110指揮中心年終述職報告范文(精選5篇)
110指揮中心年終述職報告范文 篇1
一、以創先爭優為契機,進一步提高指揮中心民警的政治和業務素質。我室充分發揮領導班子帶頭,以“創先爭優”為載體,全面提升全室民警的整體素質,為保證完成指揮中心各項任務提供了組織保障。
一是始終堅持政治建警積極組織民警學習xx大五中全會精神,通過學習教育,進一步提升了全室民警的政治素質。 二是以“三基建設”為主線,全面落實內務建設,規范了民警崗位職責,強化了指揮中心辦事、行文,服務能力。
三是全面加強民警業務建設,立足于“干什么、學什么”的原則,全面開展崗位練兵,分別對民警開展了法制、紀檢、督查、寫作、信訪、指揮協調等業務培訓,使民警的業務素質有所增強。四是認真貫徹落實“五條禁令”,確保了民警隊伍全年無發生違法違紀行為。
強化業務建設,推動創優工作。今年是信息化推進年,本著“指揮高效,運作良好,服務上去”,全面開創業務建設。
是狠抓辦文工作,年內根據局黨委“辦文要高效,特事即辦,急事急辦,一般事務都要辦理”的要求,我們把上級機關和縣委政府部門的來文,分急辦、快辦、辦理、普遍閱知。
110指揮中心年終述職報告范文 篇2
一、以舉報受理工作為重點,努力打造服務城管
受理城管熱線是110指揮中心一項重要工作。城管熱線既是一條群眾參與城市管理的渠道,同時也是政府和市民相互溝通的橋梁。我們工作的好壞,直接影響到城管部門和政府的形象。為了打造規范的服務窗口,我主要從狠抓服務意識、服務管理、服務質量上入手,要求工作人員必須講普通話,注意文明用語,在接待群眾來電、舉報時,做到接聽電話要傾心、了解問題要耐心、轉辦交辦要細心、解答咨詢要熱心、回復交流要真心的“五心工作法。”通過嚴格程序、規范行為,使工作人員的服務意識得以增強,工作態度明顯改善,服務質量顯著提高。近兩年來共受理群眾舉報投訴7266件,轉辦交辦解答7266件,處理率100%,群眾滿意率92%。
二、以加強信息化建設為手段,竭力打造科技城管
(一)利用科技手段,加強城管信息化建設。
數字化管理是城市管理的新模式和必然的發展方向,為加快推廣數字化城市管理模式,在原城管熱線系統、城管語音追呼系統、gps車輛定位系統的基礎上,指揮中心工作人員與聘請的專業技術人員一起研究開發出適應新形勢城管熱線舉報投訴受理轉辦系統,實現了市局、區局、中隊三級網絡互聯互通、信息資源共享,進一步加強了城管執法隊伍的快速反應、應急處置的能力,提高了城市管理工作效率和質量。
(二)加強城管網站建設,開辟宣傳城管新窗口。
城管網站是宣傳行業政策、展現城管形象和風采的窗口,是襄樊城管對社會發布信息的平臺,為了打造一個內容規范、信息及時、服務功能強的城管網站,實現對外宣傳和服務社會,我們在起草上報市局制定了《城管網站管理規定》的同時,對城管網站的版面進行改版,并增設了“城管風貌、普法教育、媒體傳真、城管知識問答、便民服務”等十八個專題欄目,收集上傳網站信息2301篇,極大地增強了網站的可讀性、即時性、實用性,成為我局對外宣傳的主要窗口之一。網站的訪問量也由往年的不到2萬人次增加到年訪問量在40萬人次以上。
(三)注重城管信息資料收集、完善。
為保證城管信息資料的全面性,我安排了專人負責信息收集及資料檔案歸檔整理工作,一是定期更新城管系統通訊錄,二是做好投訴資料的保管、整理及保密工作,三是收集整理媒體宣傳報道的城管工作動態信息,為城管信息資料的規范、齊全、準確工作打好基礎,及時為領導和科室提供信息服務。
三、以完善工作運行機制為載體,全力打造規范城管
