2018年財(cái)政局述職報(bào)告4篇
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況
XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和打造獨(dú)具特色“經(jīng)濟(jì)小巨人”的總體目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，強(qiáng)化大局意識(shí)，克服困難，積極進(jìn)取，財(cái)政改革有了新進(jìn)展，班子執(zhí)政能力有了新提升，圓滿完成了全年財(cái)政工作任務(wù)，有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
（一）積極培植財(cái)源，圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù)
XX年，受全球金融危機(jī)的沖擊，銅價(jià)大幅下跌，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收造成了非常不利的影響。面對(duì)困難，我們正視嚴(yán)峻形勢(shì)不悲觀，抓住有利機(jī)遇不錯(cuò)過(guò)，咬緊發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，著力從激發(fā)財(cái)政增收的內(nèi)在動(dòng)力入手，充分發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，積極培植財(cái)源，努力促進(jìn)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。積極支持工業(yè)發(fā)展。安排新產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1200萬(wàn)元，工業(yè)發(fā)展資金200萬(wàn)元，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)政策。根據(jù)對(duì)縣（市、區(qū)）財(cái)政翻番、企業(yè)納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法，安排企業(yè)納稅大戶獎(jiǎng)、金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)、縣（市、區(qū)）財(cái)政收入翻番獎(jiǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收獎(jiǎng)等資金共計(jì)546萬(wàn)元，對(duì)納稅大戶和財(cái)政收入增長(zhǎng)較快的縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)多納稅，激勵(lì)縣（市、區(qū)）加快發(fā)展。強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)系，開(kāi)展稅源調(diào)查，及時(shí)把握和分析財(cái)政收支動(dòng)態(tài)，提高收入組織工作的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性，強(qiáng)化征收管理，努力做到應(yīng)收盡收。
這些有力措施，進(jìn)一步激發(fā)了各地、各部門(mén)加快發(fā)展的動(dòng)力和活力。財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體有四個(gè)明顯特征，一是收入總量增長(zhǎng)快。XX年全市財(cái)政總收入完成36億元，提前兩年完成**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)“”規(guī)劃所確定的目標(biāo)，與XX年19.6億元相比較，基本實(shí)現(xiàn)兩年翻番。二是收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。XX年全市財(cái)政總收入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)14.1%，比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出1.5個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)91.8%，比上年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出7.8個(gè)百分點(diǎn)。全市人均財(cái)政收入超過(guò)3000元，達(dá)3276元，比上年增加683元，人均財(cái)政收入在全省設(shè)區(qū)市中列第三位。三是園區(qū)財(cái)政實(shí)力迅速壯大。全市工業(yè)園區(qū)提供財(cái)政收入11.2億元，比上年增收4億元，增長(zhǎng)55.5%。其中：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)完成收入4.93億元，增長(zhǎng)115.1%，在XX年翻了兩番多的基礎(chǔ)上，XX年又實(shí)現(xiàn)一年翻一番。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)展勢(shì)頭好。XX年貴溪市財(cái)政總收入以總量23億元連續(xù)六年居全省縣（市、區(qū)）第一位，余江縣、月湖區(qū)財(cái)政總收入跨上2億元臺(tái)階；余江縣財(cái)政總收入以84.5%的增幅在全省縣（市、區(qū)）排名第二；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政異軍突起，全市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦，過(guò)1000萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)，比上年增加13個(gè)，翻了一番。其中：過(guò)億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，比上年增加1個(gè)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入均超百萬(wàn)元，貴溪市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)過(guò)千萬(wàn)元。
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展
XX年，全市財(cái)政一般預(yù)算支出首次突破30億元，達(dá)32.3億元，增長(zhǎng)33.2%。比全市地方財(cái)政收入16.3億元超出16億元。這既體現(xiàn)了上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)我市轉(zhuǎn)移支付的大力支持，同時(shí)也是財(cái)政部門(mén)與有關(guān)部門(mén)密切配合，積極爭(zhēng)取的結(jié)果。在積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，增強(qiáng)財(cái)政支出保障能力的同時(shí)，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政支出管理措施。一是完善預(yù)算管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。建立和完善一般預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額體系，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。推行綜合財(cái)政預(yù)算，逐步將所有政府財(cái)政性收入和支出納入預(yù)算統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性資金的統(tǒng)籌管理。預(yù)算安排時(shí)，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力做到四個(gè)確保。即：保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)支出的需要。二是嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審核關(guān)，努力做好節(jié)支文章。對(duì)各部門(mén)、單位提出有關(guān)要求增加工作經(jīng)費(fèi)的報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真審核，從嚴(yán)把關(guān)，及時(shí)提出合理建議，為市委市政府當(dāng)好參謀。加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)工程預(yù)決算審查，審查金額6.89億元，核減投資1.71億元，核減率24.8%，為政府節(jié)約了大筆資金。不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，市直共完成采購(gòu)預(yù)算金額5444萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)4673萬(wàn)元，節(jié)約資金771萬(wàn)元，節(jié)約率14.2%。三是加大（！）資金監(jiān)管力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)54個(gè)行政事業(yè)單位XX年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)做好20項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查監(jiān)督工作，加強(qiáng)社會(huì)保障、教育、政法等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)跟蹤檢查，不斷規(guī)范財(cái)政資金使用管理。
通過(guò)這些措施，進(jìn)一步優(yōu)化了我市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高了財(cái)政資金使用績(jī)效，有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是民生投入力度更大。為全面完成省政府下達(dá)的80項(xiàng)民生指標(biāo)，全市各級(jí)財(cái)政加大了民生工程投入力度，全市籌集資金2.66億元，其中市本級(jí)財(cái)政安排5400萬(wàn)元，投入均超過(guò)XX年一倍以上，實(shí)現(xiàn)了更高層次的“四個(gè)全覆蓋”，讓廣大人民群眾特別是困難群眾實(shí)實(shí)在在地共享了我市改革發(fā)展的成果。二是支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展措施更加有力。圍繞市委、市政府建設(shè)大框架城市的發(fā)展思路，投入1.28億元建設(shè)鷹雄大道，投入7000萬(wàn)元建設(shè)龍虎山大道延伸工程，投資4300萬(wàn)元對(duì)206國(guó)道天祿收費(fèi)站至龍虎山景區(qū)一級(jí)公路進(jìn)行改造。三項(xiàng)道路工程都已全面竣工通車。繼續(xù)投入3000萬(wàn)元支持體育中心場(chǎng)館建設(shè)。繼續(xù)投入617萬(wàn)元，支持人民醫(yī)院科技樓建設(shè)并投入使用，改善了市民就醫(yī)條件，繼續(xù)投入520萬(wàn)元進(jìn)行公園改造，為市民休閑活動(dòng)增添了新的場(chǎng)地。三是財(cái)政支農(nóng)投入力度進(jìn)一步加大。全市財(cái)政支農(nóng)支出3.19億元，增長(zhǎng)27.8%，高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅，達(dá)到法定增長(zhǎng)要求。全市212個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村累計(jì)落實(shí)財(cái)政扶持資金3807萬(wàn)元，新建成一批規(guī)劃合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。四是維穩(wěn)投入進(jìn)一步加大。XX年，用于公安政法信訪經(jīng)費(fèi)達(dá)1.91億元，比上年增長(zhǎng)36.1％。籌集資金2300萬(wàn)元，為全市國(guó)有和國(guó)有控股已改制及困難企業(yè)7000名在職人員、1.1萬(wàn)名退休人員解決了醫(yī)保、社保等歷史遺留問(wèn)題，消除了他們的后顧之憂，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
（三）深化財(cái)政改革，財(cái)政管理水平不斷提升
