科技工作述職報告格式(精選3篇)
科技工作述職報告格式 篇1
20xx年,全市科技工作在市委、政府以及自治區科技廳的正確領導和大力支持下,經過全系統同志們的共同努力,按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針,認真貫徹落實xx屆五中全會精神,深入開展創先爭優活動,為全市經濟社會發展做了用心的努力。現總結如下:
一、主要做法及取得的成效
(一)以創先爭優活動的開展為契機,進一步整頓機關工作作風、加強政治思想教育、優化發展環境,為各項工作創先爭優奠定基礎
一是認真學習、深入開展創先爭優活動,結合部門實際和職能,認真確定活動主題、活動載體,認真安排和把握每個活動環節,將活動的具體資料、目標、載體、主題緊緊同科技工作的實際相結合,為各項業務工作創先爭優奠定了基礎。二是按照上半年市委、政府整頓機關工作作風的統一安排和部署,成立領導小組,制定了工作制度,并就改善工作作風、整頓紀律下發了文件,要求各單位、機關全體;加強作風建設、加強紀律性,樹立良好的公仆形象。透過一系列措施,使全系統工作作風、工作紀律得到了更進一步的改善,受到了市糾風、紀檢、效能等考核檢查部門的好評。三是透過深入調研和外出考察,使全系統干部職工的思想得到進一步解放,觀念得到進一步更新,為開展好各項工作起了用心的指導作用。四月份全系統赴湖南韶山的學習考察、七月份深入興和革命老區重溫入黨誓詞等活動的開展,進一步增強了全系統的凝聚力、戰斗力。這些活動的開展,使大家奮發圖強,在黨風廉政建設、政務公開、計生、綜合治理、依法行政、政風行風等共性工作中都取得了明顯的成效,得到各監控考核部門的好評和表揚,順利透過了考核驗收。為各項業務工作爭先創優奠定了基礎,創造了條件。
(二)為市委、政府發展冷涼蔬菜打造首都副食品供應基地,調整現代農業發展新戰略決策起了用心的參謀助手作用。一年來,透過實地調研和多次與北京市政府、科研院所、蔬菜批發市場的合作和會談,我局向市政府提出了發展冷涼蔬菜建立首都蔬菜供應基地的推薦,得到了王市長等黨政領導的高度重視和肯定,認為這是我市現代農業發展的新方向,具有必須的前瞻性,并被列為全市的“十二·五”規劃中,這個項目的啟動,將建立北京與烏蘭察布雙百萬冷涼蔬菜基地,做為我市的主導產業,將拉動我市gdp增長率提高3%以上,是京與烏戰略合作的開端,具有極其重要的戰略好處、政治好處和經濟好處。
(三)以科技示范引導為突破口,進一步加大科技引領服務農牧業產業化的力度
為把我市的蔬菜、馬鈴薯、肉食品等主導產業產品打入京、津市場,發展優質、高產、高效的現代農牧業。年內,重點實施了“抓引進、抓聯合、抓示范、抓園區、培市場”的“四抓一培”工程。一是以推進和完善農牧業科技特派員制度的組織化程度,扶持以科技特派員牽頭引領的各類農民專業合作社為抓手,大力引進適合我市栽培的優質、高產、高效農牧業新品種。按照“抓大放小、扶大促小”的思路,加大了從區內外科研院所、高等院校招聘專家教授的力度。這些專家教授透過農民專業合作社和科技特派員的組織和中介將新技術、新品種擴散到千家萬戶。今年從區外招聘了22位專家教授,組建農民專業合作社52個,深入11個旗縣市區的800多個村和項目點,累計引進試驗推廣了180多個農牧業新品種,累計示范推廣面積達80多萬畝。二是以加大建立產學研聯盟力度,加強掛靠聯合為手段,努力提升科技引領農牧業產業化的水平。為把我市薯、菜、肉、乳產品打入京、津市場,全力打造首都的副食品基地。我們與中國農科院花卉蔬菜所、北京農科院、北京新發地農產品股份公司在設施農業栽培技術提升、名優特新品種引進和示范推廣、建立銷售市場等方面簽署了合作協議。