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衛(wèi)生局長(zhǎng)述職報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2024-09-21

衛(wèi)生局長(zhǎng)述職報(bào)告(精選3篇)

衛(wèi)生局長(zhǎng)述職報(bào)告 篇1

  20xx年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局班子成員的有力配合下,在全系統(tǒng)上下的大力支持和共同努力下,本人不辱使命,恪盡職守,時(shí)刻保持一種如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感和責(zé)任感,始終做到工作上全身心投入,高標(biāo)準(zhǔn)要求,超常規(guī)謀劃,堅(jiān)持堂堂正正做人、勤勤懇懇做事、清清白白為官的人生準(zhǔn)則。

  團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)大家負(fù)重奮進(jìn),努力拼搏,圓滿地完成了年度的各項(xiàng)工作目標(biāo),取得了顯著的工作成效,整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  一、履職盡責(zé),圓滿完成年度的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

  今年以來(lái),本人身體力行,作風(fēng)務(wù)實(shí),帶領(lǐng)班子成員繼續(xù)確立“一個(gè)目標(biāo)”,即全市爭(zhēng)一流、全省爭(zhēng)先進(jìn)、全國(guó)有影響;努力構(gòu)建“三大格局”,即資源整合的大衛(wèi)生格局、聯(lián)防聯(lián)控的大疾控格局、全員參與的大監(jiān)督格局;全力推進(jìn)“五大工程”,注重夯實(shí)基礎(chǔ),抓好特色精品、打造亮點(diǎn)工程、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。緊緊圍繞年度工作目標(biāo),狠抓落實(shí),扎實(shí)若干,全面完成了年度的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

  1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全

  在本人的帶領(lǐng)下,按照“加快體系建設(shè)、整合衛(wèi)生資源、完善中心功能、提升服務(wù)水平”目標(biāo)和要求,經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和多方論證,年初修訂和完善了《區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃》,全力推進(jìn)缽池山、市中、白鷺湖3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。目前,白鷺湖、缽池山兩個(gè)中心已初步建成,市中中心已進(jìn)入設(shè)計(jì)招標(biāo)階段,改造的準(zhǔn)備工作已完成。同時(shí),全面提升了淮西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)層次,作為政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),按照省示范中心的標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整內(nèi)部功能設(shè)置,全面完成了北京路及西安路兩個(gè)衛(wèi)生所的資源整合,中心的“六位一體”功能得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)強(qiáng)化和完善。5月份中心建成了現(xiàn)代化預(yù)防接種門診并投入使用,成為蘇北最先進(jìn)的規(guī)范化計(jì)免門診,舒適整潔的環(huán)境、規(guī)范便捷的服務(wù)、現(xiàn)代化的接種設(shè)施,受到廣大群眾的交口稱贊。

  2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)。

  組織召開(kāi)了全區(qū)的公共衛(wèi)生工作會(huì)議,全面部署公共衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),督促組織編印了《區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作指南》,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化管理;強(qiáng)化了對(duì)60歲以上老人健康檔案的管理,截止10月底共建立居民健康檔案75056份,60以上老人健康檔案13537份大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的有效銜接;基本實(shí)現(xiàn)了“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適時(shí)督導(dǎo)、工作數(shù)量和質(zhì)量客觀反映、健康檔案的作用有效發(fā)揮”的工作目標(biāo)。

  3、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得實(shí)效。

  作為全省首批實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的縣(區(qū)),本人能帶領(lǐng)大家積極探索、大膽創(chuàng)新。元月份,在淮西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部配備和使用省規(guī)599種基本藥物,實(shí)施集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送,與區(qū)編制、人事部門積極協(xié)調(diào),共核定260名人員編制,區(qū)財(cái)政安排近億元專項(xiàng)資金用于實(shí)施基本藥物制度等醫(yī)改重點(diǎn)工作,制定了《區(qū)實(shí)施基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助辦法》,加強(qiáng)了人員的教育與培訓(xùn),規(guī)范了基本藥物的臨床使用,切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),醫(yī)改取得明顯的成效。與同期相比,藥品價(jià)格平均下降42%,門診人次費(fèi)用下降25%,中心門診量同比增長(zhǎng)了150%,人均住院費(fèi)用下降22%,住院床位使用率同比增長(zhǎng)36%,受到社區(qū)居民的歡迎和一致好評(píng)。

  4、疾病預(yù)防控制工作得到加強(qiáng)。

  今年以來(lái),衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了疫情網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)和管理工作,區(qū)疫情報(bào)告率和報(bào)告及時(shí)率均達(dá)到100%,卡片審核及時(shí)率100%。霍亂、手足口病防制應(yīng)對(duì)及時(shí)、有效。全區(qū)累計(jì)共登記腸道病人531例,送檢337例,送檢率為38.89%,未發(fā)現(xiàn)霍亂陽(yáng)性病例。截至10月31日,我區(qū)共發(fā)生手足口病臨床診斷病例514例,未出現(xiàn)重癥及死亡病例,疫情得到了有效地遏制。加強(qiáng)了對(duì)艾滋病防治的宣傳工作,宣傳資料入戶8166戶,發(fā)放健康教育材料9060份;積極開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所高危干預(yù)工作,1-10月份達(dá)到306場(chǎng)次,計(jì)1091人次。按照市統(tǒng)一部署,9月11-20日對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)8月齡~4歲兒童開(kāi)展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng),共對(duì)適齡兒童13040進(jìn)行了接種,接種率97.50%。開(kāi)展乙肝疫苗查漏補(bǔ)種,10月15日起對(duì)全區(qū)19所學(xué)校96-99年出生的學(xué)生進(jìn)行了第一輪乙肝查漏補(bǔ)種工作,應(yīng)種8740人,實(shí)種8410人,接種率96.22%。目前,全區(qū)預(yù)防接種工作建卡率100%,發(fā)證率100%,卡證相符率100%,脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫及時(shí)接種率96.2%,乙肝三針接種率100%,12月齡五苗覆蓋率100%。脊灰疫苗加強(qiáng)免疫接種率95.3%,百白破疫苗加強(qiáng)免疫接種率98.6%,麻疹加強(qiáng)免疫接種率97.6%,乙腦疫苗基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫接種率分別為98.5%和95.6%,流腦疫苗基礎(chǔ)免疫接種率95.6%。

  5、衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實(shí)開(kāi)展

  今年以來(lái),在本人的部署和安排下,衛(wèi)生監(jiān)督部門扎實(shí)開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。元旦、春節(jié)對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,共檢查餐飲業(yè)單位115戶,從業(yè)人員1485人;并對(duì)轄區(qū)內(nèi)34所學(xué)校加強(qiáng)督查。今年7月上旬,我區(qū)以高分順利通過(guò)省食品安全示范區(qū)考核組的驗(yàn)收和考核。實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督臉譜公示制度,今年已對(duì)駐區(qū)65家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了臉譜公示,共評(píng)出笑臉5家,平臉60家。實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度。有11家診所因存在不良執(zhí)業(yè)行為被記10分以上(含10分),被警告及勒令整改。扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。共對(duì)全區(qū)84家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了傳染病防治監(jiān)督檢查,對(duì)全區(qū)70家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療行為規(guī)范專項(xiàng)監(jiān)督檢查,監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。同時(shí),開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員182人次,對(duì)28家無(wú)證診所進(jìn)行了集中打擊,共取締14家非法行醫(yī)點(diǎn),移交司法機(jī)關(guān)3起,沒(méi)收非法藥品10箱,有效地規(guī)范了全區(qū)的醫(yī)療市場(chǎng)。同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督管理公示制度全面推廣。對(duì)持證、亮證及日常衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果以“笑臉、常臉、苦臉”形式向社會(huì)公布,共有422戶餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂接受了衛(wèi)生監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià),其中,笑臉30戶,常臉388戶,苦臉4戶。大力推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理。金王朝酒店管理有限公司等6家“*”公共場(chǎng)所單位順利通過(guò)市評(píng)審小組驗(yàn)收。目前,全區(qū)共有360戶公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理及衛(wèi)生信譽(yù)度臉譜公示工作,其中住宿場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所達(dá)到100%。

  6、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作亮點(diǎn)打造。

  4月份,積極組織全區(qū)各單位開(kāi)展第22個(gè)國(guó)家愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),共清運(yùn)積存垃圾近10噸,清除衛(wèi)生死角近1.5萬(wàn)平方米,投放鼠藥1000余公斤。積極開(kāi)展健康城市創(chuàng)建工作,申報(bào)市級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位10個(gè),評(píng)選健康老人15名,健康家庭15戶。11月份在中徑路成功建成健康教育一條路,成為我區(qū)又一健康教育基地。相約健康社區(qū)行”活動(dòng)深入人心。全年共組織了10余次,為廣大居民免費(fèi)測(cè)血壓,提供急需的防病治病知識(shí),宣傳醫(yī)改政策,受益居民達(dá)到人次,尤其是5月29日,“相約健康社區(qū)行”走進(jìn)區(qū)北京路文化廣場(chǎng)活動(dòng),共出動(dòng)人員60余人、車輛12輛次、宣傳展板20塊,發(fā)放宣傳資料10000余份,咨詢、義診余人次,在區(qū)內(nèi)外產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。

