2018年12月公路管理局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，去年五月份以來(lái)，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工緊緊圍繞公路建管養(yǎng)三大主業(yè)，克服困難，積極進(jìn)取，咬住目標(biāo)，兌現(xiàn)承諾，出色地完成了各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職務(wù)情況匯報(bào)如下：

　　一、大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新，務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的江西公路精神，突出公路職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)高效安全廉潔地搞好公路工程建設(shè)

　　由于市委、市政府的信任，我局去年以來(lái)承擔(dān)了多項(xiàng)省市重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目。全長(zhǎng)9.7公里的鷹雄大道有7.6公里是由我局組織實(shí)施的，去年年底勝利建成通車(chē)。206國(guó)道龍虎山景區(qū)路段5公里一級(jí)公路改造工程于去年4月下旬開(kāi)工建設(shè)，經(jīng)過(guò)廣大筑路員工5個(gè)月的奮力施工，已竣工通車(chē)。為認(rèn)真落實(shí)市人大代表建議和市政協(xié)委員提案，去年9月我局在資金緊缺的情況下，想方設(shè)法開(kāi)工建設(shè)了省道錦黃線黃莊至畫(huà)橋10公里二級(jí)公路水泥路面僅用三個(gè)月時(shí)間就勝利竣工通車(chē)。去年11月份完成了貴溪市境內(nèi)的金屯至塘灣5公里水泥路面施工任務(wù)。9.25公里的龍虎山景區(qū)旅游公路去年12月份開(kāi)工以來(lái)，僅僅四個(gè)月的時(shí)間已完成路基和隧道工程，路面墊層和水泥穩(wěn)定基層均完成50%，瀝青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320國(guó)道東鷹線通鄉(xiāng)公路水泥路面，就此全面結(jié)束了市管公路有砂石路面的歷史。

　　我局之所以能夠圓滿(mǎn)完成市委、市政府交給的既光榮又艱巨的公路建設(shè)任務(wù)，主要是做了以下幾個(gè)方面的工作。

　　一是局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)完成上級(jí)交給的工程建設(shè)任務(wù)有很強(qiáng)的政治責(zé)任感。具體表現(xiàn)在：黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)思想上引起了高度重視，及時(shí)研究部署，迅速抽調(diào)精干力量，各工程項(xiàng)目管理部均由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮，并每天堅(jiān)持到施工一線進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，現(xiàn)場(chǎng)指揮，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)即解決。去年我們完成的幾大工程項(xiàng)目，難度最大、困難最多的要算鷹雄大道和206國(guó)道龍虎山景區(qū)路段一級(jí)路改造工程。這兩大工程項(xiàng)目均為省、市重點(diǎn)工程，投資大、時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程密切關(guān)注，給予厚望。我們既感到使命光榮，又感到壓力很大。如期完成任務(wù)我們只有堅(jiān)定信心，背水一戰(zhàn)，不辱使命。

　　二是精心組織，精心安排，精心施工。9.7公里的鷹雄大道是按城市i級(jí)主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路面寬36米，雙向六車(chē)道，我局承擔(dān)著7.6公里的路基橋涵和路面工程建設(shè)任務(wù)，其中的童家河大橋和跨滬昆鐵路立交橋?yàn)檎麄�(gè)項(xiàng)目的控制性工程，地形復(fù)雜，制約因素較多，施工難度大，為確保工程建設(shè)的順利展開(kāi)，我們堅(jiān)持每周一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和施工進(jìn)度每日?qǐng)?bào)表制度，使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握情況，便于工程指揮。工期安排上力求科學(xué)合理，我們結(jié)合206國(guó)道龍虎山景區(qū)路段一級(jí)公路改造工程工期緊的實(shí)際，進(jìn)行倒排工期，對(duì)每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)的施工規(guī)定期限，狠抓落實(shí)。

