合同管理?xiàng)l例(精選3篇)
合同管理?xiàng)l例 篇1
第一條 為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)國家利益,社會(huì)公共利益和合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門查處利用合同危害國家利益和社會(huì)公共利益的違法行為、監(jiān)督合同格式條款、開展合同指導(dǎo)服務(wù)。
第三條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門履行服務(wù)和監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)合同當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第四條 法人和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位合同的管理,建立健全合同管理制度。
第五條 鼓勵(lì)合同當(dāng)事人在訂立書面合同時(shí),使用國家合同示范文本。
國家合同示范文本,由省工商行政管理部門監(jiān)制,但國家發(fā)布機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。任何單位和個(gè)人不得擅自印制和銷售合同示范文本。
合同示范文本不適用本行業(yè)、本單位的特殊情況,當(dāng)事人確需自行印制合同文本的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省工商行政管理部門備案,印制的合同文本,只限本單位使用。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和推進(jìn)合同信用制度建設(shè),引導(dǎo)合同當(dāng)事人自覺遵循公平和誠實(shí)信用原則。
工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),逐步建立、完善信用信息公開查詢系統(tǒng)和信用評價(jià)社會(huì)體系,向社會(huì)提供查詢、指導(dǎo)服務(wù)。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展“守合同、重信用”活動(dòng),建立企業(yè)信用檔案,對違反誠實(shí)食用原則的,可以向社會(huì)公告。
第七條 工商行政管理部門對合同模式條款進(jìn)行監(jiān)督;其他有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好合同模式條款監(jiān)督工作。
本條例所稱格式條款,是指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對方協(xié)商的條款。
商業(yè)廣告、通知、聲明、店堂告示、憑證、單據(jù)等內(nèi)容符合要的規(guī)定和前款規(guī)定的,視為格式條款。
第八條 提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,不得以優(yōu)勢地位作出侵害對方合法權(quán)益的不公平、不合理規(guī)定。
第九條 格式條款含有免除或者限制自身責(zé)任內(nèi)容的,提供方應(yīng)當(dāng)在合同訂立前,用清晰、明白的語言或者文字提請對方注意。
通知、聲明、店堂告示等還應(yīng)當(dāng)設(shè)在醒目位置。
格式條款不得含有免除提供方下列責(zé)任的內(nèi)容:
(一)造成對方人身傷害的責(zé)任;
(二)因故意或者重大過失造成對方財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任;
(三)對提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任;
(四)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。
第十條 下列合同采用格式條款的,提供方應(yīng)當(dāng)在格式條款制定后三十日內(nèi)報(bào)其所在市(地)工商行政管理部門備案:
(一)旅游合同;
(二)供電、供水、供氣、供熱合同;
(三)運(yùn)輸合同;
(四)有線電視、郵政、電信合同;
(五)消費(fèi)貸款、人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同。
經(jīng)備案的格式條款內(nèi)容需要變更的,提供方應(yīng)當(dāng)將變更后的格式條款重新備案。
第十一條 合同當(dāng)事人在抵押合同訂立后應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)部門辦理抵押物登記;當(dāng)事人延長債備履行期限的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理抵押物變更登記;抵押物產(chǎn)權(quán)變更的,抵押人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理變更或者注銷登記;合同履行完畢,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。
當(dāng)事人不得提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段,騙取抵押物登記。
第十二條 工商行政管理部門可以根據(jù)合同當(dāng)事人的申請,對合同爭議進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解成立的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議或者訂立新的合同;調(diào)解不成立或者當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院起訴。
第十三條 合同當(dāng)事人不得有下列危害國家利益、社會(huì)公共利益的行為;
(一)利用合同倒賣國家禁止或者限制流通的物品;
(二)利用合同惡意串通侵占國家財(cái)產(chǎn);
(三)采取賄賂、欺詐、脅迫的手段訂立、履行合同,侵占國家財(cái)產(chǎn);
(四)利用合同低價(jià)折股或者無償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國家財(cái)產(chǎn);
(五)擅自變更或者解除國家訂貨合同;
(六)利用發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包等合同牟取非法利益;
(七)利用拍賣、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等合同牟取非法利益;
(八)其他利用合同危害國家利益、社會(huì)公共利益的行為。
第十四條 合同當(dāng)事人不得實(shí)施下列欺詐行為,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序;
(一)虛構(gòu)合同主體或者盜用、冒用其他組織或者個(gè)人名義簽訂合同;
