國稅局長年度的述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2005年,我在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,負責國稅局的全局工作。一年來,在市局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全體稅干的共同努力下,我認真學(xué)習貫徹黨的十六大精神和"三個代表"重要思想,帶領(lǐng)國稅系統(tǒng)緊緊圍繞"1+3"工作思路,進一步推進依法治稅、從嚴治隊和科技加管理,加速稅收信息化步伐,積極創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)和服務(wù)型機關(guān),使全局"兩個文明"建設(shè)取得了長足進展,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、各項工作完成情況
(一)稅收收入完成情況
年初,市局下達我局的各項稅收計劃任務(wù)3328萬元,其中,"兩稅"3110萬元;中央營業(yè)稅3萬元;企業(yè)所得稅計劃為95萬元;儲蓄存款利息所得稅120萬元。11月7日,完成增消"兩稅"3117萬元,較上年同期增收405萬元,同比增長14.93%,提前54天完成年度計劃任務(wù),超收7萬元。爾后,市局又在此基礎(chǔ)上追加任務(wù)350萬元,即全年"兩稅"任務(wù)為3460萬元,比上年實際完成數(shù)增加745萬元,增長27.44%。為確保提前完成追加任務(wù),國稅局不驕不躁,繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打,本著"加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅"的方針,一方面,加大對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控力度,嚴格把握征管質(zhì)量指標,加強執(zhí)法監(jiān)察,保證企業(yè)無延壓稅款、無欠稅行為,為圓滿完成追加任務(wù)提供了強有力的稅源保障。另一方面,大力推進稅收征管改革,加強基礎(chǔ)稅收征管工作,狠抓季節(jié)性收入,分階段、分步驟地做出相應(yīng)工作安排,抓基礎(chǔ),上水平,為圓滿完成追加任務(wù)打了堅實的征管基矗12月17日,我局圓滿完成市局下達的增消"兩稅"追加任務(wù),累計入庫"兩稅"3474萬元,較上年同期增收579萬元,同比增長20%。其中,增值稅完成2142萬元,較上年同期增收500萬元,同比增長30.45%;消費稅完成1332萬元,較上年同期增收79萬元,同比增長6.3%。
(二)全面貫徹黨的十六大精神,以開展"大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境"培訓(xùn)教育活動為良好契機,掀起學(xué)習貫徹"三個代表"重要思想新高潮
為積極響應(yīng)江澤民同志關(guān)于"構(gòu)筑終身教育體系,建設(shè)學(xué)習型社會"的號召,貫徹落實黨的十六大提出的"形成全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會"的要求和國家稅務(wù)總局《面向21世紀稅務(wù)教育改革與發(fā)展行動計劃》以及市局關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)的有關(guān)精神,為適應(yīng)新形勢對稅務(wù)工作提出的挑戰(zhàn),適應(yīng)新時期稅收事業(yè)的發(fā)展,全面提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)和工作能力,從年初開始,我局在全旗國稅系統(tǒng)做了大量的思想動員工作,要求全局上下統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,從講政治的高度,為全面建立學(xué)習型機關(guān)而不懈努力。一是在加強建設(shè)學(xué)習型機關(guān)的工作過程中,結(jié)合能級管理工作,我們注重抓"三狠",即狠抓紀律整頓、狠抓制度落實、狠抓教育培訓(xùn),掀起了一股"學(xué)、比、趕、幫、超"的熱潮,使廣大稅干認清了繼續(xù)保持謙虛謹慎、戒驕戒躁工作作風的重要性,要始終保持高度的責任心和使命感,為全面推行依法治稅打下堅實基?