  二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  1、積極參加全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。今年以來(lái),區(qū)委十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),定期組織《發(fā)展論壇》自己非常珍惜每次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記,并把所學(xué)的理論知識(shí)與自己的實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái),做到學(xué)以致用,并善于運(yùn)用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐,解決工作中的難題。近期自己有參加了區(qū)委組織的赴浙江大學(xué)舉辦的黨的xx屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,通過(guò)教授、學(xué)者的系統(tǒng)教學(xué),使自己拓展了視野,開(kāi)闊了眼界,解放了思想。

  2、加強(qiáng)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。年初以來(lái),本人按照區(qū)委關(guān)于機(jī)關(guān)干部在職學(xué)習(xí)的年度計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真研讀了《公務(wù)員創(chuàng)新能力》、《公務(wù)員法》、《為官論》等必學(xué)內(nèi)容。同時(shí),注重加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和基礎(chǔ)法律的學(xué)習(xí),系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《公務(wù)員公共經(jīng)濟(jì)讀本》、《勞動(dòng)法規(guī)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》,完成了3萬(wàn)多字的讀書筆記,共撰寫調(diào)研文章2篇。

  3、注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。今年以來(lái)。為使自己盡快地了解衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作,熟悉基本業(yè)務(wù),本人利用工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市的醫(yī)改方面的文件和意見(jiàn),如饑似渴地了解熟悉醫(yī)療、衛(wèi)生方面的基本理論,學(xué)習(xí)了《衛(wèi)生培訓(xùn)手冊(cè)》《縣城局長(zhǎng)改革探索(衛(wèi)生篇)》等書籍。積極參加國(guó)家衛(wèi)生部組織的全國(guó)縣(區(qū))衛(wèi)生局長(zhǎng)培訓(xùn)班。系統(tǒng)地掌握了國(guó)家醫(yī)改各項(xiàng)政策,對(duì)醫(yī)改指導(dǎo)原則和各項(xiàng)工作任務(wù)有了深刻全面的把握。

  三、廉潔自律,模范遵守各級(jí)關(guān)于廉政的各項(xiàng)規(guī)定。

  作為一把手,手中有權(quán)慎用權(quán)。無(wú)論是在工作中、還是平時(shí)的生活中,本人能嚴(yán)于律己,率先示范,處處為下屬做好榜樣。本人能根據(jù)上級(jí)黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政的工作要求,執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)思想政治教育,不斷提高自己和班子成員的廉潔從政的意識(shí)。

  一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定并開(kāi)展正反兩方面的典型教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的自我約束能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。

  二是落實(shí)責(zé)任,完善制度,堅(jiān)持從源頭上消除腐bai。本人調(diào)任衛(wèi)生局以來(lái),設(shè)立了局長(zhǎng)信箱,定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),利用媒體公布了衛(wèi)生系統(tǒng)的廉政承諾,廣泛開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)群眾滿意度調(diào)查。目前衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)清全順,工作作風(fēng)、精神面貌大為改觀。

  三是勤政廉政,嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)定。在工作中,自己能認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔自律從政若干準(zhǔn)則(試行)》,做到廉潔自律,克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈,始終注意檢點(diǎn)行為,做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。一年來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,沒(méi)有“跑官*官”的情況;沒(méi)有違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益規(guī)定的行為;沒(méi)有已明顯低于或者高于市場(chǎng)價(jià)格買賣商品房、違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房;沒(méi)有利用職務(wù)和影響收受有關(guān)單位或個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重物品;沒(méi)有為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益;沒(méi)有用公款報(bào)銷應(yīng)由本人及配偶和子女支付的費(fèi)用;嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定。沒(méi)有借機(jī)大操大辦、收錢斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象;平時(shí)從不賭博,工作日中午不飲酒,沒(méi)有利用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)行為;沒(méi)有用公款出國(guó)(境)或國(guó)內(nèi)旅游等情況。

  四、依法行政,工作中自覺(jué)學(xué)法、守法、用法。

  衛(wèi)生局作為衛(wèi)生行政管理部門,擔(dān)負(fù)著衛(wèi)生、醫(yī)療、食品等相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督的重要職能。作為一把手,自己能認(rèn)真組織局領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)《食品安全法》等新的法律法規(guī),并親自參加20xx年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試。近年來(lái),自己一直參加國(guó)家律師本科階段的考試,目前課程通過(guò)過(guò)半,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握了法律知識(shí)和技能。在工作中,對(duì)于重大事項(xiàng)的決策,自己能始終堅(jiān)持依法、民主、公開(kāi),沒(méi)有因違背法律、法規(guī),造成損失和不良影響;對(duì)于直接從事執(zhí)法工作人員能嚴(yán)格要求,規(guī)范執(zhí)法,年內(nèi)無(wú)造成行政紛爭(zhēng)、行政訴訟的事件和復(fù)議的案件,無(wú)執(zhí)法投訴被確認(rèn)為不作為、亂作為,并受到處理的案件;班子成員認(rèn)真依法落實(shí)責(zé)任制,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,嚴(yán)禁班子成員干擾執(zhí)法,年內(nèi)無(wú)違法辦事造成不良影響和后果的情形。本人能自覺(jué)守法,處處嚴(yán)格要求自己,年內(nèi)無(wú)任何違法情形,也無(wú)任何影響黨員干部形象的情況。

  20xx年,應(yīng)當(dāng)說(shuō)自己在工作上是勤奮努力的,取得了一定的成效,但也存在一些不足和問(wèn)題:(1)在學(xué)習(xí)方面對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握比較浮淺,其深度和系統(tǒng)性不夠;(2)在工作方面,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),離區(qū)委、區(qū)政府的要求尚有差距;(3)在深入基層、服務(wù)群眾方面還有不到位的地方。

  在新的一年中,本人將努力克服不足,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己,時(shí)刻牢記宗旨,履職盡責(zé),恪盡職守,為黨為人民認(rèn)真做事,好好工作,在全局上下的共同努力下,全力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)的新局面、實(shí)現(xiàn)新跨越、取得大發(fā)展。

衛(wèi)生局長(zhǎng)述職報(bào)告 篇2

  主任、各位副主任、各位委員:

  本人于20*年初擔(dān)任縣衛(wèi)生局局長(zhǎng),兩年多來(lái),忠實(shí)履行黨和政府賦予的職責(zé),懷著對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的精神,深化衛(wèi)生改革、強(qiáng)化醫(yī)院管理,認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),全縣衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將本人任職以來(lái)的思想工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議。

  一、理清思路,確定衛(wèi)生發(fā)展新目標(biāo)

  隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了飛速發(fā)展,但建于50年代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的衛(wèi)生管理體制,卻沒(méi)能在機(jī)制上、體制上得到創(chuàng)新和突破,到衛(wèi)生局上任后,最直接的感覺(jué)就是衛(wèi)生系統(tǒng)上下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)并不濃厚,扎根于干部職工腦中的大鍋飯思想沒(méi)有徹底清除,禁錮了衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。要改變這一狀況,必須從思想上尋求突破,20*年初,針對(duì)本縣實(shí)際,提出了衛(wèi)生事業(yè)必須融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn),醫(yī)療單位同樣能以“不求所有,但求所在”的方式進(jìn)行改革,確定了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新目標(biāo),即建設(shè)以縣人民醫(yī)院為龍頭、以縣中醫(yī)院、縣二院、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ),以私營(yíng)醫(yī)療單位為補(bǔ)充的具有*特色的醫(yī)療服務(wù)新體系。第一次將促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院的壯大和發(fā)展作為衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等各種形式的層層發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳,系統(tǒng)上下很快形成了共識(shí)。在此基礎(chǔ)上,制訂了《*縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》。

