金融業(yè)年度述職報告
今年的金融服務(wù)工作，概括起來有六大亮點(diǎn)：金融服務(wù)工作有新局面、資本市場工作有新舉措、停業(yè)整頓地方中小金融機(jī)構(gòu)工作有新成績、深化農(nóng)村信用社改革工作有新進(jìn)步、金融機(jī)構(gòu)改革有新發(fā)展。現(xiàn)把一年的工作總結(jié)如下：
一、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有新進(jìn)步
今年以來，以機(jī)關(guān)“效率年”活動為契機(jī)，我辦切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的xx大有關(guān)文件精神。在積極參加市委、市政府舉行的學(xué)習(xí)xx大專題報告的基礎(chǔ)上，我辦還專門邀請了市委黨校常務(wù)副校長周鎮(zhèn)嘉到我辦進(jìn)行學(xué)習(xí)xx大專題講座。二是認(rèn)真做好機(jī)關(guān)“效率年”活動的各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。成立了“效率年”活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定“效率年”活動實(shí)施方案和工作流程，廣泛深入查找在工作效率和服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題，杜絕工作效率低下、推諉扯皮的現(xiàn)象，結(jié)合實(shí)際抓好整改，切實(shí)改進(jìn)思想、工作、生活作風(fēng)，提高辦事效率。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高防腐拒變能力。緊緊圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府的有關(guān)部署，積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各種活動，堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，做到“五個力戒”，當(dāng)好“六個表率”，堅(jiān)持從點(diǎn)滴做起，從小事做起，做到干凈做事，清廉從政。四是狠抓工作的落實(shí)，提高行政效能。狠抓各科室的行政效能監(jiān)察和督辦工作，要求要切實(shí)增強(qiáng)全局意識，不折不扣地落實(shí)市委、市政府重要工作部署，加強(qiáng)檢查督辦，做到工作有部署、有督查、有落實(shí)，切實(shí)提高工作效率。
二、金融服務(wù)工作有新局面
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，做好金融服務(wù)工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局。今年以來，通過搭建政、銀、企相互溝通的良性互動機(jī)制、召開金融工作座談會等，進(jìn)一步加強(qiáng)了金融服務(wù)工作，徹實(shí)解決好“兩難”問題，加大金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年1至10月，全市各項(xiàng)存款余額 563.7億元，比年初增長4.45%，各項(xiàng)貸款余額196億元，比年初增長8.64%，是“十五”以來貸款增長最高的一年，也是xx年以來首次實(shí)現(xiàn)貸款增速快于存款增速50%。開創(chuàng)了金融工作新局面。具體工作有：一是搭建政、銀、企相互溝通的良性互動機(jī)制。為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打通制約韶關(guān)市建設(shè)資金瓶頸，解決中小企業(yè)融資難的問題，多次召集各銀行代表用相關(guān)職能單位、企業(yè)家代表召開專題會議：(1)召開銀行(社)行長(書記)聯(lián)席會議;(2)召開全市金融工作座談會;(3)召開全市金融工作會議;(4)召開了全市金融辦主任會議。通過這四個專題會議，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了銀行支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信心和決心。二是切實(shí)解決好“兩難”問題。根據(jù)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子xx年度和作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會的有關(guān)整改要求：“解決民營企業(yè)遇到的融資難、資質(zhì)申報門檻高的問題”，我辦組織有關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查研究，并將基本情況、形成原因、前期已做工作、工作中遇到的問題向市分管領(lǐng)導(dǎo)和其它承辦單位書面進(jìn)行了情況匯報，提出了實(shí)施意見。同時還會同韶關(guān)工商銀行召開了中小企業(yè)貸款推介會。