國土局職工述職報告(精選3篇)
國土局職工述職報告 篇1
20xx年上半年,我們緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導,通過全系統干部職工的齊心協力,社會各界各級各部門的理解、支持和幫助,圍繞服務經濟建設這一中心,肩負“保護資源、保障發展”兩項重責,切實履行“土地管理、礦產管理、地質環境治理”三大職能,堅持“人事制度、財務管理、項目建設、機關管理”四項改革,達到了“干部職工精神面貌明顯好轉,土地收益逐年提高,基層所建設穩步推進,用地秩序日益理順,部門形象顯著提升”五種效果。上半年,實現土地收益3000余萬元,土地糾紛調處率100%,土地信訪回復率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。先后有個鄉鎮國土所被當地黨委政府授予優質服務部門和先進基層黨組織。名國土干部被授予優秀共產黨員、優秀黨務工作者。全系統有名干部分別被省、市、縣表彰。與此同時,我們還積極對外拓展,向內挖潛,在保證吃飯與建設的基礎上,投資425萬元購買了天臺山水榭紅安縣國土資源局山莊,設立了天臺山風景區辦事處。投資近百萬元新建了永佳河鎮國土所,投資80萬元改建擴建改造了7個基層國土所,為提升部門形象和基層所建設創造了條件。
上半年,我們始終堅持把落實耕地保護這一基本國策作為貫穿全局工作的主線,通過扎實有效的工作,為全縣經濟社會發展提供了強有力的資源支援。
(一)切實保護基本農田。一是認真落實耕地保護共同責任制。在年初的全縣國土資源管理工作會上,縣政府與各鄉鎮(場)簽訂了耕地保護目標責任書,進一步明確了基本農田保護責任和獎懲措施,建立健全了各項監管制度,劃定了責任保護區域,把保護責任落實到了田間、地塊和村組責任人。二是把基本農田置于土地執法監察動態巡查的重點區域,制訂了“三天一巡查,一周一復查,半月一通報,一個季度一總結”的基本農田保護巡查責任制。通過完善基本農田保護資料,建立巡查臺帳,鞏固基本農田保護設施等措施,切實守住保護耕地這根“紅線”。
(二)積極開展土地整理。上半年,我局組織申報了永佳河鎮高產農田整理項目、城關鎮峰崗低丘崗地改造項目、華家河鎮石咀村低丘崗地改造項目。項目總規模3000余公頃,總投資過億元。已完成了項目選片、測繪和資料準備。永佳河8000畝高產農田整理項目已完成招投標等前期工作,7月份可實施。建設總規模434.1公頃,總投資1302.3萬元的省級投資上新集鎮等三鄉鎮低丘崗改造項目已完成,5000畝占補項目踏勘、選片工作已完成擬申請驗收。
(三)全力保障經濟發展。一是保障了經濟發展所的用地需求。為給全縣經濟發展提供有力的資源支撐,我們積極主動服務,努力拓展用地空間。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉鎮預審報件工作和個批次畝的用地報批工作。及時有效地為縣委縣政府招商引資企業順利落戶紅安解決了用地問題。二是依托項目建設,促進農村經濟發展。通過低丘崗地開發、高產農田整理,增加了耕地面積,改善了生產條件,美化了生態環境,增加了農民收入。
國土局職工述職報告 篇2
**年,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領導和關心支持下,我局全面落實上級關于國土資源工作的新定位、新要求和新部署,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局和年初確定的目標任務,主動作為,積極服務,嚴格監管,努力提高國土資源管理能力和水平。突出重點,把握關鍵,夯實責任,狠抓黨風廉政建設和作風效能建設工作,有效推動了國土資源各項工作順利開展和目標任務的完成,F將**年局黨組班子工作情況報告如下。
一、貫徹落實“兩個責任”,深入推進黨風廉政建設。
