衛生廳廳長述職報告
三是充分引入競爭,改革公立醫療機構的內部運行機制。抓住人事分配制度改革這個關鍵,會同省委組織部、省人事廳印發了《關于深化全省衛生事業單位人事制度改革的實施意見》,明確一系列政策措施,努力為醫療機構內部改革創造條件,并抓了一些試點,以點帶面推動這項工作。還推廣了病人選擇醫生服務方式,并與職工分配相掛鉤,促進了服務質量的提高。
四是全面推行醫藥分開核算、分別管理制度,開展藥品集中招標采購。對全省縣及縣以上公立非營利性醫療機構的醫療服務和藥品收支分別建立臺帳,將藥品收支結余納入財政社會保障基金專戶。同時推廣了醫療機構藥品集中招標采購,在保證人民群眾用藥安全有效前提下,努力降低病人醫藥費用負擔。
(二)穩步發展農村衛生事業
近年來,農村經濟社會發生了很大變革,農村衛生工作面臨的困難和矛盾比較多,任務相對較重,我和廳領導班子成員堅持以農村初級衛生保健為龍頭,取得了較好的效果。在省委、省政府的關心支持下,初保工作列入了各級政府為民辦實事的重要內容,作為小康縣建設評價的標準。為了鞏固發展農村初保工作的成果,在全國率先開展了創建農村初保先進縣區活動,不斷提高初保工作的整體水平,使我省農村初保工作在全國處于領先地位,目前已建成初保先進縣區*個,占縣區總數的*%。農村改水工作實施了兩個三年改水攻堅工程,農村自來水普及率由原來的*%提高到*%。為了克服傳統合作醫療目標定位低、統籌能力弱、管理層次低的不足,在全省大力倡導建立以大額費用合作醫療保險為主要形式的農村居民合作醫療保險制度,重點增強弱勢人群抵抗疾病風險的能力,著力解決農民因病致貧、因病返貧問題。到去年底全省農村合作醫療人口覆蓋率達到*%,合作醫療保險覆蓋率達到*%。從今年開始,省政府每年投入**萬元,在全國率先建立省級合作醫療專項扶持資金,用于對經濟欠發達地區和革命老區的補助,把農村居民醫療保障制度建設推向了一個新階段。
(三)切實加強疾病預防控制
認真貫徹預防為主的方針,組織落實各項行之有效的防病措施,全省法定報告傳染病發病數不斷下降,慢性非傳染性疾病的防治工作也逐步展開。霍亂防治已連續年實現了“不死人、不出現二代病例、不發生中高強度流行”的目標;脊髓灰質炎連續年未出現野毒株病例,達到了消滅脊灰標準;肝炎防治連續多年開展“壓高峰”活動,發病率持續下降;血吸蟲病防治工作每年完成一批重點滅螺工程,取得了較好的社會、經濟和生態效益,多年未發生血吸蟲病急性感染。
積極做好救災防病工作。這幾年全省衛生防病工作經受住了三次大的考驗,一是**年長江發生特大洪水,我帶領廳機關人員超前研究、超前部署,工作力度比較大,實現了大災之后無大疫的目標;二是**年蘇南部分地區發生嚴重內澇,我組織人員分赴災區開展醫療救護,使受災地區所有與洪澇災害有關的傳染病都得到較好控制;三是**年淮北部分地區發生大腸桿菌感染性腹瀉疫情,我幾次趕赴現場,積極采取針對性措施,及時有效地控制了疫情蔓延。
深入開展大衛生工作。創建衛生城市和衛生鎮、村工作取得了較大成效,人民生活環境質量顯著提高。到去年底全省建成國家衛生城市*個其中吳縣市已撤市設區,國家衛生鎮*個,省級衛生鎮**個。