對(duì)于XX年內(nèi)實(shí)施的各項(xiàng)財(cái)政改革，認(rèn)真制定實(shí)施方案，精心組織做好各項(xiàng)籌備工作，做好各項(xiàng)改革調(diào)研工作，及時(shí)化解改革進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)的各種矛盾與困難，圓滿完成了各項(xiàng)改革任務(wù)。一是市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革擴(kuò)面工作進(jìn)展順利。在XX年6個(gè)試點(diǎn)部門(mén)（13個(gè)預(yù)算單位）的基礎(chǔ)上，XX年將改革擴(kuò)大到已編制部門(mén)預(yù)算的32個(gè)政府部門(mén)和10個(gè)黨群部門(mén)的161個(gè)預(yù)算單位。二是以契稅為龍頭房地產(chǎn)稅收一體化征管工作取得新進(jìn)展。在各相關(guān)部門(mén)的支持下，實(shí)施了房地產(chǎn)稅收一體化征管。三是建立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的“一卡通”制度，全面實(shí)現(xiàn)了“一卡通”縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，健全了“一卡通”監(jiān)督機(jī)制，確保了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。四是農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)。農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)清理化解工作順利推進(jìn)，取消了對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在土地承包費(fèi)外由農(nóng)工自行繳納的農(nóng)業(yè)稅和在土地承包費(fèi)內(nèi)由國(guó)有農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一繳納的農(nóng)業(yè)稅，使國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)工享受了與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一樣不再繳納農(nóng)業(yè)稅的政策。五是積極推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”改革。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”。這些改革的順利推進(jìn)，進(jìn)一步完善了財(cái)政工作機(jī)制，為進(jìn)一步提升財(cái)政管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，為了不斷適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)財(cái)政工作的新要求，增強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。
一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)的帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)教育、政策教育、黨章教育和黨風(fēng)廉政教育。組織全局干部職工進(jìn)行“政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年”政治理論封閉學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)全局干部職工進(jìn)行宗旨教育和廉政教育，并發(fā)動(dòng)全局干部深入開(kāi)展“三查三看”活動(dòng)，查找個(gè)人存在的主要差距和問(wèn)題，認(rèn)真抓好整改提高。為了提高全市財(cái)政系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)水平，組織包括縣區(qū)在內(nèi)70多名干部赴廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東為全局黨員和入黨積極分子上課。通過(guò)這些學(xué)習(xí)活動(dòng)，全局干部職工政治信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是抓執(zhí)行能力提升，確保市委市政府決策部署落到實(shí)處。局黨組十分重視提高班子成員和科以上干部的執(zhí)行能力，把市委市政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為全局干部職工的實(shí)際行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極協(xié)調(diào)協(xié)助有關(guān)部門(mén)，組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志，大力做好新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、“聯(lián)建共創(chuàng)”、“掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等各項(xiàng)中心工作，新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)建共創(chuàng)、綜合治理等十一項(xiàng)工作被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位。雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，立足財(cái)政部門(mén)職能作用，做好災(zāi)害財(cái)政應(yīng)急保障工作，迅速啟動(dòng)了《**市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》。市本級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付上級(jí)救災(zāi)資金564.5萬(wàn)元，市本級(jí)財(cái)政追加安排救災(zāi)資金405萬(wàn)元，有力支持了全市各行業(yè)災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。在掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，認(rèn)真落實(shí)“七加二”工作任務(wù)，明確一名班子成員、一名科長(zhǎng)作為掛點(diǎn)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)班子成員到掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入村委會(huì)、村小組宣傳中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，檢查督導(dǎo)7個(gè)方面工作和農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、一大四小綠化工程和回鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。按照市農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，全局干部職工和機(jī)關(guān)捐款28350元，支持錦江鎮(zhèn)28個(gè)自然村衛(wèi)生清潔工程設(shè)施建設(shè)。為了貫徹落實(shí)好市委六屆五次會(huì)議精神，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成的不利影響。局班子成員率相關(guān)科室同志，到園區(qū)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真進(jìn)行分析測(cè)算，提出“爭(zhēng)資金上項(xiàng)目，加大投入促園區(qū)發(fā)展，打造融資平臺(tái)支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造條件推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等一系列具體建議和措施，切實(shí)幫助企業(yè)在困境中求發(fā)展，拓寬在困難時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收的工作思路。
三是抓隊(duì)伍建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。班子建設(shè)方面，堅(jiān)持民生集中制，加強(qiáng)班子成員溝通交流。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則，廣開(kāi)言路，廣征博采，在班子內(nèi)部形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)了每一位班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。積極抓好依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范了科學(xué)民主決策程序，規(guī)范了財(cái)政機(jī)關(guān)處理群眾行政訴求行為，制定了《**市財(cái)政局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《**市財(cái)政局行政不作為、亂作為責(zé)任追究辦法》等一系列依法行政工作制度。干部隊(duì)伍建設(shè)方面，對(duì)內(nèi)著力推進(jìn)“五個(gè)一工程”，即“建設(shè)一個(gè)好班子，培養(yǎng)一支好隊(duì)伍，營(yíng)造一個(gè)好氛圍，創(chuàng)建一個(gè)好機(jī)制，樹(shù)立一個(gè)好形象”；對(duì)外向社會(huì)鄭重作出“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，即“待人熱情、政務(wù)公開(kāi)、辦文快捷、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)主動(dòng)、行政依法、答復(fù)滿意、為政清廉”。精心打造“效率、溫馨”機(jī)關(guān)，講文明、愛(ài)學(xué)習(xí)、重服務(wù)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的新風(fēng)在全局上下蔚然形成，促進(jìn)了我局工作的整體推進(jìn)，XX年我局在全省財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第三名，受到省財(cái)政廳獎(jiǎng)勵(lì)表彰。
四是抓廉政建設(shè)，樹(shù)立機(jī)關(guān)清風(fēng)正氣。始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，以自身廉潔自律的表率示范于全局干部職工。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的廉政責(zé)任分工，將管理業(yè)務(wù)工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，做到一崗雙責(zé)；加強(qiáng)和完善財(cái)政部門(mén)內(nèi)部制約機(jī)制，針對(duì)重點(diǎn)崗位，重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)督制約制度，將預(yù)防關(guān)口前移；實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，將有關(guān)政策、法規(guī)和執(zhí)行情況通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)；切實(shí)抓好由財(cái)政部門(mén)牽頭實(shí)施的部門(mén)預(yù)算，國(guó)庫(kù)集中支付，“收支兩條線”、政府集中采購(gòu)、“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”等管理制度改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保證了我市財(cái)政工作運(yùn)行的廉潔高效。一年來(lái)，全局工作人員未發(fā)現(xiàn)不廉潔的人和事。
二、存在的問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施
XX年，雖然我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但對(duì)照市委、市政府的要求，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常發(fā)展的客觀需要相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：
