煙草專賣管理所述職報告
尊敬的各位領導、同志們：
大家好！
本人一年來，在縣局（分公司）的正確領導下，能帶領全所人員認真加強政治、業(yè)務知識的學習，廉潔自律，文明執(zhí)法，依法行政，牢固樹立責任意識，時刻按照市局楊副局長提出的建設“思想品質好、業(yè)務技能好、作風形象好、遵紀守法好、團結協(xié)作好”的五好專賣隊伍的具體要求提升自我，完善自我，嚴格遵照執(zhí)行縣局[分公司]、專賣辦布置的各項工作，按月按旬抓好重點工作、中心工作和基礎工作。積極踐行“八榮八恥”，牢固樹立“兩個利益至上”，立足本職，求真務實，腳踏實地，嚴格管理，強化紀律，熱情服務，樹立專賣戰(zhàn)士的良好形象。現(xiàn)將一年來所做的主要工作匯報如下：
一、做好宣傳工作：
向零售戶和煙農(nóng)宣傳國家相關的法律、法規(guī)，特別是《煙草專賣法》及其《實施條例》及行業(yè)政策，是法律賦予我們專賣戰(zhàn)士的崇高職責。今年來，我們共向持證戶、無證戶發(fā)放入戶宣傳材料近500份，市場檢查和宣傳工作相結合；3.15期間，我們在圩天市場設立咨詢臺，張貼標語，懸掛橫幅，開展法律、法規(guī)宣傳、咨詢和真假煙識別等活動；烤煙收購開始前，利用宣傳車在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了2—3個輪次的巡回宣傳；上半年與站長和煙技員一道開展煙農(nóng)培訓；下半年與營銷人員一起開展零售戶培訓。通過一系列廣泛和耐心細致的宣傳工作，使轄區(qū)內煙農(nóng)及零售戶守法守約的意識不斷增強，從而為“兩煙”市場的監(jiān)管打下了良好的基礎。
二、守土有責，內管外打，重抓市場監(jiān)管、提高市場凈化率。
lf所管轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，118個行政村，人口14。5萬，卷煙持證戶446戶，其中15件以上戶14戶，10—14件戶32戶，寄貨戶36戶，取貨戶48戶；種煙戶數(shù)7423戶，種煙面積32894畝，合同面積9。8萬擔。面對這樣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、線路長、范圍廣的管理區(qū)域，我所主要從以下幾個方面來開展市場監(jiān)管工作：一是對大戶、違規(guī)戶進行重點檢查、突擊檢查，對一般戶、守法戶開展例行檢查、服務相結合；二是集鎮(zhèn)、公路沿線和邊遠山村相兼顧，橫向到邊，縱向到戶，檢查的足跡遍及95%以上的自然村；三是加強節(jié)日市場、圩天市場的監(jiān)管，堵塞漏洞；四是發(fā)揮客戶經(jīng)理和個別零售戶、線人的作用，為市場凈化提供有效信息；五是利用市場走訪采集信息和網(wǎng)上辦公平臺相結合，增加市場檢查的準確性和針對性；六是部門配合，共同凈化市場。今年以來，共查獲案件10起，沒收假煙20余條，處理亂渠道煙5條，收繳煙絲30余公斤。通過嚴肅的市場監(jiān)管，卷煙市場的凈化率得到進一步的提高。
三、探索內管工作，強化行業(yè)自律。
1、烤煙方面：上半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙種植面積、合同簽訂、物資供應等情況進行了抽查；收購期間，對煙農(nóng)、煙草站執(zhí)行上級收購制度、政策情況進行了檢查，總體情況良好；
2、卷煙方面：主要是對新品牌投放、卷煙促銷、緊俏貨源分配等進行了跟蹤管理落實，總體也較規(guī)范。通過加強內管工作使行業(yè)自律水平進一步提高。
四、不斷完善專銷結合，努力完成銷量任務。
三線互控、定期探討、隨時溝通、限時反饋是行業(yè)內部規(guī)范管理的重要一環(huán)，它為我們的專銷結合、提升銷量帶來了積極的作用。今年1—8月份，我轄區(qū)共銷售卷煙。84箱，占任務的65。5%，尚有一點差距。
五、貫徹執(zhí)行《行政許可法》，加強許可證管理工作。
許可證管理是專賣行政管理的重要工作，今年初，縣局發(fā)布了《上杭縣卷煙零售點合理布局暫行規(guī)定》之后，經(jīng)宣傳，無證戶轉變了觀念，許多無證戶都要求辦證，我們按照《行政許可法》和其它相關規(guī)定、要求，共受理辦證申請29戶，對每一個申辦戶都認真對待，仔細勘查，認真審查，及時上報，至九月上旬，共新辦許可證26戶，注銷4戶。
六、嚴防死守，切實制止煙葉外流。
烤煙收購前，我所在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用宣傳車進行了2—3個輪次的巡回宣傳；在收購場點張貼《通告》，營造維護收購秩序、嚴禁煙葉外流的良好氛圍；烤煙收購工作開始之后，我所及時與轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、煙草站長溝通、聯(lián)系，分析屬地情況（如大戶種植、煙販動態(tài)、歷年收購動態(tài)、多種少訂、種而不訂的煙葉流向等），并形成共識，全所人員從6月20日取消雙休日，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)護稅隊、縣局稽查大隊密切配合，采取和護稅隊員蹲點值班、晚間巡查、布置線人等方式，時刻關注外流動態(tài)，切實維護烤煙收購良好秩序，力堵烤煙外流。但盡管堵外流的高壓態(tài)勢持續(xù)保持，也因為廬豐個別村今年存在少數(shù)農(nóng)戶多種少訂和種而不訂的現(xiàn)象，加上個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了鼓勵大戶種植的優(yōu)惠政策，使得個別煙販擅自收購煙葉充填合同、少數(shù)煙農(nóng)不得不拋售無合同煙葉的違法行為時有發(fā)生，如7.11章金村謝**戶私售煙葉未遂事件；8.17晚中都何**戶擅自收購煙葉案件等。目前，全縣烤煙收購已經(jīng)結束，我轄區(qū)共收購烤煙9。5萬余擔。