為切實提高工作效率,為市民提供優質、高效、快捷的服務,我主要注重在進一步規范工作程序,建立健全各項工作制度,完善內部運行機制上下功夫。一是規范內部管理制度,根據工作人員的具體情況,制定了科學合理的值班制度、交接班制度、督辦檢查制度、熱線接線員工作規范、考核細則等制度,明確了工作紀律、工作人員崗位職責和的 舉報投訴處理工作流程,形成了受理、審核、轉辦、反饋、歸檔等環節較為完整的工作運行程序。二是完善110聯動工作制度,為切實提高我市城管110聯動工作的整體水平,進一步推動城管110聯動工作規范化、制度化,先后起草上報制定了《城管熱線工作規定》、《城管110聯動工作檢查考核辦法》、《城管綜合自動服務系統工作程序》,明確了工作要求和檢查考核辦法,同時,我們堅持將受理舉報投訴工作每周一小結,每月一通報,為領導及時掌握市區城市管理動態、科學決策提供了及時的信息資料。
四、以飽滿的工作熱情,盡力做好其他工作
在認真做好110指揮中心工作的同時,我還負責督察大隊的機關后勤工作,同時按照市局的安排接受一些臨時性的工作任務,先后參與市執法局06、20xx年的經費預算、資金劃撥、會務接待、兩項活動、深入學習實踐科學發展觀活動等階段性工作,不論是哪項工作我都能夠竭盡全力做好,圓滿地完成領導交辦的工作任務。
五、堅持廉潔從政,自覺樹立良好形象
作為一名黨員干部,平時能夠按照共產黨員和領導干部的標準嚴格要求自己,自覺遵守和執行黨的政策和各項規章制度。在政治紀律上,始終保持了敏銳性和堅定性,敢于抵制不正之風,自覺與上級黨組織保持一致。在組織紀律上,堅持個人服從組織,下級服從上級,做到了有請示有匯報,自覺維護領導和組織的威信,在工作紀律上,自覺遵守工作制度,認真履行工作職責,嚴格遵守黨風廉政建設的規定,不以權謀私,沒有出現違紀違法行為。在科室領導崗位上,始終以身作則,時時事事為下級做表率,團結同志,尊重他人。凡是要求別人做到的自己首先做到,以實際行動在單位職工中樹立了良好的形象。
近兩年,110指揮中心工作受到各級各部門的肯定與表彰,先后被團市委授予全市“ 青年文明號”,被團省委授予全省“青年文明號”,被市婦聯授予全市“巾幗先進集體”等榮譽稱號。
六、存在的不足和今后的努力方向
總結兩年來的工作,我還在以下幾個方面存在不足,需要在以后的工作中不斷改進。個人方面,一是工作中與有關單位和同志們溝通交流得不夠。二是理論和業務知識的學習不深入,知識儲備少。三是理論和實際工作的結合還需要進一步加強。工作方面:一是熱線工作重視程度有待進一步提高;二是熱線工作運行效率有待于進一步提升;三是熱線受理事項辦理有待進一步加強。
今后,將通過以下幾個方面加以改進,一是加強理論知識的學習,提高自己的素質;二是遵章守制,規范管理,建立和完善各項制度;三是加強與上級部門、其他單位的溝通協作,加強信息交流匯報,為領導決策提供信息保障;四是提高為民服務意識,樹立城管110良好的“窗口”形象。
兩年來,雖然忙碌,回過頭來看,卻感覺自己做得還很少,還很微不足道。在今后的工作中,我想需要自己做的,還是要時刻牢記自己作為一名國家干部的神圣職責,在自己的崗位上,做好本職工作,對于個人和工作中存在的問題我感到有一定的壓力,通過這次群眾評議科長活動中我不斷學習和深刻反思,我有信心和決心將壓力變為動力,將工作中的不足及時改進,不斷完善。
以上是我的述職,請各位領導和同志們多提寶貴意見,我將虛心接受,認真整改。
110指揮中心年終述職報告范文 篇3
一年來,本人在市局黨委的正確領導下,緊緊團結指揮中心黨支部一班人,帶領全體民警、職工,圍繞市局各項中心工作,以“爭第一,創唯一、樹品牌”的進取精神,充分發揮參謀助手作用,創造性地開展工作,業務工作和隊伍建設取得了雙豐收。現將有關情況報告如下:
一、總結凝煉公安特色品牌,充分履行輔助參謀決策職能。充分發揮指揮中心文字工作優勢,圍繞“三項重點工作”整體推進、“三項建設”攻堅深化,加大挖掘提煉工作,及時反映全局推進“三項建設”的新思路、新舉措、新成效,加強對基層經驗的總結、提升和推廣,先后有4篇調研文章被省廳《警方》錄用、1篇調研報告被省維穩辦錄用、省廳公安網錄用經驗交流材料4篇,監管醫療社會化、旅信通拓展應用、情報研判高端應用等經驗材料在全省會議上作交流發言,不斷提高了公安在全省的知名度、美譽度。圍繞世博安保、校園安保