  二、大膽改革,試行衛(wèi)生管理新模式

  農(nóng)村衛(wèi)生關(guān)系到保護(hù)農(nóng)民健康和振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大局,是新時(shí)期衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。由于受藥價(jià)逐年下降,財(cái)政投入不足等因素制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)萎縮、效益下滑現(xiàn)象仍十分普遍,20*年底,全縣共有15家衛(wèi)生院出現(xiàn)業(yè)務(wù)虧損,其他衛(wèi)生院也面臨著生存的威脅,缺乏自我發(fā)展后勁。為積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自主經(jīng)營(yíng)和自我發(fā)展能力,20*年初,在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,借鑒淳安改革經(jīng)驗(yàn),結(jié)合*農(nóng)村衛(wèi)生的實(shí)際,提出了以“動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,不動(dòng)產(chǎn)租賃”為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理運(yùn)行機(jī)制的改革,報(bào)經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)后出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃責(zé)任制實(shí)施方案》,租賃后的衛(wèi)生院堅(jiān)持公益性衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)不變,行政隸屬關(guān)系不變,承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生防保服務(wù)職能不變,職工身份性質(zhì)不變,政府對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行補(bǔ)助政策不變。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革,同年選擇東方鎮(zhèn)岱石衛(wèi)生院、雁嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院兩家單位先行試點(diǎn),按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則和程序確定承租人,20*年,又選擇白竹、胡村、長(zhǎng)坑等7家衛(wèi)生院進(jìn)行推廣,改革后,衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,從以前被動(dòng)的“要我經(jīng)營(yíng)”變成了主動(dòng)的“我要經(jīng)營(yíng)”,資金投入大幅增加,醫(yī)療設(shè)備大批添置,職工的“大鍋飯”思想也徹底得到根除,工作積極性得到了較好發(fā)揮,衛(wèi)生院整體形象大為改觀,群眾反映普遍良好。

  三、強(qiáng)化管理,構(gòu)筑疾病防控新體系

  預(yù)防為主是衛(wèi)生工作一貫的方針,我將預(yù)防保健工作擺在衛(wèi)生工作的突出位置,列入重要議事日程。一是努力傾斜防保經(jīng)費(fèi),千方百計(jì)地?cái)D壓其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,努力落實(shí)CIDA—WHO結(jié)核防治項(xiàng)目、母嬰健康工程等防保項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi),保證了幾個(gè)防保項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是建立重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急體系,制定應(yīng)急預(yù)案、成立應(yīng)急隊(duì)伍,在近年來(lái)的麻疹疫情暴發(fā)、群體性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出擊,及時(shí)采取有效措施,有效遏制了疫情蔓延,將損失降到最低水平。三是以結(jié)核病防治項(xiàng)目、母嬰健康工程、群眾聚餐申報(bào)制、計(jì)劃免疫門診建設(shè)等工作為抓手,合理調(diào)整產(chǎn)科布局,逐步完善三級(jí)防保網(wǎng)絡(luò),收到了扎實(shí)成效。

  20*年4月,非典疫情在全國(guó)肆虐,對(duì)群眾健康造成嚴(yán)重威脅,我縣的非典防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生部門將非典防治放在壓倒一切的位置,我們本著“沉著應(yīng)對(duì)、依法防治”的原則,及時(shí)為縣委、縣政府做好參謀,提出了科學(xué)合理的防治方案,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工采取了積極有效的防制措施:一方面建立健全疫情控制和監(jiān)測(cè)報(bào)告體系,成立各類應(yīng)急組織,嚴(yán)格疫情報(bào)告制度,開(kāi)通24小時(shí)值班電話。另一方面通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳非典防治知識(shí),并印制了30多萬(wàn)份宣傳資料發(fā)放到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和有關(guān)單位,制作25塊展板在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回展出。同時(shí)投資260.5萬(wàn)元按規(guī)定改造發(fā)熱門診、隔離觀察室、隔離病區(qū),添置了專用X光機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)等必備儀器及防護(hù)設(shè)施,全面迅速開(kāi)展非典疑似病人密切接觸者的調(diào)查排摸工作。各項(xiàng)工作均有條不紊、井然有序,通過(guò)全縣上下的共同努力,不但成功抗擊了非典疫情,也節(jié)省了大量資金。縣衛(wèi)生局也因此被評(píng)為全市抗擊非典先進(jìn)集體。

  雖然我們?nèi)〉昧朔堑浞乐蔚膭倮](méi)有回避我縣防保工作的薄弱環(huán)節(jié),而是積極抓住機(jī)遇,適時(shí)提出了改革防保體系的建議,得到了縣委、縣政府的重視和支持,研究制訂了改革方案,全縣將建立24個(gè)防保站,組建專兼職相結(jié)合的防保隊(duì)伍。該方案的實(shí)施,將是我縣的防保工作一個(gè)質(zhì)的飛躍,可望在全縣構(gòu)筑起一張覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、機(jī)制靈活的疾病預(yù)防控制網(wǎng)。

  四、依法行政,打開(kāi)衛(wèi)生執(zhí)法新局面

  衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是衛(wèi)生行政主管部門的重要職責(zé),對(duì)于維護(hù)公民衛(wèi)生健康權(quán)利、改善勞動(dòng)條件、落實(shí)疾病防治措施有著重要意義,依法行政也是法制社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。一直以來(lái),衛(wèi)生執(zhí)法存在著任務(wù)重、人員少,經(jīng)費(fèi)緊、裝備舊、力度小等問(wèn)題,主要的衛(wèi)生法律有10部、法規(guī)12部、部門規(guī)章34個(gè),而執(zhí)法人員不到20人,沒(méi)有專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法工作很難開(kāi)展。20*年,縣衛(wèi)生監(jiān)督所正式掛牌成立,兩年來(lái),縣衛(wèi)生局從健全制度、提高素質(zhì)、改善裝備、嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范執(zhí)法等方面入手,不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處衛(wèi)生違法行為,使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走上了規(guī)范化軌道。

  1、理順衛(wèi)生執(zhí)法體制。20*年機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣衛(wèi)生局增設(shè)了防保科,重點(diǎn)負(fù)責(zé)預(yù)防保健和衛(wèi)生執(zhí)法工作,同時(shí)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、母嬰保健等執(zhí)法任務(wù)移交給衛(wèi)生監(jiān)督所,形成了專一的執(zhí)法體系,避免了多頭執(zhí)法。衛(wèi)生監(jiān)督所以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為目標(biāo),健全完善內(nèi)部管理制度,建立了一套規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督程序,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范了應(yīng)急事件處理、執(zhí)法文書書寫、執(zhí)法程序等行政執(zhí)法行為,投入30余萬(wàn)元配備了新式衛(wèi)生執(zhí)法裝備如攝像機(jī)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專用車等,大大改善了衛(wèi)生執(zhí)法形象,提高了衛(wèi)生執(zhí)法效率。

  2、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。把好準(zhǔn)入關(guān)是依法行政的前提,縣衛(wèi)生局在認(rèn)真做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和醫(yī)務(wù)人員資格準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,在辦事中心設(shè)立衛(wèi)生窗口,簡(jiǎn)化衛(wèi)生許可證的審批程序,不僅方便了群眾*,也增強(qiáng)了衛(wèi)生審批的透明度,兩年來(lái),共辦理衛(wèi)生許可證4146本。

  3、加大執(zhí)法力度。以食品衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處違法行為。先后組織實(shí)施食品放心工程、醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整頓、職業(yè)危害企業(yè)調(diào)查等活動(dòng),在熟食品制品行業(yè)推行《熟食制品銷售卡》,檢查食品、化妝品、公共場(chǎng)所5800多家次,查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位126家,查獲不合格食品36800公斤,通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓,規(guī)范了飲料生產(chǎn)、糕點(diǎn)、副食等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,在每年的“五·一”、“國(guó)慶”、“旅游文化節(jié)”等重要節(jié)日及大型重要活動(dòng)期間,衛(wèi)生監(jiān)督人員主動(dòng)介入,嚴(yán)格執(zhí)法,確保了廣大群眾的飲食安全。同時(shí)加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行醫(yī)行為,共取締無(wú)證行醫(yī)10家。

  五、廣泛宣傳,樹(shù)立醫(yī)療衛(wèi)生新形象

  20*年,經(jīng)班子研究,決定以紀(jì)念國(guó)際護(hù)士節(jié)90周年活動(dòng)為契機(jī),大范圍宣傳醫(yī)療衛(wèi)生工作,全方位展示衛(wèi)生行業(yè)的精神風(fēng)貌:一是在技術(shù)比武和綜合考核的基礎(chǔ)上,評(píng)出了“十佳”護(hù)士,樹(shù)立護(hù)理工作者的先進(jìn)典型。二是采取電視、廣播、報(bào)紙、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式全方位宣傳衛(wèi)生工作,提高了衛(wèi)生工作的社會(huì)影響。三是努力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。為切實(shí)搞好慶祝活動(dòng),縣衛(wèi)生局制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案,多次向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。5月12日上午,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分赴各醫(yī)療單位看望慰問(wèn)一線醫(yī)務(wù)工作者,晚上,五大班子全體領(lǐng)導(dǎo)又出席了慶祝大會(huì),大會(huì)邀請(qǐng)到全國(guó)歌唱家、青年歌手江濤、周彥宏等,整臺(tái)晚會(huì)規(guī)格高、演員陣容強(qiáng)大,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀眾的好評(píng),“5·12”國(guó)際護(hù)士節(jié)九十周年紀(jì)念活動(dòng)取得了圓滿成功。現(xiàn)在,每年的護(hù)士節(jié),縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)都到各個(gè)醫(yī)院進(jìn)行看望慰問(wèn),并已形成了慣例。