一在大棚蔬菜提高產量、改善栽培技術上進行合作。二在大棚有機蔬菜生產技術轉讓、建立基地上進行合作。三在共建副食品基地、共建市場上進行合作。四在加快成果轉化、建立產學研聯盟上進行合作。第一批28個名優特蔬菜、果品、禽類新品種已在烏蘭察布市農牧業科技產學研結合示范園區落戶試驗。三是以抓示范、抓園區為手段,進一步提高科技園區的示范輻射潛力和科技引領農牧業產業化發展新潮流的潛力。為了把園區內引進試驗的新技術、新品種、新成果透過示范盡快轉化輻射。在前兩年重點扶持建設的卓資融和、民豐薯業、老馬清真肉羊三大園區的基礎上,圍繞馬鈴薯、蔬菜、乳肉等支柱產業。今年,重點建設和扶持了具有必須示范功能的農牧業科技園區54個、產業化園區23個。并在園區內重點推廣二項新技術、解決二個老問題。一是在溫室大棚內推廣示范二氧化碳氣肥新技術,解決大棚蔬菜只長蔓不掛果的問題,此項技術使大棚蔬菜增產幅度到達30%以上,畝增收1萬多元。目前已在全市的300多座溫室大棚內推廣。二是推廣瓜類蔬菜多元嫁接技術,利用南瓜做砧木,黃瓜和西瓜為接穗,提高瓜類的抗病性,解決大棚瓜類重茬病害影響產量和質量的問題。目前,該技術已在豐鎮、卓資、中旗、化德等地推廣,增產幅度到達20-30%。四是為了加快引推速度,使引進試驗、示范的新技術、新成果加以快速推廣轉化,盡快使馬鈴薯、設施蔬菜和乳肉產品構成規模優勢,打造首都的副食品基地,今年,我們加大了對技術人員和生產者勞動技能的培訓。第一,充分利用引進招聘的區內外專家教授掌握國內外先進技術和市場信息的優勢,采取座談會、講座等形式,集中培訓市縣兩級科技特派員和技術干部,透過他們的傳授普及到村、到戶。每年,共舉辦科技特派員培訓班20多期,培訓科技特派員700多名。第二,利用園區、基地的示范優勢,透過現場會、展示會等現場觀摩方式,培訓項目區、專業村(戶)等一線勞動者,用實際效果傳播,加快推廣速度。全年共舉辦現場觀摩培訓30多期,巡回40多個鎮的100多個自然村,有1000多能人大戶參加了培訓。三是透過科技特派員在生產服務中的傳、幫、帶,在工作過程中邊干、邊傳、邊教。僅上半年,共舉辦各類培訓班478期,培訓師資500多人次,農牧民22、5萬人次,發放技術資料9、15萬冊,每年完成70-80萬人次的科技培訓。
(四)以加快工業經濟發展速度,改變經濟發展方式為目的,加快企業科技創新步伐。
按照市委、政府“加快現有支柱產業升級步伐,增強工業經濟整體實力和競爭力”的發展思路,以及“建立以企業為主體、市場為導向,產學研合作的自主創新體系,提升企業的自主創新潛力,促進高新技術產業化”的企業科技工作重點,首先,按照“要堅持以大代小、以高代低、以新代舊,全面推進支柱產業升級步伐”的原則,組織內工大、內大等專家教授對企業科技特派員服務的企業進行了全面的摸底調查,尋找科技創新的關鍵和突破口,并構成了《烏蘭察布市企業科技特派員工作調查及對策研究》的調查報告,為加速推進企業科技特派員制度在對策、方法上尋找突破口。第二,加大招商引資力度,透過項目拉動為提升企業的科技創新潛力帶給支撐。20xx年共申報各類項目50多項,爭取上級資金將突破20xx年的1250萬元,到達3000萬元,創歷史水平。第三,大力推行企業科技特派員制度,透過引、聯、靠的辦法,先后從內大、內工大、中科院山西煤化所、山東大學等院校招聘企業科技特派員80多名,進駐了19家企業,簽定技術合作項目27個,取得了明顯的成效。第四,用心為企業申報國家、自治區級高新技術企業、民營科技企業、建立孵化器等工作開展服務,透過認定批復,享受國家和自治區在稅收、項目資助等方面的優惠政策,為企業提升科技創新潛力營造政策環境。到目前為止,新奧集團在今年召開的全區科技獎勵大會上被評為全區十強創新型企業,氣化采煤研發中心正在申報批復工程研發中心;福瑞制藥被評為全區10強高新技術企業;全市有13家企業被認定為自治區級民營企業,12家被認定為自治區級高新技術企業,2家認定為高新技術企業。