　　三是注重質(zhì)量、安全，提升工程品味，關(guān)心筑路員工的工作與生活，不斷提高工作效率。我們公路管理局擁有一批思想好、技術(shù)精、懂經(jīng)營(yíng)、善管理，多次參與過(guò)全省高速公路建設(shè)的骨干力量。施工過(guò)程中我們堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作規(guī)范，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)手段和頻率，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，做到上道工序不合格下道工序不開(kāi)工，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。在抓好安全生產(chǎn)方面，我們牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的觀念，建立制度，規(guī)范行為，強(qiáng)化教育，警鐘長(zhǎng)鳴，所有工程項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。提升工程品味，精細(xì)施工，在綠化、路燈、人行道等各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一，廣大筑路員工不辭辛勞，忘我工作，在我們的生活字典里節(jié)假日休息已被主動(dòng)放棄。有的同志老母親不慎摔斷了腿，只匆匆到進(jìn)賢鄉(xiāng)下將老人接到住院，委托親人照顧，自己又急忙奔赴工地。有的同志因工程繁忙，新婚第二天就上了工地。有的同志以路為家，愛(ài)崗敬業(yè)，始終戰(zhàn)斗在工程一線。如此等等舉不勝舉。

　　新年伊始，市委、市政府又賦予我局幾項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的緊張工作，9.4公里的鷹西大道工程已通過(guò)省發(fā)改委初步設(shè)計(jì)審查，施工前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，即將開(kāi)工建設(shè);2.18公里的勝利西路延伸工程已經(jīng)組織施工單位進(jìn)場(chǎng)，待業(yè)主搞好征地拆遷工作即可動(dòng)工建設(shè)，掀起施工高潮;320國(guó)道貴溪流口至龍虎山大道口26.36公里一級(jí)公路改造工程現(xiàn)已完成項(xiàng)目可行性研究，并上報(bào)省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，設(shè)計(jì)單位正抓緊制作設(shè)計(jì)文件;5.39公里的至瑞金高速公路龍虎山連接線建設(shè)工程已與省交通廳簽訂建設(shè)協(xié)議，施工文件和首批工程經(jīng)費(fèi)已到位。這幾項(xiàng)工程，我們將一如既往，抽調(diào)精干力量，狠抓項(xiàng)目管理，精心施工，力爭(zhēng)做成精品工程、樣板工程。

　　二、管好養(yǎng)好國(guó)省道和縣鄉(xiāng)公路，突出重點(diǎn)，兼顧一般，確保各條公路安全暢通，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)

　　實(shí)際工作中，我們始終堅(jiān)持建養(yǎng)并重的工作方針，克服重建輕養(yǎng)的思想，切實(shí)搞好公路管理與養(yǎng)護(hù)，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。去年9月《江西省公路管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施時(shí)，我局認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)貫徹，加大了宣傳力度，組織宣傳車(chē)輛深入到所管路段的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳，幫助文秘家園 鄉(xiāng)居

　　民關(guān)心公路、愛(ài)護(hù)公路、支持公路工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到去年末全局管養(yǎng)的413.17公里公路綜合好路率為84.9%，干線公路好路率為93.4%，這兩項(xiàng)指標(biāo)均排在全省公路系統(tǒng)前列。路政管理、治超工作和車(chē)輛通行費(fèi)的征收都較好的完成了目標(biāo)工作任務(wù)。其主要做法：

　　一是在搞好公路工程建設(shè)的同時(shí)，不放松公路日常養(yǎng)護(hù)與管理，每年堅(jiān)持召開(kāi)一至兩次公路管理與養(yǎng)護(hù)會(huì)議，建立工作考核機(jī)制，擠出資金為基層養(yǎng)護(hù)單位購(gòu)置公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)用車(chē)等養(yǎng)護(hù)機(jī)具，發(fā)揮養(yǎng)路部門(mén)和一線養(yǎng)路工人的積極性，經(jīng)過(guò)努力，職工們愛(ài)路、護(hù)路、養(yǎng)好公路的熱情不斷高漲，出工出勤率有了明顯的提高。加強(qiáng)了全面養(yǎng)護(hù)，做到挖補(bǔ)坑槽不過(guò)夜，病害路段勤維修，以確保車(chē)輛和行人的安全。積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，按照市委、市政府要求，積極實(shí)施了造林綠化“一大四小”工程，至今年3月份已全面完成市委、市政府下達(dá)的三年公路綠化任務(wù)80%的目標(biāo)，國(guó)道植樹(shù)1.6萬(wàn)株，省道縣道植樹(shù)18萬(wàn)株。鷹雄大道、206國(guó)道天祿至龍虎山段的綠化實(shí)現(xiàn)了“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式，改變了“一條路、兩行樹(shù)”的單調(diào)綠化格局，實(shí)際效果較好。