一是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。銅企業(yè)稅收占財(cái)政收入比重很大，達(dá)60%以上，而且銅加工企業(yè)中初級(jí)產(chǎn)品加工企業(yè)所占份額較大。XX年9月開(kāi)始暴發(fā)的全球金融危機(jī)中，由于銅價(jià)大幅下跌，很多銅加工企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，被迫停產(chǎn)或半停產(chǎn)，對(duì)財(cái)政收入造成極大影響。
二是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)仍不盡合理，財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提高。財(cái)政專項(xiàng)資金分配機(jī)制有待進(jìn)一步完善，支出面散，監(jiān)管困難等等。需要在今后的工作中認(rèn)真總結(jié)，積極改進(jìn)。
針對(duì)這些存在的問(wèn)題，我們將以扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，著力創(chuàng)新財(cái)政體制機(jī)制，積極應(yīng)用財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、稅收、擔(dān)保等財(cái)政政策手段管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，大力支持銅產(chǎn)品升級(jí)換代和技術(shù)創(chuàng)新，大力支持非銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁，不斷提高財(cái)政收入抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提倡過(guò)緊日子思想，堅(jiān)決壓縮一般性支出，千方百計(jì)擠出資金用于支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保稅源、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重大決策落實(shí)”的“六保”目標(biāo)。
三、市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室履職情況
自XX年8月組建以來(lái)，**市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室（市投融資公司）積極融資籌資，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，拓展理財(cái)思路，增強(qiáng)了投融資能力，拓寬了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道，有力支持了城市建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是積極融資籌資，保障城市建設(shè)項(xiàng)目資金的需要。先后與國(guó)銀租賃公司、多家商業(yè)銀行進(jìn)行洽談，申請(qǐng)租賃融資和商業(yè)銀行貸款等事宜。目前，已完成融資或意向融資金額共計(jì)24.6億元，其中：與國(guó)銀租賃公司簽訂了融資租賃框架協(xié)議，總租賃金額18.2億元，向上海浦東發(fā)展銀行南昌長(zhǎng)天支行貸款0.5億元，向**市農(nóng)業(yè)銀行貸款1.9億元。與市中行、市建行成功洽談意向貸款各2億元。國(guó)銀租賃公司第一期租賃資金5.456億元和上海浦東發(fā)展銀行南昌長(zhǎng)天支行貸款0.5億元已經(jīng)到位，資金主要投入夏埠新區(qū)及龍崗新區(qū)開(kāi)發(fā)和鷹西大道建設(shè)，有力地保障了城市建設(shè)項(xiàng)目資金的需要。此外，為進(jìn)一步拓寬融資渠道，籌集建設(shè)資金，市投融資公司擬發(fā)行企業(yè)債券16億元，與第一創(chuàng)業(yè)證券有限責(zé)任公司就發(fā)行企業(yè)債券有關(guān)事宜進(jìn)行了合作洽談。二是加強(qiáng)資金監(jiān)管，有效防范了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)市政府關(guān)于融資資金實(shí)行“財(cái)政體制，銀行模式”管理的指示精神和有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目單位資金賬戶的監(jiān)控和撥款的審核，并要求各項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照投融資公司、財(cái)政部門(mén)審批的預(yù)算、決算支付工程款。通過(guò)一系列監(jiān)管措施，拒付了各項(xiàng)不應(yīng)由項(xiàng)目單位開(kāi)支的費(fèi)用2.2萬(wàn)元，糾正了項(xiàng)目單位重復(fù)支出52萬(wàn)元，防止了項(xiàng)目單位挪用資金800多萬(wàn)元。使項(xiàng)目單位自覺(jué)執(zhí)行基建管理制度，防止了項(xiàng)目不合理支出，避免了項(xiàng)目單位挪用、滯留、擠占建設(shè)資金的行為，有效地維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保了融資資金的專款專用。三是抓好投資理財(cái)，降低了融資成本。在確保夏埠新區(qū)、龍崗新區(qū)、鷹西大道、其他工程建設(shè)所需資金的同時(shí)，根據(jù)各項(xiàng)目工程用款進(jìn)度，我們積極穩(wěn)健、適時(shí)地將部分項(xiàng)目閑置資金向銀行購(gòu)入各類相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品。
主任、副主任、各位委員：
本人自任職以來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的有效監(jiān)督下，在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持和幫助下，在全體同志的配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建公共財(cái)政框架體制為方向，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神和*黨委全委(擴(kuò)大)會(huì)議以及地區(qū)財(cái)政會(huì)議精神和縣全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，全面落實(shí)中央、自治區(qū)、地縣各項(xiàng)財(cái)政工作方針、政策，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理，轉(zhuǎn)變理財(cái)思路、觀念和方法，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、自加壓力、求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，在認(rèn)真抓好“三個(gè)文明”建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)稅收征管，確保了財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，現(xiàn)將本人任職以來(lái)工作述職
一、注重整體建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平
本人自任職以來(lái)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以求發(fā)展、謀大局為己任，不斷加強(qiáng)自身執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的培養(yǎng).
一是在班子建設(shè)上突出一個(gè)“合”。本人非常重視班子建設(shè)，在班子建設(shè)上始終堅(jiān)持民主集中制原則，在重大問(wèn)題上，召開(kāi)會(huì)議集體研究決定，在預(yù)算執(zhí)行上，堅(jiān)持“一支筆”審批，重大支出項(xiàng)目由財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定審批，做到了工作上分，思想上合；任務(wù)上分，目標(biāo)上合；職責(zé)上分，整體上合，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，一心一意抓好財(cái)政各項(xiàng)工作。
二是在思想上突出一個(gè)“好”。在工作中本人始終堅(jiān)持以人為本，帶領(lǐng)干部職工深入開(kāi)展了xx大精神、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，針對(duì)財(cái)政工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，引導(dǎo)干部職工認(rèn)真研究新情況、探索新路子、采取新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使廣大干部職工樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了抵御各種錯(cuò)誤思潮和腐朽生活的能力。
三是在業(yè)務(wù)上突出一個(gè)“精”。在業(yè)務(wù)上，我能堅(jiān)持把基礎(chǔ)訓(xùn)練和全面提高相結(jié)合，積極鼓勵(lì)干部職工對(duì)財(cái)政知識(shí)刻苦鉆研，嚴(yán)格按照一訓(xùn)、二考、三評(píng)、四壓、五帶、六送的原則狠抓業(yè)務(wù)。訓(xùn)，就是我們對(duì)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。考，就是不定時(shí)組織業(yè)務(wù)人員考試，并將其與年終考核相掛鉤。評(píng)，就是堅(jiān)持半年初評(píng)，年終總評(píng)，按考核標(biāo)準(zhǔn)給每個(gè)干部職工綜合評(píng)定分?jǐn)?shù)，作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。壓，就是經(jīng)常給新干部壓擔(dān)子，讓他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉提高。帶，就是妥善編組，以老帶新，以強(qiáng)帶弱。送，就是把—些有培養(yǎng)前途的干部送到各類學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)或推薦、選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。
四是在作風(fēng)上突出抓一個(gè)“正”。為政清廉是對(duì)財(cái)政干部的一項(xiàng)重要要求，本人首先從自身做起，要求財(cái)政干部做到的自己首先做到，要求財(cái)政干部不做的自己堅(jiān)決不做，在全局樹(shù)立了一種正氣，形成了一種合力，使大家能心往一處想，勁往一處使，在隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制、崗位輪換制、權(quán)力分離制。以“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意財(cái)政局、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意理財(cái)人”為契機(jī)，開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，在全局上下形成了人人求上進(jìn)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)的好風(fēng)氣。
二、業(yè)務(wù)工作
（一）本人始終堅(jiān)持把財(cái)政收入作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓
1、收入完成情況
