慮,與現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中有關(guān)問責(zé)規(guī)定相互銜接。黨內(nèi)法規(guī)中對有關(guān)處置措施已有明確規(guī)定的,如申訴方式、問責(zé)影響期等,條例不再重復(fù)。
問責(zé)條例 篇2
深入調(diào)研充分論證基礎(chǔ)上的實(shí)踐成果
為落實(shí)黨中央部署和重要指示,中央紀(jì)委從20xx年下半年著手研究起草《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。
在數(shù)個月的起草過程中,中央紀(jì)委充分調(diào)研、反復(fù)論證。中紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后13次主持中央紀(jì)委會議、辦公會議和專題會議,研究條例起草工作,明確制定思路和主要內(nèi)容;在北京主持召開部分中央部委負(fù)責(zé)同志座談會,聽取意見建議;到遼寧召開座談會,聽取遼寧省委、省紀(jì)委和省人大會、省政府、省政協(xié)、省高級人民法院、省人民檢察院黨組負(fù)責(zé)同志的意見。中央紀(jì)委還安排各位副書記,分別召開所聯(lián)系地區(qū)和單位紀(jì)檢機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人座談會,廣泛征求意見。
在此基礎(chǔ)上,20xx年5月18日,經(jīng)中央批準(zhǔn),中央辦公廳印發(fā)通知,征求各地區(qū)各部門共180余家單位對條例的意見建議。各單位對條例征求意見稿給予充分肯定,認(rèn)為該稿充分體現(xiàn)了黨的以來管黨治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,目標(biāo)明確、簡潔凝練、務(wù)實(shí)管用,是一個成熟的稿子。同時,也提出不少很好的意見。中央紀(jì)委對意見逐條梳理,進(jìn)行認(rèn)真修改,形成條例送審稿。
條例的制定嚴(yán)格堅(jiān)持以黨章為根本遵循,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神;堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,層層傳導(dǎo)壓力,釋放從嚴(yán)管黨治黨強(qiáng)烈政治信號;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把握有限目標(biāo),不貪大求全,突出重點(diǎn)作出規(guī)定,增強(qiáng)條例針對性和實(shí)效性。
20xx年6月14日、28日,中央政治局會會議、中央政治局會議分別審議通過條例送審稿。20xx年7月8日起條例正式施行。
問責(zé)條例 篇3
多次指出黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”和“為了黨和人民事業(yè),黨員干部要敢想、敢做、敢當(dāng),做我們時代的勁草、真金”。
《問責(zé)條例》進(jìn)一步明確規(guī)定了問責(zé)內(nèi)容、對象、事項(xiàng)、主體、程序、方式。把對黨員干部履職盡責(zé)的“成績單”同日常監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成常態(tài)化的制度約束機(jī)制,對陽奉陰違、弄虛作假、飽食終日、不作為或亂作為的黨員干部,戴上“問責(zé)緊箍咒”。
心中明責(zé),才能激發(fā)黨員干部干事、創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。不論是黨員干部身處何種要職、地位,都必須清楚肩負(fù)的責(zé)任。履職盡責(zé)、一言一行都飽含著黨組織的信任和人民的重托。只有明確職責(zé),才能滿腔熱忱地去創(chuàng)事業(yè),在平凡的工作崗位上書寫共產(chǎn)黨人的風(fēng)采。像“太行新愚公”李保國同志那樣心系使命,自覺把“責(zé)任”扛在肩上。他扎根太行深山30多年來,踏遍了太行山區(qū)的每一道溝溝坎坎,始終筑牢對黨忠誠的政治品格,保持純正質(zhì)樸的百姓情懷,自覺把百姓當(dāng)親人,與百姓心心相印,心里裝著百姓,凡事想著百姓,一切為了人民群眾的擔(dān)當(dāng)精神,造福一方百姓。
心中有責(zé),《問責(zé)條例》就是從嚴(yán)治黨的利器。黨員干部失責(zé)瀆職就必須有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。時刻牢記使命,喚醒責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。始終對“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”、《準(zhǔn)則》、《條例》等黨紀(jì)條規(guī),時刻保持敬畏之心。在群眾路線教育實(shí)踐活動、三嚴(yán)三實(shí)、及“兩學(xué)一做”教育中,認(rèn)真查擺自己的思想、行為,帶著問題學(xué),真正把自己擺進(jìn)去,真正做到入腦入心,身體力行去踐行。
但是長期以來,黨員干部履職盡責(zé)的“成績單”沒有具體的“量化指標(biāo)”,致使“四風(fēng)”問題、消極腐敗現(xiàn)象等頑疾,依然是“我行我素”。曾經(jīng)說過: “動員千遍不如問責(zé)一次”。黨中央對大案要案等腐敗分子的查處和嚴(yán)懲,更加表明了從嚴(yán)治黨的決心,懲前毖后,刮骨療毒,進(jìn)一步使黨風(fēng)、政風(fēng)好轉(zhuǎn),教育引導(dǎo)黨員干部在工作中多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)少一點(diǎn)推諉、多一點(diǎn)責(zé)任少一點(diǎn)扯皮,率先垂范,不能濫用手中的權(quán)力。而《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的出臺,再一次明確告訴黨員干部:“失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)”,劍指不作為或亂作為的黨員干部,把對黨員干部履職盡責(zé)的“成績單”同日常監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來。同時也糾正了當(dāng)前一些黨員干部的“多干多錯,不干沒錯”的錯誤思想認(rèn)識,以及無利不起早的功利思想,同時還告誡一些“太平官”既要“權(quán)、利”,又不愿擔(dān)責(zé)的熬混思想,讓“問責(zé)”制度越來越規(guī)范化、常態(tài)化、法制化,“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責(zé)”。
