旅游局負責人述職報告

　　這次會議安排我述職，既是人大常委會對我工作的關心、支持和鞭策，又是一次我接受監督、改進工作的極好機會，在此表示衷心的感謝。懇請各位領導指出我工作中的缺點和失誤，以便我總結經驗教訓，更好地履行責任和義務，圓滿地完成黨和人民交付的各項工作任務。

　　我是年12月擔任縣文化旅游局局長職務的。兩年多來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大及其常委會的監督支持下，在局領導班子和系統干部職工的積極配合下，我始終堅持依法決策，依法行政，認真履行職責，踏踏實實干事，圓滿完成了本職崗位上的工作任務，促進了文化旅游名縣的建設，為縣域經濟發展做出了一定的貢獻。

　　一、深入調研，理清思路

　　走上文化旅游工作崗位前，由于自己多年在鄉鎮工作，對全縣文化旅游事業發展情況了解不多，知之甚少。上任后，面對這一全新的工作，自己深感責任重大，唯恐有負組織、領導和人民的重托。如何盡快完成由鄉鎮工作到部門工作的轉化，如何使自己出色的干好這一崗位上的工作、向人民交一份滿意的答卷，如何實現全縣文化旅游事業的新跨越，成為擺在自己面前的首要課題。為了盡快進入角色，我從調查研究、熟悉情況入手，深入基層，吃透情況，摸清家底，掌握第一手材料。一是深入系統12個單位和兩個業務相近的市管單位進行座談走訪，與單位領導、一般職工、離退休干部分別交談，了解單位工作、領導班子狀況和干部職工思想動態；二是深入全縣14個鄉鎮，進行調查研究，了解基層文化建設的現狀、存在的問題及今后出路；三是深入全縣文化市場，進行明查暗訪，掌握全縣文化市場的總量、結構及現狀。通過深入的調查研究，全面掌握了全縣文化旅游工作的基本情況，找準了全縣文化旅游事業發展的要害，并集思廣益，理清工作思路，提出全縣文化旅游工作的總體發展思路，就是圍繞一個中心、突出兩個重點、實現三個突破、抓好四項工作，即緊緊圍繞文化旅游名縣建設這個中心，突出繁榮文化、多出精品和旅游宣傳開發、多出效益兩個重點；實現重點項目建設、基層文化建設和特色旅游開發“三個突破”，抓好文物的保護利用、廣播電視節目質量的提高、文化旅游隊伍的建設、文化旅游系統的改革等“四項工作”，推進文化旅游事業的新發展，實現縣域經濟的新跨越。圍繞這一工作思路，先后制定了《關于進一步加強民俗村建設的意見》、《岐山縣文化旅游名縣建設規劃》（－）、《岐山縣“文化旅游開發效益年”活動實施方案》等等，為全縣文化旅游事業的發展奠定了良好的基礎，也為縣委、縣政府的決策提供了重要依據。

　　二、強化措施，重點突破

　　兩年多來，自己團結和帶領班子成員，認真貫徹執行縣委、縣人大及縣政府的重大決策，切實改進工作作風，強化工作措施，突出工作重點，不斷實現各項工作的新突破，較好地完成了各項工作任務。

　　（一）發揮優勢，突出特色，壯大旅游產業

　　旅游業是21世紀的朝陽產業，綜合性強，關聯度高，在經濟社會發展中有較強的輻射帶動力。我縣是周文化的搖籃和故鄉，是全國文化先進縣和全省文物大縣，文化積淀深厚，文物旅游資源豐富，發展文化旅游事業具有得天獨厚的優勢。作為文化旅游局長，我深諳此道。兩年來，以發掘周文化和三國文化內涵為突破口，以特色旅游為主線，充分發揮旅游資源優勢，突出特色，深度開發，取得了良好的社會效益和經濟效益。