本人清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)政是經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)，組織財(cái)政收入是財(cái)政的主要職能，一是建立激勵(lì)機(jī)制，與征收機(jī)構(gòu)簽訂任務(wù)責(zé)任書(shū)，做到有獎(jiǎng)、有罰，責(zé)任明確。二是抓收入進(jìn)度。定期召開(kāi)財(cái)政運(yùn)行分析會(huì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，動(dòng)態(tài)掌握財(cái)政收的入庫(kù)情況。三是抓重點(diǎn)稅收。四是大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植財(cái)源，進(jìn)一步拓寬財(cái)政收入的渠道。*年，我縣財(cái)政收入完成*萬(wàn)元，完成調(diào)整后預(yù)算的%，與上年相比增加*萬(wàn)元，增長(zhǎng)%,其中：財(cái)政部門(mén)組織收入*萬(wàn)元，完成調(diào)整后預(yù)算*萬(wàn)元的%，超收*萬(wàn)元，占全縣收入的%，*年財(cái)政收入首次突破*萬(wàn)元大關(guān)，也是歷年來(lái)增長(zhǎng)最高的一年，通過(guò)積極爭(zhēng)取，按照自治區(qū)超收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，獎(jiǎng)勵(lì)我縣*年超收補(bǔ)助資金*萬(wàn)元，有效保障了我縣XX年各項(xiàng)硬性剛性支出，增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控的能力，既為維護(hù)我縣民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，又為我縣的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大招高引資，打下堅(jiān)實(shí)基矗
*年*月份完成財(cái)政收入*萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃任務(wù)的%，與上年同期相比，增長(zhǎng)%。增加*萬(wàn)元。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣各部門(mén)各行業(yè)都出現(xiàn)了人員經(jīng)費(fèi)緊缺的問(wèn)題，截止*年*月我縣財(cái)政供養(yǎng)人員為*人，比*年增加*人，而得到自治區(qū)財(cái)政廳和人事廳認(rèn)可的人員只有*人，其余*人自治區(qū)財(cái)政廳和人事廳還未給予批復(fù)，人均月工資按*元計(jì)算年人均工資增加*萬(wàn)元（不包括公用經(jīng)費(fèi)），根據(jù)這一現(xiàn)狀，本人能從講政治講大局的高度出發(fā)，考慮到我縣人力資源的需求，合理調(diào)度資金，在財(cái)政政策不充許的情況下，為顧全大局，嚴(yán)格按照縣委政府的要求，確保新增人員工資的兌現(xiàn)和全縣干部職工工資的按時(shí)發(fā)放。
2、支出完成情況
*年，完成財(cái)政支出*萬(wàn)元(包括基金預(yù)算支出)，完成調(diào)整后預(yù)算的％，其中：(人員支出*萬(wàn)元，占全部支出的；公用支出*萬(wàn)元，占全部支出的％，與上年相比，增加*萬(wàn)元，增長(zhǎng)％。
*年*月份，完成財(cái)政支出*萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的％，比上年同期增長(zhǎng)，在支出中，嚴(yán)格執(zhí)行縣人大對(duì)預(yù)算的審批程序，按照縣委、政府總體思路，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整，合理安排和調(diào)度資金，使過(guò)去人員經(jīng)費(fèi)所占財(cái)政支出比例的%降低到%，公用經(jīng)費(fèi)由原來(lái)所占比例的7%提高到%，充分體現(xiàn)了財(cái)政資金調(diào)度的合理性和有效性，加大了地方經(jīng)濟(jì)的投入力度和對(duì)各行各業(yè)剛性、硬性及公用經(jīng)費(fèi)的投入比例，使各部門(mén)都有長(zhǎng)足的發(fā)展，從而有效保證了把我縣政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
本人在完成縣委、政府交辦的各項(xiàng)工作的同時(shí)，*年以來(lái)多次往返于(*余次)，（*余次），積極申報(bào)項(xiàng)目和資金，共申報(bào)項(xiàng)目*個(gè)、資金*萬(wàn)元左右，解決了我縣長(zhǎng)達(dá)*年的欠發(fā)工資問(wèn)題及*年遺留問(wèn)題，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)到目前為止共申報(bào)資金*余萬(wàn)元，同時(shí)經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間和節(jié)假日安排日常工作和審批文件。
(二)提高財(cái)政宏觀調(diào)控能力，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出
強(qiáng)化財(cái)政管理是財(cái)政工作永恒的主題，增收節(jié)支是財(cái)政管理工作的核心，我深刻認(rèn)識(shí)到抓好增收節(jié)支是擺在我們面前的一項(xiàng)非常重要而又緊迫的工作，根據(jù)財(cái)政部門(mén)預(yù)算改革的總體思路，按照縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議及地區(qū)財(cái)政工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，明確工作重點(diǎn)、狠抓措施落實(shí)，將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人把上級(jí)的決策和工作任務(wù)逐一落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)人頭上，做到層次分明，職責(zé)清楚，逐漸形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)的追究責(zé)任制，從而保證各項(xiàng)工作不懸空斷線。真正做到人人抓落實(shí)，事事抓落實(shí)。在落實(shí)的方法和途徑上結(jié)合我縣實(shí)際，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。本人嚴(yán)格按照“四個(gè)重點(diǎn)確保”、“四個(gè)大力支持”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”要求執(zhí)行，同時(shí)考慮到各部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加大了公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，人均公務(wù)費(fèi)由XX年的增加到XX年的*元左右。將全縣*個(gè)部門(mén)和單位劃分為三類九檔，編制了*年財(cái)政支出預(yù)算草案，并得到了縣人大的批復(fù)，在執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格按照《預(yù)算法》要求執(zhí)行，定期向人大代表匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，自覺(jué)接受人大代表的監(jiān)督。
（三）進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資全收支管理
為加強(qiáng)對(duì)我縣行政事業(yè)性收費(fèi)預(yù)算外資金的管理，根據(jù)我縣綜合財(cái)力，本人堅(jiān)持對(duì)預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)籌安排，在保工資、保運(yùn)行的思想指導(dǎo)下，實(shí)行預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)籌安排，“捆綁”使用，徹底打破預(yù)算內(nèi)外資金“兩張皮”現(xiàn)象。
1、在全縣所有執(zhí)法執(zhí)收單位實(shí)行了行政事業(yè)收費(fèi)收入“收支兩條線”規(guī)范化管理。*年財(cái)政專戶預(yù)算外資金收入完成*萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的％，比上年同期增加了*萬(wàn)元，增長(zhǎng)了%。*年財(cái)政專戶預(yù)算外資金支出完成*萬(wàn)元。完成年初預(yù)算的％，比上年同期減少了*萬(wàn)元，降低了%，提取政府調(diào)控資金*萬(wàn)元。
2、*年*月份財(cái)政專戶預(yù)算外資金收入完成*萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的％，*年*月份財(cái)政專戶預(yù)算外資金支山完成*萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的％。
3、為了進(jìn)一步做好非稅收入改革的前期準(zhǔn)備工作，本人按照非稅改革的要求，積極組織人員對(duì)全縣*個(gè)行政事業(yè)單位收費(fèi)項(xiàng)日進(jìn)行了清查，共清理檢查收費(fèi)項(xiàng)目*個(gè)。同時(shí)抓住票據(jù)源頭，嚴(yán)格票據(jù)管理，*年以來(lái)，對(duì)全縣各行政事業(yè)單位的收款收據(jù)和收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行了*次年審，對(duì)水管站*年以來(lái)的收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行清理，為縣領(lǐng)導(dǎo)提供了詳細(xì)的情況。現(xiàn)已審核的票據(jù)共計(jì)本，金額*萬(wàn)元，極大地規(guī)范了管理，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）突出重點(diǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定
社會(huì)保障工作在財(cái)政工作中具有舉足輕重的作用，隨著社會(huì)保障制度改革不斷深化，保障體系不斷完善，社保工作在促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定方面，都發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，為解決我縣社會(huì)保障工作面臨的困難，本人通過(guò)各種渠道積極主動(dòng)向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)資金，同時(shí)加大了對(duì)社會(huì)保障專項(xiàng)資金的管理，保障了資金的合理使用，為我縣弱智群體的生活提供了資金保障，確保了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
社會(huì)保障資金如：養(yǎng)老金、失業(yè)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、大病保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、救災(zāi)資金、下崗再就業(yè)資金、低保資金等。*年度社會(huì)保障資金收入*萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)％；禮會(huì)保障資金我支出*萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)27％。
*年度根據(jù)我縣實(shí)際情況，本人在資金的使用上，堅(jiān)持從大局出發(fā)，合理調(diào)控資金，所有社會(huì)保障資金都不同程度的給予安排。*年上半年社會(huì)保障資金收入*萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)％：社會(huì)保障資金支出*萬(wàn)元，比上年同期減少％。扶貧捐款*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)％，扶貧捐款支出*萬(wàn)元。抗震安居上程捐款*萬(wàn)元，全部存入專戶，保證了專項(xiàng)資金的專款專用。
（五）提高資金使用效益，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在專項(xiàng)資金管理上，本人根據(jù)我縣實(shí)際情況制定了《專項(xiàng)資金使用管理辦法》，為進(jìn)一步管好、用好扶貧、國(guó)債、退耕還林等專項(xiàng)資金提供了保障。一是嚴(yán)格專項(xiàng)資金項(xiàng)目審批程序；二是確定專項(xiàng)資金的下?lián)軙r(shí)間，按照項(xiàng)目進(jìn)度和輕重緩急及時(shí)安排和撥付專項(xiàng)資金。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督和檢查力度，及時(shí)糾正專項(xiàng)資金管理中存在的問(wèn)題和不足，確保專項(xiàng)資金安全有效地使用。四是認(rèn)真落實(shí)扶貧、國(guó)債等專項(xiàng)資金縣級(jí)報(bào)賬制度，嚴(yán)把資金核撥、會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督檢查關(guān)。對(duì)財(cái)政扶貧資金做到資金安排到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目、專款專用，并要求相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)，做到項(xiàng)目工程有合同，同時(shí)制定了項(xiàng)目完工驗(yàn)收督促和財(cái)政扶貧資金的跟蹤問(wèn)效機(jī)制，從而提高了財(cái)政扶貧資金的使用效率，切實(shí)做到了資金跟著項(xiàng)目走。
