電梯安全條例(精選3篇)
電梯安全條例 篇1
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《山東省特種設(shè)備安全條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其安全監(jiān)督管理,適用本條例。
電梯的范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。
第三條 電梯安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、權(quán)責(zé)明確、綜合治理的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、教育、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電梯安全相關(guān)工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府以及市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促和支持各職能部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決電梯安全工作中存在的問(wèn)題。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)將電梯安全納入安全生產(chǎn)檢查范圍,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)和市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育,普及電梯安全知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)。
電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)社會(huì)公眾正確使用電梯。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)作為安全教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生、幼兒安全文明使用電梯的習(xí)慣。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全法律法規(guī)以及相關(guān)知識(shí)的公益宣傳,對(duì)違反電梯安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七條 電梯行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),協(xié)助做好電梯安全工作。
第八條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)電梯安裝、運(yùn)行所涉及的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求,對(duì)電梯安裝、運(yùn)行所涉及的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)計(jì),提出電梯選型意見(jiàn)。
建設(shè)單位采購(gòu)電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),滿足消防、無(wú)障礙通行等要求。車站、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,應(yīng)當(dāng)選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的公共交通型電梯。
建設(shè)單位、施工單位不得將電梯用于運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè)。
第十條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證電梯的質(zhì)量、安全性能和能效指標(biāo)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,依法向電梯使用單位提供相關(guān)技術(shù)資料,保證電梯零部件的供應(yīng),并提供必需的技能培訓(xùn)以及其他技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十一條 電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。受委托單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包。
原電梯制造單位已經(jīng)注銷或者不再具備相應(yīng)資質(zhì)的,電梯的改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯使用單位委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。承擔(dān)電梯改造、修理的單位,對(duì)電梯質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并向電梯使用單位提供電梯改造、修理的技術(shù)資料。改造單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品銘牌,并承擔(dān)電梯制造單位的義務(wù)。
第十二條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求施工。
電梯的安裝、改造、重大修理過(guò)程經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格并竣工驗(yàn)收后,電梯施工單位應(yīng)當(dāng)將電梯鑰匙以及相關(guān)技術(shù)資料移交電梯使用單位,并辦理書(shū)面交接手續(xù)。電梯交付使用前,電梯施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止電梯被非施工人員使用。
第十三條 移裝電梯應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。有下列情形之一的,不得移裝電梯:
(一)未辦理使用登記的;
(二)超期未檢或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的;
(三)出廠文件以及相關(guān)技術(shù)資料不齊全的;
(四)未經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)安全評(píng)估,或者經(jīng)安全評(píng)估存在事故隱患未消除的。
第十四條 既有建筑增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、建設(shè)、安全、消防等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十五條 電梯經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)銷售符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的電梯,并建立銷售記錄制度。
在本市銷售境外制造的電梯,制造單位應(yīng)當(dāng)明確在境內(nèi)承擔(dān)其義務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三章 使用、維護(hù)保養(yǎng)
第十六條 電梯使用單位是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或者個(gè)人。電梯使用單位按照下列規(guī)定確定:
(一)新安裝電梯未移交給所有權(quán)人的,建設(shè)單位為電梯使用單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他單位管理的,受委托方為電梯使用單位;
(三)自行管理,屬于單一所有權(quán)人的,所有權(quán)人為電梯使用單位;屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面協(xié)議明確電梯使用單位;
(四)出租、出借配有電梯的場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面約定電梯使用單位;未約定或者約定不明確的,出租、出借方為電梯使用單位。
電梯使用單位不明確的,由電梯所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)協(xié)調(diào)電梯所有權(quán)人確定電梯使用單位。
未確定使用單位的電梯不得投入使用。
第十七條 電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)建立電梯安全管理制度,配備電梯安全管理人員,按照有關(guān)規(guī)定管理電梯鑰匙,保證電梯緊急報(bào)警裝置有效使用,并保持與值班人員通訊暢通;
(二)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練;
(三)在電梯顯著位置張貼電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)識(shí),電梯檢驗(yàn)、安全警示等標(biāo)志;
(四)對(duì)電梯使用情況進(jìn)行日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置存在的事故隱患,及時(shí)制止不安全乘用電梯行為;
(五)電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患時(shí),立即停止使用,在電梯口的顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志,及時(shí)組織檢修;
(六)發(fā)生乘客被困故障時(shí),通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,對(duì)被困乘客實(shí)施應(yīng)急救援;
(七)電梯發(fā)生事故時(shí),按照預(yù)案組織搶救,并及時(shí)向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(八)電梯停止運(yùn)行時(shí),及時(shí)檢查電梯轎廂,防止電梯轎廂內(nèi)滯留乘客;
(九)對(duì)已經(jīng)停用的電梯,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志,落實(shí)必要的防護(hù)措施,防止違規(guī)使用;
(十)對(duì)運(yùn)載家具、家用電器等容易造成電梯損壞的,采取有效的安全防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;
(十一)配置實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的電梯,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存不少于一個(gè)月;
(十二)法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
第十八條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保持電梯通道暢通。禁止加裝防盜門(mén)等影響電梯安全、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)的行為。
第十九條 對(duì)電梯轎廂進(jìn)行裝修時(shí),應(yīng)當(dāng)采用不影響電梯安全運(yùn)行的材料和工藝,電梯轎廂重量的變動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法辦理電梯使用登記。
電梯使用單位變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理登記變更手續(xù)。
電梯報(bào)廢時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第二十一條 電梯使用單位變更后,原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向新電梯使用單位移交電梯安全技術(shù)檔案。變更后電梯使用單位不明確的,原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向電梯所有權(quán)人移交電梯安全技術(shù)檔案。
