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管理條例

發布時間:2023-12-06

管理條例十篇

管理條例 篇1

  幼兒園的安全工作關系到全體幼兒的生命安全, 牽動著所有家長的心。當前新聞媒體接二連三的幼兒園事故報道, 確實觸目驚心, 這給幼兒園領導、教職工敲響了警鐘,讓我們不得不深思幼兒安全這個重大課題。一下是我園近年來加強幼兒園安全管理的一些心得和體會:

  一 、人人重視, 人人有責:以前教職工們一般都認為, 安全管理是園長的事,園長怎么說, 我們就怎么做, 有事不關己高高掛起的意識, 因而在安全管理上存在著‚單向‚‛被動‛的局面。在強化安全管理工作的過程中, 我們注意抓薄弱環節, 抓責任到人, 強化全園員工的安全意識, 建立獎懲機制, 因而推動了安全管理由‚被動‛轉向‚互動‛, 形成了人人重視、人人有責的安全工作管理格局。如在幼兒吃藥問題的管理上, 以前的做法是當幼兒生病時, 家長將幼兒中午的藥寄放在班級, 請教師或保育員提示其孩子服藥。但教師和保育員因工作繁忙瑣碎, 有時難免會耽擱幼兒服藥的時間。為保證幼兒服藥安全, 保障幼兒健康,幼兒園制定了《幼兒吃藥統一管理制度》, 規定了各相關人員的責任: 要求家長認真填表, 說明幼兒的班級、姓名、病因、藥物名稱、需要教師提示孩子服藥的時間等,并簽上姓名; 對于家長寄托的藥品, 保健醫生要認真檢查、核對并在藥品袋上標明幼兒的姓名及所在的班級,然后存放于藥箱內妥善保管。保健醫生除按時指導幼兒服藥外, 還必須在每天上、下午下班巡視時間內, 注意觀察服藥幼兒的身體健康狀況, 發現問題, 及時反饋或應急處理, 以保證幼兒在園健康快樂。

  二、 分層管理, 確保落實:通過對幼兒園安全事故案例的分析, 我們發現案發幼兒園普遍都存在安全管理制度不健全、管理松懈或是不到位的現象。因此, 我們從中吸取經驗教訓, 一方面加強職業道德教育, 增強全員的安全意識, 另一方面健全安全管理制度, 落實層層負責管理的責任制。我們建立健全了《幼兒園安全檢查制度》《火源、電源、易燃物品管理制度》《幼兒接送制度》《突發事件疏散預案》等制度和預案; 實行分層管理 , 建立主管負總責、分管具體抓、成員為骨干、全員一起動的管理工作體系, 并成立了一支由園長親自掛帥擔任組長, 的‚平安校園‛領導小組。園長作為園里安全工作的第一責任人, 要認真落實幼兒園安全目標管理責任制的實施, 不斷地提高教職工的安全工作意識, 增強他們的責任感和使命感。副組長要根據幼兒園的總體部署抓好各項安全措施的落實。成員則從各自的工作層面, 以檢查發現、督促整改為重點開展工作。創安領導小組每周不定期檢查, 每月召開一次碰頭會, 集中組織檢查整改結果, 由此實現了由專人管理轉向‚聯網‛管理, 形成了組織上層層有人管、級級有落實、事事有人負責的良好局面, 達到了‚安全工作責任制要‘縱向到底, 橫向到邊’‛的目標, 由此將一切不安全因素杜絕在源頭上, 確保安全工作的落實。

  三、關注過程, 重在指導:任何行動都有其目標, 都離不開一個行動的過程,過程的好與壞, 往往決定著目標的達到與否。安全工作的過程管理是通過對安全措施落實過程的控制來進行的, 它注重管理的細節化、精細化, 是一種動態的管理方式。幼兒園在安全管理中應注重過程, 關注細節。如園里的每位教職工都應與園長及分管領導簽定《安全責任協議書》, 協議中具體羅列保教人員在本職工作中的安全操作規范, 實際上就是一份安全操作說明書。如協議書可以規定‚:幼兒外出坐車之前, 老師必須檢查車上窗戶、座位是否有安全隱患, 上車前收繳幼兒手中的危險物品, 上車后老師要全神貫注地觀察幼兒, 防止他們打鬧或將頭手伸出窗外。違反規定所造成的事故由當事人承擔全部責任。‛又如, 為確保師生的飲食安全, 幼兒園的食品均為定點采購, 定點供應商必須交納工商營業執照、衛生許可證、經營者身份證、檢疫證等的復印件備案, 并與幼兒園簽定食品供應安全責任書, 其中可以規定‚:乙方( 供應商) 所提供的食品必須符合國家同類產品的質量及衛生標準, 杜絕三無產品和劣質產品流入幼兒園, 必要時提供相關的質量及衛生化驗單。‛安全管理過程中的檢查環節很重要, 不能走過場,因此我們注重抓好‚八查‛:一查安全責任制的簽定與落實情況。每學年初將修訂后的《安全責任書》發給各崗人員, 如無疑義, 即由各負責人與之簽定, 同時結合相關學習, 不斷地強化大家的責任意識。二查消防疏散通道、安全出口的設置和暢通情況。三查園里教學、生活設備、設施的安全狀況。我們通過責任到人的方式, 將班級和公共場所的設施設備檢查落實到每一崗、每一天, 同時爭取在第一時間內進行整改, 做到防范在先, 確保安全。四查為幼兒提供的食品、飲用水、教學用具是否符合安全、衛生標準。