　　一是抓宣傳，提高知名度。兩年來，我們通過新聞媒體、大型宣傳牌、省市旅游活動、網上宣傳等方式，多角度、全方位的對外宣傳。周公廟、諸葛亮廟等景點先后接受了中央、省、市電視臺、浙江衛視和福建東南衛視等新聞媒體的采訪報道。策劃印刷了著名作家賈平凹書寫的宣傳岐山旅游和臊子面的宣傳畫，擴大了岐山知名度。每年策劃召開全縣旅游促銷推介會，邀請省、市多家旅行社參加。去年9月份，組織周公廟、諸葛亮廟等單位參加了全市“旅游宣傳大篷車”活動，遠赴甘肅、寧夏、山西等4省9市進行宣傳推介。特別是今年3月份，我還主持編印了《岐山之旅》大型宣傳畫冊，并精心策劃在西安召開了全縣旅游推介會，盛況空前，全面提升了景區形象和旅游品位，最近旅游收入明顯增長。年，兩廟共接待游客38萬人次，門票收入150萬元，實現旅游綜合收入1.44億元；年，雖受“非典”及汛情影響，兩廟共接待游客40.5萬人次，門票收入165萬元，實現旅游綜合收入1.54億元，比上年增長10％。

　　二是抓開發，打造文化旅游名牌。兩年來，我始終把景區開發及建設作為全局工作的大事來抓，以創一流景區為目標，想方設法，加大投入，加快旅游開發步伐。共自籌資金140多萬元，先后對周公廟及諸葛亮廟廟前廣場、周原鳳雛遺址進行了硬化、綠化和美化，對周公廟太公正殿和獻殿、諸葛亮廟鐘鼓樓及山門等進行了維修和彩繪，諸葛亮廟、周公廟和縣賓館先后被命名為國家級“2a”和“3a”景區及“二星級”旅游涉外飯店，全面提升了我縣旅游景區的檔次和旅游品位。

　　三是抓旅游環境治理。為了使全縣旅游業能有一個優越的發展環境，自年以來，我們采取定期與突擊整治相結合的方法，加大旅游環境的整治力度，每年“五一”、“十一”旅游黃金周和春節期間，與縣公安、工商、物價等職能部門開展聯合執法檢查，加強全縣旅游景區管理。針對周公廟過去欠賬多，討債戶干擾旅游秩序和景區與周邊村、組地權糾紛及兩廟停車場亂收費屢禁不止的問題，我多次深入兩廟及景區周圍的廟王、五丈原等村進行調查了解，耐心做工作，在縣上領導的大力支持下，終于使這一影響我縣旅游形象的老大難問題得到了初步解決，樹立了良好的旅游形象。

　　（二）高度重視，強化安全，抓好文物工作

　　近兩年來，自己堅持“預防為主、保護第一、安全第一、有效利用”的原則，加強文物安全，連續三年實現了館藏文物和田野文物的絕對安全。

　　一是健全機制。年以來，局機關和各文博單位都成立了由單位主要領導任組長的文物安全機構，落實了安全人員，每年對全縣文物保護通訊員進行培訓，健全完善了文物保護的“雙軌一體”制。每年年初，我還與各文博單位主要負責人簽訂《文物安全保護責任書》，逐級分解責任，定期主持召開文物安全專題會議，全面落實安全責任。

　　二是加強宣傳。兩年來，組織各文博單位堅持開展文物警鐘日和宣傳月活動，查漏洞、添措施，開展防范演練，警鐘長鳴，特別是新《文物保護法》頒布實施后，組織各文博單位專題學習，懸掛橫幅、書寫標語、散發宣傳資料進行全方位宣傳，強化全民責任意識。我們還組織我縣館藏文物在市青銅器博物館、法門寺博物館等地展出，提高了我縣知名度。我積極主動爭取省市支持，給周原博物館配置了全自動報警系統，并先后爭取文物方面資金20多萬元，促進了文物事業的發展。

