人大委員會2017年述職報告

　　XX年，第xx屆人民代表大會常務委員會在旗委的領導和上級人大的指導下，在旗“一府兩院”及相關部門的配合下，在全體代表的共同努力下，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞旗委提出的總體目標及自身的工作任務，堅持依法履行職責，較好地完成了各項工作任務。一年來，共組織召開人代會例會1次，常委會會議8次，主任會議11次，作出決議、決定11項。組織旗人大代表開展調查、視察、執法檢查7次，配合自治區、市人大常委會開展調查、視察、執法檢查11次，為推動經濟社會快速發展，建設和諧左旗發揮了應有的作用。現將一年來的工作述職如下：

　　一、圍繞中心、服務大局，加強監督工作

　　一年來，常委會把增強監督實效作為加強和改進監督工作的重點，把改革、發展、穩定中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為監督工作的主要內容，突出了監督的針對性和實效性。

　　——突出重點，關注民生，進一步增強工作監督的實效。常委會緊緊圍繞全旗的中心工作，一是聽取和審議了旗人民政府關于工業集中區建設情況的報告，針對我旗工業集中區建設中存在的基礎設施建設滯后、集中區項目建設問題較多等問題，建議旗人民政府要科學規劃，逐步完善基礎設施建設，統籌解決集中區內項目遺留問題，合理用地，科學選擇目標企業入駐，強化服務，營造良好的投資環境。二是對我旗新型農村牧區合作醫療工作情況開展了集中視察，聽取和審議了旗人民政府關于新型農村牧區合作醫療工作情況的報告。在視察中發現我旗新型農村牧區合作醫療長期穩定的籌資機制還沒有建立、監管機制不完善、旗內醫療機構技術水平和服務水平有待提高、大病重病和長期用藥報銷比例低與群眾現實需求仍有差距等問題。針對這些問題，向旗人民政府提出了要繼續深入開展宣傳工作，進一步完善新農合工作運行機制，加快推進農村牧區衛生服務體系建設，創新機制，積極探索農牧民大病、慢性病醫療保障的途徑和方法等審議意見。三是開展了對全旗城鄉社會救助工作情況的視察，聽取和審議了旗人民政府關于全旗城鄉社會救助工作情況的報告，針對我旗城鄉社會救助工作中存在的社會救助體系的運行還缺乏有效的協調和配合、對貧困大學生的救助缺少穩定的資金來源、個別地區仍然存在“變通”執行低保政策等問題，提出了建立運作規范的城鄉社會救助工作機制，實施城鄉特困家庭子女就學救助工程，認真糾正救助政策執行過程中存在的問題等審議意見。旗人民政府及相關部門對以上工作的審議意見進行了認真落實，有力地推動了全旗工業、新農合及城鄉社會救助工作的開展。

　　——推進法治，促進和諧，進一步加大法律監督的力度。一年來，常委會共開展農業法、計劃生育法和治安管理處罰法等法律法規貫徹實施情況的視察3次，分別聽取和審議了旗人民政府的工作報告，提出審議意見，督促政府進行整改。其中，在農業法貫徹實施情況的視察中，發現我旗農業投入不足、農業基礎設施建設滯后、龍頭企業帶動能力不強等問題，常委會提出審議意見，建議旗人民政府進一步宣傳普及農業法，加強農牧業基礎設施建設和農業科技推廣服務體系建設，大力扶持農牧業產業化龍頭企業，加強農牧業資源和生態環境保護，促進經濟發展、生態和諧。旗人政府進行了認真落實。在對計劃生育法貫徹實施情況的視察中，發現部分群眾對新時期人口與計劃生育工作和法律法規了解的還不夠深入，計劃生育基礎設施建設還比較薄弱，與“一法一條例”配套的措施制度還不夠完善，社會撫養費的征收工作力度還有待于進一步加大等問題。常委會提出了要進一步轉變群眾養兒防老、傳宗接代的舊觀念，加大計生基礎設施建設投入力度和制度建設、隊伍建設，加強社會撫養費的征收工作等審議意見，旗人民政府及相關部門高度重視，對存在的問題進行了認真整改。在對治安管理處罰法貫徹實施情況的視察中，發現執法人員的執法理念更新不夠及時、基層治安管理還存在薄弱環節等問題。常委會提出了要進一步加強學習宣傳，轉變執法理念，規范執法行為，強化治安管理，完善防控體系，加強隊伍建設和執法保障等審議意見,進一步保障了當事人合法權益。

　　一年來，常委會還配合上兩級人大開展了職業教育法、農產品質量安全法、道路交通安全法等法律法規貫徹實施情況的視察、執法檢查7次。通過這些視察、執法檢查和相關審議意見的落實，進一步推動了法律法規在全旗的貫徹實施。