(二)偽造合同,虛構(gòu)貨源、合同標(biāo)的物、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(三)故意交付部分貨物(貨款)騙取全部貨款(貨物),或者騙取貨款(貨物),拒不交會(huì)貨物(貨款);
(四)定作方無正當(dāng)理由終止履行合同,不退還所收定金、質(zhì)量保證金、履約保證金、預(yù)付款、材料款等費(fèi)用,或者拒不支付加工費(fèi)的;
(五)利用虛假廣告的信息,誘人簽訂合同,騙取中介費(fèi)、立項(xiàng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量保證金等費(fèi)用;
(六)非法為他人提供蓋有公章的空白合同文本、證件和銀行賬號(hào);
(七)其他利用合同的欺詐行為。
第十五條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在監(jiān)督檢查利用合同實(shí)施的違法行為時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與合同有關(guān)的情況和資料。涉及商業(yè)、技術(shù)秘密的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。
第十六條 工商行政管理部門和其他騰行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),依法行使下列職權(quán);
(一)對當(dāng)事人的經(jīng)營場所或者違法物品存放的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,根據(jù)情況可以先行登記、抽樣取證或者責(zé)令暫停銷售;
(二)查閱、復(fù)制或者暫扣當(dāng)事人與違法合同有關(guān)的發(fā)票、賬冊、憑證、業(yè)務(wù)函電和其他有關(guān)資料,涉及國家秘密的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;
(三)查封、扣押與利用合同違法行為有關(guān)的證據(jù)、財(cái)物、工具。
工商行政管理部門和其他騰行政主管部門行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,不得拒絕,阻撓。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得為他人實(shí)施本條例第十三條、第十四條所列的違法行為提供證明、營業(yè)執(zhí)照、印章、賬戶、憑證以及其他便利條例。
第十八條 對利用合同實(shí)施的違法行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)。有關(guān)部門對舉報(bào)者應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和鼓勵(lì)。
第十九條 違反本條例第五條第二款、第十一條、第十七條規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 違反本條例第九條第一款、第十條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令模式條款提供方限期改正;逾期不改的,給予警告,可并處五百元以上五千元以下罰款。
第二十一條 違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告,沒收違法所得,處以三千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本條例自20xx年12月1日起施行。1995年9月21的山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的《山西省經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
合同管理?xiàng)l例 篇2
第一節(jié)目的
第一條為規(guī)范公司合同管理、防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)、有效維護(hù)公司的合法權(quán)益,特制定本規(guī)范。
第二節(jié)適用范圍
第二條本規(guī)范適用于集團(tuán)所屬公司對外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等;包括買賣合同、供用電、水、氣、熱力合同、贈(zèng)與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、擔(dān)保合同、勞動(dòng)合同、聘用合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、保管合同、倉儲(chǔ)合同、委托合同、行紀(jì)合同和居間合同等。
第三節(jié)合同管理部門及職責(zé)
第三條董事長負(fù)責(zé)法定代表人授權(quán)委托書的簽署,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、借款合同、房產(chǎn)租賃合同、對外擔(dān)保合同;以及涉及資產(chǎn)、大額借貸經(jīng)營合同、財(cái)產(chǎn)處理等合同的審批。各公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司勞動(dòng)合同、干部聘用合同以及銷售、采購等經(jīng)濟(jì)合同的審批。
第四條集團(tuán)辦公室和各公司行政辦公室負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作,具體職責(zé)是:
(一)集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)各司合同文本的審查、歸檔和備案。
(二)各公司行政辦公室負(fù)責(zé)對合同專用章、合同文本、法人授權(quán)委托書等合同文本的發(fā)放和管理。
(三)參與各部門提交的各類合同的合法性、可行性、有利性審查,并向法定代表人提交審查意見;
(四)監(jiān)督檢查合同履行情況,對履行中出現(xiàn)的重要問題進(jìn)行分析,提出意見;
(五)協(xié)助處理合同糾紛,參與爭議仲裁、法律訴訟。
(六)負(fù)責(zé)的監(jiān)督執(zhí)行。
第五條合同具體承辦部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)合同相對方資信情況、履約能力等情況的調(diào)查,并提供相應(yīng)資料;
(二)具體負(fù)責(zé)所承辦合同的招標(biāo)、談判和文本的起草;
(三)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序完成合同的審批手續(xù);
(四)負(fù)責(zé)合同的履行,及時(shí)解決履行中出現(xiàn)的問題。遇有合同變更、解除等重大事項(xiàng),須報(bào)集團(tuán)辦公室審核同意;
(五)負(fù)責(zé)向集團(tuán)辦公室報(bào)送合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料;
