綜治述職報(bào)告如何寫(xiě)【三篇】
【篇一】
**年,作為縣人民政府縣長(zhǎng),我牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切、職責(zé)重于泰山的思想,與政府一班人,用心投身綜治工作實(shí)踐,始終堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本的方針,致力于構(gòu)成社會(huì)治安社會(huì)治、綜合治理綜合抓的格局,社會(huì)治安綜合治理工作取得了必須成績(jī),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局穩(wěn)定,治安狀況明顯改善的良好局面。
一、抓源頭,著力強(qiáng)化源頭控管
作為縣人民政府的帶班人,我十分注重加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高政府依法執(zhí)政的潛力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的潛力和管理社會(huì)事務(wù)的潛力。始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)決策、民主決策、依法決策,問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)需于民,不斷建立完善重大事項(xiàng)群眾決定、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度。對(duì)那些凡是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問(wèn)題,凡是事關(guān)發(fā)展的政策舉措等關(guān)鍵性環(huán)節(jié),凡是涉及人民群眾切身利益、人事調(diào)整、政績(jī)考核等重大事項(xiàng),事前都進(jìn)行深入的調(diào)研論證,充分吸收*、政協(xié)、社會(huì)各界的意見(jiàn),然后提交政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)或全委會(huì)討論決策,以求盡力量避免因政府新決策引發(fā)新問(wèn)題和新矛盾。一年來(lái),縣政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議15次,議定重大決策事項(xiàng)30余項(xiàng),既有效推進(jìn)了工作,又確保了穩(wěn)定而不引發(fā)新的矛盾。同時(shí),我個(gè)性注重依法行政,行政執(zhí)法,要求相關(guān)職能部門(mén)加大了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,用心推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)范化、制度化,并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)職責(zé)追究制,有效提升了政府工作的認(rèn)同感和支持度,從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生,推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二、抓基礎(chǔ),著力完善工作體系
為強(qiáng)化綜治維穩(wěn)保障,縣政府個(gè)性注重加大政法綜治工作經(jīng)費(fèi)投入。縣財(cái)政今年實(shí)際安排政法綜治工作經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.2%,其中,城區(qū)電子監(jiān)控工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,縣綜治表彰經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元,見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金4.5萬(wàn)元,信訪專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元。村級(jí)綜治主任被列入村“五大柱頭“,工作補(bǔ)貼逐年增加,已到達(dá)人均150元/月并列入縣財(cái)政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應(yīng)配套也列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。為全面構(gòu)建綜治職責(zé)體系,年初,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治委成員單位均簽訂了社會(huì)治安綜合治理工作職責(zé)狀,明確了職責(zé)單位的黨政“一把手“為綜治維穩(wěn)第一職責(zé)人。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治委成員單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)全部建立了綜治維穩(wěn)實(shí)績(jī)檔案,將其作為建檔對(duì)象評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)。并切實(shí)加強(qiáng)了綜治維穩(wěn)工作的日常督查和職責(zé)追究。一年來(lái),共對(duì)重大工作部署和綜治維穩(wěn)職責(zé)落實(shí)執(zhí)行狀況進(jìn)行了4次全面督查,以《督查通報(bào)》的形式在全縣通報(bào)工作開(kāi)展、職責(zé)落實(shí)狀況。對(duì)在全市民調(diào)排行靠后的塘村鎮(zhèn)黨委政府,信訪維穩(wěn)突出的鐘水鄉(xiāng)沙仁行政村等4個(gè)村社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)行了“黃牌警告“;對(duì)盤(pán)江鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)行了通報(bào)批評(píng);對(duì)信訪維穩(wěn)職責(zé)落實(shí)不力的田心鄉(xiāng)黨委政府實(shí)行了“黃牌警告“,免除了該鄉(xiāng)黨委書(shū)記職務(wù)。