1、財(cái)政扶貧資金
(1)*年以來(lái)上級(jí)共投入我縣財(cái)政扶貧項(xiàng)目*個(gè)，資金*萬(wàn)元，已啟動(dòng)項(xiàng)目*個(gè)，完成報(bào)賬*萬(wàn)元，比*年的項(xiàng)目資金在速度和效率都快倍。
(2)*年上半年共啟動(dòng)項(xiàng)目*個(gè)，預(yù)付資金*萬(wàn)元，完成報(bào)賬*萬(wàn)元，完成*個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
2、世行項(xiàng)目專項(xiàng)資金
在世行貸款“塔二”項(xiàng)目上，嚴(yán)格按照中期調(diào)整后世行《關(guān)于塔里木二期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)信貸協(xié)議修訂函》及簽定的《補(bǔ)充轉(zhuǎn)貸協(xié)議》條款規(guī)定，積極向上級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)償還世行貸款“塔二”項(xiàng)目總額*萬(wàn)元，其中：本金*萬(wàn)元，利息承諾費(fèi)*萬(wàn)元。由于我縣財(cái)政困難無(wú)法償還貸款，我通過(guò)各種渠道申請(qǐng)減免塔二貸款，目前此項(xiàng)工作正在積極的申請(qǐng)。
（六）加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律
為進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德水平，使基層財(cái)會(huì)人員知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高，本人從加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)入手，針對(duì)基層會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)底、管理混亂的局面，帶領(lǐng)有關(guān)人員親自編寫(xiě)了《*縣會(huì)計(jì)人員管理(暫行)規(guī)定》，得到了縣上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，*年至*年上半年，對(duì)我縣會(huì)計(jì)人員舉辦了四期繼續(xù)教育培訓(xùn)班，參加多人次，進(jìn)一步促進(jìn)了依法開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，嚴(yán)肅會(huì)計(jì)紀(jì)律。
（七）摸清家底，提高資產(chǎn)的使用效益
1、在加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作中，為了能促使行政事業(yè)單位合理、有效地使用國(guó)有資產(chǎn)，本人帶領(lǐng)全局干部、職工從*月份開(kāi)始對(duì)全縣*年度行政事業(yè)單位占有和使用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記年度檢查，并對(duì)80戶行政事業(yè)單位辦理了產(chǎn)權(quán)登記證。
2、為加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)管理，有效推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，根據(jù)自治區(qū)及地區(qū)要求，*年下半年在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作。這次清產(chǎn)核資是我國(guó)建國(guó)以來(lái)較大范圍、大規(guī)模的一次預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作。按照預(yù)算單位基本戶數(shù)清理的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)，這次納入我縣清產(chǎn)核資范圍的預(yù)算單位編報(bào)戶數(shù)共計(jì)*戶清理核實(shí)全縣行政事業(yè)單位總資產(chǎn)*萬(wàn)元，同時(shí)上半年已變現(xiàn)改制企業(yè)遺留資產(chǎn)*萬(wàn)元，兌現(xiàn)*名企業(yè)職工一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金*萬(wàn)元，對(duì)施欠的職工工資進(jìn)行了補(bǔ)發(fā)。
3、在糧食直補(bǔ)工作中本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)“中央一號(hào)”文件精神，領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)，徹底減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，想盡一切辦法不折不扣地貫徹落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，經(jīng)過(guò)多方努力，積極向上級(jí)多申請(qǐng)了30萬(wàn)元的糧食直補(bǔ)資金，確保農(nóng)民利益不受侵害，組織檢查組對(duì)全縣8鄉(xiāng)1鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)工作進(jìn)行了4次檢查，對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在執(zhí)行政策中有偏差的及時(shí)給予了糾正。截止，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)夏糧征購(gòu)已完成萬(wàn)公斤，兌付糧食直補(bǔ)資金*萬(wàn)元左右，計(jì)劃在*月*日前完成此項(xiàng)工作。
三、全力以赴做好“六項(xiàng)改革”，加快構(gòu)建公共財(cái)政框架的步伐
（一）國(guó)庫(kù)集中支付穩(wěn)步進(jìn)行
國(guó)庫(kù)管理制度改革涉及面廣，工作難度大，既要考慮各方面的承受能力，又要扎扎實(shí)實(shí)做好調(diào)查研究、清理工作，還要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，針對(duì)以上問(wèn)題，本人積極組織全局干部職工學(xué)習(xí)國(guó)庫(kù)集巾支付政策，外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照先規(guī)范支出、后規(guī)范收入；先預(yù)算內(nèi)、后預(yù)算外：先試點(diǎn)、后全面推廣的原則，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，在“穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求實(shí)”。逐步加強(qiáng)了預(yù)算管理，履行了節(jié)約支出。
（二）提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想逐步完善
由于是貧困縣，可用財(cái)力短缺，財(cái)政運(yùn)行步履艱難，相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，財(cái)政開(kāi)支的費(fèi)用相對(duì)較少，基礎(chǔ)和環(huán)境的差距使政府采購(gòu)工作面臨的困難和問(wèn)題。針對(duì)各種困難和問(wèn)題，我嚴(yán)格按照“公開(kāi)、公平、公正”原則和“突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，穩(wěn)步推行政府采購(gòu)制度改革目標(biāo)。并按照《政府采購(gòu)計(jì)劃》，XX年1—7月份采購(gòu)預(yù)算資金120萬(wàn)元，實(shí)際支出采購(gòu)資金*萬(wàn)元，(其中貨物類支出83萬(wàn)元、服務(wù)類支出*萬(wàn)元)，節(jié)約率為％，完成全年地區(qū)下發(fā)采購(gòu)任務(wù)的％，合理使用了資金，保證了政府采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。
（三）切實(shí)作到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
1、在農(nóng)村稅費(fèi)改革工作中作為稅費(fèi)改革辦公室主任的我能全面貫徹落實(shí)中央文件精神，按照地區(qū)和縣上的統(tǒng)—安排，堅(jiān)持“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的指導(dǎo)方針，有組織、有計(jì)劃、有步驟地在全縣開(kāi)展了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作。并制訂出臺(tái)相了關(guān)配套措施和文件11個(gè)。
2、在農(nóng)村稅費(fèi)改革工作中，本人在縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)工作能力強(qiáng)的人員，對(duì)全縣耕地面積，常年產(chǎn)量和畜牧數(shù)進(jìn)行全面的入戶調(diào)查，并對(duì)調(diào)查出來(lái)的數(shù)據(jù)讓農(nóng)民簽并張榜公布。
3、*年嚴(yán)格按照政策要求對(duì)農(nóng)業(yè)稅降低了一個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和牧業(yè)稅按存欄數(shù)的％測(cè)算計(jì)征，共減少財(cái)政收入*萬(wàn)元，人均減負(fù)*元，大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
4、在災(zāi)情減免上，始終堅(jiān)持“輕災(zāi)少減，重災(zāi)多減，特重全免”的原則，共減免資金*萬(wàn)元，發(fā)放戶數(shù)*戶，人均*元/戶，受益戶占全縣總戶數(shù)的%，在發(fā)放減免款過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)生農(nóng)民上訪問(wèn)題。
（四）規(guī)范基層支出范圍確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)
我縣部門(mén)預(yù)算改革于*年*月啟動(dòng)，本人按照地區(qū)財(cái)政部門(mén)預(yù)算改革的統(tǒng)一部署，首先在三個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行試點(diǎn)(國(guó)土資源局、縣二中、檢察院)。在充分調(diào)研和對(duì)財(cái)力進(jìn)行測(cè)算的基礎(chǔ)上對(duì)比較適合實(shí)行部門(mén)預(yù)算的單位實(shí)施部門(mén)預(yù)算，按照“兩上兩卜”的程序，完成了*個(gè)單位和部門(mén)的預(yù)算編制工作，試點(diǎn)面達(dá)到％以上。通過(guò)試點(diǎn)單位部門(mén)上報(bào)預(yù)算表格的審核，各單位的供需矛盾十分突出。
（五）完成全財(cái)工程的酋期準(zhǔn)備工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理水平，加快網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高信息的傳遞速度，為上級(jí)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的財(cái)政信息，增強(qiáng)財(cái)政的宏觀調(diào)控能力，根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)“金財(cái)工程”統(tǒng)一安排部署，本人在人員少、經(jīng)費(fèi)不足的情況下，積極為金財(cái)工程的全面啟動(dòng)多方籌措資金，目前金財(cái)工程的前期準(zhǔn)備工作已就緒，*月份將正式啟動(dòng)。
四、充分發(fā)揮核算中心職能
1、我積極引導(dǎo)核算中心把貫徹落實(shí)《中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，落實(shí)到日常工作的各個(gè)方面，在規(guī)范財(cái)務(wù)行為的同時(shí)，建立了報(bào)賬員聯(lián)系制度，保質(zhì)保量地完成了*年各基層單位財(cái)務(wù)決算工作.