(六)負(fù)責(zé)所承辦合同的歸檔。
第四節(jié)合同的授權(quán)委托
第六條簽訂合同實(shí)行授權(quán)委托制度。合同由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽訂,也可以由企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理書面授權(quán)的公司有關(guān)人員代理簽訂。
第七條代理企業(yè)法定代表人簽訂合同的,簽約人應(yīng)持企業(yè)法定代表人簽發(fā)并加蓋企業(yè)公章的《法定代表人授權(quán)委托書》(見附件一),并在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同。《法定代表人授權(quán)委托書》采取一事(合同)一授權(quán),合同一經(jīng)履行,委托事項(xiàng)即行終止。
第八條集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)管理合同授權(quán)委托書,根據(jù)董事長的決定,辦理出具授權(quán)委托書事宜。
第九條代理人必須忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)本公司的合法權(quán)益,對本公司負(fù)責(zé),對法定代表人或者總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十條代理人實(shí)施損害本公司合法權(quán)益的行為或者不再適宜擔(dān)任代理人的,各公司有權(quán)隨時(shí)終止委托代理關(guān)系。終止委托代理關(guān)系的,由董事長做出決定,辦公室負(fù)責(zé)收回授權(quán)委托書。
第五節(jié)合同的日常管理
第十一條本集團(tuán)實(shí)行二級(jí)合同管理,集團(tuán)辦公室全面負(fù)責(zé)重要合同的管理;各公司行政辦公室負(fù)責(zé)本公司的合同管理。
(一)集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、借款合同、房產(chǎn)租賃合同、對外擔(dān)保合同,以及涉及資產(chǎn)、大額借貸經(jīng)營合同、財(cái)產(chǎn)處理合同的審查、備案和歸檔工作。
(二)集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)合同標(biāo)的額在二十萬元以上(含二十萬元)
的合同審查、備案和歸檔工作,各分公司簽署合同標(biāo)的額二十萬元以上(含二十萬元)的合同必須先經(jīng)集團(tuán)辦公室審查,公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可簽訂,并報(bào)集團(tuán)辦公室進(jìn)行歸檔備案。
(三)各分公司行政辦公司負(fù)責(zé)合同標(biāo)的二十萬元以下合同的審查和歸檔備案,各公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可簽訂。在合同簽署后,以掃描文件并加密的格式發(fā)電子郵件于集團(tuán)辦公室郵箱進(jìn)行電子文件合同備案。
第十二條公司的合同專用章專人管理,公司辦公室負(fù)責(zé)保管。公司的空白合同、授權(quán)委托書也由專人管理,業(yè)務(wù)人員不得隨帶合同專用章或已蓋章的空白授權(quán)委托書、空白合同出差,特殊情況,由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書、已簽訂的合同等遺失的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,并登報(bào)聲明。
第十三條已簽訂的合同及送貨回單,增值稅發(fā)票收據(jù)以及業(yè)務(wù)往來傳真、信函、對帳單等資料,銷售、采購部門的業(yè)務(wù)人員應(yīng)自行保管好;重要資料應(yīng)將原件交集團(tuán)辦公室隨合同保管。
第十四條合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動(dòng)關(guān)系前應(yīng)把有關(guān)材料及空白合同、名片、委托書移交完畢,經(jīng)公司辦公室和有關(guān)部門確認(rèn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動(dòng)關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的,公司辦公室應(yīng)在情況發(fā)生后一周內(nèi)書面告知各有關(guān)單位。
第六節(jié)合同具體要求
第十五條合同的主體
(一)訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織,其他部門、機(jī)構(gòu)、分公司等不得擅自簽訂合同。
(二)訂立合同前,應(yīng)當(dāng)對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查,不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。
(三)公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同,確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。
第十六條合同的形式
(一)訂立合同,除即時(shí)交割(銀貨兩訖)的簡單小額經(jīng)濟(jì)事務(wù)外,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
(二)“書面形式”是指合同書、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求采用正式的合同書形式。
第十七條合同的內(nèi)容
(一)當(dāng)事人的名稱、住所:合同抬頭、落款、公章以及對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。
(二)合同標(biāo)的:合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性,買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號(hào)、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級(jí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)描述等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求;對合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。