(五)以加大科技宣傳培訓力度、建立信息服務平臺為載體,加大科技服務全社會的力度。
一是透過科技宣傳周、科技“三下鄉”和各種新聞媒介等渠道,加大科技的宣傳力度,力爭使科技服務的觸角涉及各領域,服務全社會,個性是5月份開展的科普宣傳周活動,與市委宣傳部、市科協聯合協調了30多個部門在全市各地同步展開了以低碳經濟、節能減排、科技強警、科技興市等資料和理念的大型科技宣傳活動,我市被評為全國科技宣傳先進群眾并連續四年被評為全區的先進群眾。二是繼續加大各類科技培訓的力度,透過科技特派員的“傳、幫、帶”科技園區的現場觀摩和參加各類科技博覽會、交易會等形式共培訓師資500多人次、企業員工1800多人次、農牧民22、5萬人次,極大地提高了園區的輻射示范潛力和農牧民的生產技能。三是透過進一步完善12396信息平臺的服務功能,上半年與九千九咨詢策劃有限公司合作,建立了“農牧業科技服務110指揮中心”,透過電信網絡,為農牧民帶給全程信息服務,徹底解決了科技特派員服務延伸不到和農村信息最后一公里問題。
二、存在問題
一是各級財政用于科學研究與試驗發展經費占gdp的比重偏低,遠遠達不到《內蒙古自治區科技進步條例》“各級財政科技投入占本級財政上年度支出比例到達1%并隨著財政支出的增長而逐年增長”的要求,科技投入的嚴重不足導致科技職能弱化,綜合協調、宏觀調控潛力不強,科技工作成了“頭大、脖子細、手長、腿短”的畸形人。二是科技第一生產力尚未構成“黨政一把手”親自抓的格局?萍颊f起來重要、干起來次要、關鍵時不要的現象時有發生。個性是在今年的機構改革中,11個旗縣市區科技局有7個旗縣市區科技局決定與其它部門合并,合并后,將給基層科技工作造成很大的影響,綜合協調、服務功能將進一步削弱。三是各級科技管理部門在機構設置、人員配置、隊伍建設、條件平臺建設上尚需加強。個性是旗縣市科技部門大部分只有5-8個編制,除去行政、后勤、財務人員,科技管理干部幾乎沒有且知識老化、年齡偏高,難以適應新形勢的發展要求。四是科技人才隊伍知識老化、知識結構偏低、分布不均勻也是制約科技創新潛力不高的重要因素。個性是一些中小企業,表現尤為突出。
三、20xx年工作重點
轉變發展方式,調整產業結構是我市面臨的一項重大而緊迫的任務,而科技創新作為經濟結構轉型升級的主要抓手,也是烏蘭察布經濟發展的不竭動力,對于烏蘭察布這個經濟欠發達地區,轉變發展方式,調整產業結構顯得更為突出和重要。在轉變發展方式,調整產業結構發展戰略中,把傳統產業轉型升級作為重點,突破一批對設施蔬菜、馬鈴薯、乳、肉、化工、非金屬礦產加工,農副產品加工領域有重大支撐作用的核心技術和關鍵技術,構成一批具有烏蘭察布特色和優勢的高新技術產業群、科技園和產業帶,應用高新技術改造傳統產業,在節能減排、循環經濟、適用技術、成果轉化等方面建成一批重大科技創新基地。為此,要在以下方面有所創新、提高和突破。
