2018年度法院黨組述職報告
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縣委組織部：
現(xiàn)在，我代表法院黨組作述職報告，請監(jiān)督、批評并提出寶貴意見。
XX年，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及社會各界的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持下，縣人民法院堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為根本要求，以”公正與效率”為主題，以開展創(chuàng)建”平安”、”司法公正樹形象”和”規(guī)范化管理年”活動為載體，全面做好審判和執(zhí)行工作，努力加快法院自身建設(shè)，各項工作都有了新的發(fā)展和進步。
一、主要工作和做法
（一）充分發(fā)揮職能作用，努力為縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供司法保障
縣人民法院牢固樹立為中心和大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞縣委的戰(zhàn)略部署，依法開展審判和執(zhí)行工作，全年共受理訴訟和執(zhí)行案件5320件，審執(zhí)結(jié)5115件，收結(jié)案數(shù)與去年同期相比分別上升29.7％和27.2％，為國家、集體和個人挽回經(jīng)濟損失8810.9萬元。年度審判、執(zhí)行工作質(zhì)量經(jīng)市中級法院綜合考核名列全市第一。
嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定。全年共審結(jié)各類刑事案件334件483人，判處罪犯479人。其中對嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子，始終堅持從重從快的嚴(yán)打方針，保持了高壓態(tài)勢。如分別以高樹堂、蘇華、陳慶波為首的三個犯罪團伙，其23名罪犯分別被判處XX年、9年等有期徒刑，有力地震懾了犯罪分子的囂張氣焰；依法嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等危害公民財產(chǎn)安全、影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪案件，審結(jié)該類案件46件，對杜樹強、韓繼站等5人搶劫、盜竊團伙分別判處XX年、XX年等不同刑期的處罰，有力地促進了嚴(yán)打斗爭的深入開展；依法審結(jié)銷售假冒偽劣產(chǎn)品犯罪案件1件2人，嚴(yán)懲了破壞市場經(jīng)濟秩序的害群之馬；審結(jié)貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件7件7人，為國家挽回經(jīng)濟損失45.5萬元，維護了國家和集體利益，強化了反腐敗斗爭的力度，如原絲綢公司經(jīng)理楊思銳被判處有期徒刑20年。在做好審判工作的同時，通過提出司法建議、進行法制宣傳等形式，擴大辦案效果，促進社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定。
依法調(diào)節(jié)民事和行政關(guān)系，促進社會和諧安定。加強了與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)案件的審理，全年共審結(jié)借款、買賣、建筑工程等案件108件，理順了經(jīng)濟關(guān)系，促進了市場經(jīng)濟發(fā)展；受理企業(yè)破產(chǎn)案件16件，現(xiàn)已審結(jié)7件，并在政府、企業(yè)的大力配合下，破產(chǎn)企業(yè)職工得到妥善安置。加強了與群眾利益密切相關(guān)案件的審理，審結(jié)婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議等民事案件3459件，化解了矛盾糾紛，疏導(dǎo)了社會關(guān)系，促進了人民內(nèi)部團結(jié)。特別是在民事審判中，堅持了多調(diào)少判、注重辦案效果、積極促進穩(wěn)定的審判指導(dǎo)思想，把定紛止?fàn)帯⒘η螽?dāng)事人雙方通過訴訟達(dá)到新的團結(jié)作為執(zhí)法理念，不斷加大調(diào)解力度，共調(diào)解結(jié)案2926件，調(diào)解率達(dá)84.6％，收到了良好的社會效果，全年未出現(xiàn)一起因矛盾激化而產(chǎn)生的”民轉(zhuǎn)刑”案件。去年春節(jié)期間，我院干警主動放棄休假，加班加點，妥善審理一批涉及730多名當(dāng)事人的勞動爭議案件，保障了節(jié)日的安定祥和。加強了與公民權(quán)利密切相關(guān)案件的審理，審結(jié)各類行政訴訟案件64件，執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件147件,保護了行政相對人的合法權(quán)益，監(jiān)督和支持了政府機關(guān)依法行政，密切了黨群、干群關(guān)系。