(三)數(shù)量:合同應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位,一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量,常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如電報(bào)、傳真、送貨單、發(fā)票等)。
(四)質(zhì)量:有國家標(biāo)準(zhǔn),部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào);化工產(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求(標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外);憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點(diǎn)。
(五)價(jià)款或報(bào)酬:價(jià)款或者報(bào)酬應(yīng)在合同中明確,采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實(shí)際價(jià)款;價(jià)款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯、信匯)、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;價(jià)款或報(bào)酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。
(六)履行期限、地點(diǎn)和方式:履行期限應(yīng)具體明確定,無法約定具體時(shí)間的,應(yīng)在合同中約定履行期間的方式;合同履行地點(diǎn)應(yīng)力爭作對本方有利的約定,如買賣合同一般約定交貨地點(diǎn)為本公司倉庫或本公司的住所地;約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級(jí);買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù),即合同履行的標(biāo)志,如托運(yùn)單、倉庫保管員簽單等。
(七)合同的擔(dān)保:合同中對方事人要求提供擔(dān)保或本方要求對方當(dāng)事人提供擔(dān)保的,應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
(八)合同的解釋:合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋,對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進(jìn)行解釋。
(九)保密條款:對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時(shí)的違約責(zé)任。
(十)合同聯(lián)系制度:履行期限長的重大經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。
(十一)違約責(zé)任:根據(jù)《合同法》作適當(dāng)約定,注意合同的公平性。
(十二)解決爭議的方式:解決爭議的方式可選擇仲裁或訴訟,選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機(jī)構(gòu)的名稱,雙方對仲裁機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致意見的,可選擇第三地仲裁機(jī)構(gòu)。
(十三)合同管轄權(quán)的約定:在合同中應(yīng)將合同管轄權(quán)約定明確,本公司所署合同一般情況下將法院訴訟管轄約定于榆林市人民法院進(jìn)行管轄,國家法定管轄的情形除外。
第七節(jié)合同的簽訂程序
第十八條合同承辦部門在簽訂合同前,應(yīng)預(yù)先審查對方以下情況:
(一)對方當(dāng)事人主體資格審查。包括:企業(yè)名稱、性質(zhì)、地址、營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、注冊資金以及依法應(yīng)當(dāng)辦理的行政許可證。
(二)對方當(dāng)事人資信情況及履約能力審查。包括:資產(chǎn)負(fù)債、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、商業(yè)信譽(yù)等。
(三)對方合同承辦人員資格審查。包括簽約代理人的身份證明、授權(quán)委托證明。
(四)合同簽訂時(shí)要求對方公司提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(需在復(fù)印件加蓋公司紅章)、法定代表人身份證復(fù)印件、銀行賬號(hào);有代理人的需提供代理人身份復(fù)印件和授權(quán)委托書。
第十九條合同應(yīng)按下列程序辦理簽訂、審批手續(xù):
(一)草擬會(huì)簽:合同承辦單位應(yīng)就商談約定的內(nèi)容草擬合同文本,填寫“合同審查會(huì)簽表”,送相關(guān)部門會(huì)簽,各相關(guān)部門應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)完成會(huì)簽,并將會(huì)簽意見及合同文本交承辦公司辦公室。
(二)審查修改:承辦公司辦公室于2日內(nèi)就合同文本的合法性,有效性提出審查意見,會(huì)同相關(guān)部門意見一并交承辦部門進(jìn)行修改,相關(guān)部門與承辦部門對合同內(nèi)容有異議的,由承辦公司辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)定稿。
(三)最后簽訂:經(jīng)會(huì)簽的合同文本定稿后,由合同承辦部門送主管領(lǐng)導(dǎo)或法定代表人簽批后,由承辦公司辦公室加蓋合同專用章。
第二十條合同承辦、審查會(huì)簽部門的`審查事項(xiàng)及責(zé)任:
(一)合同承辦部門應(yīng)對合同的業(yè)務(wù)、技術(shù)條款進(jìn)行審查,并對之負(fù)責(zé);
(二)財(cái)務(wù)部門對合同項(xiàng)目是否與國家、上級(jí)主管部門、本單位的計(jì)劃抵觸以及合同支付條款進(jìn)行審查,并對之負(fù)責(zé);
(三)技術(shù)研發(fā)部門應(yīng)對合同項(xiàng)目是否符合政策法規(guī)、規(guī)章制度、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,并對之負(fù)責(zé)。
(四)承辦公司辦公室對合同的合法性,主要條款是否完備,文字用語是否準(zhǔn)確、規(guī)范進(jìn)行審查,并對之負(fù)責(zé)。
第二十一條法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記手續(xù)的合同,合同成立后由承辦公司辦公室依法及時(shí)辦理。
第二十二條合同正式簽訂后,應(yīng)當(dāng)隨合同審查會(huì)審表交存承辦公司辦公室備案;同時(shí)送公司財(cái)務(wù)部門入卷,方便執(zhí)行。
第八節(jié)合同的變更、解除