  五查組織幼兒參加教育教學或社會實踐活動的安全保護措施是否落實。我們制定了《幼兒外出活動管理規定》, 提出活動前要上報分管領導、要周密制定活動方案, 活動中注意組織、管理, 活動后注意清點人數等要求。六查應急預案的制定、演練和完善情況。七查幼兒安全教育的開展情況。八查安全工作的家教宣傳和家長配合教育的情況。同時利用 ‚安全教育月‛的綜合治理進行強化管理, 使‚預防為主, 安全第一‛的管理宗旨落到實處。

管理條例 篇2

  黨的xx屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》,把強化黨內監督作為黨的建設重要基礎性工程,目的是為了形成科學管用的防錯糾錯機制,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

  黨要管黨、從嚴治黨,“管”和“治”都包含監督。加強黨內監督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優良傳統和政治優勢,是永葆黨的肌體健康的生命之源,也是反復強調的一個重要問題。黨的執政地位,決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。及時有效的黨內監督,對黨內錯誤行為是制約,對正確行為是激勵,對正當權利是保障,對黨的領導和黨的統一是維護。這次全會通過的《條例》,圍繞責任設計制度、圍繞制度構建體系,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,強化了規范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束,是新形勢下加強黨內監督的頂層設計,是規范當前和今后一個時期黨內監督的基本法則,為推進全面從嚴治黨提供了更加有力的制度保障。

  我們黨早期青年運動領導人惲代英在剖析思想狀況時說:“要問我亦會有時‘出賣’救國事業么?我決不昧著良心嘴硬,我每到沒有監督裁制的地方,便總有些自己把握不住,所以我為要保證自己‘不賣’,亦只有努力求黨的紀律加嚴,下層階級監督力量的發展。”95年來,黨內監督作為我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要能力,對于保持黨的肌體健康發揮了極為關鍵的作用。早在延安時期,毛澤東同志就鮮明回答了“歷史周期率”的課題。實踐證明,黨內監督落到實處、見到實效,黨組織就富有創造力、凝聚力、戰斗力,黨的發展就不斷取得新突破、開辟新天地;黨內監督失之于寬、失之于松、失之于軟,黨的領導就出現失誤,革命和建設事業就遭受挫折。

  人民軍隊是執行黨的政治任務的武裝集團,是高度集中的戰斗組織。抓好軍隊黨內監督工作,是加強和改進新形勢下軍隊黨的建設的一項重要任務,是黨的意志得以貫徹執行的可靠保證,是提高軍隊凝聚力戰斗力的必然要求。黨的以來,我軍堅持把紀律和規矩挺在前面,綜合運用監督執紀“四種形態”,巡視工作越加規范,紀檢機構全面派駐,“兩個責任”深入落實,黨內監督的力度、深度、廣度不斷升級,營造了風清氣正的政治生態。但是也要看到,在少數單位,不愿監督、不敢監督等現象仍然不同程度地存在,監督下級怕丟“選票”、監督同級怕傷“和氣”、監督上級怕穿“小鞋”,黨內監督被高高舉起、輕輕放下。不徹底解決這些問題,就會導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。

  “治人者必先自治,責人者必先自責,成人者必先自成。”全面落實黨內監督責任,必須按照的指示要求,緊緊圍繞實現強軍目標籌劃開展工作,把及時有效的監督貫穿部隊建設改革各領域,融入軍事斗爭準備全過程,堅決糾治一切損害戰斗力的問題和行為。各級黨委要立足于小、立足于早,履行好主體責任;紀委要把維護政治紀律和政治規矩放在首位,履行好監督執紀問責職責;黨的工作部門要強化對本機關本單位本系統的監督,履行好職能監督責任;基層黨組織和黨員要加強對黨的領導干部的監督,履行好民主監督責任,通過各方面共同努力織密黨內監督之網,形成以自我監督為主、外部監督為輔的齊抓共管格局,從而使積極開展監督、主動接受監督,堅決維護核心、堅定看齊追隨成為廣大黨員的自覺行動。

管理條例 篇3

  《物業管理條例》(以下簡稱《條例》)終于出臺了!看到22頁多達70條的《條例》我一口氣通讀了好幾遍。說實在的,年輕的時候學習任何中央文件以及各種報告都沒有這么認真過。因為,我和我們這樣一群人,為《條例》以及《條例》所涉及的物業管理活動,投入了太多的心力。

  比照經歷4年時間起草準備的《物業管理條例(草案)》(征求意見稿)我發現,修改的地方實在是太多了。沒有進行任何修改的地方,大約只有10處左右。這也讓我從心里覺得,原來那種“‘開門立法’可能純粹只是形式”的想法是錯誤的。事實證明,經過法定程序,公民的主張完全可以成為國家的意志。讓公民自己看到“匹夫”對國家興旺所起的作用,這其實是《條例》公布的一個最大成功之所在。

  《條例》終于出臺了。終于有法可依了!我反倒平靜了,反倒忽然感覺到了累。就像剛剛打完一個戰役的士兵,勝利了,才感覺到傷痛和困乏;也像戀愛中追逐姑娘的少年,追上了,才感覺辛苦和疲憊。

  我在4年多的社區公益活動中,看到了各式各樣的糾紛,特別是物業管理糾紛,很多都因為沒有適當的法律而雙方各執一詞,上了法院都難獲得雙方認可的公正。有些甚至發展到嚴重的刑事案件從而危害了社會的穩定!稐l例》的出臺,無疑是給物業管理糾紛的各方在解決糾紛依據上,有了一個唯一的標準。有標準才會有是非。