三、抓排調(diào),著力減少矛盾糾紛
我始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一要責(zé),注重引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)大力強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),筑牢基礎(chǔ)防線(xiàn)。全縣39個(gè)綜治委成員單位、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和245個(gè)行政村設(shè)置了300余名專(zhuān)兼職維穩(wěn)信息員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派出所將駐村領(lǐng)導(dǎo)干部和駐片民警的聯(lián)系方式制作成卡片發(fā)放到各家各戶(hù)、隨時(shí)聽(tīng)取群眾信息,構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊、層層有人負(fù)責(zé)的全方位排調(diào)網(wǎng)絡(luò)。用心探索建立健全了信息報(bào)送制度、維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、政法部門(mén)“四長(zhǎng)“聯(lián)席會(huì)議制度、綜治維穩(wěn)例會(huì)制度、執(zhí)法監(jiān)督工作制度、信訪督辦工作制度、縣處置圍堵沖擊重點(diǎn)單位群體性工作預(yù)案等制度,透過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、綜合分析,及時(shí)獲取預(yù)警性、深層次的情報(bào)信息。堅(jiān)持縣里每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位每半月排查一次矛盾糾紛,尤其是注意在元旦節(jié)、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)“、清明節(jié)、五一節(jié)、“*“、“八一“、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日或政治敏感特防期間組織專(zhuān)項(xiàng)排查,并按要求建好臺(tái)帳。
對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)“的原則,分流到職責(zé)單位和相關(guān)部門(mén),抄報(bào)聯(lián)鄉(xiāng)職責(zé)領(lǐng)導(dǎo),采取集中破解、派駐工作組、領(lǐng)導(dǎo)包案、督查督辦等措施,逐一落實(shí)化解職責(zé)。一年來(lái),對(duì)摸排出來(lái)的6943起矛盾糾紛做到了100%調(diào)解,成功調(diào)處6938起,調(diào)解成功率達(dá)98.4%,防止民轉(zhuǎn)刑20起,防止民間糾紛引起群眾上訪11件,防止民間糾紛引發(fā)群體性事件23件。對(duì)自身聯(lián)系的鎮(zhèn)的糾紛隱患排調(diào)工作,我也高度重視,定期不定期聽(tīng)取匯報(bào),并大力支持指導(dǎo),促使鎮(zhèn)的基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解在鎮(zhèn)、村、組,20年該鎮(zhèn)民調(diào)在全市上升了40多位。
四、抓嚴(yán)打,著力改善治安狀況
根據(jù)特殊的縣情、民情、社情,我和政府一班人圍繞縣委的總體部署,始終堅(jiān)持“從嚴(yán)治縣,以打促穩(wěn)“的方針,要求各級(jí)各部門(mén)密切配合,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪,始終持續(xù)對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。結(jié)合我縣實(shí)際,在強(qiáng)化日常打擊的頁(yè)頁(yè)同時(shí),因地制宜地開(kāi)展了一系列嚴(yán)打斗爭(zhēng)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展“掃黑除惡“專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了危害社會(huì)的“滾筒幫“和“含田幫“2個(gè)惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙,人民群眾拍手稱(chēng)快。組織開(kāi)展打擊“兩搶兩盜“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)搗毀“兩搶兩盜“犯罪團(tuán)伙9個(gè),破“兩搶兩盜“等侵財(cái)案件287起(百名民警破案數(shù)到達(dá)22起),共刑拘犯罪嫌疑人93名,依法逮捕87名,
共追繳被盜搶汽車(chē)127輛。嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,堅(jiān)持把打擊*或*作為工作重點(diǎn),共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件21件21人;立案?jìng)刹椤⑴灿?案件13件13人,其中大案12件12人。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管,以強(qiáng)硬措施推進(jìn)煤礦停產(chǎn)整頓工作。大力開(kāi)展整治“兩無(wú)兩假“車(chē)輛工作,按照“*放行“原則暫扣“兩無(wú)兩假“車(chē)輛380多臺(tái),銷(xiāo)毀報(bào)廢車(chē)輛25臺(tái),查究酒后駕駛等各類(lèi)交通違法行為358起,保證了交通安全,建立“平安暢通縣“活動(dòng)復(fù)評(píng)到達(dá)省級(jí)二等水平。