　　二是路政管理水平明顯提高，對(duì)影響公路安全暢通的障礙和險(xiǎn)情路段進(jìn)行了排除與整治。日常工作中，我們努力做好路政管理工作，樹(shù)立良好的公路執(zhí)法形象。各公路分局積極爭(zhēng)取縣(市、區(qū))和沿線鄉(xiāng)村與群眾的支持配合，加強(qiáng)路政巡查力度，依法糾正違規(guī)行為，依法查處損害公路的人和事。公路車(chē)輛超限超載工作成效顯著，較好地維護(hù)了公路行車(chē)安全，為延長(zhǎng)國(guó)省道使用周期起到了積極作用。白露車(chē)輛超限超載檢查站業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的井井有條，內(nèi)部管理規(guī)范有序，員工精神面貌良好，去年該站被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”。

　　三是公路車(chē)輛通行費(fèi)征收工作圓滿(mǎn)結(jié)束，撤銷(xiāo)收費(fèi)站工作正在有條不紊的進(jìn)行。206國(guó)道天祿收費(fèi)站是公路管理體制改革時(shí)省交通廳支持批準(zhǔn)設(shè)立的。7月18日開(kāi)始征費(fèi)，到今年2月20日的五年多時(shí)間里共收取車(chē)輛通行費(fèi)8235萬(wàn)余元，是全省政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站收入最多的站點(diǎn)之一，對(duì)公路建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。206國(guó)道天祿收費(fèi)站先后多次榮獲全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位、全省職業(yè)道德“十佳”先進(jìn)單位，去年6月獲得共青團(tuán)中央、國(guó)家交通運(yùn)輸部授予的全國(guó)“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，從今年2月21日零時(shí)起我局經(jīng)營(yíng)管理的206國(guó)道天祿收費(fèi)站和320國(guó)道收費(fèi)站同時(shí)被取消。為此，我局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)就撤銷(xiāo)收費(fèi)站的工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作協(xié)調(diào)小組，積極做好相關(guān)工作。收費(fèi)站棚的撤除和征費(fèi)員工的解聘工作均按上級(jí)要求準(zhǔn)時(shí)到位，一些善后工作正在抓緊辦理。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)廣大干部職工積極完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)

　　一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和宣傳教育工作，堅(jiān)持與市委、市政府保持高度一致。我們結(jié)合去年開(kāi)展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、今年開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能年和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織黨委中心小組學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確目的意義，提高思想認(rèn)識(shí)，按市委、市政府要求認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。鑒于公路部門(mén)人員分散、點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，采取多種形式開(kāi)展職工的思想政治工作。為全市每個(gè)養(yǎng)路道班配備了一臺(tái)彩色電視機(jī)，便于養(yǎng)路工人工余時(shí)間收看，我局編印的《公路》刊物每月出一至兩期，均分發(fā)到一線養(yǎng)路道班，使之了解情況，掌握信息，關(guān)心單位。局黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層檢查指導(dǎo)工作時(shí)經(jīng)常與干部工人促膝談心，征求意見(jiàn)，改進(jìn)工作。我局紀(jì)委書(shū)記彭耀華與干部吳建中同志撰寫(xiě)的題為《利用因特網(wǎng)構(gòu)建公路思研體系的思考》的論文被市委宣傳部推薦入選省思研會(huì)，成為全省交通系統(tǒng)唯一入選的論文。

　　二是認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉工作，努力做到工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀、資金安全，不出問(wèn)題。為了搞好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起，帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律，不越雷池一步，認(rèn)真貫徹市委市政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)八條禁令和省交通廳廉政建設(shè)八條禁令，陽(yáng)光從政，坦蕩做人，主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督。對(duì)黨員和干部職工我們切實(shí)加強(qiáng)廉政教育與監(jiān)督，聘請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)授課，組織觀看廉政建設(shè)電教片，利用全省交通系統(tǒng)縣(處)職干部犯罪判刑案例開(kāi)展警示教育。每年年初，堅(jiān)持由局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人與各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人簽訂年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理書(shū)》，做到一級(jí)管一級(jí)、層層抓落實(shí)。