  為進(jìn)一步擴(kuò)大衛(wèi)生工作的影響力,我們每年都精心組織安排各種衛(wèi)生宣傳日,并在*電視臺(tái)開(kāi)辟了《衛(wèi)生與健康》專欄,定期宣傳衛(wèi)生動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、分批介紹名醫(yī)、名院,先后在《今日麗水》、*報(bào)、宣傳櫥窗等陣地進(jìn)行專題宣傳,同時(shí)積極做好信息工作,每年都有40—50篇新聞、信息在省、市《衛(wèi)生信息》、*報(bào)、電視臺(tái)等媒體刊登。同時(shí),建立縣級(jí)醫(yī)院與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對(duì)口扶持制度,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、二院分別與大源、七里、石筧、三溪等衛(wèi)生院結(jié)對(duì),每年不定期開(kāi)展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng),20*—20*年,三家單位共組織送醫(yī)下鄉(xiāng)33次,參與醫(yī)生297人次,義診病人14850人次,發(fā)放宣傳資料27800份,贈(zèng)送藥品120xx多元。

  通過(guò)一系列的措施,近兩年來(lái),衛(wèi)生工作得到社會(huì)各界的關(guān)心和支持。

  六、理順關(guān)系,積極爭(zhēng)取外援

  衛(wèi)生系統(tǒng)攤子大,下屬單位多,各種關(guān)系也是錯(cuò)綜復(fù)雜,上任之初,我認(rèn)為有三方面問(wèn)題特別突出:一是衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)短缺。20*年,全縣衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)424.29萬(wàn)元,比20xx年減少7%,占財(cái)政支出的1.63%,人均衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)為9.57元(全市人均衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)為22.38元、全省人均衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)為32.63元)。二是醫(yī)患矛盾突出。20*年共發(fā)生醫(yī)療糾紛30起,縣二院很難正常開(kāi)展工作,群眾反響十分強(qiáng)烈。三是人才流失嚴(yán)重。縣級(jí)醫(yī)院一批業(yè)務(wù)骨干有的調(diào)往省、市級(jí)醫(yī)療單位,有的被私人醫(yī)院高薪聘走,人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成這些問(wèn)題的根源在于衛(wèi)生系統(tǒng)管理機(jī)制上未能理順,缺乏同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的溝通協(xié)調(diào),針對(duì)存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)采取4項(xiàng)有力措施,逐步加以解決。

  1、主動(dòng)向上級(jí)反映工作情況,積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。兩年來(lái),先后從省衛(wèi)生廳爭(zhēng)取到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)199.4萬(wàn)元,很大程度上緩解了我縣的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)壓力。同時(shí)得到省、市紅十字會(huì)價(jià)值30多萬(wàn)元救濟(jì)物資,扶貧藥品32.4萬(wàn)元,爭(zhēng)取到瑞安市紅十字會(huì)11.3萬(wàn)元無(wú)償贈(zèng)送的扶貧救助物資,有效推進(jìn)了我縣紅十字會(huì)的扶貧救助工作。

  2、理順管理機(jī)制。上任伊始,就組織力量在短時(shí)間內(nèi)妥善解決幾起重大醫(yī)療糾紛,避免了醫(yī)患矛盾的進(jìn)一步激化,大力加強(qiáng)以正面為主的宣傳工作,逐步消除各種負(fù)面影響。同時(shí),對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)逐步實(shí)行行業(yè)管理,通過(guò)經(jīng)濟(jì)、政策等手段實(shí)行宏觀管理,“放權(quán)”給下屬單位,增加各單位的人事、管理自主權(quán),使他們擁有更多的自主空間。

  3、鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)與兄弟單位的溝通聯(lián)系,縣醫(yī)院、縣二院、縣婦保院及新建、舒洪中心衛(wèi)生院等單位主動(dòng)走出院門,積極與兄弟單位進(jìn)行溝通,得到了他們的大力支持,浙一醫(yī)院、嘉興市第一人民醫(yī)院、嘉興市婦保院、市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院等兄弟單位先后與我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位建立了對(duì)口扶持關(guān)系,在管理、技術(shù)、設(shè)備、人員進(jìn)修培訓(xùn)等方面給予了幫助和扶持,促進(jìn)了各個(gè)單位的提高和發(fā)展。

  4、尊重知識(shí),尊重人才。從20*年起每年定期召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)知識(shí)分子座談會(huì),全面了解業(yè)務(wù)骨干們?cè)诠ぷ鳌⑸钌系睦щy和問(wèn)題,縣人民醫(yī)院出臺(tái)業(yè)務(wù)骨干經(jīng)濟(jì)待遇傾斜政策,蔡國(guó)華、周文斌等先后被評(píng)為縣勞模,通過(guò)感情留人、事業(yè)留人等多種手段,使業(yè)務(wù)骨干們能安心在本縣工作。另一方面,積極向外引進(jìn)優(yōu)秀人才,為我縣醫(yī)療事業(yè)充實(shí)力量,20*年以來(lái),全縣共計(jì)引進(jìn)高級(jí)職稱20人。

  另外,努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),用制度管人、管事。我們重新修訂出臺(tái)了一系列操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,如班子會(huì)議制度,民主生活會(huì)制度,值班制度,車輛管理制度等10多項(xiàng),靠紀(jì)律約束人,靠制度管理人。日常工作中,認(rèn)真貫徹民主集中制,積極維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,形成合力,生活上以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,身體力行、廉潔自律,努力做一名合格的黨員干部。

  七、不足之處和努力方向

  雖然在任職兩年來(lái)做了大量工作并取得一定成效,但與縣委、縣人大、縣政府的要求和廣大群眾的期望還有較大差距,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面。

  1、為縣委、縣政府的參謀工作做得不夠。近年來(lái),雖然我縣衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾的實(shí)際健康需求相比,還有不小的差距。醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不合理,健康公平性問(wèn)題較為突出,城鎮(zhèn)衛(wèi)生資源已趨于飽和,而在廣大農(nóng)村地區(qū),基本醫(yī)療衛(wèi)生條件差,技術(shù)力量薄弱。究其根本原因是投入不足,20*—20*年,全市人均衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)分別為:26.67元、35.68元,而我縣人均衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)僅為:12.99元、11.57元,為全市最低水平,與全省平均水平相差更遠(yuǎn)。作為一級(jí)政府的職能部門,沒(méi)有為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,致使衛(wèi)生工作中的許多突出問(wèn)題未能引起領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。今后,要積極爭(zhēng)取縣委、縣政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視,增加投入,同時(shí),做好衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,合理配置衛(wèi)生資源,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,切實(shí)加大衛(wèi)生改革力度,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  2、依法行政未能真正落實(shí)到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)尚未完全分離,衛(wèi)生監(jiān)督人員少,執(zhí)法力度薄弱,造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象依然存在,食品衛(wèi)生違法、違規(guī)行為、無(wú)證行醫(yī)及虛假醫(yī)療廣告等屢禁不止,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作存在“盲點(diǎn)”。解決上述問(wèn)題,需要進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,密切部門間協(xié)調(diào)配合,努力提高綜合執(zhí)法水平。

  3、公共衛(wèi)生體系不健全,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機(jī)制和手段還不夠完善,公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是農(nóng)村疾病預(yù)防控制能力較弱,一些重大傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性非傳染性疾病仍嚴(yán)重威脅人們的身體健康。目前,結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病在人群中廣泛存在,艾滋病患者也在我縣出現(xiàn),衛(wèi)生宣傳缺乏有效載體,健康知識(shí)普及率低,群眾衛(wèi)生意識(shí)淡薄,另外,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,危險(xiǎn)作業(yè)引起的職業(yè)病開(kāi)始凸現(xiàn),職業(yè)危害問(wèn)題日益突出。以上重大公共衛(wèi)生問(wèn)題如果得不到有效控制和解決,不僅嚴(yán)重影響廣大群眾的身體健康,而且將給全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重后果。因此,必須全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生“三大體系”建設(shè),加大社會(huì)宣傳力度,廣泛開(kāi)展健康教育,努力形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與、城鄉(xiāng)一體、群防群控的綜合防治格局。