主要領導的關心下,我們正在與省廳指揮中心合作建設市局二級綜合信息庫,屆時將助推我局情報信息中心建設步入全省一流行列。此外,文本信息也取得了歷史性的進步,全年編報各類信息2500余條,市委市政府錄用150余條,**市局錄用500余條,省廳錄用70余條。
三、加強業務培訓和考核,努力提升110接處警工作質量和扁平化指揮水平。一是認真組織學習省市110接處警工作新版規范和等先進地區的先進經驗、做法,在全體接警員隊伍中開展了“優質服務競賽”活動。通過每月培訓考核,強化檢查督促,極大地提高了接處警工作質量,全年接報警277040起,其中有效警情112930起,全年無有效投訴、無重大失誤。二是嚴格落實巡防壓案的各項工作措施,不斷提升防控水平。緊密圍繞世博、亞運等重大安保和重要敏感時段,通過編發每日巡防預警350余期,強化321模式網格化巡防、五防聯動、機關值班警力輔助主城區巡防、**地區五個到位整治等措施,堅持每日電臺點名、督察抽查等方式,不斷提升巡防工作質態,刑事警情下降17%以上,促進了社會治安的明顯好轉。三是強化扁平化指揮,提高現場抓獲率。通過經常性的關城門演練和實戰培訓,精心打造信息靈敏、手段先進、上下貫通、反應迅速的扁平化實戰指揮機制,全面強化處置突發重大警情、打擊現行犯罪的能力。全年成功處置各類重大突發警情50余起,巡防抓獲各類違法犯罪分子1000余名,其中“兩搶”違法犯罪人員20余名,有力地打擊了違法犯罪人員的囂張氣焰。
四、嚴格隊伍教育管理,積極打造團結奮進、無私奉獻、務實高效的團隊。一是堅持例會制度,及時傳達貫徹上級精神、分析存在問題、研究部署重點工作。每月召開一次中層干部會議,每旬召開一次全體民警會議,每月召開一次支部會議和全體民警、職工會議。認真組織學習科學發展觀和黨的xx屆五中全會精神,學習內務條令、紀律條令、五條禁令、三條鐵規等各項規章制度和局規禁令,不斷提高隊伍的政治素質,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨觀,進一步增強愛崗敬業、無私奉獻的意識。二是強化載體活動建設,提高隊伍的向心力、凝聚力、戰斗力。按照市局黨委的統一部署和要求,積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動,同時結合指揮中心工作實際,積極開展爭創全省青年文明號活動,在情報信息研判中心積極開展黨員示范崗創建活動,在全體接警員中積極開展優質服務競賽活動,通過系列載體活動的開展,積極打造團結奮進、無私奉獻、務實高效的一流團隊。三是加強警示教育,確保隊伍不出問題。以紀律條令為標準,認真開展“四查”(查思想、查紀律、查作風、查執法)活動,對照檢查,查擺剖析,積極整改,不斷提高隊伍的整體免疫力,樹立指揮中心良好的團隊形象。
五、加強自身建設,自覺執行廉潔自律方面的各項規定。嚴格執行廉政準則各項規定,沒有違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股;沒有“跑官要官”、拉票賄選以及借選拔任用干部之機謀取私利;沒有利用職權和職務影響插手和干預各種市。
110指揮中心年終述職報告范文 篇4
時光荏苒,我來公司有10個月了,回首過去10個月,經過又接近一年的物流部門工作,公司的物流工作已進入了穩步發展階段,同時自己在物流方面的能力也得到了鍛煉與提高。
一、主要工作內容:
負責公司海關系統的操作,公司辦公網絡的維護、公司后臺服務器的維護,協助軟件公司對當前系統改造
部門工作宗旨:團結合作積極配合支持前臺熱情工作
物流部工作重要性:我部門的工作任重道遠,承擔著與公司成本密切相關的幾大類業務,物流、倉儲,已成為公司成本管理的重要一部份,
辦公網絡的重要性:提到辦公網絡對于企業來講非常重要,我們時常提到的辦公無紙化,辦公自動化,辦公網絡化,都是這個意思,辦公網絡最終的目的就是為了讓企業享受輕松,便捷的辦公數據打印任務,并能夠以最小的人力成本,實現工作效率的化.