國土資源工作責任重大,使命光榮,加強黨風廉政建設和政風效能建設,打造和諧、陽光、高效、廉潔國土,是我們長期堅持、常抓不懈的重要內容。黨的xx屆三中全會提出“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”,中央關于“兩個責任”的重要指示精神,抓住了黨風廉政建設和反腐敗工作的核心和關鍵,為國土資源部門深入推進黨風廉政建設指明了方向。
1、深化思想認識,強化責任擔當。局黨組組織專題學習上級文件,要求局主要領導作為第一責任人,必須守土有責、守土盡責,管好班子、帶好隊伍,帶頭嚴格要求、帶頭接受監督,充分發揮表率作用。班子成員必須增強政治自覺,掌握“兩個責任”的主要任務和基本要求,明確履責目標和方向,把“兩個責任”扛在肩上,抓在手上,加強擔當,各司其職、各負其責。當好黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者,把鐵的紀律落到實處。
專題會議傳達學習市局落實“兩個責任”及廉政預警工作會議精神,學習省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》和省廳黨組《關于進一步加強和改進全省國土資源系統紀檢監察工作的意見》,就落實“兩個責任”作出安排部署,要求全系統干部職工要認清當前形勢和行業特點,認真落實“兩個責任”,切實履行“一崗雙責”,落實“一案雙查”制度。通過集中學習,使全體同志特別是各級負責同志深刻領會精神實質和具體要求,深刻認識到,落實“兩個責任”是黨章賦予的重要職責,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,必須緊抓不放,不能有絲毫懈怠。
2、強化組織領導,細化各級責任。局黨組切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導,堅持把黨風廉政建設作為一項全局性工作來抓,列入黨組重要議事議程。成立了以局長負總責的局黨風廉政建設責任制領導小組,從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處。形成了黨組統一領導,主要領導負總責,分管領導具體抓,班子領導齊抓共管,單位各負其責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
年初召開全系統黨風廉政建設會議,傳達學習上級會議精神,總結部署全系統黨風廉政建設和作風效能建設工作,做到“兩風”建設與中心工作同安排、同部署、同檢查。要求強化責任意識,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作當作分內之事、應盡之責,親自抓、主動抓、嚴格抓,把管事與管人、抓國土資源工作與抓黨風廉政建設有機結合起來。局長吳興華代表局黨組與各分局、所和股室、事業單位簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,使黨風廉政建設的任務和責任實現全覆蓋。要求切實落實“一崗雙責”,管好自己、管好下屬,對存在苗頭性的問題,要“拉拉衣襟”、“扯扯袖子”。制定下發了《**年度黨風廉政建設工作實施意見》和《**年度黨風廉政建設工作任務責任分解表》,對全系統黨風廉政建設目標任務、管理責任等進行了逐項分解,做到了責任到領導,任務量化到崗到人。要求局黨組班子和各部門、單位負責人帶頭樹形象、做表率,營造風清氣正的良好氛圍。
3、落實“三轉”要求,強化監督職責。只有準確定位,才能正確履職。為落實中央紀委對紀檢監察工作提出的新要求,突出重點、聚焦主業,轉職能、轉方式、轉作風,局黨組按規定調整了班子成員分工,紀檢組長不再分管業務工作,集中精力抓好監督、執紀、問責三項重點工作,履行監督責任。根據縣委辦、縣政府辦《關于對縣紀委縣監察局派駐(出)機構實行統一管理的實施方案》(潛辦字〔〕24號)文件精神,報縣紀委監察局同意,成立監察室并配備一名專職工作人員。延伸監督觸角,明確崗位工作職責,按要求在全系統基層分局、所設立兼職紀檢監察員,形成了紀檢監察全覆蓋網絡。