  我們應該看到,糾紛的基本起因是猜忌,是各方權利的不明確。而猜忌永遠會存在于買賣行為當中;各方權利的明確,也需要時間來等待各方法治意識的提高和對法律的正確理解。所以,各種糾紛仍然會有。但是一定會隨著糾紛解決的示范作用而越來越少。

  我們還應該看到,有法不依是一種在各行各業中的確存在的現象。不能指望《條例》出臺,有關各方就會嚴格遵守。所以,依法維護我們權益的工作仍然非常艱巨,向全社會宣傳《條例》精神,普及法律知識的工作仍然非常艱巨。今后物業管理乃至社區建設和治理中的新事物和新情況,也必將成為新的問題而需要我們研究和解決。

  《條例》本身的完善,也需要在我們的實踐過程中,不斷總結經驗,繼續向立法機關提出建議。

  總之,物業管理乃至社區治理的道路才剛剛開始,需要業主們的理性和團結,需要政府部門的監督和指導,需要物業管理企業、發展商的誠信和規范。從而實現物業管理之社會價值的最大化,即社會穩定,經濟發達。

  作為業主的一份子,我對《條例》中對業主和業主大會的權利和義務的描述有如下看法:

  由于《物權法》還沒有出臺,“所有權決定一切”還沒有法律保證,所以《條例》中第十九條的規定,事實上是把業主所有權力當中的“物業管理權”明確地交給了業主。可畢竟這部法律是調整物業管理活動的,在本部法律中說明業主的其他權力也不一定合適。我希望在《物權法》出臺以后,能夠完整的界定業主的全部權利和義務。盡管如此,我仍然認為在物業管理過程中,《條例》賦予業主的權利是足夠的。

  從第六條對業主的定義中我們可以看到,作為業主實際上是沒有什么可以單獨行使的權利。這其實是和物業本身的特點是相適應的。由于物業管理實際上是對全體業主的共同共有財產進行的管理和服務,故業主單獨行使某些權利,勢必導致其他業主權益的影響。也不利于物業管理活動的進行。業主對《條例》精神的認可,必將減少由個別業主引發的物業管理糾紛,從而保護多數業主的利益。這方面的問題現在還不顯現,將隨著業主和發展商的糾紛的解決而逐步增多!稐l例》將是有效解決此類糾紛的法律武器。

  而第七條中關于業主的義務,實際上是單獨業主向其他全體業主所承擔的義務,而不是向發展商或者物業管理企業承擔的義務。這一點非常重要。一個有共同產權的物業,任何業主的行為,都必須以其他全體業主的行為規范和準則(就是《業主公約》的內容)作為依據。任何超出此范圍的“個性張揚”,都是不被允許的。這就是共有物業中單獨業主和全體業主的關系和活動特點。不了解這一點,就無法安排自己的活動,也無法限制別人的活動。

  從第八條到第二十條,說明了一個物業管理區域內的最高權力機構是業主大會,而業主大會的組成是全體業主。這實際上就是物業管理區域內的全民公決形式。而業主委員會,則是一個執行機構和秘書機構。

  就目前的實際情況而言,業主大會的職責是不少的。有些在實際運作當中甚至將很難履行。比如“制定、修改物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度”等。

  《條例》中也考慮到產權人大會召開的可操作性,明確說明“可以采用書面征求意見的形式”和“可以委托代理人參加”。但必須提醒廣大業主的是,此種設計雖然方便了業主大會的召開和大會決議的產生,但同時也方便了舞弊行為的出現。所以在上述情況下,應該制定會議的嚴格監督機制和投票者身份的甄別機制,以保障會議的進行和決議的代表性。

  關于業主委員會,第十五條中明確了其主要的職責!稐l例》中其他各章中,也有對業主委員會其他職責的表述。其實,作為一個公益團體,能夠履行好《條例》中規定的職責就已經非常不容易了。一個運轉良好的業主委員會,除了有時間參與業主委員會的工作外,還要求委員們是一群有很高素質和專業知識的業主。這種要求卻和業主權利的獲得途徑(實際上是隨著買房而購買來的權利)是不相適應的。因此,業主委員會的權力,在不同業主委員會委員中肯定會產生不同的結果。有權力,就一定有濫用權力。所以,限制業主委員會和委員的權力,把最高權力交給業主大會的設計是充分考慮社區穩定和絕大多數業主的利益的。而我作為業委會的委員,也從來沒有因為自己的公益活動而受到任何阻礙。權力,是全體業主的權力;工作,是公益者的工作。這就是愿意做業主委員會委員的人士的應有心態。

  在第十七條中,《條例》明確規定“業主公約對全體業主具有約束力”。這是物業管理區域(或者一個社區)長治久安的必要法律保障。一個社區,就是一個小型的社會,而業主公約,就是這個小型社會的“小憲法”。目前很多糾紛的發生,都是由于業主不了解公約,不認可公約,沒簽署公約造成的。從法律上確定了公約的地位,將徹底解決社區中多數業主和少數業主之間的糾紛。而這些糾紛,往往反映在物業管理公司依照公約去限制少數業主行為的過程中。表面上看這些是物業管理糾紛,而實質上是業主之間的糾紛。

  《條例》中還有一些關于業主大會、業主委員會和政府有關部門乃至居民委員會之間關系的表述。我認為這些表述是適當的,是符合中國國情的,也可以稱作“有中國特色的物業管理”法律制度。業主對此沒有必要有抵觸心態。相信隨著市場經濟的逐步完善,業主的物權將會得到越來越多的尊重。