配合、支持:積極全力支持前臺的各項工作,在過去工作中,保管公司物資進出庫以及倉儲費用的計算,負責進出庫物資數量和質量的驗收,確保各庫存物資的庫存價值妥善管理公司倉庫庫存物資,做好物資出入庫登記。
二、工作上的不足:
物流部工作
1.在庫存控制上存在一些問題,將重點解決這些問題
2.與運輸、營業部門的溝通不夠,以至于出現許多意想不到的問題
3.未能夠及時的處理客戶要求。
公司系統維護
1、由于工作原因,對于同事提出的問題不能及時有效的處理
2、對于領導的要求領會不到位。
三、建議
對物流部的建議
1、做好貨物的出入庫、產成品出入庫以及各種物資的在庫整理。這樣可以很好地實行實時控制,為各部門提供準確的庫存信息,保證各部門工作的順利進行。
2、了解公司其他部門的工作流程,為很好地配合其他部門工作奠定基礎。
3、協調財務部工作,把物流和資金流很好地結合起來。物流是一個不斷尋找途徑降低成本的部門,而且也是一個不斷增值的部門。把物流和資金流很好地結合起來,讓企業經營狀況透明化,很好地協調財務部門的工作,不斷降低物流成本,以及讓物流在企業經營中體現增值的作用。
對公司的建議:
1、明確公司制度:一個好的公司必須有自己一套完整的制度,有了自己的制度就按照制度來,不能領導憑感覺來判斷一些突發事件。
2、分工明確:公司需給每位員工明確的職務,不能來一件事不管是不是該員工的職責范圍,都讓他去,公司應采取直線式的管理方式(一個員工只有一個主管)。
3、明確責任:公司應該有明確的責任制度,否則一旦出現問題大家相互推卸(運輸和物流運輸和罐箱)。
4、一視同仁:公司應該對每個員工一視同仁,每個員工在公司都應該有平等的待遇,這個道理大家都是知道的,否則員工會在心理上產生不平等,嚴重影響工作。
以上是我在公司工作10個多月來的總結,其中說了一下我的工作內容和工作不足,也有對物流部門和公司領導提出的建議,請領導審閱。
隨著公司的不斷發展,物流部規模也得以壯大。加強部門管理建設,不斷提高人員素質,強化服務水平、降低運營成本。全體員工齊心協力、努力奮斗,爭取比上年度取得更好的效益。
述職人:
20xx年xx月xx日
110指揮中心年終述職報告范文 篇5
將自己的工作與國家榮譽聯系在一起,一展壯志。
本次培訓分為兩個階段:軍訓階段與集中培訓階段。
短短兩周的軍訓正值七月,是上海最熱的時候,對于平時穿著休閑短褲,吹著空調的大學生而言,頂著烈日穿那厚厚的迷彩服,好似一條棉被令眾人汗如雨下、渾身濕透。生痱子者有之,曬傷者有之,暈眩者有之,病倒者有之,唯獨沒有人叫苦叫累……
白天的訓練單調卻不乏味,隊列、行進、軍體拳……當空的烈日記錄著我們的汗水,橄欖綠中滲出嚴明的紀律,僅有的睡前休息是我們與教官暢談的良機,歡笑聲里將白天的辛苦化為意志力的升華。
夜幕降臨卻依舊是奮斗的開始,為了讓關領導在第一時間了解訓練的進展,數名新關員組成了《關兵快訊》簡報編輯部,自己再次有幸成為其中一員。軍營的環境大大限制了平日里習慣于網絡的才子們的發揮,緊迫的進度讓大家不得不占用僅有的睡眠時間,然而毅力在支撐,關領導細心呵護,終于克服了又一個難關。
軍訓把我們每個人都鍛煉成了真正的男子漢,讓我們學會怎樣獨立,怎樣面對生活、面對困難,怎樣去承擔那份光榮而又艱巨的責任……
集中培訓環境雖不如軍訓艱苦,但當經歷完業務技能的重重考驗,聆聽了各位前輩語重心長的教誨,我感觸頗深,也受益不淺。我深深感到,作為一名海關關員,特別是一名工作在業務第一線上的關員,還有許多和技能需要掌握。尤其當聽完數堂廉政教育課后,讓自己意識到了海關職業的高風險性,知道在今后的工作崗位上也應時刻繃緊神經,防范一切腐敗的侵蝕。
海關運動會閉幕儀式的隊列和大合唱是這次培訓的另一道風景線,刻苦的排演毫不遜色于軍訓,我們走出了新關員的風采,唱出了新關員的豪邁!