第二十二條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得資質(zhì)的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘用依法取得相應(yīng)資格的人員從事維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)。維護(hù)保養(yǎng)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上維護(hù)保養(yǎng)單位任職。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市首次開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
異地登記的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所,配備相應(yīng)的作業(yè)人員、施工設(shè)備和檢測(cè)儀器。
第二十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)至少每十五日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等維護(hù)保養(yǎng)工作,真實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況,并經(jīng)電梯使用單位安全管理人員簽字確認(rèn);
(二)維護(hù)保養(yǎng)期間采取圍蔽、警示等安全防護(hù)措施,防止意外發(fā)生;
(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)告知電梯使用單位,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患及時(shí)報(bào)告所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén);
(四)在電梯的顯著位置載明近期電梯維護(hù)保養(yǎng)信息;
(五)建立維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案保存不少于四年;
(六)制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案,針對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的不同類別電梯,每半年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練;
(七)公布二十四小時(shí)值班電話,接到電梯困人故障或者事故報(bào)告后,在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援;
(八)每年至少組織一次對(duì)本單位電梯作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),教育培訓(xùn)記錄保存不少于二年;
(九)法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 公眾聚集場(chǎng)所和使用年限超過(guò)十五年的電梯,電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,協(xié)商確定增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和項(xiàng)目。
第二十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包。
禁止以惡意低價(jià)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù),降低維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,影響電梯安全。
第二十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)生變更的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),更換電梯內(nèi)維護(hù)保養(yǎng)單位相關(guān)標(biāo)識(shí)。
第二十七條 電梯使用單位負(fù)責(zé)落實(shí)電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)以及檢驗(yàn)檢測(cè)等電梯運(yùn)行費(fèi)用。
住宅電梯更新、改造、修理費(fèi)用從住宅專項(xiàng)維修資金中列支,列支程序按照住宅專項(xiàng)維修資金使用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未交存住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金交存不足的,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。
電梯發(fā)生危及人身安全等緊急情況時(shí),住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用程序。
依法利用電梯張貼、播放商業(yè)廣告的收入,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于電梯的更新、改造、修理以及電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第四章 乘用
第二十八條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守電梯乘用規(guī)范,安全乘用電梯。不得有下列行為:
(一)乘用明示禁止使用狀態(tài)的電梯;
(二)違反安全警示乘用電梯;
(三)超過(guò)額定載荷使用電梯;
(四)在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道逆行以及在其出入口滯留;
(五)強(qiáng)行開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎廂門(mén);
(六)拆除和損壞電梯標(biāo)識(shí)標(biāo)志、緊急報(bào)警裝置以及電梯安全部件;
(七)其他危及人身安全或者電梯安全運(yùn)行的行為。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)被監(jiān)護(hù)人安全乘用電梯的監(jiān)護(hù)義務(wù)。
第二十九條 發(fā)生火災(zāi)、地震等影響電梯安全運(yùn)行的突發(fā)性事件時(shí),禁止乘用電梯逃生。
第三十條 乘客被困電梯轎廂內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用轎廂內(nèi)報(bào)警裝置、電話等通訊設(shè)備,及時(shí)報(bào)警求助。
第三十一條 乘客發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行異常的,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào),或者告知電梯使用單位。
第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估
第三十二條 電梯應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
第三十三條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本市首次開(kāi)展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十四條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理電梯使用單位的檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。
第三十五條 電梯檢驗(yàn)完畢后,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,并將檢驗(yàn)信息于三個(gè)工作日內(nèi)上傳特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)信息化管理系統(tǒng)。
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三十六條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題或者嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知電梯使用單位,并報(bào)告電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十七條 有下列情形之一的,電梯使用單位可以委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電梯安全評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造、修理:
(一)電梯故障率高、影響正常使用的;
(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;
(三)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。
電梯經(jīng)安全評(píng)估后,使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列電梯使用單位:
(一)公眾聚集場(chǎng)所;
(二)近兩年發(fā)生過(guò)電梯安全事故的;
(三)其他需要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的。
第三十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。
第四十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯信息動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電梯安全管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建立電梯安全信用制度,實(shí)現(xiàn)信用信息共享。
第四十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱等,受理電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等違法行為的投訴舉報(bào),及時(shí)處理并反饋。
第四十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯選型、配置,加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目電梯安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督,對(duì)電梯安裝、運(yùn)行所涉及的建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運(yùn)行管理義務(wù)。
第四十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到電梯事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案組織本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)和單位做好事故救援、處置以及善后處理工作。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行;法律法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,改造單位未按規(guī)定更換電梯產(chǎn)品銘牌的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,電梯安裝單位移裝電梯的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,電梯使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)未建立電梯安全管理制度的;
(二)未保持電梯通道暢通,影響電梯安全、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)的;
(三)發(fā)生變更未移交電梯安全技術(shù)檔案的;
(四)未辦理電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更手續(xù)的;