  4、衛(wèi)生改革步伐緩慢,模式單一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,衛(wèi)生改革形勢(shì)更加緊迫、任務(wù)更加繁重、難度不斷增大,要比以往更加注重體制性改革、結(jié)構(gòu)性調(diào)整和解決機(jī)制性問(wèn)題。由于衛(wèi)生改革涉及面廣、容易造成職工矛盾激化和群體性上訪,因此我在主觀上存在著一些顧慮和畏難情緒,衛(wèi)生改革的力度不大,工作進(jìn)展緩慢,特別是對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只進(jìn)行了運(yùn)行機(jī)制改革的探索,并沒(méi)有從根本上解決基層衛(wèi)生體制問(wèn)題。今后,要進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生改革意識(shí),從解決體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾入手,認(rèn)真處理好各種利益關(guān)系的調(diào)整,銳意改革,不斷創(chuàng)新,務(wù)求衛(wèi)生改革取得實(shí)效。

  5、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)不夠深入。衛(wèi)生系統(tǒng)是直接面向社會(huì)和全體公眾的窗口性服務(wù)行業(yè),由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄、業(yè)務(wù)水平較低,損害了患者的利益,在社會(huì)上造成了不良影響,醫(yī)患矛盾仍是熱點(diǎn)問(wèn)題。在今后的衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)中,要進(jìn)一步從體制、機(jī)制、制度和管理等源頭上采取有力措施,強(qiáng)化素質(zhì)教育,不斷提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和診療服務(wù)水平,努力建設(shè)一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的衛(wèi)生隊(duì)伍,切實(shí)樹(shù)立起新時(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。

  6、財(cái)務(wù)內(nèi)審工作落實(shí)不夠。雖然衛(wèi)生局建立了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)審制度,但由于沒(méi)有專職人員,內(nèi)審工作沒(méi)能經(jīng)常性開(kāi)展,而且深度也不夠,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層單位財(cái)務(wù)管理上的一些漏洞,致使部分衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)并沒(méi)有真正用在刀刃上。今后要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)審工作,從源頭上杜絕財(cái)務(wù)違規(guī)行為的發(fā)生,使有限的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出的效能。

  7、學(xué)習(xí)不夠,上進(jìn)心不強(qiáng),缺乏艱苦奮斗的精神。平時(shí)參加會(huì)議的多,深入基層的少,理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。今后要振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力學(xué)習(xí)思想、*理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,不斷提高駕馭全局的能力。以上是我兩年來(lái)的工作成績(jī)和自身存在的不足之處,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo),各位委員提出建議、批評(píng),我一定會(huì)虛心接受,積極改進(jìn),為全縣衛(wèi)生事業(yè)盡心盡職,使衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

衛(wèi)生局長(zhǎng)述職報(bào)告 篇3

  根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的安排,本人就20xx年的貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、依法行政、公正司法方面的情況,履行工作職責(zé)情況,貫徹落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定、審議意見(jiàn)及辦理區(qū)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況述職如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

  一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政

  20xx年,我局以機(jī)構(gòu)整合為契機(jī),結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生、計(jì)生執(zhí)法工作實(shí)際,開(kāi)展了全員學(xué)法用法活動(dòng),全面落實(shí)依法行政工作,提升全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)依法行政的規(guī)范化水平。衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)法律法規(guī)種類多,專業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容復(fù)雜。近年來(lái)國(guó)家和自治區(qū)又先后實(shí)施了一系列新的計(jì)劃生育政策,人口和計(jì)劃生育工作的形式和任務(wù)發(fā)生了重大改變。為實(shí)現(xiàn)知法、懂法、依法行政的目標(biāo),不僅自己將學(xué)習(xí)法律法規(guī)作為了必修課,同時(shí),還組織全局干部職工和執(zhí)法工作人員對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政法律和《傳染病防治法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等專業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí),增強(qiáng)了法律意識(shí),提升了依法行政的自覺(jué)性。另外采取多媒體教學(xué)、理論授課、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式多樣的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)。先后共派出15人參加市衛(wèi)計(jì)委及上級(jí)部門組織舉辦的培訓(xùn)班,系統(tǒng)內(nèi)部還組織了6次集中法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí),在具體執(zhí)法過(guò)程中積極向群眾宣傳法律、法規(guī),發(fā)放法規(guī)宣傳品,使廣大群眾增強(qiáng)自覺(jué)履行法律賦予的義務(wù),較好地樹(shù)立了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)法人員的形象。

  二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大決議、決定,認(rèn)真辦理代表意見(jiàn)及建議

  在九原區(qū)第xx屆人大三次會(huì)議期間,我局共收到轉(zhuǎn)來(lái)的區(qū)人大代表意見(jiàn)和建議6件。區(qū)人大代表圍繞我區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育建設(shè)、發(fā)展改革和民主法制等方面提出了建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。為切實(shí)做好人大代表建議的辦理工作,我局在總結(jié)過(guò)去辦理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善機(jī)制,創(chuàng)新方式,采取有效措施,切實(shí)把人大代表建議辦理工作落到實(shí)處。

  1.加強(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任。我局高度重視區(qū)人大代表意見(jiàn)和建議,收到建議后,召開(kāi)專題會(huì)議研究、討論解決措施,明確責(zé)任分工,責(zé)成一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),并把任務(wù)分解到具體的股室和人員,同時(shí)規(guī)范答復(fù)程序,努力做到“件件有著落、事事有回音”。針對(duì)代表提出的涉及群眾利益問(wèn)題的建議,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,對(duì)有條件解決的,嚴(yán)格按照法定的辦理時(shí)限、辦理程序、答復(fù)格式進(jìn)行辦理;因條件所限短期內(nèi)不能解決的,納入計(jì)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決。

  2.加強(qiáng)調(diào)研,密切溝通。為切實(shí)解決代表提出的建議和意見(jiàn),我局加強(qiáng)調(diào)研,并多次邀請(qǐng)人大代表來(lái)到我局,大家坐在一起,采取會(huì)辦協(xié)商、面對(duì)面的方式,加強(qiáng)對(duì)建議答復(fù)工作的交流,落實(shí)建議辦理力度,盡可能解決問(wèn)題。如:在辦理區(qū)xx屆人大三次會(huì)議上代表趙美鳳、劉桂英提出的“關(guān)于創(chuàng)立青年社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生所的建議”時(shí),我局通過(guò)多次實(shí)地調(diào)研和與代表協(xié)商,最終確定由賽汗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置一個(gè)流動(dòng)醫(yī)療點(diǎn),派2名醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)期開(kāi)展診療服務(wù)和其他健康咨詢活動(dòng),滿足了群眾的就醫(yī)需求,也使代表的建議解決落到了實(shí)處。

  3.認(rèn)真對(duì)待,保證質(zhì)量。對(duì)待每一件代表提出的建議,我局都高度重視,認(rèn)真對(duì)待,保質(zhì)保量地完成。在辦理區(qū)xx屆人大三次會(huì)議上代表劉俊蘭提出的“關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人才隊(duì)伍建設(shè)力度的建議”時(shí),我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,積極同上級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通與爭(zhēng)取,給予衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定的優(yōu)惠政策,允許九原區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院引進(jìn)一批學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍中。同時(shí),提高專業(yè)人才待遇,使近二年通過(guò)招考的方式錄用的業(yè)務(wù)骨干留下來(lái),長(zhǎng)期為全區(qū)人民服務(wù)。在區(qū)政府新編制的5年規(guī)劃中,責(zé)成相關(guān)部門每年有計(jì)劃、有步驟、有方案(每年10名或5名)地為衛(wèi)生系統(tǒng)招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、醫(yī)療專業(yè)技術(shù)骨干,儲(chǔ)備我們自己的醫(yī)療技術(shù)力量,解決專業(yè)技術(shù)人員斷層的問(wèn)題。

  三、努力依法行政,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、計(jì)劃生育服務(wù)管理工作

  1.嚴(yán)格行政許可程序,規(guī)范行政審批事項(xiàng)。我局承擔(dān)5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和2項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。按照區(qū)政府精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)的要求,對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,明確崗位環(huán)節(jié)、崗位職能、辦理人員、辦理時(shí)限,使行政審批工作更加完善、便民、合法。共梳理行政權(quán)力257項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可程序,全年共受理并核發(fā)個(gè)人(單位)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)14戶。核發(fā)美容美發(fā)131戶,旅店40戶,游泳池2戶,浴池30戶,市政集中供水2戶、二次供水3戶,農(nóng)村小型集中供水60戶、集中式供水單位1戶。生育審批共182件,其中單獨(dú)兩孩審批33件。