  以上便是我就有關業主、業主大會、業主委員會的作用,對《條例》的理解和看法。

  其實,物業管理糾紛,很大一部分是來自于物業管理區域內公共部位的處分權力不清。而《條例》中多處對這個問題進行了規定。相信隨著《條例》的實施,有關的糾紛將可以得到妥善的解決,將業主本來應有的公共部位的受益權回歸業主,從而以此收益最大限度的沖抵物業管理費的支出,使業主獲得應有的實惠。

  另外就是在前期物業管理過程中,發展商對未售出房屋和已售出但未辦理入住的房屋不承擔或者少承擔物業管理費,在目前是一種普遍現象。這實際上是入住的業主養活了發展商的物業。此次《條例》中也在第四十二中條進行了明確的規定,即“已竣工但尚未出售或者尚未交給物業買受人的物業,物業服務費用由建設單位交納”。這將使得前期物業管理更加公平。

  《條例》雖然出臺了,可相關配套的法規還需要等待地方立法機構的工作。我們仍然可以關注并參與其中的工作,盡一個公民的義務。對《條例》的普及、宣傳和實踐,也都是我們義不容辭的工作。

  “引導業主了解物業管理,提醒開發商重視物業管理,協助物業管理企業規范物業管理,從而實現在良性物業管理下的物業保值、社區穩定、社會安定”應是我們每個業委會委員自己給自己的責任。

管理條例 篇4

  外墻滲漏或電梯出故障等可應急維修

  住宅維修資金使用也是業主與物業矛盾的焦點,由于各種原因,使用維修資金并不一定能達成業主法定多數意見,造成設施無法及時維修。

  《條例》規定,在專項維修資金的收取中,開發建設單位應當在房屋合同備案或者交房前,按照物業總建筑面積及交存標準向市、縣(市)房產主管部門統一交存。物業交付使用時,開發建設單位按照專有部分建筑面積及同一交存標準向業主收取,其余部分的專項維修資金由開發建設單位承擔。

  在物業管理區域內,發生下列危及房屋安全和人身財產安全的緊急情況時,可以不經過專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主表決同意,申請使用維修資金:電梯故障;消防設施故障;屋面、外墻滲漏;排水設施堵塞、爆裂;樓體外立面存在脫落危險;其他危及房屋安全和人身財產安全的緊急情況。

  需要應急使用維修資金的,業主委員會、物業服務企業或者公有住房售房單位可提出申請。沒有業主委員會、物業服務企業或者公有住房售房單位的,由社區居(村)民委員會提出申請。應急維修工程竣工驗收后,應當將使用維修資金總額及業主分攤情況在物業管理區域內顯著位置公示。

管理條例 篇5

  以《條例》的形式規范業委會運作

  目前無錫已有備案成立業委會的小區約有350個,約占全市小區的1/3。一些運作不規范的業主委會屢屢出現“違規”行為,比如業委會成員自己帶頭不交物業費,享受各種“特權”;業委會成員以學習的名義去外地旅游等。

  《條例》首次對業主大會籌備組、組成人員、業委會人選的條件、職責、罷免、換屆選擇等各個環節和流程進行了逐一規定,具體細化了業主委員會的任職條件和要求,并首次將個人誠信納入業主委員會任職條件之中。

  《條例》第14條對業主委員會換屆工作作了新的規定,明確了業主委員會任期屆滿3個月前,應當書面告知街道辦事處(鎮人民政府)。街道辦事處(鎮人民政府)應當按規定成立換屆改選小組,組織召開業主大會會議選舉產生新一屆業主委員會。并明確了自換屆改選小組產生至新一屆業主委員會選舉產生期間,業主委員會不得組織召開業主大會會議對下列事項作出決定:(一)選聘、解聘物業服務企業;(二)管理規約規定情形以外的物業維修、更新、改造等重大事項;(三)其他重大事項。

  為解決當前一些業主委員會賬目不公開、收支不透明、工作經費不公示等主要問題!稐l例》第16條對業主委員會換屆時的工作經費和經營性收益等情況進行審核作了明確規定,審核時可以邀請街道辦事處(鎮人民政府)或者社區居(村)民委員會進行核查,也可以委托第三方進行審計。

  將物業服務企業建立誠信檔案寫進條例

  業主依據物業服務合同約定交納物業費的同時,物業服務企業也要履行相當的職責。首先《條例》31條規定:物業服務企業應當在物業管理區域內顯著位置公示包括收費項目、收費方式、收費標準、服務標準、電梯運行維護費、公共能耗費等在內的信息,讓業主明明白白消費。

  其次,針對當前1000多個小區中,物業公司項目經理隨意調整所引發的小區不穩定現狀,《條例》 規范了物業服務企業誠信服務經營,明確規定了失信行為及處罰措施,促進物業服務企業規范服務,也彌補了我市去年以來實行物業管理誠信體系的法律依據。

  今后,物業服務企業的誠信檔案將作為企業管理的重要手段。

  提出小區停車位 應合理租售

  一面是小區地下車庫停放的車輛寥寥可數,一面是小區道路上、綠化帶上車輛亂停,停車難一直是物業管理的一大難題。《條例》明確了,“建設單位應當向全體業主公布車位、車庫的情況;未出售或者未附贈的車位、車庫,應當優先出租給本物業管理區域內的業主;業主要求承租車位、車庫的,建設單位不得只售不租,期滿后可以優先續租”,并進一步強調,“車位、車庫不得單獨轉讓給物業管理區域外的單位和個人。”