1、農牧業科技工作要有戰略新定位。一是繼續完善和提高農牧業科技特派員制度。加大“抓大放小、扶大促小”力度,多層次招聘區內外高校院所的專家教授,進一步傳授轉化國內外高新技術成果,為打造首都副食品基地,發展冷涼蔬菜帶給技術儲備和技術支撐。二是在以往建設二個園區一個基地的基礎上,進一步加大農牧業科技園區、基地和產業示范帶的建設力度,20xx年傾全力建設四大農業科技園區,為冷涼蔬菜育苗、技術規程制定等帶給示范。三是加大農牧業新成果、新技術、新材料的引進示范力度,透過每年舉辦的楊凌農博會、深圳高交會以及科技合作交流,繼續引進示范具有國內外前沿水平的高新技術和科技成果,保證冷涼蔬菜項目“雙百萬”工程的順利實施。
以上措施都要圍繞冷涼蔬菜項目的實施帶給服務和保障。把冷涼蔬菜項目作為農牧業科技的重中之重而起好步、開好頭,傾全力落實好市委、政府交付科技系統的重任。
2、科技培訓和科技人才隊伍建設要有新突破。一是在秋季利用科技特派員隊伍,集中開展千村萬戶現場觀摩培訓,完成60-80萬人次的培訓目標,個性是冷涼蔬菜項目實施區的生產者。二是充分利用卓資農牧業科技園區被確定為全區科技特派員培訓基地這一平臺,年內重點培訓科技特派員隊伍;透過科技特派員的傳、幫、帶,普及實用技術。并用心申請自治區科技廳支持,成立烏蘭察布科技特派員培訓學院,全力打造科技培訓平臺。三是充分利用國家科技部、自治區科技廳的各類會議、培訓班,重點培訓旗縣局領導和局機關環節干部,進一步提高科技管理干部的現代化管理水平。
3、企業科技工作要有新創新。一是進一步加大市校合作力度,擴大企業科技特派員的派遣規模和服務領域,在去年完成19家企業的基礎上擴大到40家。二是對重點企業、重點產業實行重點扶持。三是加快科技對外合作交流步伐,為企業內引外聯做好中介協調工作。年內,重點抓好新奧氣化采煤集團與俄羅斯800多萬元的科技合作項目、工業企業創新方法培訓、引進冷涼蔬菜加工企業延伸產業鏈等工作。
4、廳市科技合作要有新進展。一是透過廳市科技合作會商制度,加快科技園區建設步伐,加強科技特派員培訓基地建設和烏蘭察布科技特派員培訓學院的建設。二是科技合作交流和掛靠聯合要有新進展,用心開展與北京科委、北京農科院、區內高校的合作,加快建立產學研聯盟和掛靠聯合體進程,以加強對園區、基地和企業的支持力度。為冷涼蔬菜項目的規模擴張,后續發展帶給保障。
5、加大科技宣傳力度,加快信息平臺建設。年內,將進一步加大對科技的宣傳力度,繼續與烏蘭察布日報、烏蘭察布電視臺、烏蘭察布信息網、烏蘭察布農村戶聯網合作,完美兩個科技宣傳窗口和兩個信息共享平臺。一是與烏蘭察布日報合作,開辟《科技苑》專欄,定期不定期地宣傳科技促進經濟的好典型。二是與烏蘭察布電視臺合作,開辟《科技之窗》專欄,定期宣傳科技促進經濟的新技術、新成果、新做法。三是在“烏蘭察布信息網”上發布各種科技信息,進一步建立科技信息共享平臺。四是在去年3個試點縣的基礎上普及推廣,將戶聯網信息終端延伸到千家萬戶。
以上報告,妥否,請指正。
科技工作述職報告格式 篇2
根據縣委統一布署,我局黨支部在縣委第六督導組精心指導下,扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,現將相關工作總結如下:
一、工作進展狀況
為了認真開展教育實踐活動,我局制定了教育實踐活動方案,于20xx年3月4日召開了由全體機關干部參加的動員大會。并對班子和班子成員作風方面總體狀況“四風”方面存在的問題進行了民主評議。同時我局制定了詳細的學習計劃,采取集中學習和個人自學相結合,專題研討與專家輔導相結合等多種形式,組織全體黨員個性是黨員領導干部認真學習,舉辦了一次黨員學習交流會,圍繞“強化職責主體意識,使各項科技政策得到更加有效落實”這一主題展開討論交流,促進學習和工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、特色工作