第二十三條在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的,須經(jīng)雙方協(xié)商,重新達(dá)成書面協(xié)議,新協(xié)議未達(dá)成前,原合同仍然有效。本方收到對方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。
第二十四條存在下列情形之一的,本方可以單方解除合同:
(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;
(二)在履行期限屆滿之前,對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);
(三)對方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;
(四)對方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
第二十五條變更或解除合同的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括書信、電報(bào));
第二十六條變更或解除經(jīng)濟(jì)合同的協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂程序報(bào)原審批人員批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)的,應(yīng)依法及時(shí)辦理。
第九節(jié)合同的履行
第二十七條公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù),并隨時(shí)督促對方當(dāng)事人及時(shí)履行其義務(wù)。
第二十八條在合同履行過程中,對本公司的履行情況應(yīng)及時(shí)做好記錄并經(jīng)對方確認(rèn)。
(一)履行銷售合同交付貨物時(shí)應(yīng)由對方當(dāng)事人簽署一式二份的收貨單,一份留存對方,一份交銷售部門備查。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付增值稅發(fā)票時(shí)應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收條。
(二)履行采購合同付款時(shí)應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收款收據(jù)或收條,公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)賬支票,不允許以現(xiàn)金形式支付。
第二十九條在履行合同過程中,經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對方當(dāng)事人有下列情況之一的,應(yīng)立即中止履行,并及時(shí)書面上報(bào)集團(tuán)辦公室處理,并報(bào)總經(jīng)理及法律顧問。
(一)經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;
(二)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),抽逃資金,以逃避債務(wù);
(三)喪失商業(yè)信譽(yù);
(四)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形;
第三十條在常年合同特別是常年銷售、采購合同履行過程中,經(jīng)辦人員應(yīng)定期對帳,確認(rèn)雙方債權(quán)債務(wù);
第三十一條在對方當(dāng)事人發(fā)生兼(合)并、分立、改制或其他重大事項(xiàng)以及本公司或?qū)Ψ疆?dāng)事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)對帳,確認(rèn)合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。
第十節(jié)合同公證
第三十二條在簽訂下列合同時(shí)按雙方約定,總經(jīng)理批示進(jìn)行合同公證:
(一)房產(chǎn)類:辦理房產(chǎn)買賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、交換、拍賣、租賃;辦理合作建房、土地使用權(quán)有償出讓轉(zhuǎn)止、房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議和保全證據(jù);辦理房產(chǎn)代銷、包銷協(xié)議以及其他有關(guān)房地產(chǎn)事項(xiàng)。
(二)經(jīng)濟(jì)類:辦理產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)承包租賃經(jīng)營、聯(lián)營、中外合資、合作、建設(shè)工程承包、加工承攬、購銷、科技協(xié)作等各種經(jīng)濟(jì)合同;辦理股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議、招標(biāo)、投標(biāo)、辦理資信證明、專利、商標(biāo)權(quán)證明、提存、境外投資委托協(xié)議等。
(三)金融類:借(貸)款合同、融資租賃合同;商品房產(chǎn)、土地使用權(quán)、樓花、機(jī)器設(shè)備、股權(quán),股票及其它有價(jià)證券、權(quán)益等的抵押、質(zhì)押合同;保證合同;與上述合同相關(guān)的委托書、聲明書、擔(dān)保書、承諾書等。
第十一節(jié)無效合同
第三十三條有下列情形之一的,合同無效:
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的;
(四)損害社會(huì)公共利益;
(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
第十二節(jié)合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟
第三十四條合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)首先按照實(shí)事求是的原則,平等協(xié)商解決。
第三十五條合同雙方在一定期限(一般為一個(gè)月)內(nèi)無法就糾紛的處理達(dá)成一致處理意見或?qū)Ψ疆?dāng)事人無意協(xié)商解決的,經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告部門經(jīng)理和集團(tuán)辦公室,并擬定處理意見,報(bào)總經(jīng)理決定。對方當(dāng)事人涉嫌合同詐騙的,應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)辦公室、總經(jīng)理及法律顧問,會(huì)商處理。
第三十六條公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛,以及對方當(dāng)事人起訴的,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商情況整理成書面材料連同有關(guān)證據(jù)報(bào)集團(tuán)辦公室。