二、加強統籌調度,扎實推進年度目標任務完成。
1、主動作為,保障發展有力。全年共組卷上報4個批次、3個獨立選址項目建設用地,共計93.3059公頃(其中農用地46.9252公頃),已全部獲省政府批復,有力保障了重點項目、重點工程以及民生用地。全年收儲土地37宗、670畝,另有7宗、50畝正待批準。以劃撥方式供應16宗、31畝國有土地,收取劃撥價款129.4萬元。通過拍賣、掛牌方式成功出讓國有建設用地42宗、747.8畝,成交價款1.9767億元(其中工業用地29宗、625.8畝,成交價款3880萬元)。報政府審批協議出讓國有用地37宗、4024.26平方米,收取出讓金386.4015萬元。認真核查登記20xx-**年出讓土地有關情況,全力追繳清收歷年來因各種原因造成欠繳的土地出讓價款1.9792億元,收取利息1925.55萬元。
2、強化措施,有效保護資源。王河天井圩土地整理項目全面通過省級驗收,新增耕地865畝。20xx年度三個批次增減掛鉤拆舊復墾項目(1023.89畝)通過省廳驗收。20xx年置換項目兩個批次693畝完成復墾。**年第一批次270.59畝增減掛鉤項目材料已獲省廳批復,省廳預下達我縣300畝增減掛鉤指標項目材料已報市局。嚴格工程標后管理,4.38萬畝高標準基本農田建設項目**年底已通過市局對主體工程的初驗。年初,及時將新增耕地補充任務分解落實到各鄉鎮,對照土地整治規劃對擬實施復墾的地塊進行摸底統計,完成測繪、勘察新增耕地項目50個圖斑、1861畝,增減掛鉤項目317個圖班、1100余畝。經過選點、立項、實施,25個點、447.97畝補充耕地復墾項目通過市局驗收。永久性基本農田劃定工作成果已報省廳待驗收,全縣劃定54個基本農田保護區、707個保護片。完成全縣7宗探礦權和22宗采礦權年檢,注銷9宗采礦權。征收礦產資源補償費27萬元,收繳采礦權價款8.22萬元、礦山地質環境治理恢復保證金62.36萬元。全縣**年度采礦權出讓計劃已獲省廳批準,縣政府同意后即可組織出讓。完成全縣14宗礦業權綜合調查,完成7宗采礦權延續進行儲量核實,已延續發證2宗。
3、嚴格執法,切實履行職責。按照市局“六個一”的要求,執法大隊全面巡查210天,季度督查3次,有效規范了國土資源管理秩序。發現各類違法違規用地388宗,違法用地總面積411.99畝,其中占用耕地145.59畝,共立案查處違法用地48宗。**年土地礦產衛片執法監督檢查工作通過省級驗收并獲好評,共認定違法違規用地50宗,面積286.44畝(耕地175.43畝),按要求立案查處45宗,并按照“既處理事,又處理人”原則,建議行政處分12人。落實省政府“58號文”要求,促進節約集約用地。報請縣政府出臺了《**縣國有建設用地使用權出讓開竣工保證金實施辦法》《關于進一步強化土地節約集約利用工作的實施意見》和《關于調整城鎮土地使用稅征收范圍和稅額標準的通知》《**縣城鎮土地使用稅征收獎勵暫行辦法》《**縣多層標準化廠房建設獎勵辦法》等文件。縣政府與有關單位簽訂了《**縣節約集約利用土地目標責任書》。推進“三項清理”土地處置工作,全縣處置批而未供土地82宗、1174.37畝,處置率34.16%;低效用地46宗、788.44畝,處置率60.5%;閑置土地10宗、1401.31畝,處置率69.80%。報經縣政府辦印發《關于下達**年工業標準化廠房建設計劃通知》,將任務分解下達到開發區和有關鄉鎮,已竣工10.9萬平米。