　　三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員間講政治、講團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，同志們能夠各負(fù)其責(zé)又能相互支持配合，遇事商量，堅(jiān)持民主集中制的議事原則，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，不草率決策，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體作用，各級(jí)干部在局領(lǐng)導(dǎo)的模范帶動(dòng)下，部門(mén)與部門(mén)之間、單位與單位之間的工作協(xié)調(diào)有力，工作效率不斷提高。廣大職工能夠心系公路事業(yè)發(fā)展，立足本職做好工作，民主管理意識(shí)較強(qiáng)，通過(guò)職工代表大會(huì)形式積極向單位諫言獻(xiàn)策，共謀公路發(fā)展之計(jì)。

　　四是統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)中心工作，促進(jìn)社會(huì)和諧。去年5月12日四川汶川大地震后，我局黨員和干部職工心系災(zāi)區(qū)人民，紛紛解囊相助，先后四次組織捐款活動(dòng)，獻(xiàn)上一片愛(ài)心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共向四川地震災(zāi)區(qū)捐款達(dá)13.965萬(wàn)元。捐贈(zèng)棉被20床，幫助解決災(zāi)區(qū)人民過(guò)冬。去年以來(lái)，我局與農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶了貴溪、余江共三個(gè)村小組，在自身經(jīng)費(fèi)很緊的情況下，投入了一定的幫扶經(jīng)費(fèi)，派出數(shù)十人次公路專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部為農(nóng)村公路建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。積極協(xié)助市掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,單位捐款6000元，廣大黨員募捐余元，支援掛點(diǎn)農(nóng)村建設(shè)。重視聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng)，先后5次租用灑水車(chē)對(duì)責(zé)任片區(qū)的人行道進(jìn)行清洗，投入1700元，在責(zé)任路段設(shè)置了10個(gè)標(biāo)志牌、20個(gè)停車(chē)點(diǎn)，規(guī)范了車(chē)輛停放，深得沿線店主的稱(chēng)贊。幾個(gè)月來(lái)，在市聯(lián)創(chuàng)辦的檢查評(píng)比中，我局一直名列市政府系統(tǒng)前矛。

　　切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理工作，加大力度排摸重大不穩(wěn)定因素和群體性事件，積極化解，確保了重要會(huì)議和節(jié)假日期間的穩(wěn)定。開(kāi)展了有益于職工身心健康的文體活動(dòng)，在紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年活動(dòng)期間，我局選送的舞蹈節(jié)目獲全省公路系統(tǒng)文藝匯演三等獎(jiǎng)，局工會(huì)去年被評(píng)為全省交通系統(tǒng)優(yōu)勝工會(huì)組織。信訪工作做到“事事有回音、件件有落實(shí)”。計(jì)劃生育工作局領(lǐng)導(dǎo)與各基層單位簽訂了《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，層層把關(guān)，責(zé)任到人,全局沒(méi)有發(fā)生違反計(jì)劃生育的人和事。

　　四、存在的不足及今后努力方向

　　去年5月份以來(lái)，我局工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是我局黨建工作機(jī)制尚未理順，市公路局直管的縣(市、區(qū))公路分局黨務(wù)工作現(xiàn)由縣(市、區(qū))交通局黨組織負(fù)責(zé)，支部活動(dòng)存在重復(fù)和交叉問(wèn)題;二是由于公路管理體制改革，雖然省交通廳為我們承擔(dān)了80%的債務(wù)，但目前我局仍有2100余萬(wàn)元的銀行貸款沒(méi)有償還，財(cái)務(wù)壓力很大;三是政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站已經(jīng)取消，今后的公路建設(shè)融資工作難度很大。今后，我們將進(jìn)一步注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，和諧共進(jìn)，為職工群眾作好表率;克服一切困難，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，參與到全省和全市公路建設(shè)項(xiàng)目中去;想方設(shè)法加大融資力度，創(chuàng)新融資模式，積極爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助和省交通廳、省公路局對(duì)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路的資金補(bǔ)助，“家大業(yè)大”不忘勤儉節(jié)約，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。我們堅(jiān)信有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市直各部門(mén)和縣(市、區(qū))的支持配合，公路事業(yè)的發(fā)展將會(huì)更好更快。