第十三節(jié)考核與獎(jiǎng)懲
第三十七條公司全體職員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,有效訂立、履行合同,切實(shí)維護(hù)公司的整體利益。公司行政辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。
第三十八條對在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,積極采取補(bǔ)救措施,使本公司避免重大經(jīng)濟(jì)損失以及在經(jīng)濟(jì)糾紛處理過程中,避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十九條合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司將依法向責(zé)任人員追償損失:
(一)未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同;
(二)為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同,授權(quán)委托書;
(三)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。
第四十條合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司酌情向有關(guān)人員追償損失:
(一)因工作過失致使公司被詐騙;
(二)公司履行合同未經(jīng)對方當(dāng)事人確認(rèn);
(三)遺失重要證據(jù);
(四)發(fā)生糾紛后隱瞞不報(bào)或私自了結(jié)或報(bào)告避重就輕,從而貽誤時(shí)機(jī)的;(五)合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時(shí)報(bào)案和報(bào)告;
(六)其他違反公司相關(guān)制度的。公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法,構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十四節(jié)附則
第四十一條本規(guī)范解釋由集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)。
第四十二條本規(guī)范自XX年XX月XX日開始執(zhí)行。
合同管理?xiàng)l例 篇3
安全防事故工作是部隊(duì)建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作,是部隊(duì)保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障。針對當(dāng)前部隊(duì)事故案件時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,部局、總隊(duì)于12月9日召開了全國公安消防部隊(duì)安全防事故工作電視電話會(huì)議,深入剖析今年以來在全國公安消防部隊(duì)發(fā)生的事故案件原因,要求各級(jí)深刻吸取教訓(xùn),進(jìn)一步研究部署加強(qiáng)部隊(duì)安全防事故工作的具體意見和措施。因此,當(dāng)前在開展部隊(duì)全面建設(shè)中,抓好安全工作的落實(shí)尤為重要,因?yàn)樗且豁?xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,容不得半點(diǎn)虛假和漂浮。否則,思路再清晰,措施再具體,標(biāo)準(zhǔn)定得再高,也只是空談。為此,本人認(rèn)為抓好當(dāng)前部隊(duì)安全工作應(yīng)堅(jiān)持在以下四個(gè)方面下功夫。
一、要堅(jiān)持在群策群管上下功夫,上下合力抓好安全工作落實(shí)
一是黨委要統(tǒng)攬抓。各級(jí)要始終堅(jiān)持把安全工作擺上重要議事日程,在安排工作時(shí),要堅(jiān)持把安全工作與其他工作一道部署;在督查部隊(duì)時(shí),要重點(diǎn)查找不安全因素和潛在的隱患;在下基層蹲點(diǎn)、指導(dǎo)工作時(shí),要著力幫帶基層提高預(yù)防事故案件的能力;在總結(jié)講評時(shí),要著重講評安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)表彰先進(jìn),通報(bào)批評后進(jìn)。
二是主官要親自抓。各級(jí)軍政主官要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全防事故工作"第一責(zé)任人"的神圣使命,要結(jié)合安全工作形勢分析,親自講評部隊(duì)安全工作所取得的成績和不足;結(jié)合每月的行政例會(huì),親自安排部署安全工作;結(jié)合下基層檢查調(diào)研工作,親自查糾不安全因素和事故案件苗頭,促進(jìn)安全工作落實(shí)。
三是機(jī)關(guān)要合力抓。要進(jìn)一步建立和完善信息通報(bào)制度,及時(shí)落實(shí)部門歸口督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)安全工作情況,以便跟進(jìn)做好防范工作。要經(jīng)常深入基層,及時(shí)掌握真情實(shí)況,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)面說清,遇到問題要一查到底,形成部門聯(lián)動(dòng)的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局。
四是基層要具體抓。各基層單位在思想上,要堅(jiān)持搞好安全教育,時(shí)刻繃緊安全這根弦不放松;在管理上,要明確重點(diǎn)目標(biāo),要害部位和事關(guān)安全工作的重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,并明確負(fù)責(zé)人和安全員,建立一套完整的基層安全工作網(wǎng)絡(luò);在組織上,要建立健全基層安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執(zhí)勤制度的落實(shí),特別要加強(qiáng)小、散、遠(yuǎn)單位的管理,防止管理的失控。
五是人人參與自覺抓。要加強(qiáng)經(jīng)常性的安全工作常識(shí)教育,切實(shí)打牢官兵的自我安全防范意識(shí);引導(dǎo)官兵刻苦鉆研執(zhí)勤技能和操作規(guī)程,消除潛在隱患;經(jīng)常組織官兵學(xué)習(xí)相關(guān)的安全防事故知識(shí),最大限度地減少不安全因素。要樹立“安全管理人人有責(zé)”的觀念,強(qiáng)化官兵的參與意識(shí)、主人翁意識(shí),充分發(fā)揮骨干在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰(zhàn)斗員”和“指導(dǎo)員”的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效地遏制,正確地處理不安全因素,不斷消除“盲區(qū)”,共抓齊管。
