城管中隊長2004述職報告
各位領導、同志們：
二00四年在局和大隊籌建組的正確領導下，在同志們的關心、支持下，帶領分管中隊較好地完成了上級下達的各項目標任務。自己能夠深入學習、貫徹黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，嚴格管理自己，廉潔勤政，把握全局，精心組織,科學運作，緊緊圍繞全年工作目標，團結和帶領全中隊發揚知難而進，攻堅啃硬的拼搏精神；堅持科學嚴謹、創新創效的務實作風，增強抓住機遇、發奮圖強的進取意識，堅定信心，迎接挑戰，扎實工作，戰勝困難，付出最大的努力，爭取最好的成果，促進了執法工作和隊伍建設水平的提高。現就自己一年來的思想、工作、廉政情況作一匯報。
一、加強學習、努力踐行“三個代表”重要思想
一年來，始終把實踐“三個代表”重要思想作為自己工作中的根本。始終堅持認真學習理論，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷改進學習方法，提高學習實效，夯實理論功底。通過不斷的學習，自身思想政治素質得到了進一步加強，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，能夠正確看待和行使手中的權力，能夠正確看待個人得失，做到淡泊名利、樂于奉獻。進一步增強了黨的宗旨觀念，能以黨和人民利益為最高利益，始終保持與人民群眾的血肉聯系。進一步加深了對“三個代表”重要思想的認識和理解，能夠時刻以“三個代表”重要思想指導和衡量執法工作，從而找到了在執法工作中體現和實踐“三個代表”重要思想的途徑，為開創執法工作新局面奠定了較為堅實的基礎。執法工作點多面廣，較多的涉及群眾的利益，因此在工作中始終本著群眾利益無小事，為群眾服務作為工作的出發點，邊學習邊總結邊提高。認真實踐“三個代表”重要思想，深刻領會其精神實質，一句話就是要把對其深刻的認識與實際的工作結合起來，工作中處處要體現好“三個代表”，因此，在端正認識態度的同時，不斷地加強了對理論知識的學習，通過自學、上崗培訓等多種方式不斷地樹立公正文明，執法為民思想，不斷地提高道德修養。
二、注重實效、認真履行職責，全力推進工作
（一）切實做好推行網格化管理工作, 逐步建立長效機制。
在全局率先探索推行“定人、定崗、定責、定目標、定考核、定獎懲”為基礎的網格化運作模式，根據轄區特點、人員特點、工作要求，先后四次調整網格劃分、六次調整人員搭配，逐步實現網格劃分合理化，人員搭配效能化、班次編排科學化、協調配合靈活化、檢查考核經常化，提高了執法的工作效率、擴大了執法的覆蓋面。通過實施網格化管理，責任到人，形成了相互溝通、相互聯系的格局；通過延伸執法區域，拓展執法內涵，初步形成了縱向到底、橫向到邊的覆蓋網；通過整合資源，充分發揮各職能部門、社會各方力量，解決了一大批歷史遺留的老大難問題。全面實施了網格化運作模式后，中隊轄區基本達到了重點部位無難點、難點道路有序化，違法行為發現處理及時化的目標 。整治道路12條；取締燃煤爐灶28個；粉刷墻壁16000平方米；規范早點87處；督促亮燈（69個單位）21次，設立宣傳欄6個；查處違法建設31起，道路拋灑46800平方米，噪聲撓民37次，擅自挖掘3處。共辦理簡易程序案件146起，一般程序案件31起，責令改正489起，收費28202元（占全大隊的76%），罰款6030元（占全大隊的56%），教育勸導650件、1400余人次；解決了仙營路、工行東路等一批難點，出現了李營路、供銷路、海關路等一批亮點。充分發揮了執法中隊的作用，營造了轄區整潔有序的城市環境，為我市社會經濟發展作出了貢獻。
逐步開展執法進社區活動。先后聯系東紅廟、仙營、謝營、劉莊、劉莊小區、苗營、南劉莊、三郭等村居，工商銀行、司法局、人防辦、科委、中國電信、兒童樂園、報社等單位，并加強與人大、政協、黨代表、企業等層面的溝通聯系，增進社會各界對執法工作的了解和理解。逐步鋪開執法進社區工作，真心實意為社區解決職責范圍內的熱點難點問題。定期開展各種宣傳服務活動，切實密切了執法部門與社區、居民之間的溝通聯系，改善了執法隊伍形象和執法氛圍，促進了社區管理水平的提高。
（二）切實抓好群眾反映強烈、領導關注的熱點、難點、重點工作。
遏制露天燒烤和馬路餐桌。針對露天燒烤和馬路餐桌嚴重污染環境，且容易反彈、整治難度大的特點，采取嚴防死守、各個擊破的方式，有效地治理了露天燒烤和馬路餐桌經營，得到了各級領導的肯定和群眾的好評。
取締占路市場。為深入貫徹市政府提出的占路市場退路進廳的精神及解決煤氣生產安全、噪聲撓民等問題，中隊與公安、煤氣、環衛、居委等部門單位聯合，通過先期發布公告、中期定期撤消、后期定點盯守的方式，拆除亂搭亂建52處，820平方米；先后取締了仙營路、工行東路、李營路等3個占路市場，受到周邊居民的普遍好評。