(五)未按規(guī)定辦理電梯注銷手續(xù)的。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,異地登記的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未在本市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所,并配備相應(yīng)的作業(yè)人員、施工設(shè)備、檢測(cè)儀器的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)接到電梯困人故障或者事故報(bào)告后,三十分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援的;
(二)聘用已在其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位受聘的維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員的;
(三)安排未取得相應(yīng)資格的作業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。
第五十條 違反本條例規(guī)定,電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受理檢驗(yàn)申請(qǐng)后未按規(guī)定時(shí)間實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)或者未及時(shí)上傳電梯檢驗(yàn)信息的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法進(jìn)行查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患未依法進(jìn)行處理的;
(三)接到報(bào)告或者投訴、舉報(bào)未按照規(guī)定及時(shí)處理的;
(四)在電梯事故應(yīng)急救援工作中失職的;
(五)違法實(shí)施行政處罰的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員未依法履行職責(zé)或者在電梯事故救援工作中失職的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第八章 附則
第五十三條 本條例所稱公眾聚集場(chǎng)所,是指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等場(chǎng)所。
第五十四條 本條例自20xx年1月1日起施行。
電梯施工安全規(guī)章制度
為了加強(qiáng)文明施工管理,確保安全生產(chǎn)、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。制定如下安全規(guī)章制度:
1、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有施工人員必須佩戴胸卡,違者罰款5元/次。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)穿工作服、工作鞋、戴安全帽。嚴(yán)禁赤膊、穿拖鞋、短褲、不戴安全帽,罰款20元/次。
3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須進(jìn)行三級(jí)教育,并對(duì)施工人員進(jìn)行安全總交底,受教育人簽字存檔。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙,違者罰款20元/次。
5、洞口,廳門(mén)口要做防護(hù),施工人員不得私自拆除或挪動(dòng)防護(hù)設(shè)施,每個(gè)廳門(mén)口都應(yīng)設(shè)安全標(biāo)識(shí)。
6、高空作業(yè)時(shí)安全防護(hù)設(shè)施不到位的不允許施工。如安全網(wǎng)不設(shè),安全帶不系好等,罰款50元/次。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求敷設(shè),嚴(yán)禁私拉亂接。
8、嚴(yán)禁工作時(shí)玩耍,打鬧。嚴(yán)禁在工作時(shí)飲酒。
9、易燃物一定要遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)。
10、放開(kāi)鋼絲纜,補(bǔ)償鏈,電纜時(shí),人不可站在下面。
11、當(dāng)搬運(yùn)物件上下樓時(shí),一定多加注意,以逸傷人。
12、以班組為單位填寫(xiě)"KYK"作業(yè)表。
13、工作場(chǎng)地應(yīng)經(jīng)常保持情況,保持安全環(huán)境,做到人走場(chǎng)地清。
電梯安全條例 篇2
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)電梯安全工作,預(yù)防和減少電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的制造、安裝、改造、修理、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的突出問(wèn)題。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第四條市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、安監(jiān)、價(jià)格、公安、通信等行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé),共同做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同安監(jiān)、公安等部門(mén)制定電梯應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第五條電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可,其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格。
第六條鼓勵(lì)電梯制造、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位以及電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),提高事故賠付能力。
第七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
鼓勵(lì)新聞媒體、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等開(kāi)展電梯安全知識(shí)的宣傳教育。
第二章電梯的制造、安裝、改造、修理和銷售
第八條電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé),并承擔(dān)以下義務(wù):
(一)明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件;
(二)向電梯使用單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助;
(三)對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對(duì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議;
(四)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回,及時(shí)告知使用單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第九條建設(shè)工程安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)涉及使用電梯的建筑結(jié)構(gòu),并符合電梯井道、導(dǎo)軌支架預(yù)埋以及急救等電梯安裝、使用的特殊要求;
(二)選購(gòu)符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯,保證電梯的選型、配置及備用電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),保障安全、急救、消防、無(wú)障礙通行等功能;
(三)將電梯制造、維護(hù)保養(yǎng)、銷售單位信用情況以及產(chǎn)品性能、售后服務(wù)能力、質(zhì)量保證承諾、應(yīng)急救援能力等作為電梯采購(gòu)和招標(biāo)的條件。
第十條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、賓館、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公共場(chǎng)所使用的電梯,應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),并保持正常運(yùn)行。
住宅等其他建筑新配置的電梯,應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),并保持正常運(yùn)行。
進(jìn)行重大維修或者改造的既有電梯,應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),有條件的應(yīng)當(dāng)配置具有圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),并保持正常運(yùn)行。
第十一條既有住宅申請(qǐng)使用共有部分加裝電梯且符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理批準(zhǔn)手續(xù)。具體辦法由市人民政府制定。
第十二條電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托的取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施。電梯制造單位對(duì)安裝、改造、修理后的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。
原電梯制造單位已經(jīng)注銷或者無(wú)法取得聯(lián)系,電梯所有權(quán)人自行委托取得相應(yīng)許可的單位改造電梯的,電梯改造單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品銘牌,并標(biāo)明電梯改造單位名稱、改造日期和改造資質(zhì)證件編號(hào)等相關(guān)信息。電梯改造單位對(duì)改造后的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。
電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包或者分包。
第十三條電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)于施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書(shū)面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
電梯的安裝、改造、重大修理過(guò)程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
電梯安裝、改造、重大修理過(guò)程經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格并竣工驗(yàn)收后,電梯施工單位將電梯鑰匙以及技術(shù)資料移交給電梯所有權(quán)人或者其委托的使用管理單位的,即為交付使用。
電梯改造單位或者修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)更換的電梯部件及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。
第十四條電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度和銷售臺(tái)賬,將銷售的電梯產(chǎn)品目錄報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十五條銷售、轉(zhuǎn)讓使用過(guò)的電梯,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者或者受讓者提供原使用單位的特種設(shè)備使用登記注銷證明、安全技術(shù)檔案和檢驗(yàn)合格證明。
第三章電梯的使用和維護(hù)保養(yǎng)
第十六條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。
前款所稱電梯使用單位,是指在電梯使用過(guò)程中實(shí)際行使電梯管理權(quán)利、履行電梯管理義務(wù)的單位或者個(gè)人。
第十七條電梯使用單位按照下列規(guī)定確定:
(一)新安裝的電梯尚未移交的,項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位;
