縣人民政府班子200述職報告

　　200x年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，縣政府班子緊緊圍繞建設“宜賓經濟強縣、四川文化名縣、全國生態示范縣”的定位，認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，以“提速增效、加快發展”為主題，正確處理改革、發展與穩定的關系，始終保持良好精神風貌，努力克服各種困難，在經濟工作、事業發展、社會穩定、人民生活、班子建設等方面均取得了較大進展。現述職

　　一、堅持發展第一要務，推動經濟社會發展

　　縣政府一班人開拓進取，扎實工作，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，經受住了國家宏觀調控、軍工企業改制等嚴峻考驗，實現了全縣經濟社會全面協調健康發展。全年完成gdp20.3億元，增長13%，其中，第一產業6.5億元，增長10.7%；第二產業7.7億元，增長15.0%；第三產業6.1億元，增長12.7%。地方財政一般預算收入4527萬元，增長（同口徑）13.8%。人口自然增長率為3.13‰。

　　（一）農業品牌初步形成 按照“產業化發展農業，城鎮化建設農村，標準化組織生產，特色化致富農民”的要求，不斷提高農業效益。全縣實現農林牧漁業總產值10.13億元，增長12.1%。積極引導標準化生產，推動三大特色農業逐步形成品牌，全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝，形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收；種草5.8萬畝，發展種鵝36.2萬只,被認定為四川省無公害畜產品生產基地；優質水果6.5萬畝，產量2.76萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農產品證書。采取有力措施，大力扶持龍頭企業，富民白鵝、文龍藥業、徽記食品等企業發展速度不斷加快，經濟效益明顯提高。大力引導農村專合組織發展，協會已達27個，會員1577人。采取多種形式投入農業基礎設施建設，整治病害水庫11座，維修整治塘庫堰427處，新改建各類排灌渠118公里，治理水土流失面積12平方公里，新改建農村機耕道102公里，維修改造機電提灌站40余處。

　　（二）工業效益不斷提高 繼續按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”的工作思路，加快工業化進程。全縣實現工業總產值 16.4億元，增長 25.6%，對經濟增長的貢獻率33.2 %；工考企業總產值 3.4億元，增長 122.8 %，在全市名列前茅。宜賓天藍化工、四川文龍藥業等企業規模擴大、效益提高，其中天藍公司實現產值2.5億元、利稅逾千萬元；四川文龍藥業通過gmp認證。加大招商引資工作 力度，引進項目40個，到位資金2.2億元，其中恒旭鋁塑廠項目落戶我縣并投產，天力化工項目取得一定進展。認真貫徹落實《關于進一步加快民營經濟發展的決定》，民營企業及業主的合法權益得到有效保護。全縣民營經濟總量達 9.5億元，占縣域經濟的 46.5%。

　　（三）投資結構調整優化 積極應對國家宏觀調控政策，努力改善投資結構，全縣固定資產投資繼續保持較快增長勢頭。完成投資7.16億元，增長 34.6%，其中，實施重點建設項目41個，總投資5.47億元；爭取到中央財政專項及國債項目6個，投資2320萬元。全面完成農業綜合開發、優質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目；順利推進北城700米道路、出城通道配套設施等項目建設；啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。

　　（四）財政金融運行平穩 面對我縣縣鄉財政收支矛盾突出的嚴峻現實，投入了較多的精力抓財政工作，使財政收入穩步增長。全年完成財政總收入1.04億元，總支出2.17億元，實現了當年收支平衡。推行新一輪鄉鎮財政體制改革，實行鄉鎮機關事業單位人員工資銀行直發，切實加強縣級財政對鄉鎮財政的支持幫助。推行預算編制改革，實行非稅收入銀行直收，逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺國有資產管理辦法，加強了國有資產規范管理。銀政、銀企合作加強，有效防范和化解金融風險，全縣存款余額16.12億元，貸款余額10.14億元；城鄉居民儲蓄存款余額13.69億元，比年初增長12.6%。平穩推進信用社以縣為單位的統一法人模式改革，完成清產核資、審計確認工作。

　　（五）社會事業全面發展。把教育放在優先發展的地位。繼續鞏固“兩基”教育成果，全縣中小學基本消除危房。狠抓素質教育提高，高考本科上線1021人，上線率46.07%，其中南一中本科上線957人，居全市第一；初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分發揮骨干學校示范帶動作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國重”復評遴選。認真落實黨政一把手抓第一生產力責任。多元投入科技資金2500萬元，科技對經濟增長貢獻率達55%。與川農大合作進一步加強，啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業開發項目。深入開展精神文明建設活動，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節、第五屆農民運動會、首屆社區運動會等活動。積極參加市二運會，獲得團體總分第三名、獎牌總數第三名的優異成績。扎實推進未成年人思想道德建設，加強網吧整治。積極開展“國衛”創建工作并通過省滅蠅達標驗收，啟動了省級文明縣城創建工作。實施鄉鎮衛生院上劃管理，啟動新型農村合作醫療試點工作，開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項工作取得較好成績。人武部正規化建設再上臺階，征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點的事業單位改革，開展農村人才開發工程“十項活動”。黨政一把手環保目標責任進一步落實，被列入第九批全國生態示范區建設試點縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權利得到基本保障，啟動全國經濟普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業不斷進步，供銷、地方志、民族宗教、救災救濟等工作有序推進，審計、民政、統計等工作進一步加強。

　　（六）政務環境逐步改善 認真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項目清理，清理36個單位511項，其中，取消不符合行政許可要求的101項。政務公開進一步強化，行政透明度明顯增強。全面推進行政執法責任制，行政執法質量明顯提高。