為扎實推進群眾路線教育實踐活動,實施科技富民強縣工程,縣科技局透過下派科技特派員,知民情、解民憂、助民富;顒右浴稗r民增收”為著力點,扎實推進四大工程:一是透過成立水稻、金桔、茶葉、紅毛鴨等育種攻關協作組,實施好“狗牯腦茶樹新品種選育與推廣”、“金桔優良單株觀察與試驗”等種業創新工程;二是推廣無公害、綠色、有機標準化生產加工技術,培育1-2個農業科技示范園區;三是鼓勵科技特派員領辦、創辦、協辦科技型農業企業和專業合作經濟組織,認定和扶持1-2個科技型農民專業合作社;四是鞏固“農村信息直通車工程”成果,促進信息化示范村建設。
三、意見推薦
1、要拉大城市框架,加快城中村和城郊村的改造整治。
2、要適應市場消費需求的變化,加快我縣主要名特優農產品和主要農產品加工龍頭企業“綠色化”,力爭到20xx年全縣有機食品、綠色食品、無公害食品認證總數有大的增加,基本建成與國際接軌的綠色食品質量安全標準體系。
3、要加大科技經費投入,扶持中小微企業成長壯大。
科技工作述職報告格式 篇3
20xx年,全市科技工作緊緊圍繞“實施創新驅動發展戰略”這一中心,堅持“改革創新、支撐發展”這一主線,以實施科技領航計劃、深化科技計劃體制改革、規劃建設寧波新材料科技城為抓手,著重在優化科技創新環境、推動科技經濟緊密結合、促進產業創新轉型升級等方面加大工作力度。
一、主要工作進展和成效
一是創新驅動政策環境不斷優化。市委、市政府作出了《關于強化創新驅動加快經濟轉型發展的決定》、《關于建設寧波新材料科技城的決定》。市政府及相關部門先后制定出臺了《關于實施“科技領航計劃”加快推進創新型企業發展的意見》、《關于強化創新驅動建設工業強市的若干意見》等政策意見。目前,我市已初步構成了以“9+40”為基本框架的創新驅動政策體系。
二是新材料科技城、高新區“一區多園”正式啟動建設。在充分調研論證的基礎上,市委市政府作出了建設寧波新材料科技城的決定、加快推進寧波國家高新區“一區多園”建設的實施意見,并成立了新材料科技城建設管委會、“一區多園”建設工作領導小組,新材料科技城、高新區“一區多園”建設加快推進。
三是創新潛力有新提升。我市3家單位參與完成的3項科技成果獲國家科學技術獎,共獲省科技進步獎32項(其中,一、二等獎14項)。寧波慈星股份有限公司的“HP2-52C全自動電腦針織橫機”列入國家戰略性創新產品。全市專利申請量到達83334件,比上年同期增長13.2%(其中發明專利申請9811件,增長32.8%),專利授權量到達58406件,比上年同期下降1.3%(其中發明專利授權2246件,增長8.8%),在專利授權總量增長趨緩的形勢下,授權專利結構進一步優化。
四是企業創新主體培育力度進一步加大。實施“科技領航”計劃,全市新增市級科技型企業216家,培育創新型初創企業2739家,新認定高新技術企業197家、市級創新型試點企業42家,認定市企業工程(技術)中心116家、市企業研究院32家、市重點實驗室10家,培育省級企業研究院11家,新培育認定科技企業孵化器3家,寧波甬港現代創業服務中心被認定為“科技企業孵化器”。
五是“天使投資”加快推進。市、縣兩級設立了總額5億元“天使投資”引導基金。目前,已有美國K4、浙江藍源等23家天使投資機構、19名天使投資人在我市備案,共簽約跟進投資項目20項,跟投金額1720萬元,引導銀行向其中的5個項目發放科技信貸1100余萬元,政府引導基金杠桿放大效應到達1:10.3,并推動了包括“3315”項目在內的5家創新型初創企業落戶我市。