  《條例》還明確,“劃分為一個物業管理區域的分期開發建設項目,建設單位應當結合當期業主停車需求,按照比例劃出可供租售的車位、車庫,并在物業管理區域內顯著位置公示。小區整體交付前,只能向每戶業主出售一個車位、車庫。”也就是說,即便擁有兩輛車以上的家庭,理論上只能買到一個停車位。小區整體交付之后,在確保未銷售房屋每戶一個車位、車庫的情形下,剩余車位、車庫可按照規定出售。目前,無錫也在起草有關小區停車位的規范性文件,進一步細化操作程序。

  將墻面滲水 納入應急維修項目中

  房屋專項維修資金是房屋的養老錢,用這筆錢,必須符合兩個“三分之二”條件,即建筑物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上的業主討論通過,程序繁瑣。這在一些空置率比較高的小區,根本不現實。

  省條例中提到的6種應急維修項目是:屋面防水損壞造成滲漏的;電梯故障危及人身安全的;公共護(圍)欄破損嚴重,危及人身安全的; 樓體單側外立面有脫落危險的;專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身、財產安全的;危及房屋安全的其他情形!稐l例》在省條例基礎上,增加了墻面滲水或其他危及安全的事項。

  為了解決維修資金利息使用,避免每次使用時需要召開業主大會表決,從而影響維修資金利息使用效率,《條例》明確規定了可以一次授權多次使用的約定,即通過業主大會對維修資金利息使用授權,在日常使用中不必再召開業主大會,簡化了程序,方便了維修資金利息的使用。

  明確規定舊住宅小區 與拆遷安置房的管理

  《條例》 明確了經整治改造的舊住宅小區有條件的應實行物業管理,業主應當承擔相應的物業管理費。

  面對我市大量的拆遷安置房小區,《條例》 也規定了應當參照商品房小區物業管理,對小區的管理主體、前期服務合同、服務收費制度、專項維修資金交存作出了規定,從而為今后我市拆遷安置房逐步向市場化物業管理過渡打下基礎。

管理條例 篇6

  一、進一步明確了業主大會和業主委員會之間的權利、義務和職責。

  業主大會是為實現對物業的自我管理,代表和維護全體業主在物業管理活動中合法權益,為了便于多個業主形成共同意志,保障物業管理活動的順利開展而組成的自治組織,是物業管理活動中的最高權利機構,對物業管理區域內的共同事項做出決定,享有對物業管理公共事物的決策權。省《條例》明確了業主產權人在業主大會上的投票權數的界定;《條例》規定,物業管理的重大事項由業主大會討論和決定,業主大會由全體業主組成。如有20%以上的業主提議,即可召開臨時業主大會。

  二、進一步規范和明確了物業收費

  物業管理費的收取,多年以來一直是困繞物業管理行業發展的問題之一,主要表現在一是收費難度大。少數業主受傳統的福利性管理影響較深,不愿交管理費;還有一些業主將購房作為一種投資,僅僅為了增值長期閑置,給物業費的收取帶來困難。二是收費行為不規范。《條例》的頒布實施,使物業服務收費維護了物業企業和業主雙方的權益。物業服務收費區別不同物業的性質和特點,由業主和物業管理企業按國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門制定的物業服務收費辦法,在物業服務合同中約定!稐l例》從滿足不同類型的服務需求出發,完善物業管理服務標準,引導物業管理企業不斷提高服務質量。遵循管理服務收費的定價原則、定價方式和價格構成;根據物業管理服務內容、服務質量,制定住宅的收費指導價,方便消費者根據自己的消費水平選擇確定相應的物業管理服務。物業服務收費由業主與物業管理企業按國家和浙江省物業服務收費管理辦法的規定協商確定,隨著我市物業管理收費等級標準的出臺更規范了業主與物業企業之間的服務收費行為。個別業主拖欠物業服務費用的行為,將受到業主委員會和法律的監督。違反物業服務合同約定,業主逾期不交納物業服務費用的,業主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業管理企業可以向人民法院起訴。

  三、規范了前期物業管理,明確建、管責任。

  相當一部分物業企業是從房地產開發企業派生出來的,割不斷的“母、子”關系,使物業管理的市場化運作程度不夠,物業管理企業在經營和運作上受到制約,缺少獨立性和經營自主性,影響專業化水平的提高;有些開發項目在規劃設計、施工階段遺留下較多的問題,有的工程質量低劣,有的配套設施不完善,有的開發單位在銷售商品房時虛假承諾,如綠化率、配套設施、各種優惠、高承諾的物業管理等等。使得物業管理企業承擔了本應由開發商承擔的一部分責任,造成物業管理先天不足,給后續的管理工作帶來重大困難。當住宅出現質量問題或住區環境問題時,由于建設和管理職責不清,一些開發商和物業管理企業之間互相推諉,權責不清,會產生很多的混淆,使問題難以解決。為了加強開發建設與物業管理的銜接,加強對建設單位的監督,《條例》規定,建設單位要在物業管理區域內配置7%的物業管理用房;國家提倡建設單位按照房地產開發與物業管理相分離的原則,通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業管理企業;與業管理企業做好物業承接驗收工作并及時移交有關資料;建設單位應當與物業管理企業簽訂前期物業服務合同;商品房銷售合同中應當包含前期物業服務合同約定的內容;業主依法享有的物業共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權,建設單位不得處分。建設單位應當在保修期限和保修范圍內承擔物業的保修責任。同時對于違反上述規定的《條例》制定了一系列的處罰措施,使得房地產開發項目在規劃、設計、施工階段應聘請物業管理企業進行前期管理,前期物業服務所需費用由建設單位承擔。這樣,令業主困惑的開發商和物業管理企業的“扯皮”難題得以破解。促進了公開、公平、公正的市場競爭機制的形成。