規范戶外廣告。加強了對條幅廣告的設置管理，除各分隊日常執法外由機動分隊負責監督懸掛情況。加大對門頭牌匾及廣告燈箱美化的管理。對不符合城市管理規定的廣告燈箱，下發整改通知書，限期整改。清除垂幅、過街橫幅320條，拆除、規范廣告牌匾87個。結合文明城市創建，整理規范了李營路門面廣告示范街；結合亮燈工程，安裝霓虹燈、射燈56個，美化了城市環境。
整治“城市牛皮癬”。采取了應用語音告知系統、抓現行、有獎舉報等措施，有效地治理了“城市牛皮癬”。共收集各類非法涂寫招貼通訊號碼381個，對整理核實的156個號碼進行追呼；查獲非法涂寫張貼行為42起，抓獲制“癬”者31人，其中直接處罰26人，移送公安機關處理5人，行政拘留1人；涂抹、清理亂涂亂畫和亂張貼的廣告5300余條。
（三）切實加強隊伍建設。
著重在提高隊伍素質上下功夫，做到了“四個注重”。第一，注重隊伍內部管理，按照“培訓有制度、執法有機制、過程有監督、過錯有追究、獎懲有措施”的管理運行目標，逐步建立提高素質的培訓機制，完成任務的執法機制，保障廉潔的監督機制，維護形象的督察機制，落實責任的考核機制，獎勤罰懶的獎懲機制。第二，注重抓日常養成，利用現有的規章制度，抓經常性的管理工作，做到抓經常、經常抓，成立了機動督察分隊，采取不定期抽查辦法，專門督察執法隊員的辦案效果、文明執法、風紀儀表等，有效地促進了執法工作的法制化和規范化建設。第三，注重業務培訓。在落實《市執法局學習培訓制度》的同時，要求每位執法人員利用業余時間進行自學；為提高規劃執法水平,三次組織業務骨干接受規劃局及局綜合處專業人員的培訓，使執法人員的參訓率達90％以上。通過抓培訓抓學習，隊伍的業務水平明顯提高，逐步養成愛學、善學、會學的學風。第四，注重思想教育，轉變工作作風。針對執法工作困難多、任務重的實際，我們注重打牢隊員的思想基礎，堅持開展世界觀、人生觀、價值觀教育和經常性的思想教育工作，培養隊員愛崗敬業、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟，增強責任感、自豪感。深入開展了執法形象教育活動，幫助隊員樹立文明執法觀念，要求在熟悉業務的基礎上，嚴格依法執法、文明執法，做到著裝整齊、行為端正、講究禮貌、態度和藹、為人正直，擯棄執法中冷、橫、硬的工作作風和簡單地清理、驅趕、取締的工作方法，教育指導執法人員提高認識、更新觀念，強化文明執法，把執法工作做得深入細致，扎實有效，“潤物細無聲”地化解執法矛盾沖突，努力實現“三個轉變”，即執法由隨意罰款向規范執法、依法行政轉變，由簡單堵截向疏堵結合、以疏為主轉變，由執法擾民向服務優先、執法為民轉變。第五，注重隊伍的思想政治建設，提高隊員的政治素質、思想素質和理論水平，增強隊伍的凝聚力和戰斗力；充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，體現黨組織的核心地位和戰斗堡壘作用。3名思想政治覺悟高、工作積極努力的隊員寫了入黨申請書。
三、廉潔自律，筑牢思想總體防線，提高拒腐防變的能力
在廉政問題上，能夠認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》和市委、局提出的廉潔自律各項規定，始終樹立拒腐防變的牢固防線，不貪、不占、不拿、不接受任何禮賄，嚴格執行各項規章制度，始終保持廉潔自律，以身作則，做好表率。嚴格按照黨風廉正責任制要求自己，沒有做違法亂紀的事，沒拿原則作交易，沒有以權謀私，同時管好了自己的下屬。要求自己做到：
1. 按守則自律。上級規定不準做的我絕對不做，上級要求達到的我爭取達到，不違章、不違紀、不犯法，做個稱職的第一把手。
2. 用制度自律。嚴格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調整、獎懲、案件立案、處理等重要問題上，都經中隊會議討論決定，不搞"一言堂"，不立"小山頭"，力求秉公辦事。
3. 以"隊長"自律。一隊之長應該是本隊干部職工的表率，兩個文明建設的"領頭雁"。因此，我在考慮問題、處理事情當中，凡是要求群眾做到的，自己首先做到。我不是以"隊長"自居，尋求索取，而是以"隊長"自律，講求奉獻，珍惜黨和人民給予的權力。
四、存在的問題和不足
1、政策、業務水平還不高，要不斷學習。
2、工作還不夠細致，有時急躁。
3、為基層、群眾服務還不夠。
4、安排工作多，關心同志的時候少。
五、下一步的打算
1、不斷地用“三個代表”重要思想指導工作實踐，處處要體現先進生產力、先進文化和代表廣大群眾根本利益。
2、工作中抓重點、突難點，創新工作方法，從而做到以點帶線開創分管工作的新局面。
3、認真學習、不斷總結，逐步提高，當好表率。
2004年12月31日