六是產學研創新對接與合作深入開展。成功舉辦寧波人才科技周寧波高交會、中國(寧波)新材料與產業化國際論壇、中國創業創新大賽等科技合作活動10余次,成功組織了首次科技成果競拍,引進共建中國電子科技集團海洋電子研究院、寧波諾丁漢國際海洋經濟技術研究院等創新載體74家,組建成立了“寧波工業智能化產學研技術創新聯盟”、“寧波天然產物產業技術創新聯盟”,引進高新技術項目432項,首條年產1000噸(一期年產300噸)石墨烯生產線建成投產,碳纖維百噸級T800規模化生產、超級電容器研發與產業化等一批具有核心關鍵技術的高新技術產業化項目落地轉化。
七是高新技術產業持續平穩發展。新材料、新裝備、生命健康產業等8個戰略性新興產業三年行動計劃正式發布。主動設計并啟動實施“石墨烯產業化應用開發”等6大重大科技專項。20xx年,全市高新技術產業規模進一步擴大,規模以上工業企業完成高新技術產業產值到達3915.3億元,同比增長14.2%,比上年提高2.8個百分點;高新技術產業產值占規上工業總產值(12795億元)比重到達30.6%,比上年提高1.9個百分點。
八是農業科技創新支撐效果明顯。培育認定農業新品種12項,有15個農業與社會發展領域科技項目被列為“863”計劃、科技支撐計劃等國家科技項目,獲得國家財政經費支持4046萬元(為上年的1.94倍)。扶持培育農業科技創新企業15家,新選派科技特派員團隊133個,服務支持農業“兩創”和新農村建設。在抗擊“菲特”臺風中,先后組織種植、養殖類24支科技特派員團隊開展技術指導和服務,幫忙受災農戶、養殖戶恢復生產和災后病害防治。
九是科技投入穩步增長機制初步構成。實施“提高全社會研發投入專項攻堅行動”,建立和完善財政資金對企業的扶持強度與企業本身的研發投入相掛鉤的機制。規上企業科技活動經費支出173.9億元,比上年增長10.7%,高于主營業務收入增速5.4個百分點。全年全社會研究與試驗發展(R&D)經費投入到達160余億元,占GDP比重2.2%。
十是區域科技進步持續加快。我市成為國家知識產權示范城市、首批新能源汽車推廣城市。據省統計監測,20xx年寧波市科技進步變化狀況繼續持續全省前列(居全省第二位);鄞州區、余姚市、奉化市、鎮海區、慈溪市等5個縣(市、區)變化狀況綜合評價進入全省前十名。
二、主要工作和舉措
一年來,圍繞“強化創新驅動、加快經濟轉型發展”這一主題,重點抓好四方面工作:
(一)拓思路、強舉措,推動實施創新驅動發展戰略
深入學習貫徹黨的xx大精神,進一步強化科學發展理念,深化對“創新驅動發展戰略”的理解,把握新形勢推進科技管理改革與創新的任務和要求,把貫徹落實科學發展觀轉化為推動科技創新工作的動力。
注重發揮職能優勢,做好決策參謀,按照落實省委創新驅動發展戰略的“五個一”的要求,主動配合市委、市政府和相關部門謀劃好創新驅動發展的決策部署和重大舉措。透過努力推動和主動參與相關工作,市委十二屆四次全體(擴大)會議透過了《關于強化創新驅動加快經濟轉型發展的決定》,市委市政府召開“全市推進創新驅動現場會”,“科技領航計劃”、新材料科技城建設、加快培育和發展戰略性新興產業等一批創新驅動的政策措施相繼出臺,創新越來越擺上寧波發展全局的核心位置。
加強對科技、經濟形勢的分析研判,研究提出了“八翻番、四提升”的工作目標,組織制定了科技服務專項行動方案及具體行動計劃。抓實創新型城市建設評價、科技進步考核,實施“提高全社會研發投入專項攻堅行動”,加強對全市科技創新工作的組織、協調和領導,用心探索構成各級領導重視、市與縣(市)區聯動、各部門協同的推進合力。