五、抓防范,著力提升防控潛力
工作中,我和政府一班人始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主“的方針,要求各級(jí)各部門(mén)著力加大防范力度,改善防范措施,增強(qiáng)防范效果。加強(qiáng)了城區(qū)治安巡邏,強(qiáng)化了單位內(nèi)部防范,創(chuàng)新了農(nóng)村防范措施,組織了安全防范督查。個(gè)性是為進(jìn)一步提高技防水平,提高治安防范潛力,繼續(xù)加大了電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度。20年新增加19個(gè)(市里任務(wù)是15個(gè))電子探頭的建設(shè)工程于9月底全面竣工并投入使用。目前,縣城70%擁有獨(dú)立庭院的單位(或住宅區(qū))和90%的網(wǎng)吧已安裝了電子探頭,縣城兩個(gè)叉路口建成了8路電子警察,城區(qū)主要道路、治安復(fù)雜區(qū)域、要害部位、高發(fā)案區(qū)等公共場(chǎng)所共安裝了50個(gè)電子監(jiān)控探頭,每平方公里達(dá)10個(gè),利用電子監(jiān)控直接破獲案件8起。在縣城出入口和每個(gè)電子監(jiān)控探頭桿處懸掛了“公共安全區(qū)域,24小時(shí)視頻監(jiān)控“的溫馨提示牌,有力震懾了違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。目前各單位、各居民區(qū)由過(guò)去的“要我防范“變?yōu)榱恕拔乙婪丁埃鲉挝弧⒏骶用駞^(qū)的可防性案件明顯下降。為加強(qiáng)我縣公共應(yīng)急安全管理工作,在我的重視和支持下,我縣還專(zhuān)門(mén)成立了應(yīng)急救援大隊(duì),成功有序處置應(yīng)對(duì)了國(guó)慶節(jié)前縣城供水困難、防甲型h1n1流感等事件,得到了群眾的好評(píng)。
六、抓機(jī)制,著力化解信訪案件
為有效破解信訪難題,我和政府一班人始終堅(jiān)持又穩(wěn)又好又快的發(fā)展方針,認(rèn)真落實(shí)縣委總體部署,在全縣廣泛組織開(kāi)展了“信訪積案化解年“活動(dòng),對(duì)各類(lèi)信訪突出問(wèn)題集中調(diào)處,化解了超多的積案,初信初訪化解率在98%以上,我縣到市、赴省、進(jìn)京上訪的批次和人次均有所下降。為加強(qiáng)政府服務(wù),我高度重視群眾訴求,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題較多,百姓參政議政民主意識(shí)較強(qiáng)等特點(diǎn),安排政府辦重新把縣長(zhǎng)辦公電話(huà)透過(guò)廣播電視、報(bào)紙和新聞網(wǎng)絡(luò)等途徑向社會(huì)全方位進(jìn)行了公布,并成立了專(zhuān)門(mén)的“縣長(zhǎng)熱線(xiàn)“電話(huà)辦公室,我和副縣長(zhǎng)們分別輪班值勤,并以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)電。縣長(zhǎng)熱線(xiàn)開(kāi)通以來(lái),共受理群眾訴求405件,辦復(fù)率100%,滿(mǎn)意率達(dá)95.2%。
同時(shí),我堅(jiān)持帶頭執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾制度,專(zhuān)門(mén)在信訪大廳坐班就達(dá)3次,接待群眾上訪39起,當(dāng)場(chǎng)息訪18起,轉(zhuǎn)辦交辦21起,目前都已得到用心妥善處置。其中親自跟蹤督辦的縣農(nóng)機(jī)局下屬機(jī)構(gòu)拖拉機(jī)站退休職工雷晉福拖了二十年的信訪老案被化解,雷本人十分滿(mǎn)意。同時(shí),專(zhuān)門(mén)成立了群眾訴求處置中心,全縣20個(gè)職能部門(mén)進(jìn)駐中心,32名職能部門(mén)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)到中心開(kāi)展工作,實(shí)行信訪接待“一站式“進(jìn)行、群眾來(lái)訪“*“服務(wù)、信訪事項(xiàng)“一體化“調(diào)處、解決問(wèn)題“一竿子“到底的“四個(gè)一“工作機(jī)制,切實(shí)規(guī)范了信訪秩序。
【篇二】
一年來(lái),本人在市綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市綜治工作會(huì)議精神,不斷爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、狠抓了各項(xiàng)措施的落實(shí),圓滿(mǎn)地完成了綜治工作各項(xiàng)任務(wù)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí)
綜治工作事關(guān)全局、全社會(huì)的穩(wěn)定,必須要高度重視,一年來(lái)本人以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真研究布署。配備了專(zhuān)職綜治人員,把綜治工作擺上重要議事日程,列入了本部門(mén)年度工作規(guī)劃,定期研究布署,一季度至少一次。
二、狠抓綜治工作各項(xiàng)措施的落實(shí)