(二)電梯所有權(quán)人自行管理電梯,屬于單一所有權(quán)人的,該電梯所有權(quán)人為電梯使用單位,屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定電梯使用單位;
(三)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的,該物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為電梯使用單位;
(四)電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)的,可以約定物業(yè)使用人為電梯使用單位。
電梯使用單位無(wú)法確定的,電梯所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)督促電梯所有權(quán)人確定使用單位,或者指定使用單位。
第十八條電梯使用單位發(fā)生變更的,原電梯使用單位和變更后的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向原登記部門(mén)辦理變更手續(xù)。
電梯擬停用一年以上的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯停用后三十日內(nèi)書(shū)面告知原登記部門(mén)。
電梯使用單位更新電梯或者報(bào)廢電梯,應(yīng)當(dāng)在更新或者報(bào)廢后三十日內(nèi)向原登記部門(mén)辦理注銷手續(xù)。
第十九條電梯有下列情形之一,電梯使用單位可以委托電梯制造單位或者電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估:
(一)因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的;
(二)受水浸、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響的;
(三)故障頻率高,電梯使用單位認(rèn)為需要安全評(píng)估的;
(四)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。
第二十條電梯安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全評(píng)估規(guī)則作出客觀、公正、明確的評(píng)估結(jié)論,對(duì)評(píng)估結(jié)論的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并于評(píng)估結(jié)論作出之日起五日內(nèi),向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)提交評(píng)估信息。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評(píng)估后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)論對(duì)電梯進(jìn)行相應(yīng)的更新、改造、修理,并辦理變更使用登記后,方可使用。
第二十一條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理義務(wù):
(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備相應(yīng)資格的電梯安全管理人員;
(二)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度;
(三)建立電梯安全技術(shù)檔案并長(zhǎng)期保存,使用單位變更時(shí)應(yīng)當(dāng)將電梯安全技術(shù)檔案完整移交給變更后的電梯使用單位;
(四)制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案,并組織演練;
(五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置標(biāo)明安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和有效的使用登記標(biāo)志;
(六)保證電梯緊急報(bào)警裝置和緊急呼救系統(tǒng)能夠正常使用;
(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,暫停使用,并在電梯入口處進(jìn)行公告;
(八)發(fā)生乘客被困故障時(shí),迅速采取救援措施,并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告;
(九)協(xié)助做好電梯的改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)、檢測(cè)工作;
(十)對(duì)使用電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;
(十一)按照規(guī)定保管和使用電梯層門(mén)鑰匙、機(jī)房鑰匙及安全提示牌;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全管理義務(wù)。
第二十二條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),并訂立維護(hù)保養(yǎng)合同。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。
第二十三條在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)變更電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在合同生效后十五日內(nèi),持合同原件到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理信息變更手續(xù)。
電梯制造、安裝、改造、修理單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案,并在本市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所和配備相應(yīng)資格的作業(yè)人員。
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)已備案的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的相關(guān)信息。
第二十四條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)制定電梯維護(hù)保養(yǎng)方案,建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案保存期限不得少于四年;
(二)至少每十五日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查,并經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn);
(三)至少每六個(gè)月按照本單位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測(cè),并向電梯使用單位出具檢測(cè)報(bào)告;
(四)協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全運(yùn)行管理制度和電梯事故應(yīng)急預(yù)案;
(五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置公示本單位名稱及應(yīng)急救援電話、維護(hù)保養(yǎng)信息;
(六)設(shè)立二十四小時(shí)值班電話,接到故障通知后及時(shí)予以排除;
(七)除不可抗力外,接到乘客被困故障報(bào)告后,三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;
(八)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn);
(九)發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位暫停使用,同時(shí)書(shū)面向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的`其他安全管理義務(wù)。
第二十五條乘客應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項(xiàng),服從有關(guān)工作人員的指揮,不得實(shí)施下列行為:
(一)違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯;
(二)采用非安全手段開(kāi)啟電梯層門(mén);
(三)拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、使用登記標(biāo)志、報(bào)警裝置和電梯零部件;
(四)其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。
學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。
第二十六條電梯保修期滿后的更新、改造、修理費(fèi)用,已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,按照住宅專項(xiàng)維修資金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;無(wú)住宅專項(xiàng)維修資金的,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。
第二十七條電梯制造、維護(hù)保養(yǎng)單位不得在電梯中設(shè)置技術(shù)障礙影響電梯正常運(yùn)行。
第四章電梯檢驗(yàn)檢測(cè)
第二十八條電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé),并接受所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督。
第二十九條電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法從事電梯檢驗(yàn)工作,并履行下列義務(wù):
(一)發(fā)現(xiàn)使用單位逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電梯所在縣(市、區(qū))的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén);
(二)在檢驗(yàn)活動(dòng)中,對(duì)電梯生產(chǎn)、使用單位落實(shí)電梯安全管理責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量情況進(jìn)行核查;
(三)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送電梯所在縣(市、區(qū))的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén);
(四)按照國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管的要求,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)與安全監(jiān)督管理之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸。
第三十條在用電梯的定期安全檢驗(yàn)周期為一年。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿三十日前向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
第三十一條電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到電梯使用單位的檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn)。檢驗(yàn)完畢后,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告。
第三十二條電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以在收到電梯檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi)以書(shū)面形式向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出,電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向電梯使用單位作出書(shū)面答復(fù)。