通過努力，商業(yè)銀行對民營企業(yè)“惜貸”心理明顯有改善，對民營企業(yè)貸款調(diào)整了陣勢，各行社做了一系列切實(shí)有效的措施，業(yè)務(wù)開始越做越活，以適應(yīng)民營企業(yè)貸款需要。三是配合人民銀行做好反洗錢工作。會同人民銀行進(jìn)行了反洗錢培訓(xùn)、宣傳、調(diào)研等工作。11月，舉行反洗錢現(xiàn)場宣傳活動，收到了較好的效果，推動了反洗錢工作順利進(jìn)行。四是積極扶持海利擔(dān)保公司做大做強(qiáng)。幫助其在省國開行貸款扶持我市民營企業(yè)發(fā)展資金，目前，國開行客戶五處已完成對其進(jìn)行評級，有望達(dá)成3000萬元的貸款協(xié)議。海利擔(dān)保公司也積極主動增資，注冊資本金已由 1120萬元增加到5270萬元。此外，鼓勵其他民營企業(yè)投資建立擔(dān)保公司，我辦結(jié)合自身工作職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與服務(wù)，力促其成功，加快我市擔(dān)保業(yè)發(fā)展和壯大。
三、資本市場工作有新突破
為加快我市資本市場發(fā)展，推動企業(yè)改制上市步伐，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年以來我辦在大力發(fā)展資本市場方面做了大量的基礎(chǔ)性工作。
(一)加強(qiáng)資本市場基本知識學(xué)習(xí)。 一是邀請深圳證券交易所專家來韶舉辦韶關(guān)市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)行上市座談會;二是組織我市企業(yè)到深圳證券交易所參加重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)改制上市座談會參加上市知識培訓(xùn);三是參加省政府組織召開的推動企業(yè)上市工作會議;四是參加中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究培訓(xùn)中心舉辦的關(guān)于中小企業(yè)融資問題的學(xué)習(xí);五是參加創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展和企業(yè)債券發(fā)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)。
(二)加強(qiáng)與北京“中科招商”中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系、溝通，促進(jìn)我市資本市場工作創(chuàng)新和發(fā)展。為積極響應(yīng)市委、市政府“全民創(chuàng)業(yè)”的號召，推動金融創(chuàng)新，為我市企業(yè)搭建投資和融資平臺，開拓新的融資渠道，我辦與中科招商投資管理分司在xx年韶關(guān)經(jīng)貿(mào)洽談活動中簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議。通過召開發(fā)起設(shè)立“中科丹霞創(chuàng)業(yè)投資基金”推介會等活動，積極與市各企業(yè)溝通，宣傳創(chuàng)業(yè)投資基金的知識和用途，促進(jìn)中科丹霞創(chuàng)業(yè)投資基金早日成立。擬定于xx年12月在我市創(chuàng)設(shè)立首支“中科丹霞創(chuàng)業(yè)投資基金”。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了全省二類城市無創(chuàng)業(yè)投資基金零的突破。
(三)大力挖掘上市后備資源，引導(dǎo)、促進(jìn)上市條件成熟的企業(yè)進(jìn)入改制上市程序。通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，收集全市幾百家企業(yè)的資料，篩選出50家企業(yè)作為我市改制上市企業(yè)后備資源，初步建立起上市企業(yè)后備資源庫。并根據(jù)企業(yè)改制上市成熟條件分兩批：重點(diǎn)扶持企業(yè)17家，關(guān)注企業(yè)33家。如韶關(guān)液壓廠有限公司是今年重點(diǎn)的企業(yè)之一，12月底可完成了股改工作，明年初將進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，有望明年上半年上市。韶關(guān)凱迪科技有限公司也進(jìn)駐了中介機(jī)構(gòu)，并啟動該公司的股份改制工作。
(四)制定各項(xiàng)扶持企業(yè)改制上市的地方政策。為加快我市中小企業(yè)改制上市步伐，推動資本市場加快發(fā)展，今年，我辦代市政府起草并下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展利用資本市場的實(shí)施意見》(韶府[]11號)和《韶關(guān)市支持企業(yè)改制上市的暫行辦法》(韶府辦[]290號)。為我市中小企業(yè)改制上市營造良好的寬松的政策環(huán)境，同時還制定了《關(guān)于市專項(xiàng)扶持資金借用的暫行辦法》，利用市政府的專項(xiàng)資金，大力扶持中小企業(yè)改制上市，加快發(fā)展。
四、停業(yè)整頓地方中小金融機(jī)構(gòu)工作有新成績
