善納群言，依法行政(投訴中心述職報告）

　　善納群言，依法行政

　　----2004年度述職報告

　　投訴中心成立以來，我堅決貫徹和執行執法局的各項命令和決定，堅持“及時，便民，服務”和“群眾利益無小事”的原則，不論公休日，節假日，始終認真接聽及時處理各類投訴案件。做到“件件有答復，事事有回音”，贏得了廣大市民的好評，為樹立執法局的良好形象添彩增色。            

　　2004年中投訴中心共受理群眾來信，來電646件，其中電話投訴438件，電話咨詢147件，來人來訪50件，上級轉來11件，移送案件28件，處理率達100%，滿意率達95%以上。在局黨組的正確領導下，我們出色的完成了2004年的各項工作任務。

　　現在我做述職報告如下：

　　一、強化認識，明確職責，把投訴工作作為城管工作的重要載體。

　　城市管理是一個動態的，漸進的，螺旋式推進的過程，舊的矛盾克服了新的矛盾又會出現，要堅持與時俱進，敢于創新，積極發揮投訴工作，溝通群眾主渠道的作用，把群眾的期盼，呼聲和需求轉化為促進城管上質量，上臺階的源泉和動力。

　　第一，投訴中心是工作方向的孵化器。我們及時將投訴案件匯總分析上報給有關領導，使局領導及時掌握第一手資料，為城管工作方向的制定提供依據和支撐。在646件投訴案件中，違章占道經營占19.4%，商業經營性噪聲擾民占22.2%，針對這些情況，支隊相繼開展了綜合治理，集中整治，重點清理等執法活動，取得了實效，贏得了民心。

　　第二，投訴中心是執法工作好壞的晴雨表。投訴工作是群眾需求和呼聲的最直接的反應，是評判城管全面工作的最佳尺度，是修正城管政策措施的重要依據。在工作中我們認真的對待每一例投訴案件，詳細分析，分類統計，盡快處理根據群眾舉報違章建設的問題，我們及時上報領導，果斷處理，保證執法工作的順利進行。

　　第三，投訴中心是工作開展的減震器。投訴工作是加強溝通，化解矛盾，平息民怨的有效途徑。規范治理戶外廣告，門頭牌匾，清理占道經營和露天燒烤等工作中，由于觸及到商販的切身利益，再加上一些工作對象是下崗職工城市居民等弱勢群體，使工作矛盾一度復雜化。在這樣的情況下，投訴中心充分發揮了減震器的緩沖作用，做深入細致的工作，動之以情，曉之以理，把矛盾解決在萌芽狀態，杜絕了上訪事件的發生。

　　二、暢通渠道，廣開言路，把投訴中心作為傾聽群眾呼聲的平臺。

　　隨著生活水平和文化素質的提高，人民群眾的民主觀念和參政議政的意識明顯增強，這為投訴中心發揮工作作用提供了良好的民意基礎。為此，投訴中心采取多種形式，暢通渠道，廣開言路，讓群眾有話可以說，有苦可以訴，有火可以發，有難可以提。

　　1、接聽投訴舉報電話。舉報電話是直接吸取群眾意見的有效方式，有隨意性、普遍性和個案性，針對這個特點，一方面我們堅持個案處理，每報一表及時整理報送有關部門，另一方面還每周，每月為時序節點對舉報進行集中梳理，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里的分析，歸類，整理存檔，透過現象看本質，為領導決策，提供真實可靠的第一手資料。

　　2、專人接訪。這是面對面與群眾接觸的一種形式，也是解決群眾急難險重問題的重要途徑，更是防止多頭上訪反復上訪的有力舉措。對于來人來訪案件，做到首問負責，熱情接待投訴人員，讓座倒茶拉進情感距離，耐心聽取群眾意見，現場解疑答惑，接待投訴做到制度化，每訴一表，詳細記錄，形成書面材料，現場解決不了的指定專人負責一抓到底。

　　3、接受政府部門和上級領導機關轉來案件。

　　不管是老大難問題還是跨城區跨部門的多頭管理問題，投訴中心都能認真分析，科學合理的給與答復。

　　4、關注媒體報道。媒體具有廣泛的示范效應，是主要輿論的導向。新聞媒體是把雙刃劍，搞好了能為我所用，促進工作，搞不好就會造成工作被動。我們在廣泛關注各類媒體報道的同時，加強與黨報黨刊的溝通，對城管工作中的重大事項和敏感的執法問題，邀請媒體全程參與，力求客觀公正報道，達到監督執法，宣傳城管爭取群眾支持的雙重目的。

　　三、端正思想，提高效率，把投訴工作當成為民辦事的重要途徑。

　　投訴工作中存在的突出問題是投訴久拖不決的問題，小矛盾能拖成大矛盾，簡單問題能拖成復雜問題。做好投訴工作的關鍵是要切實加強宗旨意識和服務意識，能辦的馬上辦，熱心辦，盡力辦。對不能馬上辦理的要創造條件辦，并主動說明情況，對群眾不明白的政策規定不允許辦理的，要把有關政策解釋清楚，爭取群眾的理解支持，對無理取鬧胡攪蠻纏的，要敢于堅持真理，敢于較真碰硬，敢于伸張正義，有一不怕打擊報復不怕丟帽子，二不怕砸飯碗的決心，果斷依法辦事，維護法律的嚴肅性保護大多數人的公共利益。

　　四、服從大局，加強配合，完成投訴以外的各項工作。

　　在對法律文書使用進行正確指導和有效監督的情況，向個中隊下發法律文書164本，計1萬余份。配合各中隊完成現場取證，拍攝取證照片236張，拍攝現場取證錄像350分鐘，完成店外活動登記44次，完成各類文件底稿46件，上報信息26篇，電視臺報道一次，晨刊發表文章兩篇，局內部簡報發表文章7篇。　　　　　　　　　認真完成2004年考勤工作，做到每周一小結，每月一匯總。2004年投訴中心的工作成績是顯著的，但是我們還要戒驕戒躁，認清工作中存在的問題，切實加強考勤制度的管理，在今后的工作中取得更大的進步。

　　五、2005年是我市加快發展，決戰的一年，也是我執法局大發展，大開發的關鍵年，我將努力做到：

　　提高自己的專業知識水平，更好的服務自己所從事的執法工作，繼續參加中央學校的學習，豐富自己的法律知識。提高工作效率。發揚“快，細，嚴，實”的工作作風，及時解決處理，群眾關心的熱點，難點問題。堅持“民有所呼，我有所應，民有所求，我有所為”的精神，以群眾的滿意程度為工作的基本標準，切實把執法局“窗口”工作落到實處。認真完成領導交辦的任務，善始善終地完成在市土方市場管理辦公室的幫助工作。

　　投訴中心：

　　二〇〇五年一月十日