  2.加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管,不斷整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序。我局把“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部工作為重點(diǎn),與公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門緊密配合,強(qiáng)化打擊非法行醫(yī),不斷規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)。全年共監(jiān)督檢查400多戶次,下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書400余份,警告2份,開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)2次,共查獲無(wú)證診所9家,沒(méi)收非法藥品4箱,非法器械2件,其中4戶由東河區(qū)搬遷到我區(qū)開(kāi)展診療活動(dòng)的診所,經(jīng)協(xié)商后由東河區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)管,其余5家無(wú)證診所經(jīng)行政處罰后4家已經(jīng)自行關(guān)停,1家移送公安機(jī)關(guān)。同時(shí)重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員,人員注冊(cè)變更,非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為等問(wèn)題進(jìn)行了監(jiān)督檢查,下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書30余份,有力地震懾了我區(qū)非法行醫(yī)犯罪行為,遏制了醫(yī)療違法案件的發(fā)生。

  3.加強(qiáng)公共場(chǎng)所監(jiān)督管理,組織實(shí)施量化分級(jí)管理工作。重點(diǎn)把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)人員健康證持證及公共用具的消毒情況。全年書寫衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書868份,實(shí)施衛(wèi)生行政處罰1戶,罰款800元。嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范,對(duì)公共場(chǎng)所單位空氣衛(wèi)生質(zhì)量及公共用具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。全年共檢測(cè)1048項(xiàng)次,合格率95%,對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位提出整改意見(jiàn),使各類公共場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到了國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。結(jié)合實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作,逐步提高各行業(yè)量化率。目前,住宿業(yè)100%量化,美容美發(fā)場(chǎng)所80%量化,洗浴業(yè)90%量化,游泳業(yè)100%量化。通過(guò)量化分級(jí)管理工作的推進(jìn),進(jìn)一步督促公共場(chǎng)所負(fù)責(zé)人更好地改善衛(wèi)生環(huán)境,為廣大消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)明白、放心的消費(fèi)環(huán)境。

  4.深化生育服務(wù)證制度改革,積極構(gòu)建和諧陽(yáng)光計(jì)生。繼續(xù)實(shí)行一孩生育登記,精簡(jiǎn)和規(guī)范再生育辦理程序。一是推行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范了各項(xiàng)證件審批審核程序。二是大力推行承諾制。對(duì)申請(qǐng)人婚育情況一時(shí)難以核實(shí)的,當(dāng)事人作出書面承諾后可予以辦理。三是減少申辦人提交相關(guān)證明材料。通過(guò)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)及日常工作中獲取的信息,不再要求申請(qǐng)人提供證明材料。四是實(shí)行首接責(zé)任制、一次性告知制度和辦結(jié)制及全程代辦制。五是充分發(fā)揮“12356”陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線、綜合服務(wù)平臺(tái),滿足群眾咨詢事務(wù)、反映問(wèn)題等需求。六是加強(qiáng)責(zé)任追究。建立服務(wù)評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制,自覺(jué)接受媒體和群眾的監(jiān)督。

  四、履職盡責(zé),圓滿完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)

  (一)穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

  1.完成麻池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和哈林格爾鎮(zhèn)土黑麻淖衛(wèi)生院續(xù)建工程

  20xx年,對(duì)麻池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實(shí)施了續(xù)建工程,總投資562萬(wàn)元,建筑面積2300平方米,同時(shí)投入40萬(wàn)元對(duì)原病房樓口進(jìn)行了改造。實(shí)施了哈林格爾鎮(zhèn)土黑麻淖衛(wèi)生院續(xù)建工程,主體工程投資549萬(wàn)元,建筑面積2170平方米。下一步將投資300萬(wàn)元進(jìn)行周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和外網(wǎng)配套等工程,目前,該項(xiàng)工程正在投標(biāo)階段。

  2.高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成“十個(gè)全覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)

  今年我區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程共涉及18個(gè)行政村,需建設(shè)12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,除麻池鎮(zhèn)西壕口村衛(wèi)生室未投入使用外,其余11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室已經(jīng)全部投入使用。建設(shè)總面積1473余平米,投入資金218萬(wàn)余元。為圓滿完成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),我局采取了多種措施并舉全力推進(jìn),建成的衛(wèi)生室在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量和內(nèi)部管理等方面,均走在了全市的前列。一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。考慮到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需求,衛(wèi)生室建設(shè)面積平均為120平方米以上,內(nèi)設(shè)診室、藥房、觀察室和治療室等,滿足了實(shí)施基本醫(yī)療服務(wù)的需求。二是在做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),我局還加強(qiáng)了衛(wèi)生室的內(nèi)涵建設(shè),為村衛(wèi)生室統(tǒng)一配備了23種醫(yī)療服務(wù)用品,其中包括便攜式醫(yī)藥箱、檢查床、操作臺(tái)、桌椅板凳、檔案柜等,同時(shí),將村服務(wù)室所有舊式輸液架全部更換成安全方便的輸液軌道;為村衛(wèi)生室統(tǒng)一定制了床單、被罩、枕套、白大褂、胸卡、制度牌等,對(duì)村服務(wù)室醫(yī)務(wù)人員穿著服飾、佩戴,醫(yī)療服務(wù)用品、服務(wù)管理制度等進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一;同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)村服務(wù)室醫(yī)務(wù)人員相關(guān)綜合能力的培訓(xùn)。針對(duì)“十個(gè)全覆蓋”村服務(wù)室的基本醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、健康教育等對(duì)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)要求專門集中組織培訓(xùn),進(jìn)一步提高了村服務(wù)室醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療保健、服務(wù)管理等綜合服務(wù)能力。

  (二)深化醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)工作改革,提升整體服務(wù)能力水平

  1.試點(diǎn)推進(jìn)區(qū)醫(yī)院綜合改革,服務(wù)能力明顯增強(qiáng)

  比照《國(guó)家城市公立醫(yī)院改革方案》,我區(qū)在區(qū)醫(yī)院先行開(kāi)展了試點(diǎn)工作,一是公開(kāi)招聘了院長(zhǎng),實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善了法人治理機(jī)制,落實(shí)了公立醫(yī)院法人主體地位,推進(jìn)了院長(zhǎng)職業(yè)化、專業(yè)化管理,強(qiáng)化了院長(zhǎng)任期目標(biāo)管理;二是在醫(yī)院內(nèi)部全面推行了全員聘任制,擴(kuò)大了醫(yī)院的自主權(quán);三是加大了工資改革力度,針對(duì)不同專業(yè)、崗位、職能、層級(jí),采取多元化的政策,薪酬向高風(fēng)險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵崗位、臨床一線崗位傾斜,出臺(tái)了以工作量、服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度考核為主體的績(jī)效考核管理制度,充分體現(xiàn)了多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)得,不勞不得的分配原則;四是積極探索和實(shí)行了新的診療模式,在各臨床科室建立醫(yī)療小組,以醫(yī)療小組為單位,實(shí)行全成本核算,選取了32個(gè)病種開(kāi)展臨床路徑工作,合理檢查、合理治療,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用上漲。同時(shí),制定和細(xì)化了各科室質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

  2.貫徹落實(shí)自治區(qū)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),優(yōu)化衛(wèi)生資源

  我區(qū)對(duì)分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)此進(jìn)行了積極探索,在九原區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),有21名醫(yī)師可在區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè),醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的大力開(kāi)展,充分調(diào)動(dòng)了我區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的縱向流動(dòng),使基層的群眾在家門口就能享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。分級(jí)診療按要求從20xx年開(kāi)始推行高血壓、糖尿病分級(jí)診療試點(diǎn)工作。

  3.蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯加強(qiáng),群眾就醫(yī)滿意度大幅提升

  近年來(lái),我區(qū)把蒙中醫(yī)藥事業(yè)作為了事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓,不斷加大投入力度,更新設(shè)備、拓展項(xiàng)目,蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯加強(qiáng)。依托國(guó)家項(xiàng)目,先后投入193萬(wàn)元,開(kāi)展了蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院信息化、特色專科、標(biāo)準(zhǔn)化制劑室建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè),為33個(gè)嘎查村衛(wèi)生室配備了基本中醫(yī)診療設(shè)備,全區(qū)蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均能開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù),并建有專門的中醫(yī)藥診療服務(wù)區(qū),且各具特色、各有所長(zhǎng)。加強(qiáng)專病專科培養(yǎng)建設(shè)力度,區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)風(fēng)濕病科已發(fā)展為農(nóng)村牧區(qū)特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)專科,中醫(yī)兒科、中醫(yī)康復(fù)科已打造成為市級(jí)的特色專科。努力在基層推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),每年從全市推行的中醫(yī)藥適宜技術(shù)中選擇部分進(jìn)行推廣,今年選擇了蒙藥貼敷、小針刀等5項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了推廣,其中“中醫(yī)蠟療”還被作為20xx年包頭市蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目之一。統(tǒng)籌推進(jìn)蒙中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)能力項(xiàng)目建設(shè),在區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立了“治未病”專科,全區(qū)有50名醫(yī)務(wù)人員接受了“治未病”知識(shí)培訓(xùn),積極推廣“未病防治”的理念。包頭市金氏腎病醫(yī)院在民營(yíng)醫(yī)院中率先建設(shè)了“治未病”服務(wù)區(qū),投入各種儀器和設(shè)備約86萬(wàn)元。提高蒙中醫(yī)藥的惠民力度,所有適宜蒙中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目納入報(bào)銷補(bǔ)償范圍,報(bào)銷比例提高15%,在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院住院的患者起付線降低20%-50%,群眾對(duì)蒙中醫(yī)藥的認(rèn)識(shí)度逐步提高,滿意度逐步提高。