2、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，其資金使用由“暗箱操作”變?yōu)椤瓣?yáng)光操作”，各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都置于財(cái)政部門(mén)監(jiān)督下，財(cái)政資金*年使用比*年同期比節(jié)約％，有效防止挪用財(cái)政預(yù)算資金、鋪張浪費(fèi)和不合理開(kāi)支等現(xiàn)象的發(fā)生。
五、注重政治文明和精神文明建設(shè)
在各項(xiàng)工作中，本人在抓好“八項(xiàng)管理”、推進(jìn)“六項(xiàng)改革”、樹(shù)立“六種風(fēng)氣”的同時(shí)堅(jiān)持抓了精神文明和政治文明建設(shè)。
1、我嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》要求，堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，不斷發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，使財(cái)政整體工作質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高，切實(shí)轉(zhuǎn)變了財(cái)政職能，提高了工作效率。*年以來(lái)共發(fā)展黨員*個(gè)，*年-*年我們先后被自治區(qū)評(píng)為“衛(wèi)生紅旗先進(jìn)單位”和“全民健身月活動(dòng)先進(jìn)單位”被地區(qū)級(jí)評(píng)為“青年文明號(hào)”、“模范職工之家”、“先進(jìn)基層黨組織”、財(cái)政系統(tǒng)“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”等，被縣級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)共計(jì)*次之多。
2、狠抓了工作紀(jì)律，積極開(kāi)展“四五”普法上作。四五普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，在“四五”普法工作中，我能按照縣普法辦的要求，在門(mén)己學(xué)好的基礎(chǔ)上，要求和帶領(lǐng)全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高了十部職工的依法辦事能力和水平，從而確保了新《憲法》和“兩個(gè)條例在全局的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度辦事，按規(guī)程辦事，提高了干部依法行政的自覺(jué)性。
3、認(rèn)真做好計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理工作，歷年來(lái)我對(duì)計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理工作都能認(rèn)真對(duì)待，在此項(xiàng)工作中未發(fā)生任何違紀(jì)行為。同時(shí)把做好防治非典、口蹄疫和炭疽病工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)完成。
4、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想積極開(kāi)展扶貧幫困工作，在扶貧幫困工作中，本人始終按照年初制訂的工作計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn)，把扶貧幫困作為本職工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓，想群眾之所想，幫群眾之所需，及時(shí)把黨和政府的溫暖送到人民群眾手中，在本人的帶領(lǐng)下動(dòng)員干部職工共資助貧困戶*戶，發(fā)慰問(wèn)金*元、物資件、米面公斤、化肥公斤。
5、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固雙擁工作，多年以來(lái)我始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和做好雙擁工作堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作一起安排、一起落實(shí)，取得了顯著成效。
6、*年至*年*月我局共獲自治區(qū)榮譽(yù)*個(gè)，地區(qū)*個(gè)，縣*個(gè)，在*年和*年上半年目標(biāo)考核中我局都取得了第一名的好成績(jī)。
六、存在不足
本人雖然在工作中取得了一定的成績(jī)，但也存在著不足，主要表現(xiàn)在：
l、理論學(xué)習(xí)不深不細(xì)。
2、對(duì)財(cái)政政策研究有待進(jìn)一步提高。
3、對(duì)專項(xiàng)資金跟蹤問(wèn)效需要加強(qiáng)。
4、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)的管理
七、今后打算
在今后的工作中我將堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)好的方面，克服存在的不足，繼續(xù)貫徹一是“吃飯“，二要”建設(shè)”的方針和量入為出，量力而行、“保工資、保改革、保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的”基本原則，加大調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)力度，優(yōu)先保障重大支出：認(rèn)真抓好“八項(xiàng)管理”、穩(wěn)步推進(jìn)“六項(xiàng)改革”、牢固樹(shù)立“六種風(fēng)氣”，不斷深化財(cái)政改革，努力做好部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和政府采購(gòu)工作，做好稅費(fèi)改革和非稅收入改革，加速構(gòu)建公共財(cái)政框架進(jìn)程；加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐；積極籌措資金，最大限度為全縣各項(xiàng)改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展提供財(cái)政保障。
1、狠抓財(cái)政收入，確保各項(xiàng)工作的順利完成。
2、安排好糧食直補(bǔ)工作，嚴(yán)格按照各級(jí)要求確保資金足額到位。
3、多方籌措資金，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
4、加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
5、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金的啟動(dòng)、報(bào)帳及驗(yàn)收。
6、確保“三條保障線”的順利實(shí)施。
7、鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
8、加大國(guó)有資金的盤(pán)活，確保資金增值。
9、加快財(cái)政“六項(xiàng)改革”工作步伐。
10、積極做好項(xiàng)目、資金的申報(bào)工作。
11、加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理。
12、嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力的控制，杜絕超標(biāo)購(gòu)買(mǎi)。
13、對(duì)全縣行政事業(yè)單位的資金使用情況進(jìn)行審核。
14、加大對(duì)扶貧幫困工作的力度，
以上是本人任職以來(lái)的述職報(bào)告，如有不妥之處請(qǐng)各位代表批評(píng)指正。
今年以來(lái)，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行以及一系列政策性減收增支因素的影響，我縣財(cái)政面臨著收入難增、支出難保、收支難平的嚴(yán)峻形勢(shì)。面對(duì)這一復(fù)雜局面，一年來(lái)，我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工，緊緊依靠縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)重奮進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，較好地完成了年初確立的目標(biāo)任務(wù)，為全縣財(cái)政收入任務(wù)的圓滿完成，各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保證以及財(cái)政系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，可以說(shuō)，過(guò)去的一年是我縣財(cái)政工作不平凡的一年，同時(shí)也是我在財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)崗位上經(jīng)受住各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，不斷完善自我、超越自我的一年。
回顧一年來(lái)的工作，作為財(cái)政一班之長(zhǎng)，我主要抓了以下幾個(gè)方面：
一、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高財(cái)政工作的“駕馭力”
財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)的綜合管理部門(mén)，肩負(fù)著組織收入分配，調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及實(shí)施財(cái)政監(jiān)督等重要職能。在市場(chǎng)化改革不斷深入，各種矛盾互相交織的今天，財(cái)政促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務(wù)越來(lái)越重，為了適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，解決好財(cái)政工作不斷面臨的新問(wèn)題，謀求財(cái)政工作的新發(fā)展，我始終注重在提高自身綜合素質(zhì)和駕馭能力上下功夫。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，著力提高政治素質(zhì)，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，克服各種繁雜事務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和江總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)代表”的重要理論，并做好學(xué)習(xí)筆記，聯(lián)系個(gè)人思想，寫(xiě)好心得體會(huì)，著力在把握思想體系上下功夫，在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上作文章，并積極參加在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展的以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，把學(xué)習(xí)理論與改造主觀世界、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，深入剖析自身存在的問(wèn)題，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和政治素質(zhì)。