二、要堅(jiān)持在按章辦事上下功夫,下大力規(guī)范部隊(duì)安全工作秩序
一是要明確責(zé)任。各級(jí)黨委對安全工作要負(fù)總責(zé),軍政主官要負(fù)全面責(zé)任;安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在同級(jí)黨委、首長的領(lǐng)導(dǎo)下搞好協(xié)調(diào)分工,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;機(jī)關(guān)各部門要按照業(yè)務(wù)分工,對本部門負(fù)全責(zé);基層單位由軍政主官共同實(shí)施,履行"第一責(zé)任人"責(zé)任;基層思想骨干和安全員的主要職責(zé)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全因素和苗頭,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作,確保各級(jí)組織都有責(zé)任,人人肩上都有擔(dān)子。
二是要完善制度。在日常工作中要嚴(yán)格依據(jù)條令條例、《安全工作條例》和上級(jí)有關(guān)指示要求,建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點(diǎn)驗(yàn)等制度,使各級(jí)在抓安全工作中有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)。
三是要嚴(yán)格規(guī)范。各級(jí)對各項(xiàng)安全工作的制度和規(guī)定要進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,把難落實(shí)的工作制度化,把難操作的工作具體化,使之更具操作性、針對性和有效性。
四是要強(qiáng)化督導(dǎo)。各級(jí)在下基層督查時(shí),要沉到末端,一項(xiàng)一項(xiàng)、一點(diǎn)一滴地把工作督導(dǎo)到位;注重方法得當(dāng),講究既看"病"又給藥,做到傳方法與引路子的有機(jī)結(jié)合,依靠基層組織解決問題。同時(shí),作為上級(jí)機(jī)關(guān)還要抓好跟蹤督導(dǎo)工作,多殺"加馬槍"、多搞"回頭看",防止問題反彈和工作浮于表面,抓落實(shí)不到位等不良現(xiàn)象。
三、要堅(jiān)持在強(qiáng)根固本上下功夫,不斷提高安全工作的層次和質(zhì)量
提高安全工作的層次和質(zhì)量,最根本、最核心的就是要堅(jiān)持以人為本的原則,下大力提高人的素質(zhì)。
一是重點(diǎn)解決與時(shí)俱進(jìn)更新觀念的問題。抓安全工作要經(jīng)常教育和引導(dǎo)大家牢固樹立系統(tǒng)管理思想,著眼整體,區(qū)分層次,按級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)"全時(shí)制"、"全員額"、"全方位"管理意識(shí),消除安全工作的"盲區(qū)"和"死角";要牢固樹立目標(biāo)管理思想,層層分解,落實(shí)到人,明確各個(gè)層次、各類人員的管理責(zé)任;要牢固樹立動(dòng)態(tài)管理思想,堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題,正確對待新生事物,積極探索新生事物的特點(diǎn)與規(guī)律,不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)。
二是要突出解決官兵知法懂法問題。在內(nèi)容上,搞好理論、思想、知識(shí)、職能、紀(jì)律等多方面的教育;在形式上,注重集中教育與經(jīng)常性教育,有形教育與無形教育、普遍教育與個(gè)別教育、專題教育和隨機(jī)教育、部隊(duì)教育與社會(huì)家庭教育相結(jié)合,做到多種方法并舉;在手段上,讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀(jì)規(guī)范等多管齊下,以儆效尤、切實(shí)形成合力。
三是要大力解決各級(jí)干部事業(yè)心責(zé)任心的問題。要加強(qiáng)部隊(duì)適時(shí)的教育整頓和對干部的定期講評制度,并結(jié)合群眾評議、典型引路等措施,不斷強(qiáng)化干部的事業(yè)心責(zé)任心。進(jìn)一步深化干部量化考核機(jī)制,注重激發(fā)干部的潛在積極因素,使各級(jí)干部認(rèn)清責(zé)任,排除私心雜念,端正對黨、對人民、對部隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好本職工作。
四是要著力解決專業(yè)技能的問題。各級(jí)要立足現(xiàn)有條件,充分發(fā)揮教育訓(xùn)練的主渠道作用,借助地方、社會(huì)、家庭等多方面力量,幫助官兵提高專業(yè)技能和心理素質(zhì)、身體素質(zhì),以及執(zhí)行特殊任務(wù)和處置突發(fā)事件的能力,減少人為不安全因素和潛在的不安全隱患。
四、要堅(jiān)持在營造氛圍上下功夫,努力謀求安全工作的最大效益
一是要注重改善安全工作環(huán)境。既要優(yōu)化人際環(huán)境,創(chuàng)造出團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、健康純潔的氛圍;又要優(yōu)化文化娛樂環(huán)境,創(chuàng)造出豐富多彩、催人奮進(jìn)的氛圍;還要優(yōu)化生活環(huán)境,創(chuàng)造出舒心宜人的氛圍,使廣大官兵切身感受到部隊(duì)大家庭的溫暖,盡心盡力干好本職工作。
二是要積極加強(qiáng)安全工作研究。如:針對官兵思想成分復(fù)雜,針對"酒綠燈紅"影響大,針對當(dāng)今社會(huì)信息傳播交流快、對外交往聯(lián)系方法多,針對執(zhí)勤、執(zhí)法管理難度大等新帶來的問題,應(yīng)加大研究力度,多探索有效的部隊(duì)管理方法。
了解士兵的思想動(dòng)態(tài)和心態(tài),以致一些小的問題變成大問題,給部隊(duì)管理帶來了難處,更是影響了部隊(duì)的整體發(fā)展。為此,基層部隊(duì)的管理者在善于發(fā)現(xiàn)問題方面要做到:一要勤于日常觀察,通過細(xì)心的觀察,掌握士兵的思想、心態(tài)和行為情況,自覺與士兵打成一片,真正做到帶兵要知兵,徹底消除士兵思想和心中的疑慮,讓他們能以良好的心態(tài)投入部隊(duì)的各項(xiàng)工作;二要堅(jiān)持部隊(duì)管理分析匯報(bào)制度,即通過各種渠道與戰(zhàn)士交心談心,組織部屬匯報(bào)思想,管理者要反復(fù)進(jìn)行思想和形勢分析,從分析和匯報(bào)中了解情況,做到發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;三要做好管理規(guī)律性預(yù)防工作,即結(jié)合部隊(duì)兵員補(bǔ)退、重大執(zhí)勤保衛(wèi)、請假、婚戀等情況,預(yù)先要采取措施,掌握情況和主動(dòng)權(quán),防患于未然。