　　三是加強發掘。去年年底，我縣祝家巷遺址發現甲骨文后，其字數38字和龜背甲骨為全國之最，產生了轟動效應。為了進一步做好宣傳和發掘工作，打響我縣周文化之鄉的品牌，我多次與省文物局、北大考古隊、省考古研究所專家聯系試掘工作，目前試掘工作全面開始，試掘成效和意義非常之大，這對于進一步證實岐山是周文化的發祥地、中華文明的源頭，提高我縣知名度具有重大的意義。

　　（三）真抓實干，突出重點，繁榮文化事業

　　近兩年來，自己始終堅持先進文化的前進方向，以實施文藝精品工程為重點，以豐富群眾文化生活為宗旨，文化工作得到進一步加強。

　　一是狠抓文藝精品創作。任職以來，自己一直把文藝精品創作作為文化工作的重點，拿在手上，列入重要議事日程來抓，重視專業和業余文藝人才的創作。上任伊始，我就主持修訂完善了《岐山縣文藝創作規劃》（－）、《岐山縣戲劇創作獎勵辦法》等政策，為繁榮文藝創作奠定了良好的基礎。年以來，全縣共有詩歌、小說、散文、書畫、攝影等作品400多件在市以上報刊發表，有些還獲得了國家和省、市級大獎。劇本《照兒畫爸》、《縣令包丞》分獲全省電視戲劇小品大賽一等獎和全市新劇目創作二等獎，《鳳鳴岐山》經省戲曲研究院專家改稿和該院秦腔團排練上演后，在省第三屆藝術節上獲一等獎；索王鑼鼓隊在全國第十屆“群星獎”大賽中獲銀獎，并多次應邀參加國內大型文化演出活動；同時，我十分重視傳統文化的發掘、整理及扶持工作，多次去縣戲校及民間藝人家中關心指導工作。去年7月，縣戲校小演員張鵬超在中國第七屆“少兒戲曲小梅花”獎大賽中獲金獎；在去年市“兩節一會”民間藝術展示活動中，我縣21位民間藝人的皮影、面花等300多件作品喜獲大獎。1人獲一等獎，3人獲二等獎，20人獲三等獎，我縣被市政府評為“優秀組織獎”。重視優秀藝術人才隊伍建設，成立了陜西省楹聯學會岐山分會，正積極籌備成立岐山縣書畫院和文學創作學會。

　　二是積極開展大型文化活動。在工作中，自己十分注重發揮文化與旅游的互動效應，以文化活動為載體促進旅游產業發展，以旅游宣傳為龍頭帶動文化事業繁榮，實現社會效益和經濟效益雙贏。兩年多來，共先后策劃舉辦三次元宵節社火鑼鼓游演、兩屆全縣鑼鼓大賽、一次全市青年歌手大賽、一次全縣青年歌手大賽、兩次民間工藝品大賽、兩屆“岐山之夏”文化活動周和“黨旗頌”慶祝建黨81周年晚會、迎“xx大”群眾秦腔大賽、周文化書畫名家聯誼筆會、“華祥杯”交誼舞大賽、羅貫生“渭北山水”美術作品展、文化旅游系統演講比賽等大型活動20多場次，豐富活躍了城鄉群眾的文化生活。

　　三是抓基層文化建設。上任后，針對鄉鎮文化陣地和隊伍建設薄弱，基層文化網絡不健全的現狀，自己多次深入基層，掌握情況，以貫徹國辦［］7號和陜政辦發［］107號文件為契機，堅持“抓兩頭、帶中間，典型引路”的工作方法，以創建市級文化先進鄉鎮為切入點，成立專門工作班子，加強基層文化建設。同時，每年還集中組織文化各單位，堅持開展送戲、送書、送電影下鄉進村活動，豐富偏遠群眾的文化生活。經過兩年來的努力，全縣基層文化建設初見成效。安樂、蔡家坡、益店等鄉鎮已創建為市級文化先進鄉鎮，大營、棗林、五丈原、青化、京當等鄉鎮落實了文化站站址，市級文化先進鄉鎮創建工作進展順利。目前，全縣共有農村文化室120多個，民間文化協會組織19個，農村電影隊87個，文化戶300多戶，文化經營單位16個。