總的說來,這次培訓給了我許許多多的感觸:悉心準備工作的領導;敬心工作、激情洋溢的講師們;為集體榮譽團結協作的同事們;真誠的贊美、團隊的力量;還有始終如一堅持滿懷激情的我們。培訓帶給我們很多啟示,很多東西值得我們去堅持:一個好心態,一種積極的態度,一份嚴守國門忠誠的心。
20xx年7、8月份,參加了泰安市海關組織的《中華人民共和國海關法》及其相關法律法規的培訓學習。通過學習海關相關的法律、法規,觀看海關執法案例經典視頻,觸動很大,體會深刻。如何在世界貿易一體化的新時期,在執法過程中,不辱黨和人民賦予的使命,把好國家的經濟大門,本人認為應該做到以下幾點:
一、廉潔自律、預防腐敗
廉潔自律不但要管好自己,還要自覺地管好身邊的人。一要發揮黨員干部的表率作用,團結身邊的同志,共同防御腐敗。二要管好自己的親戚朋友。警惕親戚朋友利用自己的權力和關系狐假虎威、謀取私利。
1、做到“四自”
一要自重。尊重自己的人格,珍惜自己的名譽,珍惜黨和人民賦予的權力,不做違背黨和人民利益,有損海關形象的事。二要自省。經常反省,檢查自己是否以權謀私,是否勤政廉政,及時發現和改正缺點錯誤,防微杜漸,完善自我。三要自警。經常給自己敲警鐘,以反面教訓為鑒,嚴格要求自己,不斷進步。四要自勵。經常鞭策自己,積極進取,奮發向上,“處逆境而志不移,守清貧而心不貪”。
2、做到“五慎”
一要慎初。萬事始為初,“倘一失足,將無所不至”,一旦事發又悔不當初,要抵住誘惑,決不犯初次的錯誤。二要慎微。事物的發展變化都是由小到大,由量變到質變的。“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,“堤毀蟻穴,氣泄針孔”。微小之處不警惕,必然失掉大節。三要慎獨。不要以為人不知,鬼不覺,有利可圖時就可伸手,“若要人不知,除非己莫為”,要鍛煉自控能力,不論有無監督都不出廉政問題。四要慎欲。要控制對權、錢、色的欲望,“君子愛財要取之有道”,要遵守國家的法律法規,遵循社會公德,不能為所欲為。五要慎終。要“善始善終”,退休前撈一把,或有權不用過期作廢的想法都是十分有害的,要保住晚節,站好最后一班崗。
二、把握時代精神,建設中國特色海關
作為國家進出境監督管理機關的中國海關自覺融入建設中國特色社會主義海關是應有之義。建設中國特色社會主義海關,就是建設一個穩定發展與改革創新相協調的海關;就是建設一個嚴密監管與高效運作相統一的海關;就是建設一個管理能力與任務職責相適應的海關;就是建設一個社會公正與執法嚴格相一致的海關;建設一個把關規范與服務促進相平衡的海關。
1、穩定發展與改革創新相協調
在中國現代化進程過程中,我國海關始終面臨著一個穩定、改革、發展的問題。我國海關伴隨著國家的改革與發展,不斷進行調整和適應,海關工作方針經歷從“促進為主”到“依法促進,為國把關”,再到“依法行政、為國把關、服務經濟、促進發展”的演變過程,作業從手工操作方式到半自動再到現在的“無紙報關”、“電子口岸”。海關在改革大潮中順勢發展,不進則退。對海關而言,某種程度的穩定,就意味著“落后”,同樣,不切實際的“激進”,也必然帶來海關管理實踐上的挫折。
沒有穩定,就談不上改革創新,談不上超常發展。穩定是中國特色社會主義海關的基礎。海關的穩定,是指全體海關關員的事業心穩定,積極追求發展的精神穩定,開拓進取的精神穩定,甘于吃苦、勇于奉獻的敬業態度穩定;海關的穩定,是指干部隊伍穩定,有一支能夠吃苦、精干高效、作風過硬的隊伍;海關的穩定,是指建設現代化海關的目標持之以恒的穩定;海關的穩定,是指海關執法的穩定,不是朝令夕改;海關的穩定,是實現海關管理過程中的穩定,保持連續性和一致性。