為貫徹落實(shí)好全省停業(yè)整頓城市信用社退出市場工作會議精神，按照市委、市政府的有關(guān)要求，我辦組織有關(guān)人員加班加點(diǎn)，精心制定退市方案，并取得銀監(jiān)部門的大力支持，成功地于8月30日前全市12家城市信用社導(dǎo)入撤銷程序。9月6日召開韶關(guān)市停業(yè)整頓城市信用社撤銷工作會議，全市停業(yè)整頓城市信用社退出市場工作正式進(jìn)入了清算階段。并獲得了省政府的獎勵。進(jìn)入清算階段后，清算組立即進(jìn)駐被撤銷城信社，并進(jìn)行了重要資料檔案的移交;各清算組制定了《城信社撤銷清算工作方案》。為確保清算工作順利進(jìn)行，我辦于11月初，先后對全市12家停業(yè)整頓城信社退市工作進(jìn)行檢查。目前，全市12家清算組工作有序進(jìn)行。
華僑信托投資公司韶關(guān)辦事處的退市工作，已向省政府上報《廣東省華僑信托投資公司韶關(guān)辦處退市方案》。省金融辦、省銀監(jiān)局、省財政廳來我市對華信退市工作調(diào)研，對我市華信退市工作給予肯定，并將我市選定為全省退市的試點(diǎn)。
五、深化農(nóng)村信用社改革工作有新成果
深化農(nóng)村信用社改革工作，事關(guān)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局。今年深化農(nóng)村信用社的改革工作主要是央行專項(xiàng)票據(jù)兌付。一是召開了現(xiàn)場會。按照省政府的要求，我市于10月在翁源縣召開了全市深化農(nóng)信社改革暨央行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作現(xiàn)場會。翁源縣聯(lián)社成為我市第一個獲得央行專項(xiàng)票據(jù)的農(nóng)信社。最近，乳源縣聯(lián)社又被人民銀行總行獲準(zhǔn)成功兌付央行專項(xiàng)票據(jù)。二是幫助農(nóng)信社落實(shí)好政府扶持的增資擴(kuò)股分紅政府補(bǔ)貼資金。通過努力，全市9家聯(lián)社，都落實(shí)了政府承諾的增資擴(kuò)股分紅補(bǔ)貼資金。三是協(xié)助農(nóng)信社壓降不良貸款。針對全市不良率較高的聯(lián)社召開專題工作會議，就不同的情況制定幫撫措施，由我辦分小組與各農(nóng)村信用社所在當(dāng)?shù)卣⒎ㄔ旱炔块T協(xié)調(diào)溝通，協(xié)助清收農(nóng)村信用社不良貸款，對改善資產(chǎn)質(zhì)量，盤活資產(chǎn)起到很好的作用。四是協(xié)助農(nóng)信社深入推進(jìn)案件專項(xiàng)治理工作，構(gòu)建案件防范長效機(jī)制。積極協(xié)助農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持“一手抓改革發(fā)展、一手抓內(nèi)控建設(shè)”的方針，扎實(shí)推進(jìn)案件專項(xiàng)治理長效機(jī)制建設(shè)，從源頭上采取有效措施防止各類案件的發(fā)生。
六、金融機(jī)構(gòu)改革有新發(fā)展
(一)今年廣東發(fā)展銀行改革重組，韶關(guān)市營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一度面臨著撤并。我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，代政府草擬了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)展廣東發(fā)展銀行在韶營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的函》(向廣東發(fā)展銀行總行發(fā)文)，經(jīng)過多方努力，最終取得了廣發(fā)行總行的答復(fù)，同意保留了韶關(guān)市的網(wǎng)點(diǎn)。
(二)支持四大國有商業(yè)銀行改革。建行、中行、工行已相繼改革成功并上市，今年是農(nóng)行股改的重要的一年。我辦就農(nóng)行股份制改革中土地確權(quán)工作中遇到的問題，到市國土資源局等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查了解，并做了大量的協(xié)調(diào)工作，有力地推動了農(nóng)業(yè)銀行的股改工作。
(三)做好新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入試點(diǎn)工作。為了進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我辦會同韶關(guān)銀監(jiān)分局努力向上級有關(guān)部門申請，要求在我市設(shè)立“新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)”，經(jīng)省金融辦和省銀監(jiān)局批準(zhǔn)，同意我市乳源縣桂頭鎮(zhèn)為全省“新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)”二個試點(diǎn)單位之一。