4、盡責盡心,積極服務民生。全縣1:5萬地質災害野外調查成果通過專家驗收。鞏固“十有縣”創建成果,開展汛前排查,及時更新全縣148處(受威脅388戶、1733人)已知地質災害隱患點群測群防通訊網絡及相關信息,建立了覆蓋全縣國土資源系統工作人員、縣直相關部門主要負責人、鄉鎮分管負責人、村級責任人和監測員的地質災害信息預警網絡平臺。印發《**縣地質災害防治工作預案》和《加強地質山洪地質災害防治工作意見》。召開全縣地質災害防治工作會議,開展地災防治知識培訓,組織水吼鎮突發地質災害應急演練和觀摩活動,按照新要求對全縣切坡建房戶進行了重新排查。嚴格落實汛期值班值守,及時開展應急調查,主汛期組織撤離群眾418戶1381人次,確保全縣所有已知地質災害隱患點和切坡建房戶內群眾生命財產安全。按照市政府統一部署,認真開展征地補償資金專項清理活動。開展征地補償標準調整調研,及時報送調整報告。積極回應群眾關切,及時化解各種矛盾糾紛。今年以來共辦理各類涉土信訪件75件,較去年下降近兩成。做到專人負責、主動調查、認真解決、按時回復,信訪受理率和辦結率均達100%,沒有因涉土信訪問題處置不當不及時造成重大信訪事件,有力維護了社會穩定。
5、夯實基礎,不斷提升形象。土地利用總體規劃修改已完成前期準備及招標工作;鶞实貎r更新已招標確定承擔單位。全縣農村集體土地所有權發證及城鎮地籍調查數據庫建設,正在組織招標。第一次全國地理國情普查已完成資料收集。拓展窗口服務功能,將更多的審批業務納入窗口集中辦理,對窗口負責人充分授權,相關股室和分管領導辦公“前移”,窗口服務提速增效,實現了“一站式”辦結。土地抵押登記實現窗口現場即辦即結,國有土地登記發證控制在7個工作日完成,國有土地劃撥或出讓審批控制在15個工作日完成。開辟快速通道,對材料審查合格的各類企業用地,當天即可辦理國有土地使用權證。窗口全年共受理辦件9347宗,其中登記發證3854宗,抵押登記1393宗,融資額22.41億元。完成“金土工程”一期建設,視頻會議系統、局域網覆蓋全縣所有分局、所。國土資源移動執法系統建成并投入使用,有效提升了國土資源執法監察效能。
三、堅持抓主抓重,領導班子和隊伍建設穩步推進。
面對當前國土資源工作的新形勢、新任務、新要求,局黨組把加強班子自身建設和隊伍建設,作為推進工作落實的關鍵來抓,不斷提高班子善謀事、會干事、能干事的能力和隊伍的整體素質。
一是狠抓班子,發揮表率作用。打鐵還需自身硬,班子建設是關鍵。有一個好的領導班子,才能帶出一支過硬的隊伍。我們進一步調整了班子成員工作分工,強化了工作責任,嚴格落實黨政正職對財務、人事及工程建設項目“三個不直接不分管”規定。實行主要領導按月窗口值班制,分管領導每周至少兩天窗口辦公制度,及時指導業務,提高服務水平。主要負責人敢說“向我看齊”,在班子會議上時時提醒班子成員要嚴以律己,堅持公道正派、光明磊落,清清白白做人,實實在在辦事。要求別人做到的,班子成員自己首先做到,禁止別人做的,自己堅決不做,用自己的實際行動帶動全系統干部職工廉潔勤政。班子成員之間堅持做到在工作上互相通氣、思想上互相交心、生活上互相幫助。形成了分工協作、開拓創新的戰斗集體,在各項工作中發揮了很好的示范帶頭作用,體現了較強的凝聚力和戰斗力。
二是發揚民主,堅持集體領導。嚴格議事制度,堅持集體決策。土地管理相關重大事項,均報請縣土委會集體研究決策。嚴格執行民主集中制,凡是事關國土資源管理方面的重大問題,凡是“三重一大”事項,凡是大家關注的熱點、難點問題,必須召開局黨組會議、局長辦公會進行討論,經過集體研究決定,做到公開透明。依照權力運行流程圖辦理各項業務,將監督貫穿于權力運行的全過程,涉及土地審批、出讓、項目建設等重要事項,紀檢組派人全程參與。進一步完善國土資源業務會審制度,擴大會審范圍,細化工作要求,增強決策的透明度,提高了行政效能。
三是強化學習,提升整體素質。落實黨組中心組集體學習制度,統一購置相關學習資料,按照學習計劃,認真學習貫徹黨和xx屆三中、四中全會精神,學習貫徹等中央領導重要講話精神和相關重要會議精神。班子成員堅持既學政治理論,又學專業業務知識,有計劃地及時學習掌握國土資源管理相關法律法規和國家宏觀調控的有關新政策。深化“崗位大練兵”活動,制定學習計劃,由分管領導主持,業務股室負責同志輔導學習業務知識。按照缺什么、學什么、補什么的原則,組織干部職工參加省、市主管部門主辦的各類業務和崗位培訓活動30余人次。主動加強與人社部門聯系,組織開展全系統專業技術繼續教育培訓活動。通過不斷努力,班子和干部隊伍的政治素養、政策水平和業務能力有明顯提升。