中國特色社會主義海關的建設,不是靜止不變的,而是一個不斷勇于自我否定,不斷發展創新,不斷吸收先進經驗,追求更高標準的開創式前進的過程。從國內看,我國經濟正處于經濟轉型階段,經濟結構調整步伐加快,海關必須適應社會發展的潮流,不斷改革創新,積極引導、規范、促進對外經濟發展的秩序,創造一個便捷高效的環境。
我國已進入加入世界貿易組織,不僅要進一步降低關稅,對汽車、家具、紡織品、造紙等部分行業的保護也已到期,批發零售、電信、金融、運輸等重要服務部門的開放進度明顯加快,外資進入的地域、數量和股權限制逐步取消。在實現貿易一體化的同時,針對我國的貿易摩擦也將增多。海關的改革、保稅監管改革等,都要適應現代經濟快捷便利的要求。實踐證明,只有不斷根據形勢發展的要求,對新形勢具有前瞻性的戰略思考,以改革求效能,以改革求發展,以改革求管理,以改革求突破,才能采取行之有效的措施,引導和推動海關事業的發展。
2、嚴密監管與高效運作相統一
如何處理好嚴密監管與高效運作的關系,是海關管理面臨的一對矛盾和考驗。如果海關僅強調嚴密監管,忽略高效運作,必然引起人民的不滿和怨聲載道;如果海關僅注重高效運作,而忽視嚴密監管,必然會以犧牲國家利益為代價。
當前,加入WTO后的中國的關稅在不斷降低,但一些敏感商品的走私依然存在,海關應加大監管力度。監管是海關職能之一,提高海關管理水平,加強海關監管能力,是建設中國特色海關的重要方式。
海關的效率、辦事速度是否方便快捷,執法是否堅強有力,直接影響著建設中國特色海關的成效。現代企業的“零庫存”戰略,對海關的監管的方式提出了考驗。海關推廣建立“一口對外”式的服務模式,通過信息的高度共享與作業模式的有機結合,建立集中的信息處理系統。海關只有不斷改變監管方式,才能適應這一變化,為國內企業增加其國際競爭力。
3、管理能力與任務職責相適應
海關要在進出口監管中體現出總攬全局、全面籌劃,兼顧各方,協調發展的管理能力,有效地實現管理資源整合,從而形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的海關管理行政管理體制。
隨著中國對外開放程度的擴大和加深,我國海關被賦予了越來越多的職責,對海關行政管理能力的要求也越來越高。因此,如何不斷提高自身的執法能力,圓滿完成黨和人民交給的神圣使命,又成為建設中國特色海關的一個重要衡量標準。加強海關執法能力建設,全面提高海關稅收征管、打擊走私、監管、保稅監管、統計監測等能力,有效履行國家賦予的各項職責,高質量地完成國家交給的各項任務,始終是海關工作的主線。
一是海關要建立可靠的管理保障機制。要通過加強“電子總署”、“電子”、“電子口岸”的建設,以期滿足進出口企業對效率和貿易便利化的需求。
二是海關要建立有效的管理控制機制。對各項海關行政權力進行監督和制約,對各業務環節從程序上予以明確,做到控制與管理相一致。
三是海關要建立敏感的預警機制。要通過風險管理平臺,統計部門,及時掌握進出口態勢,為國家的宏觀決策服務。
4、社會公正與執法嚴格相一致
公平正義是中國社會主義核心價值觀的重要特征。公平正義應貫穿于經濟、法律、道德等層面,維護不同利益階層的利益,協調不同利益階層之間的關系,從而使人們和平共存,共同發展。海關是行政執法機關,海關執法要堅持執法為民的原則。社會公正不僅是一個社會賴以生存的法律信仰,也是人們的一個道德追求。公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現。