　　二、樹立執政為民理念，努力提高人民生活水平

　　堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點，把群眾得到實惠作為工作的著力點，把造福群眾作為創新工作思路的結合點，突出抓好人民群眾最現實、最關心、最直接的利益的實現。

　　（一）狠抓政策落實，促進農民增收 認真貫徹落實中央1號文件精神，確保助農增收措施全面落實到位，農民人均純收入2878元，增加388元。嚴格執行退耕還林政策，累計兌現原糧180萬公斤，發放管護生活費240萬元，核減農業稅85.68萬元；落實糧食直補政策，補助244.09萬元；降低農業稅及附加3.6個百分點，減負506萬元。完成4個省級扶貧新村建設，改建148戶貧困戶危房。勞務開發培訓2.58萬人，轉移和輸出農村剩余勞動力6.82萬人，實現勞務收入2.71億元。

　　（二）狠抓城市建設，改善人居環境。積極應對國家宏觀調控政策，及時把城市建設的重點擺在加大城市環境整治、改善人居環境上來。發揮規劃龍頭作用，縣域城鎮體系規劃已通過省上初審，北城控規已完成。穩步推進外西街、交通街、東大街等街道改造，實施了以主要街道為重點的綠化、亮化、美化、凈化工程，相繼落成一批新型住宅小區。加強城鎮市容和環境衛生管理，城市形象不斷提升。提高土地經營水平，實現土地收益2513萬元，為城市建設、企業改制提供了資金保障。

　　（三）狠抓社會保障，關心群眾利益 高度重視社會保障工作，落實就業再就業各項優惠政策，規范城市居民最低生活保障制度，勞動和社會保障水平進一步提高。新增就業再就業人員4363人，吸納安置再就業救助對象1075名，城鎮登記失業率控制在4.2%以內；清欠農民工工資28.5萬元。按時足額發放下崗職工基本生活費162.43萬元，離退休人員基本養老金1509萬元；養老保險參保人數達7918人，失業保險參保人數達2.2萬人。強化城鎮低保動態管理和農村五保戶供養，低保總數達到1.06萬人，農村五保戶1883名。實施了計生獎勵扶助制度，符合政策生育率為94.54％。

　　（四）狠抓改革穩定，解決群眾難題 把穩定作為第一責任，切實解決群眾關心的熱點、難點問題。在企業改制過程中，始終把企業職工利益的維護放在首位，反復研究改制方案，穩妥推進企業改革，縣車隊等改革遺留問題得到妥善解決，航運公司等改革正積極推進，配合南山、長慶軍工企業政策性破產改制順利開展。以創建“平安南溪”為主題，積極推行警務運行機制改革，建立健全公安刑偵工作機制，不斷完善社會治安整體聯動防范體系，社會治安形勢良好。強化安全生產責任制，不斷加強安全監管，各項指標均控制在市上下達目標限額以內，全年無重特大事故發生。健全了信訪工作機制，信訪形勢平穩，群眾關心的一些熱點、難點問題相繼得到解決。

　　三、加強執政能力建設，提升班子工作形象

　　我們認真貫徹xx屆四中全會精神，以提高“執政能力建設”為重點，加強學習，改進作風，率先垂范，不斷提高班子整體工作能力。

　　（一）認真學習，不斷提高思想政治水平。采取集中學習和自學相結合的辦法，班子成員自覺參加中心組及其他形式集中學習，主動深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx大和xx屆三、四中全會精神、市場經濟理論、法律及其他學科知識。全年參加各類集中學習80余人次，參加繼續教育20余次。通過學習與實踐，形成調研報告，進而轉化為工作思路，全年班子成員撰寫調研文章27篇。

　　（二）發揚民主，形成班子強大合力。用民主集中提高決策質量，凡屬重大問題都按照民主集中制原則，提交政府常務會、縣長辦公會討論研究。全年召開政府全體會2次、常務會13次、縣長辦公會 次。工作中，班子成員能交心談心、溝通情況、增進理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重維護班子整體和成員的威信。

　　（三）轉變作風，帶頭履行黨風廉政建設責任制 堅持從思想上提高認識，從講政治的高度認識黨風廉政建設責任制工作的極端重要性，不斷增強黨風廉政建設的自覺性和緊迫性。一是認真履行黨風廉政建設責任制。多次召開專題會議，研究、部署、落實廉政建設工作。層層落實黨風廉政建設責任制，對分管部門、行業中出現的不正之風及時制止。二是加強縣政府機關作風建設。進一步精減各類會議、文件，經常深入到基層調研，增強為民服務意識。做到屬于個人負擔的費用，由自己承擔。三是認真執行中紀委、省紀委“四項規定”。未發生干預和插手各項招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營、國有資產產權交易等市場經濟活動的行為。四是認真執行中、省、市專項治理工作要求。切實加強自身修養，反對送錢送物行為，凡是送現金、有價證券和貴重物品的，都能拒收；一時拒絕不了的，能作出符合規定的處理。堅持嚴格教育，管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員；堅持不接受可能影響公正執行公務的宴請，不參與帶有賭博斂財性質的娛樂活動。

　　一年來，縣政府各項工作取得了一定的成績，是市委、市政府及相關部門和縣委正確領導的結果，是全縣各級各部門和廣大干部群眾團結奮進、苦干實干的結果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在一些困難和問題，如工業支撐作用不明顯、縣鄉財政收支矛盾突出、經濟發展環境急待改善、班子創新能力需進一步增強等。我們決心在今后的工作中不斷解放思想、開拓進取、發揮優勢、克服不足，努力開創政府工作的新局面，為加快全縣經濟和社會發展做出新的貢獻。

　　縣人民政府班子200x年述職報告