按照市綜治委的要求,我局每季至少召開(kāi)一次綜治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、工作例會(huì)和通報(bào)講評(píng)會(huì),每月召開(kāi)一次治安形勢(shì)分析會(huì),每半月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì),檢查各項(xiàng)綜治工作的落實(shí)狀況,分析排查本單位及職工中存在的不穩(wěn)定因素,對(duì)本部門(mén)綜治工作中存在的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),限期整改,經(jīng)過(guò)排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的也記錄在案,并做了詳細(xì)的會(huì)議記錄,同時(shí)向市綜治委匯報(bào),實(shí)行每半個(gè)月“零”報(bào)告制度和重大問(wèn)題立即報(bào)告制度。
三、開(kāi)展法制和道德宣傳教育工作
我局堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,大力加強(qiáng)防范工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,深入持久地開(kāi)展基層安全建立活動(dòng),加強(qiáng)法制和道德宣傳教育,大力宣傳模范人物和典型事跡。
四、強(qiáng)化綜治工作職責(zé)制
強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),逐級(jí)建立主要負(fù)責(zé)人綜治工作政績(jī)檔案,將綜治工作成績(jī)與職責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核、職級(jí)升降、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作述職制度,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各自所分管的行業(yè)的穩(wěn)定工作負(fù)責(zé),確保層層有人管、有人抓,制訂了本局領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)社會(huì)穩(wěn)定工作職責(zé)制,制訂了本部門(mén)《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)查究的實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)綜治工作,實(shí)行綜治工作職責(zé)制的通知》,對(duì)下屬單位下達(dá)了綜治工作職責(zé)書(shū)。
一年來(lái),綜治工作雖然取得必須的成效,但也還存在一些問(wèn)題,今后我將進(jìn)一步提高對(duì)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),在市綜治委的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想,用心探索新形勢(shì)下做好綜治工作的新方法、新措施,努力為我市的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造更好的社會(huì)治安環(huán)境。
【篇三】
今年以來(lái),市法制辦在市委、市政府及市綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我市社會(huì)管理綜合治理和社會(huì)維穩(wěn)工作全局,嚴(yán)格按照社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制要求,將依法行政作為推進(jìn)綜治工作的重要結(jié)合點(diǎn)和最終落腳點(diǎn),與業(yè)務(wù)工作同步謀劃、重點(diǎn)推進(jìn),有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將工作狀況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造法治政府建設(shè)良好環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和目標(biāo)管理職責(zé)制。建立由主任牽頭、聯(lián)絡(luò)員具體承辦的宗旨維穩(wěn)和平安建設(shè)工作機(jī)制,定期研究部署綜治維穩(wěn)工作和平安建設(shè)狀況。
(二)健全制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事”的要求,將治庸問(wèn)責(zé)和強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)相結(jié)合,健全單位內(nèi)部管理各項(xiàng)制度。加強(qiáng)干部職工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)內(nèi)部治安防范和安全管理工作,落實(shí)人防、物防和技防措施,單位內(nèi)部無(wú)干部職工違法犯罪,無(wú)刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故,無(wú)非正常上訪或因信訪辦理不及時(shí)造成越級(jí)上訪或群體性事件發(fā)生。