(四)加快保險業(yè)改革步伐。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[]23號)和廣東省人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)我省保險業(yè)改革發(fā)展的意見》(粵府[]129號)的文件精神，我辦會同保險行業(yè)協(xié)會通過召開座談會、問卷等形式，積極探討我市保險業(yè)改革的路子，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，代市政府起草并出臺了《關(guān)于推進(jìn)保險業(yè)改革的實(shí)施意見》(韶府[]55號)，充分發(fā)揮保險的管理社會保障職能作用。同時，還重點(diǎn)探索研究了我市保險業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的運(yùn)作模式。
(五)組建金融押運(yùn)公司。根據(jù)機(jī)關(guān)“效率年”活動的有關(guān)要求，為進(jìn)一步提高工作實(shí)效，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，我辦招商引進(jìn)深圳技安金融服務(wù)公司來韶組建金融押運(yùn)服務(wù)公司。積極為我市成立金融押運(yùn)公司作好前期準(zhǔn)備工作，深化我市金融安全保衛(wèi)改革，推動我市押運(yùn)社會化進(jìn)程。目前，得到了了市公安局的大辦支持，此項(xiàng)工作已進(jìn)入申報階段。
七、存在問題
xx年，我辦通過一系列工作，取得了一定的成績，但也應(yīng)該正視工作中存在的問題和不足：
(一)政治學(xué)習(xí)方面有待加強(qiáng)。主要是對政治、經(jīng)濟(jì)知識方面的學(xué)習(xí)不夠，缺乏即時性、主動性、針對性及系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)。收獲較淺、提高不大。
(二)金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)有待進(jìn)一步拓展。一年的實(shí)踐證明，我們所做的努力，取得了明顯的成效。但在新時期、新形勢、前任務(wù)面前，特別是面對我市金融發(fā)展的現(xiàn)狀和金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的的管理體制，如何拓展金融工作的有效途徑，找到最合適的結(jié)合點(diǎn)等等。有待本人加大力度，認(rèn)真思考和探索。
(三)深入一般基層中去調(diào)查了解民生問題較少。由于忙于事務(wù)上的工作，應(yīng)付上級的各項(xiàng)檢查，造成到基層中去調(diào)查了解民生問題、群眾較熱點(diǎn)、難點(diǎn)的問題較少，對基層所需所求了解不夠。
八、xx年的工作打算
(一)xx年是“”計(jì)劃的第三年，是我辦加快發(fā)展年。xx年的工作思路是：高舉中國特色社會主義偉旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)照黨的xx大精神，圍繞市委、市政府確定的 “五大目標(biāo)”、“四大戰(zhàn)略”、“三大基地”思路及奮斗目標(biāo)，結(jié)合本辦的實(shí)際工作及差距，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為宗旨，以金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)為中心，以金融體制改革為契機(jī)，大力發(fā)展資本市場，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)xx年的主要計(jì)劃：
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)照黨的xx大精神，圍繞市委、市政府的中心工作，進(jìn)一步加大金融的支持力度，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展提供有效的金融服務(wù)，推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2、進(jìn)一步創(chuàng)新資本，大力扶持企業(yè)改制上市，落實(shí)好韶關(guān)市發(fā)展利用資本市場的地方政策。在努力做好創(chuàng)業(yè)投資基金的同時，大膽探索資產(chǎn)證券化和產(chǎn)業(yè)投資基金的新路子，為經(jīng)濟(jì)增長提供新的亮點(diǎn)。
3、進(jìn)一步做好停業(yè)整頓城信社清算工作，力爭3至5家完全退出市場。
4、繼續(xù)推進(jìn)深化農(nóng)信社改革試點(diǎn)工作，做好第三批央行票據(jù)兌換工作。
5、繼續(xù)做好新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作。
6、注重學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的工作思路、方法和經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)金融創(chuàng)新意識和能力。