狠抓執(zhí)行工作，努力實現(xiàn)裁判結(jié)果。進一步健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮的執(zhí)行工作體制，嚴(yán)格落實”一公開兩分離”制度，實行裁判權(quán)和實施權(quán)的分離，強化了對執(zhí)行工作的監(jiān)督制約。同時，把保障債權(quán)人的合法權(quán)益與維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，采取積極穩(wěn)妥的執(zhí)行措施，使絕大多數(shù)案件在不導(dǎo)致矛盾激化的前提下得以執(zhí)行。XX年共受理執(zhí)行案件1011件，執(zhí)結(jié)821件，結(jié)案標(biāo)的額2136.7萬元。為切實加大執(zhí)行力度，依法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，我院還集中三個月的時間，在全縣開展了一次集中清理執(zhí)行積案專項活動。時值全縣”村村通”建設(shè)熱潮，為了全縣大局，我們在執(zhí)行中未對一名村主任采取強制措施，而是通過各種方法和途徑，執(zhí)行積案1089件，執(zhí)結(jié)率達(dá)96.1％，執(zhí)行標(biāo)的1030.6萬元，取得全市第三名的好成績。
強化審判監(jiān)督，確保司法公正。一是強化了審判監(jiān)督。共審理再審案件17件，其中依法改判4件。二是強化了案件質(zhì)量評查工作。制定了一套系統(tǒng)的案件質(zhì)量評查辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)，對每一起案件進行嚴(yán)格考核，促進了案件質(zhì)量的提高。XX年各類案件上訴率、改判發(fā)回率同比下降12.1%和38.6%。三是強化了審限跟蹤。實行了審判流程規(guī)范化管理，較好地控制了案件的審理期限，提高了辦案效率。四是強化了涉訴信訪、申訴聽證制度。為有效解決涉訴信訪、申訴聽證無場所、不規(guī)范的問題，設(shè)立了專門的信訪大廳，由監(jiān)察室人員和立案庭法官現(xiàn)場辦公，及時辦理舉報接訪、申訴接訪和預(yù)約接訪，較好地解決了當(dāng)事人舉報難、申訴難的問題。XX年，全院未發(fā)生一起因工作失誤造成的集體上訪和越級上訪事件，一般性涉訴信訪處置率達(dá)到100％，信訪結(jié)案率達(dá)96.9％。
落實司法為民宗旨，暢通群眾訴訟的”綠色通道”。繼續(xù)實行遠(yuǎn)程立案、巡回辦案、訴訟風(fēng)險告知、裁判文書公開查閱等制度和措施，方便了群眾訴訟。堅持司法為民，積極實施司法救助工作，對民商事、執(zhí)行案件中經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人，依法實行減、緩、免訴訟費用。全年共為710起案件的732名當(dāng)事人減、緩、免訴訟費64.7萬元，維護了弱勢群體的合法權(quán)益，體現(xiàn)了社會主義司法的人文關(guān)懷。
（二）大力加強自身建設(shè)，不斷提高司法能力和水平
在抓好審判執(zhí)行這一中心工作的同時，大力加強自身建設(shè)，在提高法官隊伍素質(zhì)、實行規(guī)范管理、強化基礎(chǔ)工作等方面狠下功夫，推進了法院現(xiàn)代化建設(shè)進程。
加強班子和隊伍建設(shè)，強化隊伍整體素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會精神和”三個代表”重要思想，全面加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子和法官隊伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一是院黨組成員緊密聯(lián)系
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法院工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，不斷提高自身政治理論水平。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，大事講原則，小事講風(fēng)格。凡事以身作則，率先垂范，時時處處做干警的表率。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，不斷更新思想觀念，創(chuàng)造工作新亮點。二是圍繞增強廣官的司法能力，深入開展了”司法公正樹形象”活動，對照學(xué)習(xí)任長霞、蔣慶、宋魚水等同志先進事跡，努力解決審判紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。三是圍繞增強拒腐防變能力，完善了《廉政教育制度》、《錯案追究制度》，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，與司法局聯(lián)合下發(fā)了法官、律師相互監(jiān)督的規(guī)定，確保司法廉潔。通過狠抓上述制度措施的落實，保證了司法活動縱管到底、反腐倡廉橫管到邊，最大限度地防范可能發(fā)生的不公不廉問題。