(三)加強(qiáng)平安建立法制宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。堅(jiān)持“屬地管理”原則,服從所在街道綜治信訪維穩(wěn)中心對(duì)綜治維穩(wěn)工作和平安建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),用心參與所在地平安建立活動(dòng)。做好全體機(jī)關(guān)工作人員平安建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查工作,并透過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、市政府法制信息網(wǎng)、市法制辦電子顯示屏、戶(hù)外宣傳欄、板報(bào)等宣傳途徑和一系列豐富的平安宣傳文化活動(dòng)開(kāi)展平安建設(shè)宣傳工作,做到既有密度、廣度,又有深度、力度,切實(shí)提高平安枝江建設(shè)的知曉率、參與率、滿(mǎn)意率,真正做到人人皆知,家喻戶(hù)曉。同時(shí)認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站及市政府法制信息網(wǎng)站信息更新,及時(shí)宣傳依法行政工作經(jīng)驗(yàn),拓展交流平臺(tái),營(yíng)造依法行政的良好輿論范圍。截至目前,市法制辦向宜昌市法制辦報(bào)送信息40篇,省政府法制信息網(wǎng)采用10篇;在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上刊登信息120條,修改《法制工作動(dòng)態(tài)》9期,舉辦法制講座兩場(chǎng)。
二、切實(shí)履行工作職責(zé),提高行政執(zhí)法水平
(一)嚴(yán)格履行審查職責(zé),強(qiáng)化行政規(guī)范管理。一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理審查工作。嚴(yán)格按照規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查和廉潔性評(píng)估要求,認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作;加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)法定程序增設(shè)行政相對(duì)人義務(wù)條款的審查,確保出臺(tái)的規(guī)范性文件經(jīng)得起法律和群眾的檢驗(yàn),真正發(fā)揮規(guī)范性文件的制度引領(lǐng)保障作用。今年以來(lái),我辦共審查政府及部門(mén)文件18份。二是用心加強(qiáng)重大合同審查備案工作。著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)按照市政府重大合同審查制度、政府招投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度及政府BT模式建設(shè)項(xiàng)目管理制度等規(guī)定,努力做到合同權(quán)利義務(wù)條款語(yǔ)義清晰、職責(zé)明確,努力為政府把好法律審查關(guān),減少和降低政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái),我辦共審查修改合同78份,合同標(biāo)的額達(dá)150.38億元;其中招商引資合同19份,涉及項(xiàng)目投資142.07億元。
(二)開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理,精簡(jiǎn)行政審批“減負(fù)”。取消無(wú)法律依據(jù)的行政審批,限度簡(jiǎn)政放權(quán),做到“法無(wú)授權(quán)不可為”,打造的行政服務(wù)軟環(huán)境。根據(jù)《枝江市20xx年行政審批制度改革工作重點(diǎn)及職責(zé)分工方案》的要求,我辦對(duì)全市各部門(mén)原有各類(lèi)行政審批項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)、實(shí)施程序、前置條件等進(jìn)行了全面清理審核。市級(jí)原有各類(lèi)審批事項(xiàng)138項(xiàng)(其中,行政審批事項(xiàng)119項(xiàng)、行政管理服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)19項(xiàng)),涉及34個(gè)部門(mén)。經(jīng)初步清理,取消3項(xiàng),項(xiàng)目合并減少8項(xiàng),承接上級(jí)下放審批事項(xiàng)5大項(xiàng)及11子項(xiàng),共保留32個(gè)部門(mén)的91項(xiàng)審批事項(xiàng),其中行政許可83項(xiàng)、非行政許可8項(xiàng);轉(zhuǎn)為其他權(quán)力服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)法律指導(dǎo),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞市委市政府的中心工作,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真研究法律法理,及時(shí)帶給法律推薦,為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)帶給全方位的法律服務(wù):市法制辦先后多次參與金太源有限公司遺留問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理,在資產(chǎn)清理、仲裁執(zhí)行、資產(chǎn)拍賣(mài)、風(fēng)險(xiǎn)防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)適時(shí)帶給法律推薦,在有效防控政府經(jīng)濟(jì)安全、金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了用心作用;圍繞全市安全生產(chǎn)整治行動(dòng),用心配合市安監(jiān)部門(mén)強(qiáng)制關(guān)停粘土磚瓦廠法律問(wèn)題的研究處理;全力參與關(guān)掉小塑料廠專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境整治活動(dòng)及非法砂石場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);認(rèn)真配合閑置低效用地及批而未供土地清理工作;圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)確權(quán)登記,與國(guó)土、經(jīng)管等部門(mén)共同研究制定我市農(nóng)村土地確權(quán)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法,確保農(nóng)村土地承包規(guī)模化經(jīng)營(yíng)順利推進(jìn);用心參與我市村級(jí)債務(wù)化解工作,為村群眾組織依法清收債權(quán),采取多種方式化解村級(jí)債務(wù)帶給法律推薦。