四是任人唯賢,優化配備隊伍。經過深入調研和廣泛征求鄉鎮等方面的意見,按規定對7名副科級干部、5名基層所長和機關股級主要負責人進行了輪崗交流,調整、優化了11名同志工作崗位,合理配備骨干力量,基層分局、所的“前沿陣地”作用得到鞏固和加強。進一步拓寬選人用人渠道,創新工作機制,堅持以崗選人、選賢任能,公開、公平、公正的原則,在全系統選調了兩名機關工作人員,受到積極擁護和普遍歡迎。
四、聚焦“四風”問題,黨風廉政建設和政風效能建設成效明顯。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,聚焦“四風”,對照檢查,加強整改,有效促進全系統黨風廉政建設和政風效能建設,確保全年沒有出現重大違紀違規案件,全系統機關效能建設所有參評單位民主評議名次均有較大提升。
1、強化學習教育,筑牢思想防線。思想是行動的指南。加強教育引導是轉變作風、提升效能、防治腐敗的一項基礎性工作。今年,我局緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞為民、務實、清廉主題,堅持學習教育不放松,不斷筑牢思想防線。年初召開全系統黨風廉政建設工作會議,傳達上級會議精神,邀請市局領導梁特奇同志專題講授黨風廉政建設教育課,使全系統同志正確認識反腐倡廉工作形勢,自覺統一思想,堅持順時以變,拒腐防變。局紀檢組長張曉艷作專題報告,對全系統黨風廉政建設工作進行總結部署。2月10日,春節后上班,吳興華局長就親自講授作風紀律教育課,解讀中央一號文件精神,要求在工作中嚴格執行中央政策,切實維護群眾權益。吳興華局長親自上黨課,學黨史,分析當前黨風廉政建設形勢,要求全體黨員干部要堅定理想信念,居安思危,增強憂患意識。班子成員根據學習計劃,輪流組織領學,集中學習法律法規和黨紀條規,重點學習黨的、xx屆三中、四中全會和中紀委全會精神,學習一系列重要講話,特別是關于“三嚴三實”要求,學習《廉政準則》和新《黨章》、中央八項規定和各級關于作風建設一系列文件以及黨的以來出臺的15項禁令等內容。組織干部職工集中觀看《失德之害》《懺悔實錄》等廉政警示專題片。在辦公樓展示廉政格言警句和作風效能建設要求的文字,營造氛圍,讓所有同志時刻得到提醒,自覺對照執行。對當年輪崗調整的23名同志,由局黨組組織進行了集體廉政談話。通過局短信平臺,在節假日等重要時間節點編發廉政短信600余條,對全系統進行提醒教育。堅持廉政教育逢會必講,有機會就講,及時傳達學習市縣紀檢監察部門和縣效能辦關于廉潔自律和作風效能方面的通報,并結合我局工作實際作出具體要求,讓全系統同志將有關規定牢記于心,從思想上引起重視,認清形勢,時刻警醒,嚴格要求自己。進一步增強了全系統人員廉潔自律意識和作風效能意識、依法行政意識。
2、狠抓制度建設,強化約束機制。在中紀委xx屆二次全會上講話指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。我局高度重視加強制度建設,進一步完善和制定黨風廉政建設各項制度,強化權力運行監督制約,堅持用制度管人、用制度約束人。把廉政工作延伸到基層,加強基層分局、所財務審計。實行離任審計制度,完成對當年5名輪崗交流分局(所)長的離任審計,對審計中發現的問題及時要求限期整改到位,對一些共性問題,及時在局二級機構負責人會議上進行通報,加以警示提醒,防止類似問題繼續發生。對照上級新要求、新規定,修訂完善了公用車輛使用管理、公務接待、財務管理、職工考勤、固定資產管理、檔案管理、信息化建設等各項管理制度,成立內部審計、車輛維修、食堂管理等工作小組,強化內部監督管理。在局機關制作工作去向牌、桌示牌,設立來局辦事人員意見箱,方便群眾服務,增強工作人員遵守紀律的自覺性。建設機關食堂,既解決了干部職工的后顧之憂,保證了工作時間效果,又有效推進節約控制浪費,促進了作風建設相關規定的執行。加強“三公經費”使用管理,嚴格執行招待費限額管理和“三單合一”制度,落實招待費定期(半年)向縣紀委報告制度。加強對基層分局、所財務管理,并報請縣紀委核定招待費定額標準。