　　四是加強文化市場管理。文化市場一直是社會各界關注的熱點和焦點。近兩年來，按照國家和省、市的安排部署，自己從加強重點市場的監管和提高經營者的守法經營意識入手，積極開展“掃黃打非”和整頓規范文化市場經營秩序活動，加強文化市場從業人員的政策法規培訓，先后對印刷業、音像業、網吧等業主進行集中學習培訓，使其守法經營。并親自帶隊，由我局牽頭，公安、工商、電信等部門配合，開展文化市場集中突擊行動30多次，沒收非法vcd光盤2400多張，書刊600多本，處罰違規單位53家，有效地凈化了全縣文化環境，局稽查隊被命名為市級“優秀青少年維權崗”，我縣被評為文化市場管理先進縣。

　　（四）把握導向，強化管理，發展廣播電視事業

　　近兩年來，以提高廣播電視節目質量為目標，自己十分重視新聞宣傳、廣電事業建設及廣電安全工作，廣播電視事業得到健康發展。

　　一是抓新聞宣傳。兩年來，按照“唱響主旋律，打好主動仗”的要求，自己堅持把新聞焦點放在縣上中心工作上，以宣傳報道xx大和縣黨代會、人代會精神為重點，突出宣傳“興岐富民、建設小康”主題和“工業強縣、畜牧大縣、文化旅游名縣和西部經濟強縣”等“四縣”建設。自年以來，共組寫新聞稿件9600多篇，采用編發7600多篇，省市采用380多篇，開辦宣傳專欄8個，同時注重加強基層通訊員的業務培訓，提高了全縣新聞工作者的綜合素質。

　　二是抓廣電事業建設。近兩年來，自己把加快信息網絡化進程和鄉鎮有線電視發展作為事業建設的重點來抓，全縣14個鄉鎮開通了有線電視信號，共發展有線電視用戶15000戶，實施縣城地埋線改造工程 3.5公里 ，全面整修了縣城通往五里鋪的廣播電視傳輸線路，架設雙絞線 4.5公里 ，多方籌資購置了臺標發生器、字幕機等設備，提高了廣播電視播出質量。

　　三是抓廣播電視社會管理和安全工作。為了確保廣播電視安全播出，我主持制定了廣電安全防范預案，層層簽訂了責任書，明確了責任。同時，組織開展了地面衛星接收設施專項治理和凈化熒屏工作，加大網絡整合力度，陜九、陜汽、岐星、杏園等4大廠和7個村已并入全縣大網，保證了全縣廣電安全。

　　（五）想方設法，多方引資，全力抓好重點項目建設

　　上任以來，自己始終樹立“項目是經濟發展的支撐”新理念，以項目建設為突破口，想方設法、攻堅克難，多渠道引資，重點項目建設和招商引資工作進展順利，兩年多來共實施重點建設項目10個，總投資1100多萬元。投資240多萬元的蔡家坡兒童樂園工程已竣工使用；縣電影公司綜合樓和蔡家坡電影院綜合樓已投入使用，兩樓共投資210多萬元；周公廟太公正殿、獻殿維修和彩繪已完工，總投資40多萬元；諸葛亮廟廟前廣場建設總投資15萬元；新華書店圖書大廈主體工程已完工，總投資300多萬元；蔡家坡文化館維修工程，爭取省上資金8萬元；廣電網絡鄉鎮桿線架設和遷址工程爭取省市資金167萬元；總投資100多萬元的西岐民俗館近日已破土動工；投資30萬元的周公廟三星級廁所馬上就要動工。這些重點項目的實施，有力地帶動和促進了文化旅游工作。