電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的書(shū)面答復(fù)有異議的,可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起十五日內(nèi),以書(shū)面形式向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)提出,市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書(shū)面答復(fù)。
第三十三條電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在縣(市、區(qū))的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十四條電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測(cè)人員不得從事電梯的制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、銷售等活動(dòng),不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。
電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)、檢測(cè)工作故意刁難電梯制造、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位的,相關(guān)單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)投訴,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第五章監(jiān)督檢查
第三十五條對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、賓館、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公共場(chǎng)所使用的電梯,舉辦重要會(huì)議或者重大活動(dòng)場(chǎng)所使用的電梯,以及使用年限超過(guò)十五年的電梯,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。
第三十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯服務(wù)信用評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)并建立信用檔案。信用評(píng)價(jià)結(jié)果,作為分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)提示的依據(jù),并定期向社會(huì)公布。
第三十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理對(duì)電梯制造、安裝、改造、修理、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)、檢測(cè)違法行為的舉報(bào),并及時(shí)予以處理。
第三十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行電梯安全監(jiān)督管理時(shí),發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患或者發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范行為的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患;電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)予以查封。
第三十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在接到電梯事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援、核實(shí)事故情況,并向本級(jí)人民政府、上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,依法做好事故調(diào)查處理工作。
第六章法律責(zé)任
第四十條電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第五條規(guī)定,委派未取得相應(yīng)資格的人員從事電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員違反本條例第五條規(guī)定,委派未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗(yàn)、檢測(cè)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)機(jī)構(gòu)處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格。
第四十一條電梯制造單位違反本條例第八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第八條第四項(xiàng)規(guī)定,明知電梯存在同一性缺陷,未立即停止生產(chǎn)并召回的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn),處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。
第四十二條電梯制造單位或者使用單位違反本條例第十條第一款、第二款規(guī)定,未配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)并保持正常運(yùn)行的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
電梯使用單位違反本條例第十條第三款規(guī)定,未配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)并保持正常運(yùn)行的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條電梯改造單位違反本條例第十二條第二款規(guī)定,在電梯改造完成后未更換產(chǎn)品銘牌,標(biāo)明本單位名稱、改造日期、改造資質(zhì)證件編號(hào)等相關(guān)信息的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第十二條第三款、第二十二條第二款規(guī)定,將相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條電梯使用單位違反本條例第二十一條規(guī)定,有下列情形之一,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未建立、執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度的;
(二)未長(zhǎng)期保存電梯安全技術(shù)檔案的;
(三)使用單位變更時(shí)未將電梯安全技術(shù)檔案完整移交給變更后的電梯使用單位的;
(四)電梯緊急報(bào)警裝置和緊急呼救系統(tǒng)不能夠正常使用的;
(五)電梯存在事故隱患,未暫停使用并在電梯入口處進(jìn)行公告的;
(六)發(fā)生乘客被困故障時(shí),未迅速采取救援措施,并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的。
第四十六條電梯使用單位違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,委托未取得相應(yīng)許可的單位維護(hù)保養(yǎng)電梯的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條電梯使用單位違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,變更電梯維護(hù)保養(yǎng)單位而未辦理信息變更手續(xù)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,未在本市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所、配備相應(yīng)資格的作業(yè)人員的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十四條規(guī)定,有下列行為之一,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)未制定電梯維護(hù)保養(yǎng)方案,未建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案,或者檔案保存期限少于四年的;
(二)未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置公示本單位名稱及應(yīng)急救援電話、維護(hù)保養(yǎng)信息的;
(三)未設(shè)立二十四小時(shí)值班電話的;
(四)未對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的;
(五)發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、存在安全隱患,未書(shū)面告知電梯使用單位暫停使用的。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十四條規(guī)定,有下列行為之一,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期整改,并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)間隔時(shí)間超過(guò)十五日的;
(二)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯自行檢測(cè)間隔期超過(guò)六個(gè)月的;
(三)除不可抗力外,接到乘客被困故障報(bào)告后,三十分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的。
第四十九條電梯制造單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十七條規(guī)定,在電梯中設(shè)置技術(shù)障礙影響電梯正常運(yùn)行的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本條例第三十一條規(guī)定,未按照規(guī)定期限安排檢驗(yàn)、出具報(bào)告的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員,有下列違法行為之一,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法辦理電梯使用登記的;
(二)發(fā)現(xiàn)電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、使用單位的違法行為不予查處的;
(三)發(fā)現(xiàn)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患,不立即處理或者未及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的;
(五)接到投訴或者對(duì)違法行為的舉報(bào),不及時(shí)調(diào)查處理的;
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第五十二條違反本條例的其他行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七章附則
第五十三條居民家庭自用電梯的管理,不適用本條例。
第五十四條本條例所稱的嚴(yán)重事故隱患,包括使用以下情形的電梯:
(一)非法生產(chǎn)或者利用廢舊零部件拼裝的電梯;
(二)主要部件、安全保護(hù)裝置失效或者缺失的電梯;
(三)發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查的電梯;
(四)國(guó)家明令淘汰的電梯;
(五)因電梯設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗(yàn)不合格的電梯。
第五十五條本條例自20xx年1月1日起施行。20xx年10月28日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議制定、20xx年11月26日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《徐州市電梯安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
電梯安全條例 篇3