3、落實“三嚴三實”,踐行群眾路線。圍繞為民務實清廉主題,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。聚焦 “四風”問題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對照中央和省、市、縣有關規定,對照“三嚴三實”要求,認真落實“三個環節”,組織兩次“回頭看”,廣泛征求意見,認真查擺領導班子在作風建設方面存在的問題,重點剖析“四風”突出問題及具體表現,深挖根源,提出整改落實、建章立制的思路和措施。認真組織召開黨組民主生活會,班子對照檢查不回避矛盾,敢于直面問題并做出回應,個人對照檢查能聯系工作和個人實際,查找問題比較透徹,批評和自我批評坦誠實在,有點辣味,接受批評很虛心,經過充分研究確定的整改方案比較明確,措施很有針對性。達到了統一思想、凝聚共識、改進作風、增強團結的目的,增強了班子的凝聚力和向心力。通過這項活動的開展,弘揚了黨的優良作風,解決了一些突出問題,全系統黨員、干部宗旨意識和群眾觀念進一步增強,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,達到了預期效果。
國土局職工述職報告 篇3
縣綜治委:
今年以來,我們認真貫徹“三個代表”的重要思想和xx屆四中全會精神,進一步落實盛市、縣法制工作會議精神和社會治安治理責任制,切實增強治安防范意識,嚴格落實綜合治理各項措施,有效地預防了各類案事件的發生,確保了國土系統干部職工財產及人身安全,促進了治安大局的穩定,有效地保證了我局各項工作任務的完成。
一、健全組織、制度,狠抓措施落實,確保全局安全無事故、無案件。
一是設立安全組織。我們成立了以局長為組長、副局長為副組長,各股、所長為成員的“安全工作領導小組”,各負其責,確保各自所分管的股(室)、鄉所不出問題。二是加固安全設施。為了保證安全,我局每個辦公室都購置了檔案柜;辦公室兩個樓層大門均安裝了防盜門。搬入北城區新辦公大樓后,由于續建工作仍在進行,我局基建辦公室人員每天24小時堅守在工作崗位,施工隊也安排了值班人員,保障了辦公大樓財物安全。三是建立節假日值班制度。在元旦、春節、五·一、十·一、和上級帶有政治性重要會議期間,每天均安排一名局長、股長和一名同志值班,不僅保證了有情況能及時上請下達和處理,而且也確保了局辦公場所的安全。同時,嚴格實行了值班登記和交接班制度。尤其對重要部位,如財務室、微機室,交接時交接人員要親自過目,現場交接,以免一旦出現問題,責任不清。由于各項制度落實到位、措施得力,今年我局機關自身和19個土地所,無出現任何事故,無惡性案件,無刑事案件,無職工犯罪。
二、堅持“誰主管,誰負責”的原則,始終把社會治安綜合治理工作擺上議事日程。
國土局作為縣綜合治理成員單位,我們始終把“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅持“誰主管,誰負責”的原則,嚴格按照局領導班子的分工,哪一片出現問題追究哪個主管領導的責任,層層落實,責任到股、所及個人。每次局長辦公會,每月28日股、所長例會,以及每次全體職工大會,都要將社會治安問題作為一項重要內容,,教育大家從外單位發生案事件的事實中吸取教訓,不斷提醒和要求大家提高治安防范意識。并根據單位存在的問題,提出具體要求,使大家“警鐘長鳴”,尤其在結合本職工作方面,對股以上領導人員反復要求,不厭其煩,要求大家嚴格依法行政,照章辦事,切忌因失職引發案件、事件的發生。
三、堅持“預防為主”的原則,確保系統內不發生影響社會穩定的事件。