  4.重視人才引進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)院的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源雙向流動(dòng)

  我區(qū)高度重視專業(yè)人才引進(jìn)工作,近年來(lái)全區(qū)先后共引進(jìn)高端技術(shù)人員20名,業(yè)務(wù)骨干40名,一定程度上緩解了我區(qū)高級(jí)專業(yè)人才缺乏的局面。同時(shí),區(qū)醫(yī)院、區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院與北京、廣州、天津等地的知名醫(yī)院建立了穩(wěn)定雙向協(xié)作機(jī)制,定期邀請(qǐng)、市級(jí)知名專家來(lái)我區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和講座,選派18名醫(yī)療骨干進(jìn)修學(xué)習(xí),通過(guò)這種方式,既為我區(qū)培養(yǎng)了高素質(zhì)的醫(yī)技人員,又解決了群眾看名醫(yī)難的問(wèn)題。

  5.鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),豐富我區(qū)的醫(yī)療資源

  積極推進(jìn)民營(yíng)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),彌補(bǔ)我區(qū)醫(yī)療資源的不足,滿足群眾多樣化就醫(yī)需求,簡(jiǎn)化辦證程序,減少辦證流程。全年共新辦民營(yíng)醫(yī)院2所,診所、村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)12所。

  (三)進(jìn)一步提升城市建設(shè)和管理水平,順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審

  今年是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審年,作為被檢城區(qū)之一,在9月份接受并通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審組的考核。一是深入開(kāi)展除害滅病工作,“四害”密度得到有效控制。今年重點(diǎn)對(duì)公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、飲食行業(yè)、居民區(qū)等重點(diǎn)部位開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,完善了防鼠防蠅設(shè)施。免費(fèi)發(fā)放價(jià)值3.5萬(wàn)元的除害藥品,同時(shí)按時(shí)開(kāi)展了病媒生物監(jiān)測(cè)工作。二是不斷深化健康教育工作。全年共組織開(kāi)展健康咨詢、義診等活動(dòng)60多次。投入10萬(wàn)余元,征訂健康教育宣傳材料59套,編印了《九原健康視野》報(bào)紙三期3萬(wàn)余份,通過(guò)微信平臺(tái)發(fā)送健康知識(shí)106條,制作基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳欄9套,編印健康知識(shí)折頁(yè)15種,共計(jì)2萬(wàn)份,制作廣場(chǎng)健康小貼士30塊,為區(qū)政府大樓更換健康小版塊162塊,為各一體化村衛(wèi)生室設(shè)立體重秤、身高計(jì),設(shè)立資料架,并購(gòu)買健康知識(shí)書籍。在烏蘭計(jì)一村建健康小屋,設(shè)立健康知識(shí)書架、健康膳食寶塔,建健康步道500米,編印發(fā)放九原健康自我管理手冊(cè)330冊(cè),制作健康貼士20塊,擴(kuò)大了健康教育知識(shí)宣傳面,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

  (四)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,群眾健康管理水平進(jìn)一步得到保障

  基本公共衛(wèi)生服務(wù)由20xx年的11類43項(xiàng)增加為20xx年12類45項(xiàng),目前我區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照要求全部開(kāi)展工作。20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金人均補(bǔ)助40元,截止目前,全區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)共服務(wù)21.28萬(wàn)人,共建居民健康紙質(zhì)檔案171398份,建檔率80.5%;建電子檔案159907份,建檔率75.14%。共健康管理老年人4986名、0-6歲兒童8815名,產(chǎn)婦596名,高血壓患者9906名、2型糖尿病患者2501名、重癥精神病患者285名,重點(diǎn)人群按照規(guī)范要求進(jìn)行管理。共發(fā)放健康教育資料39691份,舉辦知識(shí)講座91次。全區(qū)0-6歲兒童建卡率達(dá)100%,一類疫苗各單苗基礎(chǔ)免疫接種率均在98%以上。各基層機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管報(bào)告率100%。

  (五)認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)合政策,醫(yī)療保障能力不斷提高

  20xx年九原區(qū)參合農(nóng)牧民共有69467人,參合率達(dá)98.86%,籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人499元(中央268元,自治區(qū)56元,市級(jí)38元,區(qū)級(jí)37元,個(gè)人100元),全年共籌資3466萬(wàn)元。截止11月底,為參合農(nóng)牧民患者補(bǔ)償報(bào)銷13646人次,共計(jì)1284.73萬(wàn)元(住院補(bǔ)償6954人次、2533.78萬(wàn)元,住院分娩補(bǔ)償168人、4.37萬(wàn)元,門診補(bǔ)償29951次、2225796.95元,慢性病共補(bǔ)償3328人次、89.24萬(wàn)元)。

  (六)疾病防控能力得到加強(qiáng),全區(qū)保障水平進(jìn)一步提升

  完成了鼠疫、布病、地方病防控和性病、艾滋病檢測(cè)、慢性病及肺結(jié)核防治工作。截止目前,全區(qū)共報(bào)告法定傳染病15種660例,發(fā)病率為331.33/十萬(wàn),較去年同期發(fā)病率384.04/十萬(wàn)(765例)下降了13.73%,且全區(qū)無(wú)傳染病漏報(bào)遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生;新生兒出生數(shù)為1668名,0—7歲兒童數(shù)為16449人,建卡建證1668人,建卡建證率為100%,“五苗”初免和加強(qiáng)接種率達(dá)99%以上,還對(duì)各基層疫苗接種單位進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,要求各單位必須加強(qiáng)麻疹疫苗預(yù)防接種,有效構(gòu)建了免疫屏障;截止目前,我區(qū)未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,于6月9日在政府幼兒園(2、3園)舉行了食物中毒流行病學(xué)調(diào)查應(yīng)急模擬演練工作。

  學(xué)校衛(wèi)生工作有序開(kāi)展,針對(duì)學(xué)校的疫情處置及時(shí),方法得當(dāng)。針對(duì)區(qū)蒙古族小學(xué)和哈業(yè)胡同鎮(zhèn)千秋幼兒園的水痘疫情及包頭市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的29例聚集性發(fā)熱病例疫情進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)防控指導(dǎo)與處理,并對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)及班主任老師進(jìn)行了傳染病防控知識(shí)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí)發(fā)放了相應(yīng)的宣傳畫冊(cè),受益師生達(dá)800余人,取得了良好的社會(huì)效益。

  (七)整合婦幼保健和計(jì)生服務(wù)技術(shù)資源,服務(wù)水平顯著增強(qiáng)

  今年6月份,按照國(guó)家精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、整合衛(wèi)計(jì)資源的要求,將區(qū)婦幼保健所和區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站予以整合,一同搬遷至原計(jì)生大樓,為方便群眾辦事和便于管理,投資近100萬(wàn)在原基礎(chǔ)上加蓋院墻、門房。整合后的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站既節(jié)約了成本,又使得服務(wù)的針對(duì)性更強(qiáng)、效果更好。合并后計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)得到婦幼保健技術(shù)力量的支持,彌補(bǔ)了人才、設(shè)備、技術(shù)的不足,強(qiáng)化了計(jì)劃生育管理力度,提高了服務(wù)水平;婦幼保健工作利用計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì),拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)了服務(wù)功能。