開展”規(guī)范化管理年”活動，提高現(xiàn)代化管理水平。按照上級法院關(guān)于開展”規(guī)范化管理年”活動的要求，我院立足實際，積極探索出一套以”三檔五化”為主要內(nèi)容的考評和管理模式，在向管理要質(zhì)量、要效率、要形象方面邁上了一個新的臺階。一是針對審判、執(zhí)行人員和綜合部門工作人員崗位不同，分別為干警建立了業(yè)績檔案；二是按照對中層負(fù)責(zé)人”一崗雙責(zé)”的要求，針對各中層正職建立了工作政績檔案；三是完善防范機制，推進反腐倡廉工作，針對全院干警建立了廉潔自律檔案。通過建立”三檔”，實現(xiàn)了對干警隊伍的分事分層分類考評。為確�！比龣n”考評落到實處，我們加大管理力度，從增強管理的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性入手，結(jié)合法院工作規(guī)律和特點，積極實施了”五化管理”：一是建立決策機制，實行目標(biāo)化管理；二是建立長效機制，實行制度化管理；三是建立考評機制，實行業(yè)績化管理；四是依托科技平臺，實行可視化管理；五是建立發(fā)展機制，實行無隙化管理。通過實施規(guī)范化管理，全院干警的責(zé)任意識和工作的積極性、主動性明顯提高，精神面貌發(fā)生了顯著變化，想干事、干成事和多辦案、辦好案的風(fēng)氣逐漸形成，各項工作步入良性循環(huán)的軌道，全院的審判、法警、信訪、檔案、財務(wù)、信息調(diào)研和宣傳等各項工作取得了較好成績。我院”三檔五化”管理的做法，分別在、刊登，頭版頭條予以介紹。
加強法院基層建設(shè)，夯實法院工作基矗以深入貫徹全國、全省和全市法院加強基層建設(shè)工作會議精神為契機，按照”六無”、”五化”要求，全面加強了法院基層基礎(chǔ)建設(shè)。在經(jīng)費十分緊張的情況下，通過縣、鄉(xiāng)兩級政府的大力支持，集中財力辦大事，改善了辦公和審判條件，同時建成了集管理、防范等多種功能于一體的監(jiān)控系統(tǒng)，進一步完善了內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)，更換了審判流程管理軟件，連通了省院、各中院及部分縣區(qū)法院網(wǎng)站，實現(xiàn)了電子公文傳輸，開通了電信寬帶網(wǎng)，法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全防范能力得到進一步加強。通過年終中院檢查考核，我院初步達(dá)到”無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大上訪案件、無矛盾激化案件、無嚴(yán)重違法違紀(jì)事件、無重大安全責(zé)任事故”的”六無”標(biāo)準(zhǔn)和”設(shè)置規(guī)�；⒔ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判規(guī)范化、管理制度化、裝備現(xiàn)代化”的”五化”要求，并被市中院評為全市先進法院。
積極爭取縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持，確保法院工作健康發(fā)展�？h委、人大及政府、政協(xié)和社會各界的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持，是做好法院工作的重要保證。一年來，我院進一步增強黨的觀念，堅持重大部署、重要事項和有影響的大案要案及時向縣委匯報，依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)解決法院工作和建設(shè)中的一些重大問題。自覺接受人大監(jiān)督，及時向人大報告工作，加強與人大代表的聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議和其他事項，主動邀請人大代表視察檢查法院工作。堅持向政府、政協(xié)及有關(guān)部門通報工作，積極爭取支持，加大對法院物質(zhì)裝備建設(shè)的投入，有力地促進了法院工作的發(fā)展�？h委以文件的形式向全縣轉(zhuǎn)發(fā)了我院《關(guān)于進一步加強法院基層建設(shè)的報告》，極大地調(diào)動了我們做好法院工作的積極性和主動性；縣人大常委會就法院執(zhí)行工作形成專門決議，為法院執(zhí)行工作的開展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。
二、存在的不足和今后努力的方向
XX年，院黨組帶領(lǐng)全院干警認(rèn)真、扎實地開展了各項工作。但實事求是地講，有成績，也有不足。如理論學(xué)習(xí)不夠自覺、不夠系統(tǒng)；調(diào)查研究不夠經(jīng)常、不夠扎實；與干警談心、交心尚不夠經(jīng)常；解放思想的程度還有待提高。對這些問題，我們將采取更加有效的措施，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
XX年，我們一定自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會各界的監(jiān)督，加強理論學(xué)習(xí)，加強黨性鍛煉，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍，帶領(lǐng)全院干警開拓進取，扎實工作，為全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)富裕、和諧、文明的新作出新的更大的貢獻。
最后，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對法院班子的述職多提批評指導(dǎo)意見。
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