  四、住房共用部位維修資金要專款專用,維修保證金得以規范

  業主應交納不高于物業建筑安裝總造價5%的專項維修資金!稐l例》規定,專項維修資金屬業主所有,專門用于物業保修期滿后物業共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造,不得挪作他用。而且在《條例》中明確了施工單位和開發商關于維修保證金的使用辦法。

  五、明確了物業管理企業、業主大會與社區、街道的關系。

  社區居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,它的職能大都帶有社會公共性。業主大會是業主們由于共同財產關系而形成的共同利益群體,它的職能主要是民事性的,它與社區委員會在性質、職能、權利基礎等多個方面,都存在著根本性的差異,但是業主、業主大會要維護好自己的權益,離不開當地居委會的指導和幫助。物業管理企業,是具有物業管理資質,并經工商行政部門登記注冊取得營業執照,接受業主大會的委托依照《物業服務合同》進行專業化管理,實行有償服務的企業。業主大會是代表和維護物業管理區域內全體業主合法權益的自治組織,物業管理企業與業主大會之間是互相依存、相互作用,缺一不可的關系,是在物業管理專業化管理與業主自制管理相結合的高度同一。他們之間的關系是選擇與被選擇、服務與被服務、聘任與被聘任的關系。物業管理企業服務的好壞在社區建設,尤其在社區服務業的發展中具有重要作用。業主大會、社區委員會、街道、物業管理企業在根本目標上是一致的,都是為了給業主創造良好的生活居住環境。以往由于缺乏對社區委員會的認識,理不順相互關系,造成諸多物業管理活動中矛盾。因此,《條例》規定,在物業管理區域內,業主大會、業主委員會應當積極配合相關居民委員會依法履行自治管理職責,支持居民委員會開展工作,并接受監督。住宅小區的業主大會、業主委員會作出的決定,應當告知相關的居民委員會,并認真聽取居民委員會的建議。要努力創建物業管理與社區建設良性互動的新機制,就要求物業管理企業、社區委員會、業主大會共同努力,只有物業管理與社區建設共進,以物業管理服務推動社區服務發展,才能創造出管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的現代化居住環境。

  六、明確了業主、物業管理企業與供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位關系。

  長久以來由于供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的壟斷地位,往往把服務與收費無償地轉嫁給了物業管理企業,造成了由物業管理企業來代收代繳費用的不合理現象。而代收代繳費用的過程中,又存在著總表與分表的誤差等因素造成的費用負擔。按照“誰受益,誰承擔”的原則,物業管理企業自然通過提高收費標準的方法,讓用戶承擔。但物業管理企業的這種提高收費標準的做法又違反了國家價格法的有關規定,屬于亂收費的范疇。這樣就使得這些費用沒有辦法落實,成為物業管理企業的額外負擔。事實上,業主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位之間,是一種合同關系。作為合同的當事人,業主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位,應當按照法律的規定和合同的約定,來行使合同的權利和履行合同的義務。從供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的性質看,作為商品的提供者,應該按照商品的市場規律直接提供服務與收費。向業主收取相應的費用是供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位的權利和義務,物業管理企業并不是合同的當事人,沒有義務向上述單位支付這些費用,也沒有權利向業主收取這些費用。費用收不上來就只能由物業管理企業墊交,此前許多物業管理企業與業主的糾紛都與此有關。如果供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位均向每一個業主收費,會導致交易成本增高,對當事人雙方均無益處。而在物業管理區域內,物業管理企業作為管理服務人,對物業及業主的情況較這些單位更熟悉。如果由物業管理企業接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的委托,代其向業主收取相關費用,可以節省當事人的時間和金錢,提高辦事效率。因此,為了保障業主的合法權益,針對目前物業管理區域內,供水、供電、供氣、供熱由物業管理企業代收代繳費用的不合理混亂現象,《條例》按照市場規律做出了規定,物業管理區域內,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業管理企業接受委托收費的不得向業主收取額外費用。這意味著自來水公司、供電公司、燃氣公司、供暖公司跟物業管理企業是一個平等的企業關系了,有效地解決這一問題,保障了業主的合法權益。

  七、進一步規范了住房維修資金制度。

  新建商品房由個人出資購買,產權歸個人所有,原有公有住房也通過房改的辦法,將產權出售給個人。隨著房屋權屬逐步向個人化轉變,住房產權多元化格局逐漸形成,居民個人擁有住宅的比例越來越高,住房的維修管理責任相應由國家或單位承擔轉移到由居民個人來承擔。但是,有的開發建設單位或物業管理企業將業主的專項維修資金挪做它用,使住宅區的共用部位、共用設施設備的大、中修及更新改造不能及時進行,侵害了業主的權益,造成了十分惡劣的影響。同時,由于長期受傳統公有住房管理模式的影響,有的業主對專項維修資金認識不足,不愿意交納專項維修資金,錯誤的認為這無形中增加了其購房費用,把維修資金和購房費用同等對待;有的業主認為,既然交納了物業管理費,住宅區的共用部位共用設施設備的維修養護就應該由物業管理企業來承擔。實際上,購房款是一次性交納的購買房屋產權的費用,物業管理費是用于住宅區的日常管理的費用,而專項維修資金才是由于物業共用部位、共用設施設備維修、更新和改造的費用。因此《條例》規定,住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主,應當按照國家有關規定交納專項維修資金,業主要交納不高于物業建筑安裝總造價5%的專項維修資金。同時規定:專項維修資金屬業主所有,專項用于物業保修期滿后物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。利用物業共用部位、共用設施設備和物業管理經營用房進行經營活動所得收益,也應主要用于補充專項維修資金。住宅共用部位、共用設施設備專項維修資金的建立,有利于物業的保值、增值;有利于維護社會穩定;更有利于物業管理行業的健康發展。

管理條例 篇7

  黨要管黨,才能管好黨。任何政黨缺乏行之有效的黨內監督,都無法實現自我完善、自我凈化,無法肩負起歷史賦予的使命。“制定新形勢下黨內政治生活若干準則”“修訂《中國共產黨黨內監督條例》”……日前,召開的黨的xx屆六中全會釋放出了從嚴治黨、從嚴治吏的強烈信號。

  以來,黨中央向人民做出了“打鐵還需自身硬”莊嚴承諾,立下了全面從嚴治黨的“軍令狀”。20xx年,在xx屆中央紀委五次全會上強調,“要著力健全黨內監督制度,著手修訂黨員領導干部廉潔從政若干準則、中國共產黨紀律處分條例、巡視工作條例,突出重點、針對時弊。”

  回顧歷史上的關鍵時刻,黨都會將黨內監督工作放在重要位置。早在黨成立之初,就已將其鮮明地寫在綱領中。1943年延安整風時提出的“懲前毖后、治病救人”方針和“團結—批評—團結”公式,成為黨內監督的重要方法之一。1957年鄧小平指出,“如果我們不受監督,不注意擴大黨和國家的民主生活,就一定要脫離群眾,犯大錯誤”,再次重申了強化黨內監督的重要性。20xx年《黨內監督工作條例》正式頒布施行,“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為工作常態。

  隨著形勢任務發展變化,黨內監督的一些問題也逐步顯現出來,如監督主體多元,責任不明,致使“三個和尚沒水吃”;監督體系不健全,配套制度不完備,有些規定至今“難產”;監督效能低下,與法律銜接不夠,黨紀國法“各自為戰”、“單打獨斗”的現象仍然存在。現有《條例》于當前形勢而言已然“脫節”,修訂工作勢在必行。

  法與時轉則治,治與世宜則有功。以來,中央針對“沉疴積弊”頻下“猛藥”、狠出“重拳”,巡視工作愈加規范,推進派駐全面覆蓋,“兩個責任”扎實落實,黨內監督各項措施的充分實踐為修訂黨內監督條例積累了豐富經驗。將新實踐證明行得通、有實效的新經驗上升為黨內法規,作為制度固定下來,無論是對進一步規范黨內權力配置和黨內民主的規范化、程序化,還是對指導和推動黨內監督工作的深入開展,皆大有裨益。其關系到其他監督方式的高效運轉和全黨的肌體健康,關系到人民賦予的權力能否始終用來為人民謀利益。

  舉一綱而萬目張,解一篇而萬篇明。全面從嚴治黨,關鍵就在于能否進行強有力的黨內監督,防止權力的濫用。修訂《黨內監督條例》已然是人心所向。黨的xx屆六中全會從頂層設計層面更好地織密監督約束權力的制度籠子,將其打造成為深入開展反腐敗斗爭、有效遏制腐敗現象的銳利武器,正是切合民意的執政智慧。

管理條例 篇8

  1、禁止在宿舍內存放大量現金及貴重物品,手機、項鏈、戒指、現金、充值卡應做到隨身攜帶以免丟失和被盜。

  2、嚴禁盜竊他人物品,違者按盜竊價值10倍罰款并予以除名;情節嚴重者依法移交公安機關處理。

  3、不得將宿舍房門鑰匙轉交他人使用或保管,違者處20元罰款/次;對因此而發生的室內物品丟失、被盜,追究轉交人的賠償責任。

管理條例 篇9

  第八條各省、自治區、直轄市應當按照當地《醫療機構設置規劃》合理配置和合理利用醫療資源。

  《醫療機構設置規劃》由縣級以上地方衛生行政部門依據《醫療機構設置規劃指導原則》制定,經上一級衛生行政部門審核,報同級人民政府批準,在本行政區域內發布實施。

  《醫療機構設置規劃指導原則》另行制定。

  第九條縣級以上地方衛生行政部門按照《醫療機構設置規劃指導原則》規定的權限和程序組織實施本行政區域《醫療機構設置規劃》,定期評價實施情況,并將評價結果按年度向上一級衛生行政部門和同級人民政府報告。

  第十條醫療機構不分類別、所有制形式、隸屬關系、服務對象,其設置必須符合當地《醫療機構設置規劃》。

  第十一條床位在一百張以上的綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院以及專科醫院、療養院、康復醫院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和專科疾病防治機構的設置審批權限的劃分,由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定;其他醫療機構的設置,由縣級衛生行政部門負責審批。

  第十二條有下列情形之一的,不得申請設置醫療機構:

  (一)不能獨立承擔民事責任的單位;

 。ǘ┱诜袒蛘卟痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ膫人;

  (三)醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員;

  (四)發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員;

 。ㄎ澹┮蜻`反有關法律、法規和規章,已被吊銷執業證書的醫務人員;

 。┍坏蹁N《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人;

  (七)省、自治區、直轄市政府衛生行政部門規定的其他情形。

  有前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項所列情形之一者,不得充任醫療機構的法定代表人或者主要負責人。

  第十三條在城市設置診所的個人,必須同時具備下列條件:

 。ㄒ唬┙涐t師執業技術考核合格,取得《醫師執業證書》;

 。ǘ┤〉谩夺t師執業證書》或者醫師職稱后,從事五年以上同一專業的臨床工作;