今年,我們繼續抓好“三個代表”思想教育,認真學習xx屆四中全會精神,端正大家為人民服務的態度,以全市國土系統開展的作風紀律整頓活動為契機,以改進作風、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強國土資源隊伍的凝聚力、戰斗力為著力點,要求全系統干部職工從思想、作風、紀律、效率、團結、廉潔六個方面,對自身存在的問題認真進行整改,從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平,保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,有效地預防了非法集會、游行、罷工、聚眾鬧事和超級上訪等影響穩定事件的發生。
四、嚴格依法行政制度落實,切實規范行政行為。
為進一步提高我局人員素質,切實做到按章辦事、依法行政,今年我們針對土地管理工作中的實際問題,制定了《關于依法行政工作的有關規定》,建立了案件責任制度、重大案件的匯報和集體會審制度、督查和檢查制度、錯案及違紀追究制度等八項制度,對土地證件辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪案件處理等方面都做出了嚴格的規定,對工作人員辦事不負責、不認真,或玩忽職守、越權辦案等行為以及違反錯案追究制度中的十五項規定的,給予批評教育、責令改正、經濟制裁、調離崗位、降職、責令待崗處理,情況較重的給予黨紀和政紀處分,嚴重的移交司法機關處理。今年以來,我局工作人員能夠嚴格按照依法行政工作的各項要求規范自身行為,沒有隨意執法、粗暴執法、以言代法、以罰代法等現象。
五、切實抓好土地信訪工作,為全縣社會穩定發揮職能作用。
一是實行局領導包案包鄉制度。今年,我們實行了局領導班子包鄉制度,對分包鄉(鎮)出現的涉及土地方面的問題,由分包領導具體負責;對重大信訪案件實行局領導、信訪工作人員包案制度,責任到人,確保每個信訪案件都能得到及時有效的處理。
二是建立信訪工作責任追究制和信訪穩定責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,各土地所對轄區內關于土地信訪問題引發的上訪事件負責,屬于誰轄區的問題,追究誰的責任。對于發生不同程度越級上訪的轄區土地所負責人,分別給予“警告性談話”、“通報批評”、“黃牌警告”及經濟處罰。
三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發生,我們在每月28日的股、所長例會日、上級召開重要會議之前,都要認真排查各鄉(鎮)因土地問題有可能發生上訪的人員,對他們做到心中有數,主動上門做工作。給他們講法律、講道德規范,引導他們依法解決問題,以達到化解矛盾,防止雙方矛盾激化的目的。
四是抓好信訪案件的落實。我們始終堅持“全心全意為人民服務”的宗旨,要求每個辦案人員都要以高度的工作熱情和責任心,認真對待每一位來訪群眾,辦好每一個案件,使信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態。今年以來,我們共接待來訪群眾166起257人次,其中立案11起,處理5起,調解2起,4起正在辦理之中。辦結縣糾風辦批轉案件4起,縣政府批轉案件1起;辦理縣信訪局批轉案件43起,辦理市國土局法規科批轉赴市上訪案件3起,赴省上訪案件7起,赴京上訪1起,均按要求上報結果。其中在辦理赴京上訪案件過程中,盛市信訪工作組、縣信訪局及我局信訪工作人員經過現場實地查看,對案件處理提出了具體意見,并多次找當事人談心,耐心傾聽當事人的意見,講解有關法律政策。通過耐心的說服教育,使這三起赴京、盛市上訪案件都得到了圓滿解決,當事人比較滿意。同時妥善的處理結果也得到了上級領導的充分肯定。至目前,無發生因土地糾紛調解不力引起的民轉刑案件和因此引起的非正常死亡人員,為全縣社會穩定發揮了職能作用。
今后,我將繼續認真履行自己的職責,努力抓好本系統的社會治安綜合治理工作,力爭在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻。