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計(jì)劃生育條例

發(fā)布時(shí)間:2023-11-17

計(jì)劃生育條例十篇

計(jì)劃生育條例 篇1

  第一章 總則

  第一條 為促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第三條 計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)推動(dòng)優(yōu)生優(yōu)育,堅(jiān)持男女平等,以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,并與幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

  建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。

  第四條 地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人口與計(jì)劃生育工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

  第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

  村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作。

  第六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

  第七條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

  第二章 生育調(diào)節(jié)

  第八條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。

  第九條 一對(duì)夫妻已有兩個(gè)子女的,符合下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女:

  (一)兩個(gè)子女中有殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

  (二)再婚夫妻再婚前一方已有兩個(gè)子女另一方?jīng)]有子女,或者雙方再婚前各有一個(gè)子女的;

  (三)再婚夫妻再婚前一方?jīng)]有子女,另一方已有一個(gè)子女,雙方婚后生育一個(gè)子女的;

  (四)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的少數(shù)民族農(nóng)村居民的;

  (五)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。夫妻一方為漢族,一方為少數(shù)民族,漢族一方到少數(shù)民族一方落戶,居住在少數(shù)民族鄉(xiāng)、村五年以上,所生子女按有關(guān)規(guī)定定為少數(shù)民族的,適用前款第(四)項(xiàng)規(guī)定。

  合法收養(yǎng)子女的夫妻,可以生育兩個(gè)子女。

  第十條 夫妻雙方均為歸國(guó)華僑,回國(guó)定居前所生子女在境外定居的,不計(jì)入本條例所稱的生育子女?dāng)?shù),可以按照本條例規(guī)定生育。

  在我省定居的華僑配偶適用前款規(guī)定。

  第十一條 夫妻一方為本省居民,一方為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民或者中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)居民,適用本條例規(guī)定,但夫妻雙方婚后生育的子女,以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民或者中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)居民一方婚前已有的子女,不在境內(nèi)定居的,不計(jì)入本條例所稱的生育子女?dāng)?shù),可以按照本條例規(guī)定生育。

  夫妻一方為本省居民,一方為外國(guó)公民的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 禁止違反本條例規(guī)定多生育、婚外生育和未婚生育。

  ,或者第三人明知對(duì)方有配偶而與其發(fā)生的生育行為,為婚外生育。

  雙方均未辦理結(jié)婚登記而發(fā)生的生育行為,為未婚生育。

  第十三條 實(shí)行一、二孩生育登記服務(wù)和再生育審批制度,具體辦法由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門規(guī)定。

  符合本條例規(guī)定要求再生育一個(gè)子女的,縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)并發(fā)給生育服務(wù)證。

  第三章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

  第十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度,提倡婚前醫(yī)學(xué)檢查,普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健科學(xué)知識(shí),防止和減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。

  第十五條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,開展和計(jì)劃生育技術(shù)有關(guān)的咨詢和臨床醫(yī)療服務(wù)。

  患有會(huì)造成下一代嚴(yán)重遺傳性疾病的夫妻不宜生育。有生育能力的夫妻一方應(yīng)當(dāng)采取長(zhǎng)效避孕措施;已懷孕的,應(yīng)當(dāng)終止妊娠。

  第十六條 實(shí)行計(jì)劃生育,已經(jīng)生育的夫妻,可自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。

  第十七條 實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受以下計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù):

  (一)孕情檢查和接受隨訪服務(wù);

  (二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植避孕劑及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

  (三)人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

  (四)輸卵管、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

  (五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治;

  (六)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的輸卵管、輸精管吻合手術(shù);

  (七)孕前優(yōu)生健康檢查。

  前款規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),農(nóng)村由地方財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,逐步納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付范圍,并按有關(guān)規(guī)定支付;城鎮(zhèn)參加生育保險(xiǎn)和其他相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)基金按有關(guān)規(guī)定支付;未參加上述保險(xiǎn)或者沒有保險(xiǎn)項(xiàng)目的,有工作單位的由所在單位負(fù)擔(dān),沒有工作單位的由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

  第十八條 接受計(jì)劃生育手術(shù)的,按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予假期。接受絕育手術(shù)一方需另一方照顧的,另一方所在單位可以給予五日至七日假期。

  在落實(shí)節(jié)育措施休假期間,或者因計(jì)劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥治療期間,或者施行吻合手術(shù)期間,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員工資照發(fā),不影響晉升。

  第十九條 計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥經(jīng)治療后仍不能從事正常勞動(dòng)的,由所在單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾从嘘P(guān)規(guī)定給予照顧或者救濟(jì)。

  符合本條例規(guī)定生育后接受絕育手術(shù)的,可以由所在單位根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)助;村(居)民可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,或者村(居)民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)助。

  第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極開展計(jì)劃生育生殖保健新技術(shù)的推廣運(yùn)用,支持從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為不孕(育)癥的夫妻診療提供服務(wù)。

  第二十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理,利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,改善服務(wù)條件,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)能力。

  第二十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過考核合格后,持證上崗。

  任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門許可,不得從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

  第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好避孕藥具的計(jì)劃、管理、發(fā)放,負(fù)責(zé)查處將國(guó)家免費(fèi)供應(yīng)的避孕藥具有償銷售的行為。

  加強(qiáng)計(jì)劃生育科學(xué)研究,推廣安全、有效、簡(jiǎn)便的避孕節(jié)育新技術(shù)。

  第四章 人口與計(jì)劃生育管理

  第二十四條 地方各級(jí)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任期責(zé)任制。計(jì)劃生育工作情況應(yīng)當(dāng)作為考核地方各級(jí)人民政府政績(jī)的重要內(nèi)容。

  縣級(jí)以上地方人民政府制定的相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,應(yīng)當(dāng)與人口發(fā)展政策相銜接,有利于計(jì)劃生育工作;有關(guān)行政部門在制定相關(guān)政策前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門意見。

  第二十五條 地方各級(jí)人民政府宣傳、教育、文化、衛(wèi)生計(jì)生、司法等部門,以及工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)的宣傳教育、咨詢服務(wù)工作。

  第二十六條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育村民自治,開展民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)可以制定計(jì)劃生育村規(guī)民約。

  城市建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的計(jì)劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為計(jì)劃生育工作提供方便。

  機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、各種社會(huì)組織實(shí)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。各單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育工作,落實(shí)計(jì)劃生育工作人員、經(jīng)費(fèi)和優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)措施等。

  第二十七條 對(duì)在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,由地方各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。累計(jì)三次被評(píng)為縣級(jí)以上計(jì)劃生育先進(jìn)工作者的,享受同級(jí)勞動(dòng)模范待遇。

  對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育專職人員實(shí)行崗位津貼,具體辦法由省人民政府規(guī)定。

  第二十八條 人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,有關(guān)單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

  縣級(jí)以上地方人民政府公安、民政、統(tǒng)計(jì)、人力資源和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)與同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門定期相互通告有關(guān)人口與計(jì)劃生育信息,實(shí)行信息資源共享。

  第二十九條 對(duì)實(shí)名舉報(bào)違法生育,或者匿名舉報(bào)違法生育線索清晰的,衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。

  縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門調(diào)查涉嫌違法生育當(dāng)事人的有關(guān)情況時(shí),公安、稅務(wù)、工商等部門、當(dāng)事人所在單位和相關(guān)個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,提供必要的材料。

  第三十條 禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。具體辦法按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十一條 加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,具體辦法按照國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十二條 建立和實(shí)行村(居)民委員會(huì)成員、勞動(dòng)模范以及各類先進(jìn)個(gè)人候選人的計(jì)劃生育情況說明和公示制度。候選人有違反本條例規(guī)定生育事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明,不得隱瞞。

  第五章 優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)

  第三十三條 建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,推行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助等制度。獎(jiǎng)勵(lì)和扶助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展逐步提高。

  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌措資金,設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由省人民政府規(guī)定。

  第三十四條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,在子女年滿十四周歲以前,可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證,一次性領(lǐng)取不低于一千元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),并享受相關(guān)的優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)。

  機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由夫妻所在單位各發(fā)一半;一方屬非機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的,由工作人員一方所在單位發(fā)給全數(shù);雙方均屬非機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的,獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。

  領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的具體辦法由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育、財(cái)政行政部門規(guī)定。

  第三十五條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證或者生育兩個(gè)女孩并已絕育的家庭,享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠:

  (一)在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí),增加一人份額;

  (二)在培訓(xùn)、就業(yè)、就醫(yī)、住房以及子女入托、入學(xué)等方面給予優(yōu)惠;

  (三)在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面予以照顧;

  (四)實(shí)行退休金或者生育補(bǔ)助費(fèi)制度的地方,增加退休金或生育補(bǔ)助費(fèi);

  (五)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分,由各級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)助;

  (六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠政策。

  第三十六條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并已絕育的夫妻,除享受第三十五條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠外,還領(lǐng)取不低于三千元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),費(fèi)用從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。

  第三十七條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,生育獨(dú)生子女和農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的夫妻,由縣(市、區(qū))人民政府按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

  獨(dú)生子女死亡、傷殘后未再生育且未收養(yǎng)子女的夫妻,由縣(市、區(qū))人民政府按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,發(fā)放特別扶助金。有條件的地方應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高扶助標(biāo)準(zhǔn)。

  獨(dú)生子女死亡、傷殘的夫妻和因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的人員,由市、縣人民政府按照本省有關(guān)規(guī)定為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

  第三十八條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,生育獨(dú)生子女和農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的家庭,遭遇家庭成員死亡、傷殘或者重大疾病的,按照本省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

  第三十九條 本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金,國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于本省標(biāo)準(zhǔn)的,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

  第四十條 已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻,生育第二個(gè)子女的,從生育登記之日起,停止享受有關(guān)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第四十一條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假十五日;符合本條例生育子女的夫妻,女方產(chǎn)假延長(zhǎng)為一百五十八日至一百八十日,男方照顧假為十五日。婚假、產(chǎn)假、照顧假期間,工資照發(fā),不影響晉升。

  婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十二條 違反本條例規(guī)定生育的,由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門按當(dāng)事人違法行為被查出的上一年縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的以下倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):

  (一)未婚生育子女的,除多生育的情形外,按百分之六十至一倍征收。但生育時(shí)已達(dá)到法定婚齡,并在被告知征收后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,免予征收;

  (二)多生育一個(gè)子女的,按二倍至三倍征收;多生育第二個(gè)子女的,按四倍至六倍征收;多生育第三個(gè)以上子女的,從重征收;

  (三)婚外生育一個(gè)子女的,按四倍至六倍征收;婚外生育第二個(gè)以上子女的,從重征收。

  個(gè)人年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的,以個(gè)人年實(shí)際收入為基數(shù),按照前款規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。多生育的子女為雙胞胎或者多胞胎的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)按一個(gè)子女?dāng)?shù)計(jì)算。

  縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以通知有關(guān)機(jī)構(gòu)將其違法信息錄入個(gè)人信用征信系統(tǒng)。

  第四十三條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)非法為他人放置或者摘除節(jié)育器,非法施行輸精管、輸卵管吻合、終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù),或者出具虛假的醫(yī)學(xué)鑒定、診斷證明;

  (二)出具假生育服務(wù)證、獨(dú)生子女父母光榮證等計(jì)劃生育證明;

  (三)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。

  第四十四條 有下列行為之一的,屬于以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)隱瞞或者編造虛假的婚姻、生育情況;

  (二)通過騙取、行賄等非正常程序取得證明;

  (三)與計(jì)劃生育證明有關(guān)的其他弄虛作假行為。

  第四十五條 藏匿、包庇違反計(jì)劃生育人員的,由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;拒不改正,造成嚴(yán)重后果的,處以三千元以上一萬元以下的罰款。

  第四十六條 有下列行為之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育,經(jīng)批評(píng)教育后仍不改正的,由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以五百元以下的罰款:

  (一)違反生育服務(wù)證的管理規(guī)定;

  (二)騙取、提交虛假無效的計(jì)劃生育證明,或者隱瞞、謊報(bào)本人生育情況。

  第四十七條 違反本條例規(guī)定生育或者有其他違反計(jì)劃生育行為,屬國(guó)家工作人員的,由所在單位或者上級(jí)部門按有關(guān)規(guī)定給予記過以上的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除公職處分并報(bào)同級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門備案;屬企業(yè)事業(yè)單位或者社會(huì)組織工作人員的,由其所在的單位或者組織參照國(guó)家工作人員給予處分,并報(bào)同級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門備案。

  第四十八條 違反本條例規(guī)定多生育或者婚外生育的,不得招用、錄用為國(guó)家工作人員;選為村(居)民委員會(huì)成員的,其職務(wù)自行終止。

  第四十九條 阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),對(duì)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員進(jìn)行侮辱、誹謗、傷害,或者故意毀壞財(cái)產(chǎn),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條 市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處未履行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任期責(zé)任制的,村(居)民委員會(huì)以及機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、各種社會(huì)組織未執(zhí)行本條例規(guī)定的,不得評(píng)為年度精神文明先進(jìn)單位或者其他榮譽(yù)稱號(hào);情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予處分。

  有下列行為之一的,由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)不依法為實(shí)行計(jì)劃生育的公民落實(shí)有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠規(guī)定;

  (二)不履行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制;

  (三)不履行法定的人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳義務(wù);

  (四)其他不履行協(xié)助管理計(jì)劃生育義務(wù)的行為。

  第五十一條 國(guó)家工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一的,由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)利;

  (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;

  (三)截留、貪污、挪用、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

  (四)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);

  (五)索取、收受賄賂;

  (六)無正當(dāng)理由拒絕發(fā)放計(jì)劃生育證明;(七)其他違法行為。

  第五十二條 當(dāng)事人對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,復(fù)議或者訴訟期間社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定不停止執(zhí)行。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟,又不履行的,由作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定的單位申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第七章 附則

  第五十三條 本條例所稱的子女?dāng)?shù),含送養(yǎng)、遺棄的子女,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  本條例所稱農(nóng)村居民生育調(diào)節(jié)的適用范圍,由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門會(huì)同有關(guān)部門確定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  本條例所指的殘疾兒的確認(rèn),必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;不孕(育)癥和喪失生育能力的確認(rèn),必須取得縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者保健機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)證明。

  第五十四條 獨(dú)生子女,是指本人沒有同父同母、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹。

  第五十五條 本條例自20xx年9月1日起施行。

計(jì)劃生育條例 篇2

  第一章 總 則

  第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條 例。

  第二條 本條 例適用于居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人。

  第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。

  公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

  第四條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù),不得侵犯公民的合法權(quán)益。

  衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)受法律保護(hù)。

  第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

  縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

  第六條 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計(jì)劃生育工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

  第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,將人口與計(jì)劃生育工作作為考核政府政績(jī)和單位負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

  第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層人口與計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

  第九條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

  第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

  第十一條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職計(jì)劃生育工作人員。

  村(居)民會(huì)議可以依法制定計(jì)劃生育村規(guī)民約或者居民公約。

  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)與育齡公民可以依法簽訂計(jì)劃生育合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。

  第十二條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織實(shí)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育責(zé)任制,具體負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

  第十三條 人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開,自覺接受公眾監(jiān)督。

  第十四條 城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理。

  流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。

  第十五條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

  第十六條 人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  發(fā)展改革經(jīng)濟(jì)和信息化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、人力資源社會(huì)保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門對(duì)有關(guān)人口信息資源實(shí)行共享。

  第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

  政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他社會(huì)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

  任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育費(fèi)用。

  第十八條 政府鼓勵(lì)開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。

  第三章 生育調(diào)節(jié)

  第十九條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女,符合法律和本條 例規(guī)定條 件的公民,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女。

  第二十條 生育第一、第二個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度。

  夫妻可以自行選擇生育子女的時(shí)間,依法享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

  第二十一條 具有下列情形之一,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女:

計(jì)劃生育條例 篇3

  為了扎實(shí)開展計(jì)劃生育群眾自治,建立群眾在計(jì)劃生育工作中“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”機(jī)制,切實(shí)維護(hù)和保障各項(xiàng)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和廣大群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)人口計(jì)生工作和諧健康發(fā)展。依據(jù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、相關(guān)政策規(guī)定以及群眾自治的宗旨原則,結(jié)合我村實(shí)際,運(yùn)用“四議兩公開”決策程序,審議通過了我村計(jì)劃生育群眾自治公約,望全體村民共同遵照?qǐng)?zhí)行。

  第一條:自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策,已婚育齡婦女領(lǐng)取結(jié)婚證后登記生育一胎,符合再生育條件的應(yīng)申請(qǐng)辦理二胎生育證生育。

  第二條:倡導(dǎo)男女平等,鼓勵(lì)男到女家落后,對(duì)男到女家落戶的獨(dú)女戶享受村民待遇。禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠,違反者按照相關(guān)規(guī)定接受行政處罰外,取消夫妻兩人一年村級(jí)福利待遇。

  第三條:沒有生育計(jì)劃的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕節(jié)育措施,已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)按期參加孕情檢查活動(dòng)。

  第四條:村計(jì)劃生育宣傳管理員為外出務(wù)工的已婚育齡婦女及時(shí)協(xié)助辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,村民外出前有先告知義務(wù);村民對(duì)外出租房屋應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì),并協(xié)助村委會(huì)履行計(jì)劃生育管理職責(zé),對(duì)有生育行為的租房戶要主動(dòng)報(bào)告村委會(huì)。

  第五條:提倡優(yōu)生優(yōu)育,村民應(yīng)積極參加人口計(jì)生部門提供的孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,主動(dòng)接受計(jì)劃生育技術(shù)部門開展的優(yōu)生優(yōu)育宣傳培訓(xùn)和免費(fèi)服務(wù),減少出生缺陷發(fā)生。

  第六條:村兩委對(duì)獨(dú)生子女及雙女戶家庭老人的養(yǎng)老提供幫助和服務(wù),優(yōu)先解決計(jì)劃生育困難家庭老人入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院?jiǎn)栴}。

  第七條:執(zhí)行計(jì)劃生育政策的家庭可享受以下待遇:

  1、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,從發(fā)證之日起至子女滿18周歲止,每月發(fā)給獨(dú)生子女父母每人獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不低于20元。

  2、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的子女,在報(bào)考本市高中時(shí)享受加10分的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

  3、參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)劃生育家庭夫妻45-59周歲政府每年給予100元的參保補(bǔ)貼,60歲以上老人每人每月多發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金10元。

  4、符合國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的計(jì)劃生育家庭夫妻,年滿60周歲每人每月可享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金80元。

  5、獨(dú)生子女死亡的計(jì)劃生育家庭,其父母年滿49周歲且不再生育或不再收養(yǎng)子女的,每人每月可享受特別扶助金270元;獨(dú)生子女傷殘的計(jì)劃生育家庭,其父母年滿49周歲且不再生育或不再收養(yǎng)子女的,每人每月可享受特別扶助金220元。

  6、農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時(shí),對(duì)獨(dú)生子女父母每人按二人(份)分給;按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)安置、集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利、征地補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益時(shí),獨(dú)生子女家庭多分一人份;在招收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貸款、扶貧、救災(zāi)等方面給予優(yōu)先照顧。

  7、符合條件允許生育第二個(gè)子女,而自愿終生只生育一個(gè)子女的夫妻,一次性獎(jiǎng)勵(lì)20xx元。

  8、計(jì)劃生育雙女戶夫妻自愿實(shí)施絕育手術(shù)的,村委會(huì)免費(fèi)接送,并安排營(yíng)養(yǎng)品進(jìn)行慰問。

  9、計(jì)劃生育家庭子女考上大學(xué)的給予現(xiàn)金500-20xx元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  10、對(duì)計(jì)劃生育家庭在種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)商、自主創(chuàng)業(yè)等方面優(yōu)先解決場(chǎng)地需要貸款的優(yōu)先協(xié)調(diào)貸款。

  11、計(jì)劃生育家庭的成員優(yōu)先推薦安置到村轄區(qū)廠企就業(yè)。

  12、計(jì)劃生育家庭確有困難的優(yōu)先享受低保或救濟(jì)照顧。

  13、計(jì)劃生育家庭有婚喪嫁娶事宜的,村委村干部到場(chǎng)致賀和服務(wù)。

  14、計(jì)劃生育家庭成員要求獲得致富就業(yè)技能的,村委會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)系本市內(nèi)的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并提供費(fèi)用支持。

  第八條:違反計(jì)劃生育政策的家庭給予以下制約措施:

  1、對(duì)政策外生育第二個(gè)子女的家庭,七年內(nèi),少分一人(份)的集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和責(zé)任田等;對(duì)政策外生育第三個(gè)子女的家庭,十四年內(nèi),少分二人(份)集體經(jīng)濟(jì)收入、集體經(jīng)濟(jì)福利和責(zé)任田等。

  2、享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的計(jì)劃生育家庭,若申請(qǐng)二胎生育指標(biāo)或政策外生育的,終止一切獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠項(xiàng)目,退回已享受的全部獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,折價(jià)退回已享受的優(yōu)先優(yōu)惠待遇。

  3、凡村民違反人口和計(jì)劃生育法規(guī)政策的,不能評(píng)為“守法戶”、“文明戶”、“誠(chéng)信戶”等榮譽(yù)稱號(hào)。

  4、對(duì)持證懷孕人員進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的,一胎給予警告,二胎不再安排生育指標(biāo)。

  5、對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理義務(wù)的房主和雇主,經(jīng)教育無效者,取消當(dāng)年的集體利益分配。

  6、對(duì)年度內(nèi)違法生育的,兩年內(nèi)取消村級(jí)一切優(yōu)先和福利待遇。

  7、發(fā)現(xiàn)村民有溺棄女嬰行為的,移交司法部門依法處理。

  8、已婚育齡婦女有下列行為之一者,分別承擔(dān)一定數(shù)額的違約金:

  (1)康檢對(duì)象無故不按期參加康檢,經(jīng)告知仍不參加的收取20元;

  (2)政策外妊娠,經(jīng)警告仍不終止妊娠的收取100元;

  (3)新婚、出生或收養(yǎng)小孩3個(gè)月逾期不上報(bào)的收取50元;

  (4)流出康檢對(duì)象不按期寄回合格康檢證明或不提供其孕情信息的收取20元;

  (5)應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施而不落實(shí)的收取50元。

  第九條:以村民小組為單位成立誠(chéng)信計(jì)生小組,組員向組長(zhǎng)寫出誠(chéng)信計(jì)生保證書,小組再向村兩委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書,公開承諾,誠(chéng)實(shí)守信,認(rèn)真履行計(jì)劃生育義務(wù)。

  第十條:計(jì)劃生育基層群眾自治監(jiān)督小組負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育自治公約的執(zhí)行和監(jiān)督,每年評(píng)議執(zhí)行情況并向群眾公布。

  第十一條:本《計(jì)劃生育群眾自治公約》自公布之日起執(zhí)行。

  為了有效實(shí)施本公約,村每個(gè)已婚育齡婦女應(yīng)與村委簽訂計(jì)劃生育群眾自治協(xié)議書,明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。本公約在實(shí)施過程中,國(guó)家人口計(jì)生政策有調(diào)整時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂。

計(jì)劃生育條例 篇4

  第一章總則

  第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條我國(guó)是人口眾多的國(guó)家,實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。

  國(guó)家采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。

  國(guó)家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,開展人口與計(jì)劃生育工作。

  第三條開展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

  第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

  計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

  第五條國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的人口與計(jì)劃生育工作。

  地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

  第六條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

  第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

  第八條國(guó)家對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

  第九條國(guó)務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

  第十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

  鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

  第十一條人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強(qiáng)母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。

  第十二條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。

  機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。

  第十三條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

  大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

  第十四條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。

  第十五條國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

  國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。

  任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。

  第十六條國(guó)家鼓勵(lì)開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。

  第三章生育調(diào)節(jié)

  第十七條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

  第十八條國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。

  符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

  少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

  夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

  第十九條實(shí)行計(jì)劃生育,以避孕為主。

  國(guó)家創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

  第二十條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。

  第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

  前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。

  第二十二條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

  禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

  第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

  第二十三條國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十四條國(guó)家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)計(jì)劃生育。

  國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目。

  有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

  第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。

  第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。

  公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù),享受國(guó)家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十七條在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

  獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。

  法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

  獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。

  在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

  第二十八條地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。

  第二十九條本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。

  第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

  第三十條國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。

  第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民的生殖健康水平。

  第三十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。

  第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

  第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

  對(duì)已生育子女的夫妻,提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。

  國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

  第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

  第六章法律責(zé)任

  第三十六條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

  (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

  (三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

  第三十七條偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明,由計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

  (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

  (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

  (三)索取、收受賄賂的;

  (四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;

  (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

  第四十條違反本法規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第四十一條不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十二條按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

  第四十三條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第七章附則

  第四十五條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法,由國(guó)務(wù)院制定。

  第四十六條中國(guó)人民解放軍執(zhí)行本法的具體辦法,由中央軍委會(huì)依據(jù)本法制定。

  第四十七條本法自20xx年9月1日起施行。

計(jì)劃生育條例 篇5

  第一章總則

  第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,都必須遵守本條例。

  第三條地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府明確的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

  第四條人口與計(jì)劃生育工作,實(shí)行由地方各級(jí)人民政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處可以與本管轄區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任狀。

  第五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì);依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)制度和社會(huì)保障制度,開展人口與計(jì)劃生育工作。

  地方各級(jí)人民政府和相關(guān)部門制定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)當(dāng)有利于人口與計(jì)劃生育工作。

  第六條地方各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

  計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

  第七條公民有生育的權(quán)利,有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第八條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

  第九條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定和組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

  人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強(qiáng)母嬰保健,提高人口素質(zhì)的具體措施。

  第十條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),提出人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的落實(shí)措施,共同做好人口與計(jì)劃生育工作。

  第十一條發(fā)展計(jì)劃、計(jì)劃生育、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生等部門,應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實(shí)行信息資源共享。

  第十二條計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

  報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

  第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立計(jì)劃生育辦公室,配備計(jì)劃生育工作人員。

  第十四條村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作,將人口與計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容,及時(shí)公布具體落實(shí)方案,接受村(居)民的監(jiān)督。

  村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)管理人口與計(jì)劃生育工作的專(兼)職人員。

  第十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確一名負(fù)責(zé)人,主管本單位的人口與計(jì)劃生育工作;企業(yè)的人口與計(jì)劃生育工作,實(shí)行法定代表人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在人口與計(jì)劃生育方面的主要職責(zé)是:

  (一)執(zhí)行有關(guān)人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章;

  (二)落實(shí)人口與計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

  (三)確定負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)或者專(兼)職人員,督促做好人口與計(jì)劃生育日常管理工作;

  (四)保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益。

  第十六條城市應(yīng)當(dāng)依托社區(qū),建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的人口與計(jì)劃生育工作管理機(jī)制,將人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系。

  第十七條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地管理為主。現(xiàn)居住地政府應(yīng)當(dāng)將流入人口納入本地經(jīng)費(fèi)投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計(jì)算。

  對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的婚育證明管理制度。在成年流動(dòng)人口申領(lǐng)暫住證、就業(yè)證等證照時(shí),發(fā)放證照的部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其婚育證明,并在證照辦理后三十日內(nèi),將查驗(yàn)結(jié)果通報(bào)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處。

  第十八條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi);對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)費(fèi)投入給予重點(diǎn)扶持。

  各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

  第十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處可以委托企業(yè)事業(yè)單位或者村(居)民委員會(huì),與已婚育齡夫妻就節(jié)育措施的落實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)等事項(xiàng)簽訂計(jì)劃生育實(shí)施合同。

  計(jì)劃生育實(shí)施合同可以設(shè)定違約金,但違約金總額不得超過五百元,并不得收取任何形式的保證金。計(jì)劃生育實(shí)施合同的格式由設(shè)區(qū)的市人民政府計(jì)劃生育行政部門規(guī)定。

  第二十條建立健全避孕藥具免費(fèi)發(fā)放供應(yīng)管理制度和零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度,具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三章生育調(diào)節(jié)

  第二十一條男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的,即可生育一個(gè)孩子。

  提倡和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子,鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。

  男年滿二十五周歲或者女年滿二十三周歲初婚,為晚婚。女年滿二十四周歲初次生育的,或者年滿二十三周歲結(jié)婚后懷孕的初次生育,為晚育。

  第二十二條符合下列條件之一的夫妻,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)孩子:

  (一)一方為獨(dú)生子女,只有一個(gè)孩子的;

  (二)只有一個(gè)孩子,經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾,目前無法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力或者將嚴(yán)重影響婚配的;

  (三)一方為二等乙級(jí)以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員,只有一個(gè)孩子的;

  (四)一方系喪偶者,另一方未生育的;

  (五)一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過兩個(gè)孩子,另一方未生育的;

  (六)雙方均未生育,依法收養(yǎng)后又懷孕的;

  (七)一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事井下作業(yè),只有一個(gè)女孩的。

  第二十三條除本條例第二十二條規(guī)定外,女方為農(nóng)村居民的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)孩子:

  (一)只生育一個(gè)孩子,男方的其他兄弟均無生育條件的;

  (二)男方到無兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母,只有一個(gè)女孩的(本項(xiàng)規(guī)定只適用于女方姐妹中一人);

  (三)男方無兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹,只有一個(gè)女孩的;

  (四)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計(jì)算)的沿海墾區(qū),只有一個(gè)女孩的;

  (五)一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上,現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè),只有一個(gè)女孩的。

  夫妻為主要從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村居民,一方經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)學(xué)、勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為非遺傳性一級(jí)或者二級(jí)肢體殘疾,只有一個(gè)女孩的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)孩子。

  農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民但仍在農(nóng)村居住生活的,以及在小城鎮(zhèn)戶籍制度改革中成建制由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)適用前兩款規(guī)定。

  第二十四條符合本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定再生育一個(gè)孩子后,其中一個(gè)孩子死亡,夫妻仍符合本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)孩子。

  除本條例第二十二條、第二十三條和本條第一款規(guī)定的情形外,其他申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)孩子的特殊情形,由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  第二十五條夫妻雙方均為歸僑或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)居民,回內(nèi)地定居不滿六年且只有一個(gè)孩子,或者夫妻雙方所生育的孩子均不在內(nèi)地定居的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)孩子。

  夫妻一方為本省居民,一方為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)居民或者外國(guó)人,本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及雙方婚后生育的孩子均不在內(nèi)地定居的,執(zhí)行本條例規(guī)定時(shí),不計(jì)入生育的孩子數(shù)。

  第二十六條符合本條例規(guī)定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻,在女方達(dá)到二十四周歲后可以向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請(qǐng),經(jīng)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取生育證后方可生育,但屬于本條例第二十二條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的,婚后即可提出申請(qǐng)。

  夫妻中男方為本省居民,女方為外省居民,婚后居住本省的,可以經(jīng)女方戶籍所在地縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門出具婚育證明,向男方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請(qǐng),辦理審批手續(xù)。

  省計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再生育一個(gè)孩子審批工作的監(jiān)督檢查。

  第二十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)和有關(guān)證明材料之日起十五日內(nèi)提出審核意見,報(bào)所在地的縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門。縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起一個(gè)月內(nèi)辦理完畢,擬批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)在發(fā)給生育證前,通知申請(qǐng)人所在單位或者村(居)民委員會(huì)張榜公布十日;不符合條件的,書面告知申請(qǐng)人。

  第二十八條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。依照本條例規(guī)定不應(yīng)當(dāng)生育而妊娠且醫(yī)學(xué)上允許終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。

  第二十九條外省遷入本省的公民,遷入前已取得當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子的證明并已懷孕的,應(yīng)當(dāng)允許其生育。

  第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

  第三十條對(duì)晚婚的,延長(zhǎng)婚假十天。夫妻雙方晚婚的,雙方享受;一方晚婚的,一方享受。

  對(duì)晚育的,延長(zhǎng)女方產(chǎn)假三十天,給予男方護(hù)理假十天。

  前兩款規(guī)定的假期視為出勤,不影響工資、獎(jiǎng)金及福利待遇。

  農(nóng)村居民及城鎮(zhèn)無業(yè)人員晚婚、晚育的,由戶籍所在地人民政府給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三十一條自愿終身只生育一個(gè)孩子的夫妻,可以共同向孩子戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

  依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后不再生育的,以及依照本條例規(guī)定生育兩個(gè)孩子,其中一個(gè)孩子死亡,以后不再生育的,也可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

  第三十二條持《獨(dú)生子女父母光榮證》者,從領(lǐng)證之年起至孩子十四周歲止,每年各領(lǐng)取二十元以上的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金,或者在領(lǐng)證時(shí)按照上述標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。獎(jiǎng)勵(lì)金的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

  獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的領(lǐng)取,按照以下規(guī)定執(zhí)行:

  (一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位人員由其所在單位支付;

  (二)農(nóng)村居民由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政支付,縣(市、區(qū))財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助;

  (三)其他人員由其戶籍所在地的縣(市、區(qū))財(cái)政支付。

  第三十三條持《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工,在辦理退休手續(xù)后,可以按照其退休前月工資的百分之五每月增發(fā)退休金,也可以由所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或者為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

  第三十四條根據(jù)政府支持和農(nóng)民自愿的原則,采取政府、集體和個(gè)人共同出資等多種形式,在農(nóng)村地區(qū)逐步建立獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度。

  在已經(jīng)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的農(nóng)村地區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村中只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的特困戶優(yōu)先給予救濟(jì)和幫助。

  第三十五條地方各級(jí)人民政府對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻或者家庭,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶貧以及獨(dú)生子女入托、入園、入學(xué)、醫(yī)療、安排宅基地等方面制定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠規(guī)定,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

  第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

  第三十六條實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,開展有關(guān)遺傳性疾病的常規(guī)篩選,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第三十七條建立計(jì)劃生育避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)制度,普及避孕節(jié)育、生殖科學(xué)知識(shí),鼓勵(lì)開展計(jì)劃生育生殖健康、提高出生人口素質(zhì)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,為公民提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民生殖健康水平。

  第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,在各自的職責(zé)和執(zhí)業(yè)許可證批準(zhǔn)的服務(wù)范圍內(nèi),開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

  從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注冊(cè)的,從其規(guī)定。

  第三十九條提倡公民以避孕為主實(shí)行計(jì)劃生育。公民享有對(duì)避孕方法的知情權(quán)、選擇權(quán)。

  計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

  對(duì)已生育子女的夫妻,提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。

  第四十條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

  禁止任何單位和個(gè)人為育齡婦女做假節(jié)育手術(shù)、假醫(yī)學(xué)鑒定或者非法摘取節(jié)育器。

  第四十一條接受節(jié)育手術(shù)的公民,憑醫(yī)療單位的證明,可以按照規(guī)定享有相應(yīng)的假期。

  第四十二條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的基本項(xiàng)目包括:避孕藥具發(fā)放;孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè);放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查;人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查;輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查;計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

  農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻,所需的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目費(fèi)用,由地方人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān),以縣(市、區(qū))為主。

  城鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃生育的職工,所需的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目費(fèi)用和生育費(fèi)用,參加生育保險(xiǎn)的,在生育保險(xiǎn)基金中支付;未參加生育保險(xiǎn),但已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付;未參加生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,由單位支付。實(shí)行計(jì)劃生育的國(guó)家公務(wù)員,所需的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目費(fèi)用和生育費(fèi)用,在醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中支付。城鎮(zhèn)其他人員所需的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目的費(fèi)用由縣(市、區(qū))財(cái)政支付。

  第四十三條對(duì)因施行節(jié)育手術(shù)而引起的并發(fā)癥或者醫(yī)療事故的鑒定與處理,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  經(jīng)鑒定為節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明需要休息的,休息期間視為出勤,不影響工資、獎(jiǎng)金及福利待遇。經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定,完全喪失勞動(dòng)能力的,由單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭浒才藕蒙a(chǎn)和生活。

  第六章法律責(zé)任

  第四十四條不符合本條例規(guī)定生育孩子的,男女雙方應(yīng)當(dāng)分別依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和本條例規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),且不享受本條例第三十條第三款規(guī)定的待遇。

  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,城鎮(zhèn)居民以孩子出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣(市)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村居民以孩子出生前一年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入二倍以上的,除按照本條第三款規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,對(duì)其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)是:

  (一)不符合本條例規(guī)定多生育一個(gè)孩子的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

  (二)不符合本條例規(guī)定多生育二個(gè)以上孩子的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

  (三)非婚生育一個(gè)孩子的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點(diǎn)五倍至兩倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

  (四)非婚生育二個(gè)以上孩子的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

  (五)重婚生育的,按照基本標(biāo)準(zhǔn)的六倍至九倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面決定。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處作出書面征收決定。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理。

  第四十五條符合本條例規(guī)定再生育一個(gè)孩子的條件,但未按照本條例第二十六條規(guī)定領(lǐng)取生育證懷孕的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)領(lǐng)生育證;生育時(shí)仍未領(lǐng)取生育證的,按照本條例第四十四條規(guī)定基本標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  第四十六條送養(yǎng)人不得以無子女為由要求再生育子女,再生育子女的,依照本條例第四十四條的規(guī)定處理。

  第四十七條有下列行為之一的,由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán),依照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十六條的規(guī)定予以處罰;有關(guān)責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

  (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

  (三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

  第四十八條不按照本條例規(guī)定履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)的,由縣級(jí)人民政府責(zé)令改正,并可以通報(bào)批評(píng),對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

  公民違反本條例規(guī)定生育的,其所在的工作單位以及該單位的主要負(fù)責(zé)人和有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得被表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

  第四十九條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵犯公民合法權(quán)益,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),或者侮辱、威脅、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的計(jì)劃生育工作人員,構(gòu)成治安管理違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章附則

  第五十條省人民政府可以根據(jù)本條例制定單項(xiàng)管理規(guī)定。

  設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實(shí)施辦法。

  第五十一條本條例自20xx年12月1日起施行。1990年10月28日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的《江蘇省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

  計(jì)劃生育的影響

  1、有利于國(guó)家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育,使國(guó)家用于新增人口的消費(fèi)減少,從而加速資金積累。

  2、有利于勞動(dòng)就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育,可以使每年進(jìn)入勞動(dòng)適齡人口減少,從而有利于勞動(dòng)就業(yè)。

  3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育,國(guó)家可以把積累下來的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練,從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。

  4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。

  5、有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計(jì)劃生育使每個(gè)家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費(fèi),而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂中,從而保證家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定。

計(jì)劃生育條例 篇6

  第一章 總 則

  第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 具有深圳市(以下簡(jiǎn)稱本市)戶籍的人口和在本市居住的流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,將人口計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  第四條 市、區(qū)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。人口與計(jì)劃生育工作成效應(yīng)當(dāng)作為考核相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。

  第五條 市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱市主管部門)是本市人口與計(jì)劃生育工作的主管部門,負(fù)責(zé)全市人口和計(jì)劃生育工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

  區(qū)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門)依照本條例及相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)人口與計(jì)劃生育管理、服務(wù)工作。

  第六條 發(fā)展和改革、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會(huì)保障、教育、文化、規(guī)劃和國(guó)土、住房和建設(shè)、出租屋租賃管理等有關(guān)部門依據(jù)本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)開展人口與計(jì)劃生育工作。

  第七條 街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱街道辦)依照本條例及相關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。社區(qū)工作站協(xié)助街道辦在本社區(qū)內(nèi)開展人口與計(jì)劃生育工作。

  區(qū)主管部門可以委托街道辦征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以及實(shí)施行政處罰。

  第八條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及其他社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展人口與計(jì)劃生育工作。

  居民委員會(huì)可以制定人口與計(jì)劃生育自治公約,將人口與計(jì)劃生育工作作為民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)容之一。

  報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳。

  第九條 本市戶籍人口和在本市居住的流動(dòng)人口依法享有國(guó)家、廣東省和本市規(guī)定的計(jì)劃生育服務(wù)待遇,應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門的管理、檢查,配合人口與計(jì)劃生育信息采集工作。

  第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)在本單位人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 管理和服務(wù)

  第十一條 市、區(qū)人民政府及主管部門、衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定及本地區(qū)實(shí)際情況,建立并督促、落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。

  第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立出生缺陷預(yù)防和監(jiān)測(cè)制度。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)提供出生缺陷預(yù)防技術(shù)服務(wù)。

  第十三條 市、區(qū)人民政府及主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立婚前、孕前檢查等免費(fèi)優(yōu)生健康服務(wù)制度。

  符合生育政策規(guī)定的本市戶籍人口和在本市居住的流動(dòng)人口按照規(guī)定享受免費(fèi)婚前、孕前檢查、咨詢指導(dǎo)和隨訪跟蹤等優(yōu)生健康服務(wù)。

  第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立新生兒出生、死亡報(bào)告制度和終止妊娠統(tǒng)計(jì)制度。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向所在地主管部門報(bào)告新生兒出生、死亡個(gè)案信息和終止妊娠的統(tǒng)計(jì)信息。

  主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)上述個(gè)案信息予以保密。

  第十五條 第一胎子女經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定為病殘兒,按照規(guī)定符合再生育條件且經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)再生育的,應(yīng)當(dāng)接受產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查。

  第十六條 不得利用B超、染色體監(jiān)測(cè)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

  鼓勵(lì)對(duì)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市主管部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。

  第十七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)的日常管理和監(jiān)督。

  實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)并取得相應(yīng)資質(zhì),按照有關(guān)規(guī)定對(duì)符合生育政策的夫妻提供服務(wù)。

  不得采用人類輔助生殖技術(shù)實(shí)施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。

  第十八條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)落實(shí)計(jì)劃生育避孕、節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防和減少非意愿妊娠。不符合生育政策規(guī)定懷孕的婦女,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施終止妊娠。

  第十九條 本市實(shí)行計(jì)劃生育服務(wù)證管理制度。

  本市戶籍已婚育齡婦女,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地(以下簡(jiǎn)稱戶籍地)街道辦申領(lǐng)廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證明。

  前往廣東省外工作、生活的,應(yīng)當(dāng)向戶籍地街道辦申領(lǐng)流動(dòng)人口婚育證明。

  辦理本條例第三十一條、第三十二條所列事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交深圳市計(jì)劃生育證明。深圳市計(jì)劃生育證明的具體管理辦法由市人民政府另行制定。

  第二十條 女方為本市戶籍的,執(zhí)行廣東省的生育政策。

  本市戶籍已婚育齡婦女符合生育政策規(guī)定生育第一胎的,應(yīng)當(dāng)在生育前到女方現(xiàn)居住地街道辦進(jìn)行生育登記。

  符合生育政策規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)偕模蚱揠p方應(yīng)當(dāng)在懷孕前共同向女方戶籍地街道辦申請(qǐng)。

  第二十一條 女方為流動(dòng)人口的,執(zhí)行其戶籍地的生育政策。

  流動(dòng)人口已婚育齡婦女在本市生育第一胎的,應(yīng)當(dāng)在生育前向現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記。

  第二十二條 流動(dòng)人口育齡婦女在本市居住的,應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起三十日內(nèi)向現(xiàn)居住地街道辦交驗(yàn)其戶籍地人口計(jì)生部門出具的流動(dòng)人口婚育證明或者廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證明。

  第二十三條 已懷孕的流動(dòng)人口已婚育齡婦女戶籍遷入本市時(shí),應(yīng)當(dāng)向戶籍遷入地街道辦交驗(yàn)準(zhǔn)予生育計(jì)劃生育證明;符合原戶籍地計(jì)劃生育政策的,由戶籍遷入地街道辦換發(fā)廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證明。

  第二十四條 違反生育政策規(guī)定生育的,主管部門應(yīng)當(dāng)核查其戶籍地出具的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書和票據(jù)。違反計(jì)劃生育規(guī)定拒絕接受處理的,不予辦理有關(guān)計(jì)劃生育證明。

  第二十五條 有下列情形之一的,區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):

  (一)超生的;

  (二)本條例規(guī)定按超生處理的;

  (三)未依法辦理結(jié)婚登記而生育第一胎且自生育之日起六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)的;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的其他情形。

  第二十六條 本條例所稱的超生是指違反法律、法規(guī)以及生育政策規(guī)定,超出準(zhǔn)予生育胎次而生育子女的行為。

  有下列情形之一的,按超生處理:

  (一)未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上的;

  (二)未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)子女,經(jīng)責(zé)令一百二十日內(nèi)補(bǔ)辦收養(yǎng)手續(xù)而逾期未補(bǔ)辦的;

  (三)有配偶一方與他人生育子女或者明知他人有配偶而與其生育子女的;

  (四)再生育時(shí),第一胎子女為病殘兒但未經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定的;

  (五)夫妻雙方為本市戶籍,或者一方為本市戶籍另一方為非本市戶籍的中國(guó)內(nèi)地公民,違反女方戶籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶或者兩年內(nèi)在境內(nèi)累計(jì)居留滿十八個(gè)月的;

  (六)有證據(jù)證明違反計(jì)劃生育政策,本人拒絕接受、配合主管部門調(diào)查且不能提供其與子女的非親子關(guān)系鑒定結(jié)論或者非親子關(guān)系證據(jù)的;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第三章 綜合治理

  第二十七條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和法定代表人(負(fù)責(zé)人)責(zé)任制。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)與所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)職責(zé)及獎(jiǎng)懲規(guī)定,并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  第二十八條 市主管部門和公安、統(tǒng)計(jì)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)本市戶籍人口和流動(dòng)人口開展常規(guī)統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查,并定期向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。

  第二十九條 市主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,建立和完善人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。

  發(fā)展和改革、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、出租屋租賃管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)與主管部門相互提供人口管理相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)人口信息共享,促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用。

  第三十條 市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市人口出生變動(dòng)趨勢(shì),向社會(huì)公布人口出生預(yù)報(bào)信息。

  夫妻可以根據(jù)人口出生預(yù)報(bào)信息,結(jié)合家庭實(shí)際,選擇生育時(shí)間和生育間隔。

  第三十一條 有關(guān)部門辦理下列事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)核查申請(qǐng)人的深圳市計(jì)劃生育證明:

  (一)公安部門辦理已生育、已懷孕人員入戶手續(xù);

  (二)公安部門辦理隨遷入戶手續(xù);

  (三)人力資源和社會(huì)保障部門辦理已生育、已懷孕人員的調(diào)動(dòng)、錄(聘)用手續(xù);

  (四)民政部門辦理深圳戶籍人員收養(yǎng)子女手續(xù);

  (五)住房和建設(shè)部門銷售或者租賃保障性住房。

  申請(qǐng)人未能提供深圳市計(jì)劃生育證明的,相關(guān)部門不予辦理前款規(guī)定事項(xiàng)。

  第三十二條 有關(guān)單位辦理下列事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)核查申請(qǐng)人的相關(guān)計(jì)劃生育證明:

  (一)公安部門辦理居住證,應(yīng)當(dāng)核查已婚育齡婦女的廣東省流動(dòng)人口避孕節(jié)育報(bào)告單;

  (二)人力資源和社會(huì)保障部門辦理就業(yè)登記手續(xù),應(yīng)當(dāng)核查用人單位與其所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,或者查驗(yàn)用人單位聘用的流動(dòng)人口已婚育齡婦女的計(jì)劃生育證明;

  (三)房屋租賃管理部門辦理住宅租賃合同登記,應(yīng)當(dāng)核查出租人與所在地街道辦簽訂的出租屋流動(dòng)人口綜合管理責(zé)任書,同時(shí)核查流動(dòng)人口已婚育齡婦女承租人經(jīng)出租屋所在地街道辦查驗(yàn)的計(jì)劃生育證明;

  (四)幼兒園、學(xué)校辦理流動(dòng)人口新生入園、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、少兒醫(yī)保等手續(xù),應(yīng)當(dāng)核查其父母的深圳市計(jì)劃生育證明;

  (五)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)為孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查、接生,應(yīng)當(dāng)核查其深圳市計(jì)劃生育證明。

  申請(qǐng)人未能提供相關(guān)證明的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面告知其所在地街道辦,街道辦應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定跟蹤處理。

  第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合所在地街道辦做好計(jì)劃生育服務(wù)管理工作,每月向所在地街道社區(qū)工作站書面告知其所服務(wù)的物業(yè)小區(qū)內(nèi)住戶人口信息變動(dòng)情況。

  住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行前款規(guī)定。

  第三十四條 業(yè)主或者出租屋管理人應(yīng)當(dāng)與所在地街道辦簽訂出租屋流動(dòng)人口綜合管理責(zé)任書,提供承租人員的人口與計(jì)劃生育信息。

  第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與保障

  第三十五條 職工實(shí)行晚育并符合計(jì)劃生育政策的,除按國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定享受假期優(yōu)待外,女方增加產(chǎn)假十五天。

  第三十六條 獨(dú)生子女父母可以在子女出生后申請(qǐng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證。

  領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的本市戶籍人口,從發(fā)證之日起至子女十四周歲止,由市、區(qū)人民政府發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)。獨(dú)生子女保健費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、具體發(fā)放方式由市人民政府另行制定。

  第三十七條 具有本市戶籍且終身只生育一個(gè)子女或者沒有生育只收養(yǎng)一個(gè)子女的,男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時(shí),按照市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助制度,在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面予以優(yōu)先照顧,并將有關(guān)扶助工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

  區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)做好扶助對(duì)象的資格確認(rèn)、個(gè)案信息檔案和日常管理工作。市、區(qū)財(cái)政、公安、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)共同做好各項(xiàng)扶助政策措施的銜接工作。

  第三十九條 本市戶籍育齡夫妻或者在本市居住半年以上且納入實(shí)際管理的流動(dòng)人口育齡夫妻施行避孕節(jié)育手術(shù)的,憑手術(shù)證明,由所在單位給予休假,并由現(xiàn)居住地的區(qū)人民政府給予補(bǔ)助:

  (一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假三天,手術(shù)后七天內(nèi)不得安排從事重體力勞動(dòng),并給予不低于二百元的補(bǔ)助;

  (二)輸精管結(jié)扎的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假七天并給予不低于六百元的補(bǔ)助;

  (三)輸卵管結(jié)扎的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假二十一天并給予不低于六百元的補(bǔ)助;

  (四)妊娠十四周以內(nèi)落實(shí)補(bǔ)救措施終止妊娠的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假十五天并給予不低于三百元的補(bǔ)助;

  (五)妊娠滿十四周(含十四周)以上落實(shí)補(bǔ)救措施終止妊娠的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假四十二天并給予不低于五百元的補(bǔ)助。

  同時(shí)施行兩種避孕節(jié)育手術(shù)的,合并計(jì)算假期和補(bǔ)助。

  第四十條 按照本條例第三十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定接受節(jié)育手術(shù)的,其配偶可以享受五天看護(hù)假。

  施行避孕節(jié)育手術(shù)的本人及其配偶,在規(guī)定的假期內(nèi)照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十一條 違反本條例第十六條規(guī)定,實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的機(jī)構(gòu),由區(qū)主管部門沒收違法所得,并處以二萬元以上五萬元以下罰款,對(duì)直接責(zé)任人員處以一萬元以上二萬元以下罰款;違反本條例第十六條規(guī)定,實(shí)施人工終止妊娠的機(jī)構(gòu),由區(qū)主管部門沒收非法所得,并處以五萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  前款規(guī)定的直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,除按照前款給予處罰外,給予開除處分。

  第四十二條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒收非法所得和藥品、器械,并處以五萬元的罰款,對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第四十三條 未按照本條例第十八條規(guī)定終止妊娠的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期落實(shí)補(bǔ)救措施;逾期不落實(shí)的,處以一萬元罰款;導(dǎo)致生育的,按照超生處理。

  第四十四條 虛報(bào)、瞞報(bào)本人生育狀況騙取計(jì)劃生育證明或者提供虛假計(jì)劃生育證明的,由區(qū)主管部門處以五千元罰款;虛報(bào)、瞞報(bào)本人生育狀況導(dǎo)致超生的,按超生處理,并由區(qū)主管部門處以二萬元罰款。

  第四十五條 隱瞞超生事實(shí)遷入本市的,按照規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并由區(qū)主管部門處以二萬元罰款。

  第四十六條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定的,由街道辦責(zé)令限期補(bǔ)辦生育登記手續(xù)。

  違反本條例第二十條第三款規(guī)定,符合再生育政策規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)懷孕第二胎的,由街道辦責(zé)令限期補(bǔ)辦審批手續(xù);生育時(shí)仍未補(bǔ)辦審批手續(xù)的,由區(qū)主管部門按照本條例第五十條規(guī)定的計(jì)征基數(shù)征收百分之二的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  第四十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定,未辦理生育登記的,由街道辦責(zé)令限期補(bǔ)辦生育登記手續(xù);逾期未補(bǔ)辦的,由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。

  第四十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定,未交驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明或者廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證的,由現(xiàn)居住地街道辦責(zé)令限期交驗(yàn);逾期未交驗(yàn)的,由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。

  第四十九條 違反本條例第二十三條規(guī)定,未交驗(yàn)準(zhǔn)予生育計(jì)劃生育證明的,由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以二千元罰款。

  第五十條 區(qū)主管部門按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):

  (一)超生一個(gè)子女的,對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)一次性征收三倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);超生二個(gè)以上子女的,以超生一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),對(duì)每個(gè)超生子女以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

  (二)有本條例第二十五條第三項(xiàng)規(guī)定情形的,對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以生育行為發(fā)生時(shí)本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計(jì)征基數(shù)。被征收人上年度實(shí)際收入高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額的,對(duì)其超出部分應(yīng)當(dāng)按照超出部分的兩倍加征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  第五十一條 對(duì)超生的男女雙方,有關(guān)單位按下列規(guī)定予以處理:

  (一)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)以及集體企業(yè)工作人員的,按照有關(guān)規(guī)定給予開除處分或者解除聘用合同;

  (二)隱瞞超生事實(shí)調(diào)入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)以及集體企業(yè)的,給予開除處分或者解除聘用合同;

  (三)自依法處理完畢之日起未滿五年的,超生人員及其子女戶口不得遷入本市;

  (四)自依法接受處理之日起未滿五年的,不得申請(qǐng)廉租房及公共租賃住房;

  (五)自依法接受處理之日起未滿十五年的,不得申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房;

  (六)已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的,收回獨(dú)生子女父母光榮證,退還所領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)。

  第五十二條 拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由主管部門或者街道辦予以制止并給予批評(píng)教育;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第五十三條 有關(guān)部門工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列情形之一的,依法追究行政責(zé)任;有違法所得的,依法沒收違法所得;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

  (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

  (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

  (三)索取、收受賄賂的;

  (四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;

  (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;

  (六)不按照規(guī)定辦理深圳市計(jì)劃生育證明的;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第五十四條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織未完成管理目標(biāo)以及不履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)分工的,對(duì)有關(guān)部門及其主要責(zé)任人,按照責(zé)任制進(jìn)行追究并按有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第五十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位不履行有關(guān)協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由所在地的區(qū)人民政府責(zé)令改正,并依法追究行政責(zé)任。

  不執(zhí)行相關(guān)優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,逾期未改的,處以一萬元罰款。

  第五十六條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟,又不履行繳納義務(wù)的,作出征收決定的區(qū)主管部門可以申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六章 附 則

  第五十七條 本條例所稱獨(dú)生子女是指父母終身只生育一個(gè)子女,該子女沒有同胞兄弟姐妹、同父異母或者同母異父兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹以及與其父(母)有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

  第五十八條 本條例所稱的區(qū),含光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。

  第五十九條 本條例規(guī)定由市人民政府和有關(guān)部門另行制定具體辦法的,市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)制定。

  第六十條 本條例自20xx年1月1日起施行。

計(jì)劃生育條例 篇7

  第一章 總則

  第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實(shí)行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理。

  人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勞動(dòng)致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

  人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

  第四條 夫妻雙方有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。不實(shí)行計(jì)劃生育是違法行為。

  第五條 各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作,實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

  各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)的第一責(zé)任人。做好人口與計(jì)劃生育工作是考核各級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

  第六條 縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門主管計(jì)劃生育工作,在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。

  縣級(jí)以上政府其他有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé),做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

  第七條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作。

  第八條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

  第九條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi),逐年提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

  各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。

  第二章 組織實(shí)施

  第十條 縣級(jí)以上政府根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃及上一級(jí)政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  第十一條 省實(shí)行人口和計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員單位制度,市、縣(區(qū))實(shí)行人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育職責(zé)分工,制定實(shí)施的具體措施。

  第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu),按人口規(guī)模配備人口與計(jì)劃生育工作專職管理人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育的管理工作。

  村(居)民委員會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育委員會(huì),按人口規(guī)模配備專職計(jì)劃生育工作管理人員,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的具體管理工作。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作專(兼)職人員,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位計(jì)劃生育的具體管理工作。

  第十三條 城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行單位法定代表人責(zé)任制,接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  第十四條 村(居)民委員會(huì)、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動(dòng)人口聚居的地方可以建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì),組織群眾開展計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

  第十五條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定計(jì)劃生育自治章程,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處備案。

  計(jì)劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸。

  第十六條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。

  第十七條 全社會(huì)都要積極支持人口與計(jì)劃生育工作。各級(jí)宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。報(bào)刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體,負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳工作的義務(wù)。

  第三章 生育調(diào)節(jié)

  第十八條 鼓勵(lì)公民晚婚、晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。

  比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚,已婚婦女二十三周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。

  第十九條 有下列情形之一的,由夫妻雙方共同申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)審批,可再生育一胎子女:

  (一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,第一個(gè)子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

  (二)再婚夫妻,再婚前一方生育(含依法收養(yǎng),下同)兩個(gè)以內(nèi)子女,另一方未生育過的;

  (三)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶,新組合家庭無子女的;

  (四)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,新組合家庭只有一個(gè)子女但該子女為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

  (五)夫妻雙方婚前均未生育過子女,婚后經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥,依法收養(yǎng)子女后又懷孕的;

  (六)夫妻雙方為獨(dú)生子女且只有一個(gè)子女的;

  (七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作且只有一個(gè)子女的;

  (八)夫妻雙方為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口,下同),只生育一個(gè)子女且是女孩的。

  按照前款規(guī)定對(duì)再生育一胎子女的申請(qǐng)作出的批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門備案。

  第二十條 符合本條例規(guī)定的再生育條件,但有下列情形之一的,不再安排生育,再生育的按超生處理:

  (一)夫妻雙方均屬農(nóng)村居民,只生育一個(gè)子女是女孩,但一方是縣級(jí)以上組織、人事部門批準(zhǔn)錄用的人員;

  (二)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口,下同)生育子女后,夫妻一方或者雙方將戶籍遷移登記為農(nóng)村居民的;

  (三)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自人工終止妊娠的;

  (四)遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的;

  (五)故意致嬰兒死亡或者殘疾,或者謊報(bào)嬰兒性別、謊報(bào)嬰兒死亡的;

  (六)未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的;

  (七)違反本條例再生育規(guī)定的其他情形的。

  第二十一條 村民委員會(huì)整個(gè)建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì),原屬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻,只生育一個(gè)子女是女孩的,從村民委員會(huì)改為居民委員會(huì)之日起,四周年內(nèi)可安排再生育一胎子女;本人自愿將戶籍遷出居民委員會(huì),在戶籍遷移時(shí)雖已安排生育但未懷孕的,取消原生育安排。

  農(nóng)村居民自愿將戶籍遷為城鎮(zhèn)居民的,除遷入前已安排生育第二個(gè)子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外,從戶籍遷入之日起,均執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

  第二十二條 少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。聚居在民族自治縣的少數(shù)民族夫妻,有下列情形之一的,經(jīng)審批可再生育一胎子女:

  (一)少數(shù)民族夫妻是農(nóng)村居民的;

  (二)少數(shù)民族夫妻一方是農(nóng)村居民,另一方是城鎮(zhèn)居民,只生育一個(gè)子女且是女孩的;

  (三)夫妻均是農(nóng)村居民,一方是非少數(shù)民族,并在少數(shù)民族一方落戶居住的;

  (四)少數(shù)民族夫妻均為農(nóng)村居民,依法生育二個(gè)子女,經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,其中一個(gè)或者二個(gè)子女為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。

  第二十三條 歸僑、僑眷的生育,戶籍在本省但居住在境外的公民的生育,以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞、外國(guó)人在本省生育的,除國(guó)家另有規(guī)定外,按本條例執(zhí)行。

  第二十四條 實(shí)行計(jì)劃生育,以避孕為主。

  實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

  為預(yù)防和減少非意愿妊娠,各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女的育齡夫婦,女方首選使用宮內(nèi)節(jié)育器;已生育二個(gè)以上子女的,一方首選結(jié)扎措施。

  第二十五條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,參加孕情檢查,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

  不符合本條例有關(guān)規(guī)定而懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)不及時(shí)采取補(bǔ)救措施的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)、督促其落實(shí)。

  嚴(yán)禁替代他人參加孕情檢查和落實(shí)避孕節(jié)育措施。

  第二十六條 育齡夫妻采取絕育手術(shù)后,符合再生育規(guī)定的,由夫妻雙方共同申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)。

  第二十七條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

  禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

  第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

  第二十八條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立和健全孕情檢查、隨訪服務(wù)制度,保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利,提高公民的生殖健康水平。

  第二十九條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括計(jì)劃生育藥具管理站)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成,納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

  計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后,方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)各自開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

  禁止個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。

  第三十條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù),承擔(dān)優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢以及技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育、藥具發(fā)放、管理人員培訓(xùn)等任務(wù)。

  第三十一條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  不符合本條例規(guī)定生育后落實(shí)節(jié)育措施的,節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人支付。

  第三十二條 縣級(jí)以上政府成立節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織,負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。

  地級(jí)以上市政府成立病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織,負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。

  第三十三條 因節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,并由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門審核確定后,指定醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)治療。醫(yī)療費(fèi)按第三十一條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

  職工因節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而喪失勞動(dòng)能力的,參照工傷事故處理;職工以外的其他人員因此而導(dǎo)致生活困難的,由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)補(bǔ)助。因節(jié)育手術(shù)或者治療節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的,按國(guó)家有關(guān)醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。

  第三十四條 縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),制定胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的管理制度,并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品等實(shí)施監(jiān)督管理。

  符合本條例規(guī)定生育條件,非醫(yī)學(xué)需要、無緊急情況,懷孕十四周以上的已婚育齡婦女,本人要求終止妊娠的,施行手術(shù)單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門出具的證明。

  嚴(yán)禁進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

  第五章 優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

  第三十五條 職工實(shí)行晚婚的,增加婚假十日;實(shí)行晚育的,增加產(chǎn)假十五日。城鎮(zhèn)其他人員實(shí)行晚婚、晚育的,可由當(dāng)?shù)卣o予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三十六條 職工接受節(jié)育手術(shù)的,享受國(guó)家規(guī)定的假期。同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的,合并計(jì)算假期。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。

  第三十七條 本省戶籍獨(dú)生子女父母,由當(dāng)?shù)卣l(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證,享受以下優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助:

  (一)屬于職工和城鎮(zhèn)居民的,從發(fā)證之日起至子女十四周歲止,每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元,并可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決。對(duì)于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母,男性滿60周歲,女性滿55周歲時(shí),按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金;

  (二)屬于農(nóng)村居民的,由當(dāng)?shù)卣o予獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);

  (三)獨(dú)生子女死亡、傷殘后未再生育或者收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予一定的扶助金;

  (四)就業(yè)、住房、扶貧救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧;

  (五)產(chǎn)婦除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加三十五日的產(chǎn)假;男方享受十日的看護(hù)假。產(chǎn)假、看護(hù)假期間,照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。

  前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金具體辦法和扶助金具體辦法由各省的政府自本次修訂施行之日起一年內(nèi)另行制定。

  第三十八條 各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村的獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法。在就業(yè)、安排宅基地、生產(chǎn)扶助、扶貧救濟(jì)、入托、入學(xué)和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧。

  積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè),建立和健全人口與計(jì)劃生育基金會(huì),優(yōu)先解決農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶的基本養(yǎng)老問題。

  第三十九條 農(nóng)村男方到獨(dú)生女方家結(jié)婚落戶,以及獨(dú)生女戶、純生二女結(jié)扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的,享有與所在村居民同等待遇,任何人不得阻撓和歧視。

  第四十條 對(duì)模范實(shí)行計(jì)劃生育和在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和在職人員,給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

  行政、事業(yè)單位的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,按單位所在地縣(市、區(qū))上年職工年平均工資的百分之五計(jì)算,在單位年度預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,可在當(dāng)年計(jì)稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。

  第六章 監(jiān)督管理

  第四十一條 全省統(tǒng)一實(shí)行計(jì)劃生育服務(wù)證管理制度,對(duì)已婚育齡婦女的生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健等計(jì)劃生育有關(guān)服務(wù)進(jìn)行管理。已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)證。

  第四十二條 實(shí)行計(jì)劃生育合同管理制度。計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)明確生育、避孕節(jié)育、孕情檢查,以及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)保障等方面的內(nèi)容。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與育齡夫妻依法簽訂計(jì)劃生育合同。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動(dòng)關(guān)系的單位以及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法簽訂計(jì)劃生育合同。

  依法簽訂的計(jì)劃生育合同受法律保護(hù)。

  第四十三條 對(duì)拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的流動(dòng)人口育齡夫妻,有關(guān)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋。

  第四十四條 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和接生單位在對(duì)孕婦進(jìn)行孕期檢查及接生前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃生育證明。對(duì)無計(jì)劃生育證明的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政部門,并協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第四十五條 流動(dòng)人口育齡婦女在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理計(jì)劃生育證明。

  流動(dòng)人口育齡婦女到現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)交驗(yàn)計(jì)劃生育證明。

  第四十六條 有關(guān)行政部門辦理流動(dòng)人口育齡婦女的居住證(暫住證)、就業(yè)證等證件時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)查驗(yàn)過的計(jì)劃生育證明,沒有計(jì)劃生育證明的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)給現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

  用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。對(duì)沒有計(jì)劃生育證明的流動(dòng)人口育齡婦女,不得招聘雇用。

  向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。對(duì)沒有計(jì)劃生育證明的流動(dòng)人口育齡婦女,不得出租或者出借房屋。

  第四十七條 對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市政府人口和計(jì)劃生育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)作出征收決定,具體工作由所屬人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行,村(居)民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

  當(dāng)事人一次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請(qǐng),分期繳納期限不得超過三年。

  流動(dòng)人口不符合本條例規(guī)定生育子女的,其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金上繳國(guó)庫(kù),實(shí)行收支兩條線管理,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、利用職權(quán)非法取得錢財(cái)和私分。

  第四十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對(duì)其超生職工應(yīng)當(dāng)給予開除處分或者解除聘用合同。對(duì)超生的村(居)民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

  對(duì)超生人員,有關(guān)單位依照本條例規(guī)定作出處理決定之日起,五年內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄(聘)用;五年內(nèi)不得選為村(居)民委員會(huì)成員和評(píng)為先進(jìn);七年內(nèi)不得享受公費(fèi)醫(yī)療福利;七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。

  未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女及有配偶又與他人生育的,按超生處理。

  第四十九條 在評(píng)選先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)和確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度。

  第五十條 任何單位和個(gè)人必須依法執(zhí)行人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)、遲報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。

  第五十一條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)以及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)計(jì)劃生育政策和人口出生計(jì)劃的落實(shí)情況,人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)情況,節(jié)育措施落實(shí)情況,以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況定期公布,接受群眾監(jiān)督。

  第五十二條 各級(jí)政府及其工作人員在推行人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

  人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。人口和計(jì)劃生育工作人員在依法執(zhí)行公務(wù)過程中,各有關(guān)部門、單位和公民應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育工作人員進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所開展工作。

  第七章 法律責(zé)任

  第五十三條 對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):

  (一)城鎮(zhèn)居民超生一個(gè)子女的,對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),本人上年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的,對(duì)其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);超生二個(gè)以上子女的,以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

  (二)農(nóng)村居民超生一個(gè)子女的,對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),本人實(shí)際上年純收入高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的,對(duì)其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);超生二個(gè)以上子女的,以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

  (三)未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女,六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女的,按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);有配偶又與他人生育的,按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的,按前款規(guī)定處理。

  第五十四條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,并給予處分,沒收違法所得;屬國(guó)家工作人員的,給予開除處分;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

  (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

  (三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具虛假計(jì)劃生育證明的。

  第五十五條 偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、落實(shí)節(jié)育措施的,由縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  使用虛假計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門處五百元以上二千元以下的罰款。

  以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第五十六條 組織進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,由縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得,并處二萬元以上三萬元以下罰款;屬國(guó)家工作人員的,給予開除處分。

  自報(bào)新生兒死亡但不能提供合法證明的,由縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)當(dāng)事人處五千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第五十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予處分;有違法所得的,沒收違法所得:

  (一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

  (二)亂用職權(quán)、玩忽職守、徇私作弊的;

  (三)索取、收納賄賂的;

  (四)截留、克扣、挪用、利用職權(quán)非法取得錢財(cái)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;

  (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

  第五十九條 對(duì)不能完成人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的政府的主要負(fù)責(zé)人,追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  對(duì)不履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)分工的有關(guān)部門和計(jì)劃生育兼職委員單位以及兼職單位,追究其負(fù)責(zé)人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的依法給予處分。

  第六十條 有關(guān)部門和單位不履行有關(guān)協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由當(dāng)?shù)卣?zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第六十一條 拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),有下列行為之一的,由縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育并予以制止;屬職工的,由所在單位給予處分。違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)威脅、毆打計(jì)劃生育工作人員或者毀壞其財(cái)產(chǎn)、嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的;

  (二)造謠惑眾、煽動(dòng)鬧事,擾亂計(jì)劃生育工作秩序,毀壞計(jì)劃生育部門財(cái)物的;

  (三)藏匿違反計(jì)劃生育對(duì)象的。

  第六十二條 不按規(guī)定參加孕情檢查或者落實(shí)避孕節(jié)育措施、補(bǔ)救措施的,由縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予警告,并限期改正;逾期不改正的,可處二百元以下的罰款,并責(zé)令限期落實(shí)。

  替代他人參加孕情檢查、落實(shí)節(jié)育措施的,由縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)替代者處五百元以上二千元以下的罰款。

  第六十三條 生育第一胎子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)生育的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)辦。

  符合本條例規(guī)定再生育一胎子女的條件,但未經(jīng)審批而懷孕的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦審批手續(xù);生育時(shí)仍未補(bǔ)辦審批手續(xù)的,由縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門按照本條例第五十三條規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收百分之二社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  第六十四條 用人單位和個(gè)人雇用無計(jì)劃生育證明的流動(dòng)人口育齡婦女或者不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予警告,可以并處一千元以下的罰款。

  流動(dòng)人口育齡婦女不按照規(guī)定辦理或者交驗(yàn)計(jì)劃生育證明的,由其現(xiàn)居住地縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)辦或者交驗(yàn);逾期仍不補(bǔ)辦或者交驗(yàn)的,由其現(xiàn)居住地縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予警告,可以并處五百元以下的罰款。

  第六十五條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金,仍不繳納的,由作出征收決定的縣級(jí)以上政府人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六十六條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第六十七條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或者起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

  第八章 附則

  第六十八條 本條例自x年1月1日起施行。

計(jì)劃生育條例 篇8

  第一章 總 則

  第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,調(diào)控人口總量,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下簡(jiǎn)稱單位)以及戶籍地或者居住地在本市的公民。

  第三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。

  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口和計(jì)劃生育工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。

  第四條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)以及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口和計(jì)劃生育工作。

  第五條 人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理以及以居住地管理為主的管理體制。

  上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府對(duì)所屬有關(guān)部門實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

  第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育、科學(xué)技術(shù)、綜合服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、社會(huì)保障、提高婦女地位、促進(jìn)婦女就業(yè)、消除性別歧視和增進(jìn)公民健康等措施,開展人口和計(jì)劃生育工作。

  第七條 各級(jí)人民政府以及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法辦事,文明執(zhí)法,維護(hù)公民的合法權(quán)益。

  人口和計(jì)劃生育工作人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)。

  第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及有關(guān)市級(jí)部門對(duì)在人口和計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織、個(gè)人,按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

  第九條 市、區(qū)縣(自治縣)人口規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要制訂本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

  第十條 市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制訂人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定調(diào)控人口總量、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生殖保健、保障經(jīng)費(fèi)投入、落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障等措施,以及有關(guān)部門、單位、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)綜合管理人口和計(jì)劃生育的職責(zé)。

  第十一條 人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案組織實(shí)施的具體工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)人口和計(jì)劃生育實(shí)施方案,其衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

  第十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門制定與人口有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策時(shí),應(yīng)當(dāng)有利于人口和計(jì)劃生育工作,并征求衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的意見。

  第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合管理職責(zé)。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育綜合管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

  第十四條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任制,通過村民和居民自治規(guī)范,依法做好人口和計(jì)劃生育工作。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口和計(jì)劃生育工作。單位的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

  第十五條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的需要。

  第十六條 有關(guān)行政部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的人口和計(jì)劃生育宣傳教育及指導(dǎo)工作,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

  第十七條 計(jì)劃生育科學(xué)研究、宣傳教育、藥具管理和技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育、免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)和生殖保健工作。

  第十八條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立人口信息資源共享制度。衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、工商、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、民政、教育、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口和計(jì)劃生育方面的數(shù)據(jù)和信息。

  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表。人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由各級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)匯總并逐級(jí)上報(bào)。

  第三章 生育調(diào)節(jié)

  第十九條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

  第二十條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。

  夫妻自主安排生育第一個(gè)和第二個(gè)子女,實(shí)行生育登記服務(wù)制度。

  前款夫妻在子女出生前到夫妻一方戶籍地或者女方現(xiàn)居住地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)進(jìn)行生育登記的,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。

  第二十一條 有兩個(gè)子女的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)子女:

  (一)其中一個(gè)或者兩個(gè)子女經(jīng)市或者區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

  (二)其中一個(gè)或者兩個(gè)子女患有遺傳性疾病,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但是經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后,市或者區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的。

  再婚夫妻,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)子女,但是復(fù)婚夫妻除外:

  (一)再婚前雙方合計(jì)育有一個(gè)子女,再婚后共同生育一個(gè)子女的;

  (二)再婚前雙方合計(jì)育有兩個(gè)及以上子女,再婚后未共同生育子女的。

  符合市人民政府規(guī)定的其他特殊情形的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)子女。

  第二十二條 收養(yǎng)子女不得違背有關(guān)收養(yǎng)和計(jì)劃生育的法律、法規(guī)。

  將子女遺棄的,不得申請(qǐng)?jiān)偕?將子女送養(yǎng)的,不得以送養(yǎng)子女為理由違反計(jì)劃生育的規(guī)定再生育子女。

  第二十三條 申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱蓿瑧?yīng)當(dāng)填寫再生育申請(qǐng)表,經(jīng)雙方戶籍地所在村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)核實(shí)生育情況并簽注意見后,報(bào)夫妻一方戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處接到再生育申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人的有關(guān)情況公示兩個(gè)工作日,并在接到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)和公示材料報(bào)區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批。

  區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)和公示情況等有關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)再生育的決定。決定批準(zhǔn)再生育的,發(fā)給再生育服務(wù)證;不批準(zhǔn)再生育的,書面通知當(dāng)事人并說明理由。

  第二十四條 對(duì)涉嫌違法生育的,衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí),市或者區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以要求當(dāng)事人進(jìn)行技術(shù)鑒定以查清事實(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合。

  技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)用以及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)。

  第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

  第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于人口和計(jì)劃生育、有利于女孩成長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障政策。

  第二十六條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假十五日。

  符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工,在國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假三十日。產(chǎn)假期間享受在崗職工同等待遇。

  符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工,經(jīng)本人申請(qǐng),單位批準(zhǔn),產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止,休假期間的月工資按照不低于休假前本人基本工資的百分之七十五發(fā)給,但不得低于當(dāng)年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工產(chǎn)假期間,男方所在單位應(yīng)當(dāng)給予護(hù)理假十五日,護(hù)理假期間享受在崗職工同等待遇。

  第二十七條 職工接受計(jì)劃生育手術(shù)的,享受國(guó)家規(guī)定的假期,計(jì)劃生育手術(shù)假期視為工作時(shí)間。計(jì)劃生育手術(shù)住院期間確需護(hù)理的,根據(jù)手術(shù)單位建議,給予其配偶護(hù)理假,護(hù)理假視為工作時(shí)間。

  第二十八條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處分別發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

  獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,享受以下獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)獨(dú)生子女父母從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女十四周歲止,每月分別發(fā)給二點(diǎn)五元至五元的獎(jiǎng)勵(lì)金,或者給予總額不低于三百元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);

  (二)在招工、錄(聘)用、解決住房、扶貧、救濟(jì)以及子女入托、入學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧。

  (三)居民年老后,所在區(qū)縣(自治縣)人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金等方式,對(duì)其生產(chǎn)、生活、就醫(yī)等給予照顧;

  (四)職工未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,退休后增發(fā)百分之五的退休金;職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,退休后按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定增發(fā)基本養(yǎng)老金;

  (五)獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,夫妻雙方不再生育或者收養(yǎng)子女的,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全多種形式的扶助保障制度,通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理社會(huì)保險(xiǎn)、按照規(guī)定發(fā)給特別扶助金等方式,給予必要的精神和物質(zhì)幫助。

  獨(dú)生子女死亡后未生育或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女的,繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母待遇。

  獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金,財(cái)政撥款的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由財(cái)政開支,企業(yè)單位列入成本稅前開支。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。

  第二十九條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后,收養(yǎng)或者生育子女的,應(yīng)當(dāng)注銷并收回其《獨(dú)生子女父母光榮證》。依法收養(yǎng)殘疾兒童者除外。

  《獨(dú)生子女父母光榮證》被注銷的,應(yīng)當(dāng)從注銷的次月起停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,違反規(guī)定生育、收養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)退回獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。

  第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

  第三十條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

  第三十一條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育綜合服務(wù)制度,普及相關(guān)科學(xué)知識(shí)。

  第三十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,建立、健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。

  第三十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),圍繞生育、節(jié)育、不育,開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),并接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

  個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

  第三十四條 計(jì)劃生育,以避孕為主。

  計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡人員自主選擇安全、有效、適宜的避孕措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。

  第三十五條 實(shí)行圍產(chǎn)期保健和出生缺陷篩查監(jiān)測(cè)制度,防止或者減少出生缺陷發(fā)生,提高出生嬰兒健康水平。

  夫妻一方經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定患有不宜生育疾病的,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師指導(dǎo)下采取長(zhǎng)效避孕措施。

  醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

  第六章 胎兒性別選擇限制

  第三十六條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)等技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

  嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠。

  第三十七條 醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠的實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定:

  (一)取得從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷行政許可的縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu);

  (二)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十八條 實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,應(yīng)當(dāng)由第三十七條規(guī)定的實(shí)施機(jī)構(gòu)三人以上的專家組集體診斷作出。確需終止妊娠的,經(jīng)實(shí)施機(jī)構(gòu)審核同意后實(shí)施手術(shù)。鑒定及手術(shù)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通報(bào)被鑒定者戶籍所在地的縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。

  第三十九條 施行非選擇性別需要終止中期以上妊娠(妊娠十四周以上,下同)手術(shù)的機(jī)構(gòu)必須符合下列條件,并由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定:

  (一)依法取得從事施行終止中期以上妊娠手術(shù)行政許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu);

  (二)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十條 符合法定再生育條件妊娠的婦女,因非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的,不批準(zhǔn)再生育。已發(fā)放再生育服務(wù)證的,由發(fā)放再生育服務(wù)證的縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門收回。

  第四十一條 終止妊娠的藥品,僅限于在獲準(zhǔn)施行終止妊娠的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)使用。禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。

  藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

  第四十二條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善超聲波診斷儀和染色體檢測(cè)機(jī)構(gòu)備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工終止妊娠登記、終止妊娠藥品使用登記、嬰兒出生以及死亡登記報(bào)告等管理制度,并定期將登記情況上報(bào)主管的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。

  第七章 法律責(zé)任

  第四十三條 不符合再生育條件,違反計(jì)劃生育法律法規(guī)生育子女的,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定對(duì)男女雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):

  (一)按照當(dāng)事人生育行為發(fā)生時(shí),政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布的其戶籍地所在區(qū)縣(自治縣)上年居民人均可支配收入的二至三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

  (二)違法生育兩個(gè)以上子女的,依照第一項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定的計(jì)算基數(shù)),按照違法生育子女的人數(shù)為倍數(shù),征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

  (三)一胎生育兩個(gè)以上子女的,按照生育一個(gè)子女計(jì)算征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

  男女一方無能力繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由另一方繳納。

  第四十四條 婚外生育子女的',對(duì)男女雙方按照第四十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的收入水平分別征收三倍以上五倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  第四十五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定,也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定,自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)到指定的銀行按照規(guī)定一次性繳納。

  當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的機(jī)構(gòu)提出分期繳納的書面申請(qǐng),并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。

  當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金,但是滯納金不得超過欠費(fèi)本金;仍不繳納的,由作出征收決定的機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算管理。

  第四十六條 符合再生育條件,但是未按照本條例規(guī)定履行再生育審批手續(xù)的,處二千元罰款。

  第四十七條 當(dāng)事人違反本條例第二十四條規(guī)定,拒絕接受技術(shù)鑒定的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

  第四十八條 對(duì)違反本條例規(guī)定組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的單位和個(gè)人,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款。

  對(duì)違反本條例規(guī)定施行終止中期以上妊娠的機(jī)構(gòu),由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處一萬元以上五萬元以下罰款;對(duì)直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下罰款。

  違反本條例規(guī)定,將終止妊娠藥品銷售給未獲準(zhǔn)施行終止妊娠的機(jī)構(gòu)、個(gè)人或者藥品零售企業(yè)的,以及藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處違法經(jīng)銷藥品貨值二倍以上五倍以下的罰款。

  上述規(guī)定中屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)視情節(jié)依法給予直接責(zé)任人員和單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處分。

  第四十九條 有下列行為之一的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得在一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)行政主管部門吊銷執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)許可證;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予記過直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

  (二)利用超聲技術(shù)等技術(shù)手段非法進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的;

  (三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定,出具假計(jì)劃生育證明的。

  第五十條 違反本條例第四十二條規(guī)定的登記、報(bào)告等管理制度的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的處一千元以上五千元以下罰款。

  第五十一條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)及其工作人員開展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù),發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故,造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。有過錯(cuò)且屬于國(guó)家工作人員的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第五十二條 偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門收繳假證明或者注銷,沒收違法所得;違法所得在五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門注銷其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第五十三條 阻礙、干涉他人實(shí)行計(jì)劃生育或者協(xié)助、包庇、縱容他人違反規(guī)定生育的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者有關(guān)行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上五千元以下罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予記過直至開除的處分。

  第五十四條 對(duì)不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)和義務(wù)的部門,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  對(duì)未完成人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的單位,按照責(zé)任書的約定追究單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。

  第五十五條 拒絕、阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十六條 國(guó)家工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)不依法辦事,侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

  (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

  (三)索取、收受賄賂的;

  (四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;

  (五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;

  (六)對(duì)不符合再生育條件的人員,發(fā)給再生育服務(wù)證的;

  (七)拒不落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待的。

  第五十七條 公民、法人或者其他組織對(duì)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門和其他行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第八章 附 則

  第五十八條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,按照國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》規(guī)定執(zhí)行。

  第五十九條 歸國(guó)華僑、出國(guó)留學(xué)人員和涉港澳臺(tái)、涉外居民的生育政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六十條 本條例自20xx年4月1日起施行。

計(jì)劃生育條例 篇9

  第一條 根據(jù)《貴州省計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)遵守本辦法。

  第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的制度,并明確一名負(fù)責(zé)人主管計(jì)劃生育工作。

  各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃生育部門的組織建設(shè),充實(shí)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍,健全縣級(jí)以下計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)按規(guī)定配備計(jì)劃生育專職干部;村(居)民委員會(huì)應(yīng)有專職計(jì)劃生育工作人員。

  第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)把人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入。

  第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理。

  第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)家、集體、個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則,在農(nóng)村逐步建立和推廣獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度。

  第七條 省人民政府計(jì)劃生育行政主管部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作。

  縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。

  第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口計(jì)劃的落實(shí);組織開展計(jì)劃生育的宣傳教育;貫徹執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策;保障計(jì)劃生育具體措施的落實(shí);負(fù)責(zé)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的籌措和管理。

  第九條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)把計(jì)劃生育作為村民自治和社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行民主公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,達(dá)到村(居)民委員會(huì)計(jì)劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目標(biāo)要求。

  第十條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人主管本單位計(jì)劃生育工作;執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策;落實(shí)計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi);確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者專、兼職人員,督促做好計(jì)劃生育日常管理工作,保證人口計(jì)劃的完成;保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益;把計(jì)劃生育納入群眾性的創(chuàng)建文明單位的活動(dòng),將是否達(dá)到計(jì)劃生育規(guī)定指標(biāo),作為評(píng)優(yōu)的重要條件。

  第十一條 已婚婦女年齡在24周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育;年滿23周歲初婚婦女,生育第一個(gè)子女時(shí)不滿24周歲的,可享受晚育待遇。

  第十二條 符合計(jì)劃生育政策要求再生育的,生育間隔時(shí)間為4年以上,即前一個(gè)子女出生后滿4周歲,才能再生育下一個(gè)子女。因患不孕癥5年以上,依法收養(yǎng)了一個(gè)子女后,又恢復(fù)生育能力并要求生育一個(gè)子女的,不受間隔時(shí)間限制。

  第十三條 依法要求生育第一個(gè)子女的,憑《結(jié)婚證》在女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處辦理一孩《計(jì)劃生育證》;依法要求生育第二個(gè)子女的,由女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門審批并辦理二孩《計(jì)劃生育證》。

  第十四條 縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)符合計(jì)劃生育政策、手續(xù)齊全并要求生育子女的夫妻提出辦理《計(jì)劃生育證》的,應(yīng)在申請(qǐng)之日起30天內(nèi)給予辦理。

  第十五條 “非遺傳性病殘兒”鑒定,必須由病殘兒父母提出書面申請(qǐng),經(jīng)父母所在單位或戶籍所在地的村(居)民委員會(huì)核實(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育部門簽署意見,縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門初審后,提交地、州、市計(jì)劃生育行政主管部門審查批準(zhǔn),由地、州、市計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定;對(duì)本地、州、市無法鑒定的疑難病癥,由地、州、市計(jì)劃生育行政主管部門報(bào)請(qǐng)省計(jì)劃生育行政主管部門審查后,由省計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定。

  第十六條要求進(jìn)行計(jì)劃生育節(jié)育手續(xù)并發(fā)癥鑒定者,應(yīng)持有效手術(shù)證明和病史資料,向所在單位或村(居)民委員會(huì)提出書面申請(qǐng),由單位或村(居)民委員會(huì)核實(shí)后報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處簽署意見,經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門審查后,提交縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定。

  第十七條 夫妻一方患有重度智力低下、遺傳性舞蹈病、遺傳性小腦運(yùn)動(dòng)失調(diào)、進(jìn)行性肌營(yíng)養(yǎng)不良、遺傳性肌強(qiáng)直、先天成骨不全、全身白化病、血友病、先天性全色盲及其他再發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高的遺傳性疾病,不宜生育。

  第十八條 本省居民與香港、澳門居民,臺(tái)灣同胞以及華僑和外國(guó)人婚后要求在省內(nèi)生育子女的,必須出具有法律效力的婚姻狀況證明和在省內(nèi)一方居民的生育證明,符合計(jì)劃生育政策的,在本省居民戶籍所在地的計(jì)劃生育部門辦理有關(guān)生育手續(xù)。

  香港、澳門居民,臺(tái)灣同胞以及華僑和外國(guó)人婚前已有子女,以及本省居民與香港、澳門居民,臺(tái)灣同胞以及華僑和外國(guó)人婚后生育的子女不在大陸定居的,不計(jì)算該子女?dāng)?shù)。

  第十九條 節(jié)制生育應(yīng)采取長(zhǎng)效避孕為主的綜合節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女、無禁忌癥的婦女,應(yīng)在生育后第42天至第90天內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施;已生育兩個(gè)子女的育齡夫妻一方,應(yīng)在生育第二個(gè)子女后第42天至第90天內(nèi)落實(shí)絕育措施;計(jì)劃外懷孕的婦女,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

  第二十條 已婚育齡婦檢對(duì)象應(yīng)按省計(jì)劃生育行政主管部門的規(guī)定,每年到計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)計(jì)劃生育部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受4次免費(fèi)孕情、環(huán)情檢查,計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  第二十一條 醫(yī)療單位或各類診所在明知生育對(duì)象不能出具合法《計(jì)劃生育證明》,要求進(jìn)行妊娠期保健或分娩時(shí),要報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門。

  第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工,一方或雙方晚婚、晚育的,可享受下列休假:

  (一)晚婚假:國(guó)家規(guī)定職工婚假為3天,晚婚的,再增加10天,共計(jì)13天;

  (二)晚育假:在產(chǎn)假期間未辦理《獨(dú)生子女證》的,女方除享受《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的產(chǎn)假90天外,再增加30天,共計(jì)120天,男方享受護(hù)理假7天;在產(chǎn)假期間辦理了《獨(dú)生子女證》的,女方除享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假90天外,再增加90天,共計(jì)180天,男方享受護(hù)理假7天。

  第二十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施的,自手術(shù)之日起,可享受下列節(jié)育手術(shù)假期:

  (一)放置宮內(nèi)節(jié)育器,休息2天;重體力勞動(dòng)者,一周內(nèi)不安排重體力勞動(dòng);

  (二)取宮內(nèi)節(jié)育器,休息1天;

  (三)輸精管結(jié)扎,休息7天;

  (四)單純輸卵管結(jié)扎,休息21天;

  (五)人工流產(chǎn),休息14天;人工流產(chǎn)同時(shí)結(jié)扎輸卵管,休息30天;人工流產(chǎn)同時(shí)放置宮內(nèi)節(jié)育器,休息16天;

  (六)中期終止妊娠,休息30天;中期終止妊娠同時(shí)結(jié)扎輸卵管,休息40天。

  第二十四條 符合下列條件之一的,應(yīng)頒發(fā)《獨(dú)生子女證》,并按《條例》第三十五條規(guī)定享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇:

  (一)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女(不含雙胞胎、多胞胎)的;

  (二)獨(dú)生子女死亡后,符合生育政策再生育一個(gè)子女的;

  (三)夫妻生育一個(gè)子女,喪偶后,撫養(yǎng)子女一方再婚,另一方?jīng)]有生育過子女的;

  (四)夫妻婚后不育,依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的。

計(jì)劃生育條例 篇10

  第一章 總 則

  第一條 為了統(tǒng)籌解決人口問題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

  第四條 實(shí)行計(jì)劃生育,堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,著重抓好與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。

  第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的重要內(nèi)容。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,并予以保障。對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。

  企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。

  第六條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

  衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

  第七條 省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

  第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績(jī)或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 規(guī)劃與管理

  第九條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

  第十條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

  村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會(huì)可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設(shè)育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng),協(xié)助村(居)民委員會(huì)開展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長(zhǎng)和計(jì)劃生育中心戶戶長(zhǎng)由村民推選。

  第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制,明確專(兼)職人員,實(shí)施綜合治理過程評(píng)估和責(zé)任考核。

  第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃,建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè),實(shí)施出生缺陷干預(yù)。

  第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度,構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

  第十四條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的計(jì)劃生育專(兼)職人員,實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門互通信息。

  公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì),并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

  第十五條 住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。

  第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。

  實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),并接受同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門考核。

  第十七條 公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作;在辦理成年流動(dòng)人口居住證時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

  第十八條 工商行政管理部門在辦理成年流動(dòng)人口的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的個(gè)體工商戶落實(shí)處理措施。

  第十九條 人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續(xù)時(shí),核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明,并督促用工單位將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

  第二十條 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。

  第二十一條 民政部門應(yīng)當(dāng)依法開展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會(huì)救助。

  第二十二條 農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。

  第二十三條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

  第二十四條 人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評(píng)聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

  第二十五條 教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計(jì)劃生育理論科研活動(dòng),指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專門人才。

  第二十六條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門開展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。

  第二十七條 科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。

  第二十八條 民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。

  第二十九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

  第三十條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

  第三十一條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  第三章 生育調(diào)節(jié)

  第三十二條 提倡和鼓勵(lì)晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚;晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女。

  推行和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女。

  第三十三條 公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女,應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記,辦理生殖保健服務(wù)證。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。

  第三十四條 夫妻雙方或者一方是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:

  (一)第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

  (二)夫妻一方為獨(dú)生子女的;

  (三)夫妻結(jié)婚5年以上,因患不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后,經(jīng)治愈要求生育的;

  (四)一方或者雙方是再婚的夫妻,一方生育過一個(gè)子女,另一方未生育過子女的。

  第三十五條 夫妻雙方是農(nóng)民,除適用第三十四條規(guī)定外,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女:

  (一)第一個(gè)孩子是女孩的;

  (二)夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的。

  第三十六條 夫妻雙方都是少數(shù)民族的農(nóng)民,兩個(gè)子女中有一個(gè)為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)子女。

  第三十七條 夫妻雙方是農(nóng)民,由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起5年內(nèi),適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。夫妻雙方是農(nóng)民,通過其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的,生育證繼續(xù)有效;未懷孕的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。

  夫妻雙方或者一方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)民的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定。

  第三十八條 夫妻雙方或者一方是歸國(guó)華僑或者中國(guó)臺(tái)灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十九條 符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)偕模毥?jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn),辦理《計(jì)劃生育證》。

  第四十條 有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按照違反本條例生育規(guī)定處理:

  (一)經(jīng)批準(zhǔn)再生育,懷孕后無特殊情況未經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),擅自引產(chǎn)的;

  (二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;

  (三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別,謊報(bào)嬰兒死亡的。

  第四十一條 公民依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入其子女?dāng)?shù)。

  第四十二條 不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用,按照國(guó)務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。

  第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

  第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

  第四十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),做好以下服務(wù):

  (一)對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育,對(duì)已婚育齡婦女開展查孕、查環(huán)、查病、隨訪服務(wù)工作和計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù);

  (二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;

  (三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平;

  (四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

  第四十五條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育的避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

  堅(jiān)持避孕為主,推行綜合節(jié)育措施。有生育能力的夫妻,已生育一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕措施;已生育兩個(gè)子女的,一方應(yīng)當(dāng)首選絕育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

  第四十六條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理,配合有關(guān)部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。

  育齡夫妻應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)接受孕情、環(huán)情檢查,免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

  第四十七條 禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

  第四十八條 夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。

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