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,堅(jiān)持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須同時(shí)管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題,支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)較重的,應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu),合理配備人員。
居民委員會(huì)、嘎查村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),及時(shí)向所在地人民政府或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故。
第六條各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患治理等。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén),統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第九條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)、知識(shí)和技能。
人力資源和社會(huì)保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)人員的安全意識(shí)和技能。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督,開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育。
第十條工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,提出保障安全生產(chǎn)的建議,督促糾正違法行為、整改事故隱患,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)管理制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,建立健全并實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度:
(一)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其考核與獎(jiǎng)懲制度;
(二)安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度;
(三)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理制度;
(四)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;
(五)安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、驗(yàn)收、報(bào)廢等制度;
(六)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目主體工程與安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的制度;
(七)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度和特種作業(yè)人員管理制度;
(八)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控、管理制度;
(九)安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理以及報(bào)告制度;
(十)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度;
(十一)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理制度;
(十二)相關(guān)方以及外用工管理制度;
(十三)安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生保障和勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;
(十四)安全生產(chǎn)檔案管理制度;
(十五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè);
(二)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè);
(四)對(duì)非本單位原因造成的重大事故隱患,未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。
第十三條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)自任職之日起六個(gè)月內(nèi),由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新招錄、離崗六個(gè)月以上復(fù)崗或者換崗的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十五條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足一百人的,配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員一百人以上的,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)安全設(shè)施工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍,應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口。
對(duì)容易引發(fā)事故、具有較大危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所及其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)劃分危險(xiǎn)等級(jí),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的應(yīng)急救援器材,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組建設(shè),建立并實(shí)施班組長(zhǎng)隨班工作、班組和崗位人員交接班、班前會(huì)提示講解、班后會(huì)評(píng)點(diǎn)分析等安全管理制度。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在上崗作業(yè)前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè)。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)停止操作,采取措施解決,對(duì)無(wú)法自行解決的,應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。
在當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查,防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。
安全檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄,并簽字存檔。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、應(yīng)急救援、事故責(zé)任追究等內(nèi)容納入安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),定期向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)視頻監(jiān)控資料的檔案管理,確保所錄制的監(jiān)控圖像真實(shí)、連續(xù)、可溯。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)資金投入。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門(mén)用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出,其他單位不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用。
第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十五條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、民爆器材、電力、城市地下軌道經(jīng)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)以機(jī)械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動(dòng)化和智能化控制減少人為操作。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理,并對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和登記,實(shí)行分級(jí)管理。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取技術(shù)、管理措施,組織排除;對(duì)不能立即排除的,應(yīng)當(dāng)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,消除事故隱患;對(duì)非本單位原因造成的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理事故隱患,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,疏散周邊可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,防止事故發(fā)生。
第二十七條有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)生產(chǎn)安全事故隱患排查:
(一)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者極端天氣的;
(二)本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;
(三)本單位組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、相關(guān)方進(jìn)駐或者撤出本單位致使安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化的;
(四)本單位作業(yè)條件、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)發(fā)生改變的;
(五)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生改變的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位在試運(yùn)行、生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)等作業(yè)前或者在工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理等情況發(fā)生變更前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制方案,并組織實(shí)施。
第二十九條石油天然氣輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,避開(kāi)城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施以及人員密集區(qū)域,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第三十條石油天然氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施管道日常巡護(hù)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況。發(fā)現(xiàn)直接占?jí)骸⒉环瞎艿辣Wo(hù)安全距離的建筑物、構(gòu)筑物等事故隱患,無(wú)法自行排除的,應(yīng)當(dāng)向所在地石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為,及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請(qǐng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府組織排除。
第三十一條存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,禁止將作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全距離不符合規(guī)定的廠房?jī)?nèi);
(二)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng),按照規(guī)定檢測(cè)和清理粉塵,在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間或者粉塵超標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員;
(三)按照標(biāo)準(zhǔn)使用防爆電氣設(shè)備,落實(shí)防雷、防靜電等措施,禁止在作業(yè)場(chǎng)所使用各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具;
(四)執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度。
存在鋁、鎂等金屬粉塵的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配備鋁、鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,并采取下列安全管理措施:
(一)作業(yè)前完成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)分析以及相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù);
(二)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域,落實(shí)安全防范措施;
(三)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(四)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;
(五)向作業(yè)人員說(shuō)明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施,并由雙方簽字確認(rèn);
(六)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他單位進(jìn)行前款規(guī)定的.危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向從業(yè)人員公布。
對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書(shū)面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者;對(duì)確診患有職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以治療和妥善安置。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況建立臺(tái)賬,并存檔。
第三十五條人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)重點(diǎn)安全防范部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配置安全設(shè)施、設(shè)備,并保障正常使用;
(二)配備檢測(cè)報(bào)警裝置以及應(yīng)急廣播、指揮系統(tǒng)和應(yīng)急照明、消防等設(shè)施、設(shè)備,并保障正常使用;
(三)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源,選用、安裝電氣設(shè)備、設(shè)施,規(guī)范敷設(shè)電氣線路;
(四)辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素,規(guī)范危險(xiǎn)物品使用和管理;
(五)容納人數(shù)符合核定數(shù)量;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十六條人員密集場(chǎng)所禁止下列行為:
(一)擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備;
(二)不按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行;
(六)在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(七)在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
大型群眾性活動(dòng)的承辦單位,應(yīng)當(dāng)依法取得 機(jī)關(guān)的安全許可,并對(duì)承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),制定符合安全要求的活動(dòng)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
第二節(jié)化工及危險(xiǎn)化學(xué)品單位特別規(guī)定
第三十七條新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建在旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的化工園區(qū)內(nèi)。
化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每三年開(kāi)展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),提出消除或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
勞動(dòng)力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得與化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。
第三十八條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的專業(yè)學(xué)歷或者技術(shù)職稱。
化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)配備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,并按照不少于專職安全生產(chǎn)管理人員百分之十五的比例配備;專職安全生產(chǎn)管理人員在七人以下的,至少配備一名危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師。
第三十九條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立完善重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程。
第四十條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立特殊作業(yè)審批制度,未履行審批手續(xù),不得實(shí)施動(dòng)火、動(dòng)土、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。
特殊作業(yè)時(shí),管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員不得擅離現(xiàn)場(chǎng)。
第四十一條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配自動(dòng)化控制系統(tǒng),高度危險(xiǎn)和大型生產(chǎn)裝置應(yīng)當(dāng)裝配緊急停車系統(tǒng),并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用和定期檢測(cè)校驗(yàn),不得擅自摘除。
涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng),并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用和定期檢測(cè)校驗(yàn),不得擅自摘除。
第四十二條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家制定試生產(chǎn)方案;在試生產(chǎn)前按照有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。試生產(chǎn)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)試生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn),對(duì)試生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
第四十三條利用油氣儲(chǔ)罐的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,劃定油氣罐區(qū)并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和必要的圍擋,對(duì)進(jìn)入罐區(qū)的車輛和人員進(jìn)行檢查和登記管理。
油氣儲(chǔ)罐變更設(shè)計(jì)存儲(chǔ)物質(zhì)的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全論證并形成報(bào)告。油氣儲(chǔ)罐運(yùn)行中的溫度、壓力、液位、接地電阻以及管道法蘭之間的跨接電阻、防雷設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)控制指標(biāo),并確保安全切斷裝置和報(bào)警系統(tǒng)正常使用。油氣罐區(qū)使用的照明、電氣設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。
第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第四十四條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系,并將考核結(jié)果作為旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。
第四十五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立政府購(gòu)買安全生產(chǎn)服務(wù)制度。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中,對(duì)涉及的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題,可以向社會(huì)專業(yè)組織等第三方購(gòu)買專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第四十六條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全包括生產(chǎn)安全事故隱患排查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、社會(huì)誠(chéng)信等內(nèi)容的監(jiān)督管理信息系統(tǒng),逐步建成資源共享的安全生產(chǎn)信息體系。
第四十七條蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為、生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。
第四十八條旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),依法履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(一)綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),定期向本級(jí)人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;
(二)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃;
(三)組織實(shí)施本級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核;
(四)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)檢查;
(五)依法開(kāi)展應(yīng)急救援管理、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十九條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):
(一)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制度;
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及人員和按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;
(三)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰;
(四)依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令立即排除;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí),應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
第五十條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、 機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,建立健全安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)和協(xié)查機(jī)制。
第五十一條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)約談制度,對(duì)具有下列情形的下級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:
(一)未履行或者未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未及時(shí)排查治理重大事故隱患的;
(三)發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的;
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng):
(一)由于安全生產(chǎn)違法違規(guī)問(wèn)題一年內(nèi)被處以二次以上重大行政處罰的;
(二)發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故雖無(wú)人員死亡但造成惡劣社會(huì)影響的;
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改或者拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)管理期間,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)向社會(huì)公告,并按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第五十四條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
自治區(qū)人民政府和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府的應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府,開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
第五十五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府備案。
第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地旗縣級(jí)人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和存在的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等因素,制定并及時(shí)修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第五十七條旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)當(dāng)定期與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同開(kāi)展應(yīng)急演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次應(yīng)急演練。
第五十八條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)與氣象、水利、農(nóng)牧業(yè)、國(guó)土資源、地震等部門(mén)建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息,分析可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級(jí)別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,避免或者減輕可能造成的危害。
第五十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施,并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速組織啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在確保安全的前提下,組織施救遇險(xiǎn)人員,控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,組織人員及時(shí)、有序撤離,防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)如實(shí)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)物證。
任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。
第六十條事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向上級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)同時(shí)報(bào)告。
事故發(fā)生地旗縣級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。
事故發(fā)生地有關(guān)單位、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援指令或者有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出動(dòng)參加事故搶險(xiǎn)救援。
第六十一條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機(jī)制,實(shí)行生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于事故等級(jí)和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查。
負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他監(jiān)管部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
上級(jí)人民政府認(rèn)為有必要的,可以調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
第六十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立事故暴露問(wèn)題整改督辦制度,在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開(kāi)展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),對(duì)履職不力、整改措施不落實(shí)的,依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第五章法律責(zé)任
第六十三條違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員違反本條例第十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受撤職處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
第六十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未建立實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度的;
(二)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的;
(三)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及與周邊防護(hù)安全距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)未開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的;
(五)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與防控的。
第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條人員密集場(chǎng)所違反本條例第三十五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位違反本條例第四十一條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條旗縣級(jí)以上人民政府有下列情形之一的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的;
(二)未將安全生產(chǎn)工作情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系的;
(三)未及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作重大問(wèn)題的;
(四)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故,阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的;
(五)其他玩忽職守、濫 用 職 權(quán)、行為。
第七十條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為,造成重大事故隱患的;
(三)在監(jiān)督檢查工作中違法泄露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)秘密的;
(四)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(五)發(fā)生事故,未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的;
(六)其他玩忽職守、濫 用 職 權(quán)、行為。
第七十一條本條例規(guī)定的行政處罰,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)分工決定。
第六章附則
第七十二條本條例下列用語(yǔ)的含義:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng),以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。
開(kāi)發(fā)區(qū),是指高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中發(fā)展工業(yè)的區(qū)域、物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
化工園區(qū),是指化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或者工業(yè)區(qū)等專門(mén)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。
第七十三條本條例自20__年7月1日起施行。