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)稅法規(guī)以及《領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)政知識(shí)讀本》等一批理論專著，開(kāi)拓了理財(cái)視野，自身的專業(yè)水平理論素質(zhì)和依法行政能力有了進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，我注重把勤于學(xué)習(xí)與勇于實(shí)踐相結(jié)合，積極開(kāi)展各種有針對(duì)性的財(cái)政調(diào)研，所撰寫(xiě)的《加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量》一文獲全市、全縣財(cái)稅建設(shè)征文三等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)，并被《郴州通訊》和《嘉禾通訊》刊載。三是強(qiáng)化工作使命感和責(zé)任感，著力提高思想素質(zhì)。能始終以黨的紀(jì)律和黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，在政治上、思想上、組織上與黨中央與縣委保持一致，把思想統(tǒng)一到黨的精神和決議上去，把自身工作融入到縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的一系列戰(zhàn)略舉措中來(lái)，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心全身心地投入本職工作。針對(duì)當(dāng)前財(cái)政部門(mén)外部管理難度大，內(nèi)部管理困難多的現(xiàn)實(shí)，我首先從自我做起，注重以身作則和率先垂范，在學(xué)習(xí)、工作和生活方面，充分發(fā)揮模范帶頭作用，凡是要求同志們做到的首先自己做到，凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作，我?guī)缀鯛奚怂械碾p休日和節(jié)假日，時(shí)常起早摸黑加班到深夜，同時(shí)，經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所，了解入庫(kù)進(jìn)度，分析財(cái)稅形勢(shì)，督促稅收入庫(kù)，平均每月下鄉(xiāng)天數(shù)均在10天以上，以至完全疏忽了家庭事務(wù)，疏忽于丈夫、孩子和年邁的母親。
二、堅(jiān)持民主集中，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的“凝聚力”
領(lǐng)導(dǎo)班子是龍頭，是全局工作的核心力量，為了充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的群體效應(yīng)和核心作用，我突出抓了四項(xiàng)制度建設(shè)。一是理論學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)成立中心學(xué)習(xí)小組，每季至少安排3天的學(xué)習(xí)時(shí)間，結(jié)合“三講”教育的開(kāi)展，采取組織自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式，狠抓政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，做到有計(jì)劃、有制度、有要求、有考核，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)一步提高，工作事業(yè)心和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。二是分工負(fù)責(zé)制。在工作格局上，我十分注重調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和創(chuàng)造性，全局10名班子成員每人都有明確的分工和權(quán)限劃分，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，我負(fù)責(zé)全盤(pán)工作，對(duì)一般性事務(wù)真正做到放手、放膽、放心，特別是在收入任務(wù)上，領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行包片、包項(xiàng)目、包入庫(kù)，有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作時(shí)，能做到廣泛地聽(tīng)取意見(jiàn)，民主集中，求同存異。經(jīng)常性召開(kāi)民主生活會(huì)、局務(wù)會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)人事任免和獎(jiǎng)懲，資金安排、住房分配等重要事項(xiàng)由集體協(xié)商決定，不搞“一言談”、“家長(zhǎng)制”。在共同處事中，相互交心通氣，相互關(guān)心支持，不搞陽(yáng)奉陰違、團(tuán)團(tuán)伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任務(wù)的完成還是規(guī)章制度的執(zhí)行，我始終要求班子成員模范帶頭，并根據(jù)中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，制定了不收人情稅，不撥關(guān)系款等一系列廉政措施。在監(jiān)督機(jī)制上，實(shí)行公開(kāi)辦事，自查自糾，民主評(píng)議和民主監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)明顯提高。真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用。
三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的“戰(zhàn)斗力”
我始終把造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍作為財(cái)政工作的著力點(diǎn)來(lái)抓。一是用規(guī)范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，除正常的學(xué)習(xí)、考勤、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)制度和崗位責(zé)任制外，還針對(duì)具體工作任務(wù)，分別制訂完善了辦事制度和工作紀(jì)律。如在今年財(cái)稅督促攻堅(jiān)戰(zhàn)中，明確規(guī)定“財(cái)稅督收十不準(zhǔn)”，在社會(huì)上樹(shù)立了良好財(cái)政干部新形象。二是用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)教育人。積極鼓勵(lì)干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，做到時(shí)間、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。結(jié)合“三比三看”活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)行重罰制度，大力整頓干部隊(duì)伍思想作風(fēng)。同時(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學(xué)用人制度，大膽啟用作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的能人，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。今年新提撥7名年輕干部擔(dān)任財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)，選送2名建黨積極分子進(jìn)黨校培訓(xùn)，發(fā)展預(yù)備黨員3名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛、組織紀(jì)律渙散的財(cái)政所負(fù)責(zé)人相應(yīng)給予了調(diào)離或撤職處分。三是用真實(shí)的情感關(guān)心人。先后從省市爭(zhēng)取資金100多萬(wàn)元用于局機(jī)關(guān)建設(shè)，改善辦公和生活條件。對(duì)干部職工子女入學(xué)、就業(yè)、參軍等問(wèn)題，在力所能急的情況，想方設(shè)法協(xié)調(diào)各方矛盾，千方百計(jì)幫助解決，在七小時(shí)之外，我常跟干部職工們交流思想，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，做彼此貼心的朋友，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，全局上下真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。
四、突出改革創(chuàng)新，勇于發(fā)揮業(yè)務(wù)工作的“創(chuàng)造力”
當(dāng)前，縣級(jí)財(cái)政正步入一個(gè)新的發(fā)展階段，面臨著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、體制不順、財(cái)源不足等一系列新問(wèn)題，而破解這些難題的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的理財(cái)新思路。一是抓重點(diǎn)。為了加快收入進(jìn)度，確保財(cái)稅均衡入庫(kù)。年初，請(qǐng)示縣委、縣政府將全年收入任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，層層落實(shí)到部門(mén)單位和個(gè)人，并實(shí)行嚴(yán)格的督促考核機(jī)制。對(duì)財(cái)政工作中出現(xiàn)的一些新情況和新問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，并提出建設(shè)性意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)決策。如10月份，針對(duì)全縣財(cái)政收入完成不理想的嚴(yán)峻形勢(shì)，我建議在全縣開(kāi)展一次財(cái)稅綜合督收攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)本年度正常財(cái)稅收入、各部門(mén)各單位的各種欠交漏交稅款、亂收費(fèi)等九項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行督收清收。這項(xiàng)工作迅速得以開(kāi)展并取得顯著成效，有效地確保全年財(cái)稅任務(wù)的圓滿完成。二是抓難點(diǎn)。當(dāng)前各類財(cái)政周轉(zhuǎn)金由于管理不善，回收不及時(shí)，大量的逾期財(cái)政貸款，形成了呆滯帳，使得財(cái)政面臨沉重的兜底壓力。發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后，今年，我把財(cái)政有償資金回收納入財(cái)政工作的重要議事日程。請(qǐng)示縣委、縣政府下發(fā)了工作文件，并將回收任務(wù)與財(cái)稅任務(wù)同部署、同安排、同落實(shí)，協(xié)同各部門(mén)力量，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段予以清收，全年回收各類周轉(zhuǎn)金350萬(wàn)元。確保了資金安全運(yùn)作，緩解了財(cái)政供需矛盾。三是抓薄弱點(diǎn)。積極適應(yīng)稅源結(jié)構(gòu)的變化，把契稅作為財(cái)政新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，多次組織專門(mén)力量，對(duì)新契稅出臺(tái)的本單位和個(gè)人的房屋轉(zhuǎn)讓、出售及房改超面積契稅進(jìn)行專項(xiàng)清理，全縣契稅收入入庫(kù)115萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)59.7％。四是抓熱點(diǎn)。保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出是當(dāng)前財(cái)政工作的熱點(diǎn)問(wèn)題。為了確保各項(xiàng)支出到位，一方面克服各種困難和壓力，積極推進(jìn)支出管理改革，先后實(shí)施了政府采購(gòu)制度和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資，著力提高資金使用效益，另一方面，積極向上跑資金、跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的大力支持，一年來(lái)共爭(zhēng)取預(yù)算周轉(zhuǎn)金1300萬(wàn)元，爭(zhēng)取財(cái)源建設(shè)資金40萬(wàn)元，爭(zhēng)取財(cái)政建房資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)100多萬(wàn)元。