管理者要善于分析管理中存在的問題。正確地分析問題,往往是解決問題的關(guān)鍵,在部隊(duì)管理中,針對發(fā)現(xiàn)的一些問題,管理者首先要善于從多種原因中區(qū)分發(fā)生問題的主觀原因、客觀原因、直接原因、間接原因等,只有找準(zhǔn)了主要原因,才能抓住主要矛盾,解決主要問題;其次,對發(fā)現(xiàn)的一些問題要區(qū)分定性,主要看是思想、心理、被人利用、脅迫以及還是實(shí)際問題,定性后還要分析是違反紀(jì)律還是觸犯法律,以便于有針對性地加以解決。
管理者要客觀公正地解決問題。解決管理中存在的問題是分析和發(fā)現(xiàn)問題的目的,我們必須做到:一是及時(shí)抓苗頭,集中抓傾向。主要是把問題先消滅在萌芽狀態(tài),一旦問題有一定的傾向性,就要及時(shí)地抓好集中整治教育工作,認(rèn)真分析查找問題的根源;二是要依靠組織力量,發(fā)動(dòng)官兵人人參與。針對問題要及時(shí)組織官兵認(rèn)真思考和展開大討論,讓大家共同找原因,論危害,出主意,消隱患。四、改進(jìn)部隊(duì)管理的對策
在消防部隊(duì)發(fā)展成長的歷程中,管理工作是保證消防部隊(duì)堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo),忠實(shí)履行消防部隊(duì)宗旨,贏得人民信賴,完成黨和人民交給的工作任務(wù)和促進(jìn)消防部隊(duì)建設(shè)的不斷發(fā)展的重要保障。為此在新的時(shí)期,我們面對著新的任務(wù)和新的考驗(yàn),在管理工作中必須做到以下方面。
實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)管理中官兵一致,政治平等。首先,管理者要牢固樹立愛兵觀念,端正對士兵的根本態(tài)度,只有管理者把士兵看成是部隊(duì)的主人,以真情、真心去愛護(hù)士兵和管理士兵,那樣戰(zhàn)士才會(huì)服從部隊(duì)的管理;其次,部隊(duì)管理中要尊重士兵,幫助士兵,關(guān)心士兵,管理人員不能有高士兵一等的特權(quán)思想,工作或管理中還要自覺地接受士兵的監(jiān)督,把士兵的工作、學(xué)習(xí)和冷暖掛在心上,關(guān)心他們的疾苦,樹立經(jīng)常為士兵服務(wù)排難的思想,做士兵的貼心人;再次,管理中要尊重士兵的民主權(quán)利,這也是調(diào)動(dòng)士兵積極性的一種管理藝術(shù),只有尊重了士兵的民主權(quán)利,為人正派,處事公道,公平合理,對士兵一視同仁,士兵對部隊(duì)的管理管理就會(huì)理解、尊敬和擁護(hù);最后,在部隊(duì)管理中要廣泛開展尊干愛兵教育使部隊(duì)開成團(tuán)結(jié)、友愛的氣氛,就會(huì)出理官兵自覺服從管理的局面。
管理中做到嚴(yán)格管理,耐心說服。對于我們消防部隊(duì)來說,嚴(yán)格管理就是堅(jiān)持依法治警的方針,但依法治警與耐心說服是辯證統(tǒng)一的、相輔相成的,嚴(yán)格管理是目的,耐心說服是手段。在這項(xiàng)工作中要做到:一是管理者要做到依法辦事,嚴(yán)之有據(jù),在執(zhí)行部隊(duì)各項(xiàng)工作中,就是要做到嚴(yán)格執(zhí)行條令條例、規(guī)章制度和管理規(guī)定,管理中不能隨意采取一些“土政策”和“土規(guī)定”,不能憑個(gè)人的意志濫用職權(quán),以言代法,打罵體罰和嚴(yán)而無度;二是管理者要做到說服教育,嚴(yán)之有理。依據(jù)條令條例深入細(xì)致地做好部隊(duì)思想工作,是做好管理工作的基礎(chǔ),在嚴(yán)格和管理過程中,須做到嚴(yán)中有愛,嚴(yán)愛結(jié)合,要尊重客觀規(guī)律,建立正規(guī)秩序,如課余時(shí)間,干部則應(yīng)帶頭參加文體活動(dòng),形成團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的生動(dòng)局面;三是管理者要做到賞罰嚴(yán)明,嚴(yán)格法紀(jì)。在正確地實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰時(shí)一定要實(shí)事求是,嚴(yán)格按條令條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤荒軕{個(gè)人感情用事,不搞親親疏疏,使賞罰嚴(yán)明成為推動(dòng)部隊(duì)管理的動(dòng)力。
管理中做到教養(yǎng)一致,訓(xùn)管結(jié)合。部隊(duì)管理就是要把教育與養(yǎng)成、訓(xùn)練與管理緊密結(jié)合起來,部隊(duì)管理正規(guī)化,就是注重對秩序的養(yǎng)成。一是嚴(yán)格管理,嚴(yán)格訓(xùn)練,打牢基礎(chǔ)。俗話說:“水滴石穿”,部隊(duì)就是要通過嚴(yán)格的基礎(chǔ)訓(xùn)練,來提高官兵的整體素質(zhì),使官兵個(gè)個(gè)成為合格的軍人。實(shí)踐證明,哪一個(gè)部隊(duì)教育訓(xùn)練過硬,管理必然有聲有色,反之,管理必然混亂;二是管理工作要做到注重結(jié)合,相互滲透。部隊(duì)管理就是把一切行動(dòng)都作為管理的具體內(nèi)容來抓,使官兵在思想上牢固樹立一切行動(dòng)受條令條例約束的觀念,要堅(jiān)決克服正課緊、課余松、營內(nèi)緊、營外松、上級(jí)檢查時(shí)緊,平時(shí)工作時(shí)松的不良現(xiàn)象;三是部隊(duì)管理要在養(yǎng)成上下功夫。從部隊(duì)一日生活抓起,各個(gè)環(huán)節(jié)必須按規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求進(jìn)行,做到不走過場。同時(shí)也要克服虎頭蛇尾,時(shí)緊時(shí)松,抓抓停停,搞表面文章的做法。
充分體現(xiàn)按級(jí)管理,各負(fù)其責(zé),部隊(duì)各級(jí)首長和各類人員職、責(zé)、權(quán)分工是明確的,在實(shí)施管理中必須要做到:一是要實(shí)行層次管理。如消防中隊(duì),從隊(duì)長到士兵,各個(gè)層次結(jié)構(gòu)分明,職責(zé)明確,各級(jí)人員做各級(jí)工作,一級(jí)控制一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),這樣管理就能落實(shí),各級(jí)人員也能充分發(fā)揮工作積極主動(dòng)性。在管理中,一定要防止大包大攬,職責(zé)不明和層次不分的現(xiàn)象;二是要完善各級(jí)人員的崗位責(zé)任制。依據(jù)條令條例和規(guī)章制度,將責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到人,在檢查各級(jí)人員履行職責(zé)時(shí),好的要大力進(jìn)行宣揚(yáng),差的要認(rèn)真開展批評教育,對責(zé)任心不強(qiáng),玩忽職守者要給予紀(jì)律處分。