我國海關的執法正是為了實現社會公正這一根本性的目的而存在。但在現實生活中,影響社會公正,甚至是破壞社會公正的,正是各種握有“國家利器”的執法機關,它們執法水平的高低、好壞、強弱,直接影響著社會公正,甚至影響著國家政權的基礎。海關在執法過程中,必須堅持程序公正和實質公正的統一,執法手段和執法目的的統一,公開、透明與公正、公平的統一。
法律是社會公正的平衡器,在規范有序的環境下嚴格執法是海關實現社會公正的重要手段。海關對社會公正的追求,主要體現在對執法過程的嚴格。如果海關執法忽“左”忽“右”,偏袒護私,必然引起社會的不滿。海關嚴格執法主要體現在六個方面。一是要執法有據,執法不能隨意。海關的各項權力都是法律、法規所授予,行使的權利對象也有明確的行政相對人;二是要執法有“度”。所謂“有度”,是指要把握好行政自由裁量權,對待同一情況或類似情況,不能畸輕畸重,要前后一致。三是要執法有“嚴”。在海關目前情況下,海關要嚴格依法辦事,不能有法不依,法外施“恩”,曲解和誤用法律法規。四是要執法有“情”。海關在執法中,要區別情況,特別是區分一般違法行為和無意出現違法的情況,要積極通過引導來推動海關行政相對人守法。五是執法要“平”。實現社會公正,關鍵的一點在于執法要公平,能夠不偏不倚。六是要執法有“新”。現代行政發展發展從執法、規范走向促進,引導的服務行政方向,而不是一味地打擊與懲罰。海關要通過引導、規范企業的進出口行為,更好地促進行政相對人守法,建立有序的對外經濟發展秩序。因此,海關要不斷創新和發展行政措施,研究新情況,積極采用先進的行政理念,使進出口企業得到更大的便利。
5、把關規范與服務促進相平衡
海關在把關與服務的關系在不同的階段、不同的管理層次,要求也不相同。如何做到把關與服務的平衡,如何做到權力制衡、行為規范是一個重大考驗。
規范把關是建設中國特色海關的主線。海關履行職責的兩種表現形式:把關與服務。但兩者不是截然分開,把關之中有服務,服務之中有把關。規范把關是提高海關管理質量的重要方式。
海關嚴格把關的最重要目的在于,通過海關規范的執法,創造一個公平有序、服務高效、監管規范、成本低廉的
海關監管環境,促進進出口企業的發展,使守法的行政相對人得到便捷的,從而加快對外經濟的發展。海關要保持溝通的順暢性,包括上下、內外以及橫向溝通,減少不必要的管理內耗,海關通過風險管理、稽查、擔保、分級管理等方式,提高貿易效率,提供便捷服務,促進貿易便利化。建立良好的溝通機制,提高海關工作服務的針對性和主動性。海關與企業建立良好的溝通機制,主動到企業調研、向企業宣傳海關政策,充分利用現代通信技術,使海關的政策信息及時、準確、簡單、快捷地傳達到企業。建立誠信環境,減少管理成本,全力支持外經貿發展。建立在契約基礎之上的權利義務關系是現代社會關系的主要形式,權利義務主體的契約意識和誠信精神對社會的正常運行具有決定意義。海關要與進出口企業建立誠信合作有關系。海關作為執法機關,如果失去了誠信,必然會失去了進出口企業的信任,增加腐敗的機會。如果進出口企業沒有誠信,必然會增加其運營成本。
海關作為國家進出境監督管理機關,法律賦予海關對進出境貨物、物品、運輸工具實施監督管理、征收關稅和進口環節稅、打擊走私、編制進出口統計等重要職責,是黨的執政活動的有效工具和重要手段。全面忠實地履行法律賦予的職責,維護國家主權和利益,促進對外經濟貿易和科技文化交往,保障社會主義現代化建設,是海關一切工作的出發點和落腳點,是海關工作存在和發展的立身之本。
海關作為把守國家大門的行政執法機關,守土有責;海關作為參與社會主義市場經濟的建設者,服務有責。海關運作順暢能夠促進貿易便利化的發展。海關與進出口企業、國際物流業等貿易群體有著密不可分的聯系,海關是進出口貿易鏈的一個必不可少的環節,海關與國內外貿易界的聯系在許多方面變得日益緊密,相互聯系并互相影響。