治“頑疾”必需“問責(zé)”。為此,對《問責(zé)條例》的學(xué)習(xí)要同當(dāng)前“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐緊密結(jié)合起來,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),牢記誓言,初心不改,理清擺正權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán),切實(shí)履行好自己的職責(zé)與使命,自覺將權(quán)力置于制度的籠子里。清白做人,干凈擔(dān)當(dāng),為官一任,造福一方百姓。
問責(zé)條例 篇4
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是繼新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》,以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》之后的又一次黨內(nèi)制度創(chuàng)新,是深入推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨的有力舉措,是確保實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的堅(jiān)強(qiáng)保障?梢哉f,《問責(zé)條例》是對黨內(nèi)法規(guī)制度的補(bǔ)充和完善,是一次較真碰硬的制度探索,讓管黨治黨的責(zé)任更嚴(yán)更實(shí)。
突出主體責(zé)任。《紀(jì)律處分條例》所適用的對象是全體黨員,而《問責(zé)條例》條例則側(cè)重于對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)處罰,“落實(shí)責(zé)任”是《問責(zé)條例》的關(guān)鍵。各級黨組織肩負(fù)著管黨治黨的主體責(zé)任,而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部則是推進(jìn)管黨治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”,抓嚴(yán)抓實(shí)主體責(zé)任和“關(guān)鍵少數(shù)”,等于就切中了管黨治黨責(zé)任的“大動脈”,唯有二者相配合、齊使勁,才能真正管好黨治好黨。《問責(zé)條例》無疑是把黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩挺在了前面,勾勒出黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“底線”。同時,把責(zé)任分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、zd等黨的工作部門,一舉打破“單兵作戰(zhàn)”的陳舊思維,有利于形成管黨治黨的強(qiáng)大合力。
突出擔(dān)當(dāng)精神。“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。”“把管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來”,是《問責(zé)條例》的核心。構(gòu)建權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)的問責(zé)機(jī)制,是制度治黨的必然要求,也是推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。要喚醒黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,就必找準(zhǔn)責(zé)任邊界,形成管黨治黨的“負(fù)面清單”,讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清楚知道“什么不能做”“什么必須做”,最終形成責(zé)任倒逼機(jī)制。
突出問題導(dǎo)向。“嚴(yán)肅問責(zé)”是《問責(zé)條例》的重要內(nèi)容!秵栘(zé)條例》對于問責(zé)的范圍作出了明確劃定,主要圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面開展問責(zé),對失職造成嚴(yán)重后果的、人民群眾反映強(qiáng)烈的和損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,既要追求主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。首次從黨的制度層面規(guī)定,嚴(yán)肅追究三方責(zé)任。對于強(qiáng)化“兩個責(zé)任”機(jī)制來說,無疑是一次制度上的鞏固和完善,對于領(lǐng)導(dǎo)而言,更是責(zé)任的倒逼和擔(dān)當(dāng)精神的落實(shí)。
突出凝心聚力。“永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力”是《問責(zé)條例》的導(dǎo)向。只要各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記使命、忠誠擔(dān)當(dāng),就沒有過不去的坎。強(qiáng)化廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,必須較真碰硬、傳導(dǎo)壓力。領(lǐng)導(dǎo)干部要履職盡責(zé),黨員要身體力行,只有心往一處想,才能勁往一處使,只有“步調(diào)一致”,才能確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。