  20xx年,全區(qū)7歲以下兒童保健管理120xx人;系統(tǒng)管理率達(dá)95.43%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)91.00%。繼續(xù)實(shí)施“提高婦女兒童健康水平”民生工程,規(guī)范婚前保健服務(wù)行為,婚檢率達(dá)92.73%,疾病檢出率達(dá)11.76%。提高農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作力度,實(shí)施對(duì)貧困、危重孕產(chǎn)婦救助。繼續(xù)開(kāi)展增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目,重點(diǎn)做好孕前人群葉酸增補(bǔ)的宣傳、發(fā)放與隨訪、考核工作,發(fā)放率93.64%。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村“兩癌”檢查項(xiàng)目,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)性病歷的隨訪、追訪,提高我區(qū)農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”早診斷、早治療,降低死亡率。繼續(xù)實(shí)施“降消”項(xiàng)目,降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理和日常監(jiān)管,對(duì)38所公私立幼兒園的入托兒童和教師保育員進(jìn)行了健康體檢,兒童入園體檢共檢1309人,檢出各類疾病200人,對(duì)患病兒童均給予了及時(shí)治療和健康指導(dǎo)。對(duì)沙河鎮(zhèn)范圍內(nèi)兩所小學(xué)4306名學(xué)生進(jìn)行健康體檢。繼續(xù)開(kāi)展新生兒疾病篩查、聽(tīng)力篩查工作,年內(nèi)共篩查1015人,篩查率為95.66%,其中聽(tīng)力篩查1063人。

  20xx年,全區(qū)總?cè)丝跒?04606人,其中:流入人口83461人;已婚育齡婦女46115人;出生1595人,出生率7.76‰;二孩出生人口性別比為102.72(男264/257);人口死亡率為1.99‰;自然增長(zhǎng)率5.77‰;符合政策生育率95.61%,已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)85%以上。截止目前,為全區(qū)計(jì)劃懷孕夫婦實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查1537人,超額完成任務(wù)。全年提供免費(fèi)查環(huán)、查孕、查病6326人次,生殖保健咨詢322人次,隨訪服務(wù)率達(dá)98%,服務(wù)群眾滿意率達(dá)98%。

  總之,一年來(lái),我全面認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大決議、決定,認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持依法行政,盡職履責(zé),圓滿完成了全年衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)了我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,但與人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生需求,還有一定的差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī),再上新水平。

  20xx年衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)述職報(bào)告

  各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

  我就20xx年黨建工作情況作述職匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

  一、黨建工作開(kāi)展情況

  20xx年以來(lái),全旗創(chuàng)新推進(jìn)智慧黨建工程,衛(wèi)生計(jì)生局樹(shù)立“黨建+”系統(tǒng)思維,以夯實(shí)“前衛(wèi)天使”黨建品牌為抓手,整合現(xiàn)有衛(wèi)生計(jì)生信息化資源,形成黨建引領(lǐng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展格局。“前衛(wèi)”即鄂前旗衛(wèi)生計(jì)生,寓意衛(wèi)生計(jì)生思想前衛(wèi)、理念前衛(wèi)、服務(wù)前衛(wèi),要處處走在前面;“天使”既醫(yī)護(hù)人員形象的化身。

  (一)建設(shè)“前衛(wèi)”班子強(qiáng)核心。一是認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,詳細(xì)制定黨建工作要點(diǎn),主持召開(kāi)黨組會(huì)議、黨員大會(huì)等會(huì)議十多次,講黨課3次,研究部署黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”、“三會(huì)一課”,五個(gè)“不直接分管”等制度,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。與各單位簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀,壓實(shí)工作責(zé)任。制定了《黨組議事規(guī)則》、《組工作規(guī)則》、《黨組自身建設(shè)規(guī)章制度》,規(guī)范黨組工作;派出掛職干部和蹲點(diǎn)干部6名,協(xié)助包扶的兩個(gè)嘎查開(kāi)展基層組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等工作,所包扶的41個(gè)貧困戶全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)培養(yǎng)“前衛(wèi)”干部強(qiáng)引領(lǐng)。一是積極推廣“智慧黨建”平臺(tái),提升黨員教育信息化水平。“智慧黨建”實(shí)施后,及時(shí)召開(kāi)了部署會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。及時(shí)向“e支部”推送最新學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作動(dòng)態(tài),讓廣大黨員隨時(shí)隨地掌握最新學(xué)習(xí)動(dòng)向,極大地解決了醫(yī)療一線黨員集中學(xué)習(xí)難、組織生活參與難等問(wèn)題。二是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。抓實(shí)規(guī)定動(dòng)作。制定適合衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的特色實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確機(jī)構(gòu)人員和職責(zé)分工,全程督導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)教育情況。各支部開(kāi)展集中學(xué)習(xí)均超過(guò)20次,組織召開(kāi)專題學(xué)習(xí)研討會(huì)4次。創(chuàng)新自選動(dòng)作。開(kāi)展了“手抄黨章100天”活動(dòng),通過(guò)逐字、逐句、逐條學(xué)習(xí)黨章,使黨員全面理解黨的綱領(lǐng),牢記黨的宗旨和黨員義務(wù)。開(kāi)展了“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”、“最美醫(yī)生”等先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng),發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部幫扶計(jì)劃生育特殊家庭活動(dòng),使他們能夠感到黨和國(guó)家和溫暖。

  (三)打造“前衛(wèi)”團(tuán)隊(duì)強(qiáng)服務(wù)。一是圍繞中心抓黨建,推進(jìn)黨建促業(yè)務(wù)。加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療合作,建立跨區(qū)域急救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)通綠色急救通道,提升服務(wù)水平。一年來(lái),柔性引進(jìn)6名專家每周來(lái)我旗坐診,診療患者1200多人次,降低患者就醫(yī)費(fèi)用人均達(dá)300元。寧夏醫(yī)科大總院為我旗免費(fèi)培養(yǎng)2名專業(yè)技術(shù)人員,并邀請(qǐng)我旗參加寧夏醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)7次;通過(guò)綠色通道轉(zhuǎn)診急重癥患者180多人次,平均急救時(shí)間縮短2小時(shí);我旗120急救中心參加了20xx寧蒙跨區(qū)域醫(yī)療應(yīng)急演練,出色完成了各項(xiàng)演練任務(wù),受到專家們的一致認(rèn)可和好評(píng)。繼20xx年免費(fèi)發(fā)放7000個(gè)健康小藥箱基層上,20xx年又免費(fèi)發(fā)放小藥箱13000個(gè),在全市率先實(shí)現(xiàn)小藥箱農(nóng)村牧區(qū)全覆蓋;三是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面推開(kāi),城鎮(zhèn)簽約率43%,農(nóng)村牧區(qū)簽約率達(dá)93%。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)形象。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,自治區(qū)、市委、旗委配套規(guī)定;以“三好一滿意”、“平安醫(yī)院”建設(shè)等活動(dòng)為載體,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”,開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查3次,加大對(duì)藥品、高價(jià)耗材集中采購(gòu)等醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)檢查,提高群眾滿意度。

  二、存在的問(wèn)題

  20xx年衛(wèi)生計(jì)生黨建工作取得了一些成績(jī),但是問(wèn)題矛盾依然存在。一是“智慧黨建”平臺(tái)功能未完全掌握,智慧作用未真正體現(xiàn)出來(lái);二是衛(wèi)生計(jì)生工作與智慧黨建結(jié)合不緊密,未形成合力;三是衛(wèi)生和計(jì)生工作未完全融合,整體文化未形成。

  三、下一步工作思路

  在今后的工作中,重點(diǎn)從“規(guī)范、融合、創(chuàng)新”三個(gè)方面入手,全面推進(jìn)“智慧黨建”工程,激發(fā)“前衛(wèi)天使”活力。

  (一)規(guī)范應(yīng)用“智慧黨建”平臺(tái),使之成為今后黨建主陣地,實(shí)現(xiàn)臨床一線黨員與全體黨員同步學(xué)習(xí)活動(dòng)、同步管理,做到黨建與業(yè)務(wù)工作兩不誤,兩促進(jìn)。

  (二)整合衛(wèi)生計(jì)生信息化資源,建立全旗區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái),全面實(shí)施居民健康卡工程,實(shí)現(xiàn)全旗醫(yī)療信息互調(diào)。開(kāi)發(fā)網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、微信支付、互動(dòng)咨詢服務(wù)等系統(tǒng),與智慧黨建平臺(tái)融合,提高衛(wèi)生信息化服務(wù)水平。

  (三)開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng),提升服務(wù)質(zhì)量。一是圍繞一個(gè)黨員一盞燈,爭(zhēng)創(chuàng)“天使先鋒服務(wù)崗”,促進(jìn)“名醫(yī)”、“名護(hù)”創(chuàng)建,提升服務(wù)質(zhì)量;二是圍繞一個(gè)科室一面旗,爭(zhēng)創(chuàng)“天使先鋒服務(wù)隊(duì)”促進(jìn)“名科”建設(shè),提高醫(yī)院知名度;三是圍繞一個(gè)醫(yī)院一扇窗,爭(zhēng)創(chuàng)“群眾最滿意醫(yī)院”,切實(shí)提升全旗醫(yī)療健康服務(wù)能力。

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