傊局"逢培必考,逢考必嚴"的原則,力爭起到"先進帶后進,先進幫后進,后進學(xué)先進,后進趕先進"的積極效果。二是從7月份開始,積極開展"大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境"培訓(xùn)教育活動,堅持以培訓(xùn)和教育為切入點,以思想大解放和優(yōu)化開放環(huán)境為著眼點,以轉(zhuǎn)變作風和解決問題為側(cè)重點,以促進經(jīng)濟和社會發(fā)展為落腳點,以組織稅收收入為中心點,邊學(xué)習,邊檢查,邊改進,為加快全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展營造良好的環(huán)境為著力點,我局開展了一系列培訓(xùn)教育活動,并在學(xué)習準備和學(xué)習提高兩個分階段工作中得到了自治區(qū)"大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境"培訓(xùn)教育活動督查領(lǐng)導(dǎo)小組的廣泛好評。三是在建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)過程中,我們要求自己正確處理好依法治稅與納稅服務(wù)的關(guān)系,就是要將依法治稅工作與納稅服務(wù)工作有機結(jié)合起來,做好納稅服務(wù)工作,改進工作方式,提高服務(wù)質(zhì)量,盡量少采用強硬的法律措施。作為與納稅人直接接觸的"窗口",我們繼續(xù)加大了對辦稅服務(wù)廳的"文明窗口"規(guī)范服務(wù)力度,堅持認真貫徹落實黨的十六大和自治區(qū)第七次黨代會精神,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,緊緊圍繞以組織收入為中心,堅持"兩手抓,兩手都要硬"的方針,以"服務(wù)人民、奉獻社會"為綜旨,以加強職業(yè)道德和誠信建設(shè)為重點,以推行服務(wù)承諾制和文明辦稅"八公開"為切入點,以提高職工素質(zhì)、提高規(guī)范化服務(wù)質(zhì)量、提高行業(yè)整體文明辦稅水平、強化服務(wù)意識,強化服務(wù)措施,改進服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ),以建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和為納稅人提供滿意的文明辦稅場所為目標,加大窗口行業(yè)的文明創(chuàng)建力度,為繁榮地區(qū)經(jīng)濟做出積極貢獻。
(三)深化稅收征管改革,推進依法治稅
2005年,我們繼續(xù)保持和鞏固征管改革的既有成果,認真總結(jié)經(jīng)驗和不足,抓好工作主題,突出工作重點,創(chuàng)新工作思路,堅持觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,注重把稅收征管改革不斷引向深入。一是深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》,加強稅法宣傳工作力度,強化納稅服務(wù),我們堅持正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù)。一方面借鑒市局辦稅服務(wù)廳的成功模式,建立健全納稅服務(wù)制度,完善納稅服務(wù)體系,統(tǒng)一規(guī)范化服務(wù)標準。另一方面,全面推行稅收執(zhí)法責任制。年初開始我們加大了考核工作力度,每個季度都對各所屬單位進行考核,并將考核情況定期進行通報;監(jiān)察室嚴格進行跟蹤執(zhí)法監(jiān)察工作,重點檢查違反國家稅法的涉稅文件清理糾正情況、稅款入庫情況、欠稅統(tǒng)計上報情況、緩繳稅款批準情況等。二是把稅收宣傳教育當作一項長期的工作來抓,以稅收宣傳月活動為契機,開展豐富多彩的稅收宣傳活動,廣泛深入地宣傳稅收法規(guī)和稅收政策,增強納稅人自覺申報納稅的意識。同時,增強系統(tǒng)內(nèi)部嚴格執(zhí)法意識和社會協(xié)稅護稅及依法監(jiān)督意識,由管理科負責完善稅法公告制度,增強稅法宣傳的廣度和深度,不斷提高全社會的稅收意識,使稅收征管真正走上法制化的軌道。三是抓好征管基礎(chǔ)工作,擴大個體評估軟件的應(yīng)用范圍,從9月份開始,全面推行了個體納稅評估軟件管理信息系統(tǒng);四是繼續(xù)平穩(wěn)推行"稅銀一體化"申報納稅方式。五是從8月份試運行增值稅"一窗式"管理,現(xiàn)已全面推行到位。