 。ㄈ┦、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他條件。

  醫師執業技術標準另行制定。

  在鄉鎮和村設置診所的個人的條件,由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。

  第十四條地方各級人民政府設置醫療機構,由政府指定或者任命的擬設醫療機構的籌建負責人申請;法人或者其他組織設置醫療機構,由其代表人申請;個人設置醫療機構,由設置人申請;兩人以上合伙設置醫療機構,由合伙人共同申請。

  第十五條條例第十條規定提交的設置可行性研究報告包括以下內容:

  (一)申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼;

 。ǘ┧诘貐^的人口、經濟和社會發展等概況;

 。ㄈ┧诘貐^人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率;

  (四)所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析;

 。ㄎ澹⿺M設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務半徑;

  (六)擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制;

  (七)擬設醫療機構的組織結構、人員配備;

  (八)擬設醫療機構的儀器、設備配備;

 。ň牛⿺M設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關系和影響;

  (十)擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案;

 。ㄊ唬⿺M設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況;

 。ㄊ┵Y金來源、投資方式、投資總額、注冊資金(資本);

 。ㄊ⿺M設醫療機構的投資預算;

 。ㄊ模⿺M設醫療機構五年內的成本效益預測分析。

  并附申請設置單位或者設置人的資信證明。

  申請設置門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站、村衛生室(所)、護理站等醫療機構的,可以根據情況適當簡化設置可行性研究報告內容。

  第十六條條例第十條規定提交的選址報告包括以下內容:

 。ㄒ唬┻x址的依據;

 。ǘ┻x址所在地區的'環境和公用設施情況;

 。ㄈ┻x址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系;

  (四)占地和建筑面積。

  第十七條由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫療機構以及由兩人以上合伙申請設置醫療機構的,除提交可行性研究報告和選址報告外,還必須提交由各方共同簽署的協議書。

  第十八條醫療機構建筑設計必須經設置審批機關審查同意后,方可施工。

  第十九條條例第十二條規定的設置申請的受理時間,自申請人提供條例和本細則規定的全部材料之日算起。

  第二十條縣級以上地方衛生行政部門依據當地《醫療機構設置規劃》及本細則審查和批準醫療機構的設置。

  申請設置醫療機構有下列情形之一的,不予批準:

  (一)不符合當地《醫療機構設置規劃》;

 。ǘ┰O置人不符合規定的條件;

 。ㄈ┎荒芴峁M足投資總額的資信證明;

  (四)投資總額不能滿足各項預算開支;

 。ㄎ澹┽t療機構選址不合理;

 。┪鬯、污物、糞便處理方案不合理;

 。ㄆ撸┦、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。

  第二十一條衛生行政部門應當在核發《設置醫療機構批準書》的同時,向上一級衛生行政部門備案。

  上級衛生行政部門有權在接到備案報告之日起三十日內糾正或者撤銷下級衛生行政部門作出的不符合當地《醫療機構設置規劃》的設置審批。

  第二十二條《設置醫療機構批準書》的有效期,由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。

  第二十三條變更《設置醫療機構批準書》中核準的醫療機構的類別、規模、選址和診療科目,必須按照條例和本細則的規定,重新申請辦理設置審批手續。

  第二十四條法人和其他組織設置的為內部職工服務的門診部、診所、衛生所(室),由設置單位在該醫療機構執業登記前,向當地縣級衛生行政部門備案,并提交下列材料:

 。ㄒ唬┰O置單位或者其主管部門設置醫療機構的決定;

 。ǘ对O置醫療機構備案書》。

  衛生行政部門應當在接到備案后十五日內給予《設置醫療機構備案回執》。

管理條例 篇10

  本人通過對《四川省物業管理條例》的學習,有如下心得:

  一.法律主體涵蓋面更廣

  國家《物業管理條例》:第一條為了規范物業管理活動,維護業主和物業服務企業的合法權益,改善人民群眾的生活和工作環境,制定本條例。

  《四川省物業管理條例》:第一條 為規范物業管理活動,維護物業管理各方的合法權益,改善人居環境,促進社會和諧,根據《中華人民共和國物權法》、《物業管理條例》等法律、法規,結合四川省實際,制定本條例。

  國家《物業管理條例》的法律主體:

  1.業主

  2.物業服務企業

  《四川省物業管理條例》的法律主體:

  1.國家級國家機關

  2.物業服務企業

  3.業主、使用人和業主組織

  4.房地產開發商

  5.物業管理協會

  6.其它物業管理法律關系主體(清潔公司、保安公司)

  二.緊緊圍繞黨的新時期戰略任務

  促進社會和諧,是二〇〇六年十月十一日,中國共產黨國共產黨第xx屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中提出的黨在新時期的戰略任務。

  國家《物業管理條例》:第一條為了規范物業管理活動,維護業主和物業服務企業的合法權益,改善人民群眾的生活和工作環境,制定本條例。

  《四川省物業管理條例》:

  第一條 為規范物業管理活動,維護物業管理各方的合法權益,改善人居環境,促進社會和諧,根據《中華人民共和國物權法》、《物業管理條例》等法律、法規,結合四川省實際,制定本條例。

  三.體現《物權法》平等保護的原則

  平等保護的原則:

  相同性質的財產的平等。即相同相持的財產,適用同等的規則,受到同樣物權的保護。

  《深圳經濟特區物業管理條例》:

  第二章 業主、業主大會、業主委員會和管理規約 第十四條業主投票權數按業主所擁有物業的建筑面積計算,物業建筑面積每平方米計算為一票,不足一平方米的按四舍五入計算。

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