(四)認(rèn)真承辦涉法事務(wù),當(dāng)好政府參謀顧問(wèn)。在處理涉法事務(wù)過(guò)程中,我辦及時(shí)準(zhǔn)確提出法律意見(jiàn)和推薦,為市政府依法決策帶給有力法制保障,有效地提升政府決策的規(guī)范化和科學(xué)化水平。一是對(duì)市政府決策涉法事項(xiàng)進(jìn)行研究,提出法律意見(jiàn)。參加市政府涉法事項(xiàng)決策會(huì)議,對(duì)重大決策參與調(diào)研,進(jìn)行法律分析,提出法律意見(jiàn);對(duì)市政府作出的重大的具體行政行為嚴(yán)把審查關(guān),確保具體行政行為的合法性。二是對(duì)有關(guān)政府部門(mén)的法律問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo),確保依法行政。我辦充分發(fā)揮減壓閥和調(diào)節(jié)器的作用,用心開(kāi)展信訪復(fù)查工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,先后審查了胡慶華等人信訪問(wèn)題復(fù)查書(shū)、閆孝金信訪問(wèn)題復(fù)查意見(jiàn)書(shū)、胡萍等人信訪問(wèn)題復(fù)查意見(jiàn)書(shū),參與信訪局關(guān)于王新波等人信訪事項(xiàng)實(shí)地調(diào)查復(fù)查等各類(lèi)涉法事務(wù)13件。
三、拓寬救濟(jì)渠道,推進(jìn)社會(huì)矛盾化解
用心參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作,認(rèn)真履行工作小組成員單位職責(zé),堅(jiān)持了解狀況在一線(xiàn),化解矛盾在一線(xiàn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)努力提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)效,妥善化解行政爭(zhēng)議。截至目前,我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)6件,受理4件,結(jié)案4件,其中:維持2件,終止2件;其他處理2件。案件涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議、房屋拆遷、工傷認(rèn)定等類(lèi)別。在審理行政復(fù)議案件中,注重采用糾錯(cuò)與調(diào)解相結(jié)合的方式,堅(jiān)持與當(dāng)事人見(jiàn)面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查、聽(tīng)證制度和公開(kāi)陳述意見(jiàn)制度。對(duì)于疑難復(fù)雜案件,主動(dòng)與法院進(jìn)行“判前”溝通,把每一個(gè)行政復(fù)議案件的辦理,當(dāng)作一次解決人民群眾切身利益關(guān)乎民生問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)有效化解矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,樹(shù)立行政機(jī)關(guān)有錯(cuò)必糾,依法行政的良好形象。
(二)認(rèn)真做好各類(lèi)案件代理應(yīng)訴工作,有效化解矛盾糾紛。今年,我辦共代理市政府行政復(fù)議案件3件。針對(duì)董市鎮(zhèn)石寶山村楊元堂等不服市政府作出的《林權(quán)爭(zhēng)議處理決定書(shū)》申請(qǐng)行政復(fù)議案,我辦用心參與市政府協(xié)調(diào)會(huì)議,客觀分析處理方案,依法提來(lái)源理推薦,并主動(dòng)與宜昌市行政復(fù)議機(jī)關(guān)交換意見(jiàn),有效化解了矛盾糾紛,限度地消除了不利影響。
(三)加強(qiáng)民商事仲裁工作,及時(shí)化解民事糾紛。充分發(fā)揮仲裁法律制度解決民商事?tīng)?zhēng)議的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加大仲裁法律知識(shí)的宣傳力度,暢通市場(chǎng)主體訴愿,有效解決民事經(jīng)濟(jì)糾紛。今年辦理民商事仲裁案件8件,標(biāo)的額27.2萬(wàn)元,依法維護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。
今年以來(lái),我辦各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,較好完成了綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作任務(wù),但與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求相比、與群眾迫切需求相比,仍然還存在必須距離。我辦將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新思路,在加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)潛力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新?tīng)顩r,探索新方法上下功夫;在加強(qiáng)指導(dǎo),解決難題上下功夫,為綜治維穩(wěn)工作作出新貢獻(xiàn)。