五、嚴(yán)格依法行政，大力增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”
領(lǐng)導(dǎo)的廉潔奉公是搞好財(cái)政工作的關(guān)鍵。作為一名財(cái)政局長(zhǎng)，無(wú)論是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中，我能始終繃緊廉政這根弦，用一個(gè)優(yōu)秀黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己、約束自己，時(shí)時(shí)自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事，不徇私情。在收入征管方面，堅(jiān)持按照法律、法規(guī)辦事，依率計(jì)征，依法理財(cái)，從不亂開(kāi)減免稅口子和隨意緩稅。在今年的契稅大清理中，不少納稅對(duì)象是自己的親朋好友，有的甚至是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其親戚，要求減免稅收的條子、招呼很多。對(duì)此，我一一作了“冷處理”，并大力支持征稅人員執(zhí)法，維護(hù)了稅法的公正性。在支出方面，能嚴(yán)格按《預(yù)算法》辦事，嚴(yán)格遵循財(cái)經(jīng)規(guī)章和紀(jì)律，從不亂撥一筆款，亂批一張條。二是以身作則，廉潔奉公。財(cái)政是管錢(qián)的部門(mén)，每年通過(guò)自己掌管的資金上億元，但我始終能正確對(duì)待手中的權(quán)力，堅(jiān)持做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。個(gè)人電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)均按規(guī)定報(bào)銷，來(lái)人來(lái)客招待嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)限額，杜絕鋪張浪費(fèi)和大吃大喝。對(duì)于一些不正當(dāng)?shù)恼?qǐng)客、送禮能一一回絕。對(duì)局機(jī)關(guān)的基建項(xiàng)目和零星工程，堅(jiān)決實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，提高透明度，并實(shí)行多人把關(guān)，對(duì)工程價(jià)格反復(fù)測(cè)評(píng)，真正做到公正、公平、公開(kāi)。三是堅(jiān)持任人唯賢，不搞任人唯親，建立科學(xué)公正的用人機(jī)制。
過(guò)去的一年，我在財(cái)政工作崗位上盡職盡力，扎實(shí)工作，取得了一定成績(jī)。這些成績(jī)的取得歸功于縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全局干部職工的共同努力。與此同時(shí)，自身工作存在著許多不足和問(wèn)題，一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)不夠，研究不深，駕馭全局工作的能力有待提高。二是在新舊體制轉(zhuǎn)軌的今天，面對(duì)財(cái)政運(yùn)行積累下來(lái)的一些深層次矛盾和問(wèn)題，缺乏強(qiáng)有力的改革措施和解決辦法。三是局機(jī)關(guān)兩個(gè)文明建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些問(wèn)題，都需要在今后工作中認(rèn)真對(duì)待，并切實(shí)加以解決。
是“十五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，財(cái)政工作面臨著更新的任務(wù)和更高的要求，我決心在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下與廣大職工一道，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，求實(shí)創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)政工作的新局面。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)縣委組織部的安排，現(xiàn)將1998年以來(lái)自己在德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等方面的情況述職如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及同志們提出批評(píng)指正。
1998年以來(lái)的5年，是我縣財(cái)政狀況極為困難、財(cái)政工作壓力最大的5年。5年來(lái)，作為縣財(cái)政局副局長(zhǎng)兼國(guó)有資產(chǎn)管理局局長(zhǎng)和會(huì)計(jì)事務(wù)管理局局長(zhǎng)，我一直承擔(dān)著縣財(cái)政局預(yù)算管理、資金撥付、國(guó)資管理、會(huì)計(jì)管理等方面的責(zé)任，先后分管了預(yù)算、行政事業(yè)財(cái)務(wù)、國(guó)資管理、統(tǒng)計(jì)評(píng)估、會(huì)計(jì)管理等股室的工作。同時(shí)，還當(dāng)選為政協(xié)xx縣第十屆、第十一屆常委、縣科協(xié)兼職副主席、縣會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、xx市第二屆人民代表大會(huì)代表。組織上給了我這么多的職務(wù)和榮譽(yù)，我認(rèn)為是組織和同志們對(duì)我的信任，同時(shí)，也深知自己肩上的責(zé)任和重?fù)?dān)。為此，自己只有努力學(xué)習(xí)、努力工作，才不辜負(fù)組織和同志們的期望。本著干一行、愛(ài)一行的態(tài)度，我把為全縣廣大干部職工服務(wù)、為基層服務(wù)、為縣委和政府分憂與腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來(lái)，較好地履行了自己的職責(zé)。
一、思想作風(fēng)和廉潔自律方面。作為一名局班子成員，本人能自覺(jué)維護(hù)局班子的團(tuán)結(jié)和威信，時(shí)時(shí)事事都以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”來(lái)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)在語(yǔ)言和行動(dòng)上與中央、省、市、縣委保持一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)作出的各項(xiàng)決議、決定，從不拖拉推諉，從不敷衍應(yīng)付。本人有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，胸懷坦蕩，堅(jiān)持原則，能正確處理好如何擺正財(cái)政局副局長(zhǎng)這個(gè)“配角”與國(guó)資局長(zhǎng)、會(huì)計(jì)局長(zhǎng)這個(gè)“主角”位置的關(guān)系，對(duì)于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，能獨(dú)擋一面大膽管理。在工作順利的時(shí)候，從不忘乎所以，一向冷靜對(duì)待；在工作遇到困難的時(shí)候，也從不灰心喪氣，而是努力分析原因，采取適當(dāng)對(duì)策勇于面對(duì)，盡量爭(zhēng)取把自己主管和分管的各項(xiàng)工作做得更好，從不盲目隨意表態(tài)。能自覺(jué)遵守法律法規(guī)和本局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)遵守黨紀(jì)條規(guī)，自覺(jué)抵制各種不良或腐敗現(xiàn)象。盡管財(cái)政干部崗位是令人羨慕的，但本人在處理一切事務(wù)時(shí)，是嚴(yán)格按有關(guān)審批程序辦理的，從未撥過(guò)人情款，算過(guò)人情帳。始終牢記自己是一名人民公仆，常用共產(chǎn)黨員應(yīng)發(fā)揮的作用和“自重、自省、自警、自勵(lì)”嚴(yán)格要求自己，真正做到了“堂堂正正做人，清清白白為官”。本人沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益，沒(méi)有違反黨紀(jì)條規(guī)規(guī)定所不允許的行為。
二、學(xué)習(xí)方面。財(cái)政部門(mén)是宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，要有所作為必然需要豐富的理論知識(shí)和精湛的業(yè)務(wù)技能才能勝任管理工作。因此，自己能自覺(jué)認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高和充實(shí)自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。xx年7月自己參加了縣委組織部舉辦的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部赴xx市培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，xx年3月參加了市委組織部舉辦的科局級(jí)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，xx年3月參加了市委組織部舉辦的中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，均取得了合格證書(shū)。自己努力將所學(xué)的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐，并結(jié)合我縣財(cái)政工作實(shí)際作了一些探索，撰寫(xiě)或參與撰寫(xiě)了10多篇管理文章，并且多次獲獎(jiǎng)。如論文《立足發(fā)展求增收，厲行節(jié)約保平衡》、《強(qiáng)化資金管理，挖掘內(nèi)部潛力》、《淺談會(huì)計(jì)管理》、《調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快財(cái)源建設(shè)步伐》、《緊緊抓住經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子》等。這些文章有的在財(cái)政部刊物上發(fā)表，有的被省、市財(cái)政部門(mén)評(píng)為好文章并刊載于《財(cái)政會(huì)計(jì)》、《財(cái)會(huì)通訊》等刊物上，有的在縣政協(xié)全會(huì)上作大會(huì)交流發(fā)言材料，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了很好的建言獻(xiàn)策作用。