加強與相關部門的協同、配合,用心推進高新區“一區多園”建設、推進LED半導體照明應用工程、建立國家新能源汽車推廣應用示范城市、申報文化和科技融合示范基地等工作,有力地推動了有關工作的開展。經多方努力,我市成為首批新能源汽車推廣城市、寧波高新區成為文化和科技融合示范基地。
進一步凝練科技工作重點,重心前移,加強規劃引導、平臺建設和科技型中小微企業的扶持和培育,重點推出了“科技領航”計劃、“智團創業”計劃、天使投資引導基金,強化企業技術創新主體地位,著力強化產學研協同創新,推進科技與經濟的結合。
(二)聚重點、求突破,加快推動經濟發展轉型
針對我市科技資源少、創新支撐不足這一瓶頸,堅持“兩手抓”:一手抓高端科技創新平臺建設,立足高起點,用心謀劃、推進寧波新材料科技城建設。今年8月底,市委市政府作出建設寧波新材料科技城的決定,正式啟動建設新材料科技城,將舉全市之力打造創新驅動先行區、高端人才集聚區、新興產業引領區、生態智慧新城區和全球、國內一流的新材料創新中心。
一手抓以企業為主體、產學研相結合的區域創新體系建設,用心引導和支持創新資源向企業集聚。目前,全市已有企業技術研究院32家(其中省級3家)、市級以上企業工程(技術)中心862家(新增116家)、國家認定企業技術中心8家、省高新技術企業研究開發中心257家(新增45家)、省企業技術中心84家(新增15家)、技術創新公共服務平臺34個、市級以上重點實驗室61家(其中省部級13家),產業技術創新戰略聯盟15家(新增2家),科技部國際科技合作基地7家(新增1家)。
針對寧波民營資本雄厚、科技投入強度低的現實,突出“三個抓”。一是抓財政科技投入導向,組織開展“實施創新驅動發展戰略、加大全社會研發投入”攻堅行動,大力培育發展“天使投資”。在專項攻堅行動中,加強組織協調,細化分解目標,明確任務舉措,加大工作推進和督查力度,用心推動市級各相關部門建立完善將企業獲得政策支持的強度跟企業的R&D投入強度相掛鉤的公共政策扶持機制。
二是抓社會投入,引導民間資本投向創新創業。市政府設立了天使投資引導基金,成立了市科技金融服務中心、“寧波市天使投資俱樂部”,引進舉辦“黑馬大賽”、“中國創業大賽”等天使項目對接平臺,用心推進人才、資本、成果對接。目前已有美國K4、浙江藍源等23家天使投資機構、19名天使投資人在我市備案,共簽約項目20項,跟投金額1720萬元。
三是抓企業投入,落實高新技術企業所得稅優惠政策、企業技術開發費150%加計抵扣政策,引導企業創新投入。據統計,全市有626家高新技術企業享受了減按15%稅率征求所得稅優惠政策,減免企業所得稅16.93億元;有1078家企業享受了技術開發費150%加計扣除稅收優惠政策,稅前加計扣除金額29.55億元(50%部分),折合減免企業所得稅7.39億元。
針對我市產業技術創新水平低、核心競爭力不強的現實,做好“兩個加強”。一是進一步加強科技攻關,實施產業技術創新試點,面向4+4戰略性新產業發展和傳統產業改造升級的重大科技需求,組織實施生命健康、新材料(包括石墨烯產業化應用開發等)、智能裝備(機器換人)等產業技術創新專項31項,開展科技攻關、技術集成、成果轉化與產業化示范。
用心爭取國家科技計劃項目,共獲國家各類科技項目170余項,其中科技型中小企業技術創新基金項目91項(重點創新項目4項)、國家火炬計劃產業化示范項目33項、重點新產品21項、國家戰略性創新產品1項、科技部國際合作項目5項(重大項目2項),“寧波市數控一代機械產品創新應用示范工程”、“20xx米水深水下緊湊型分離器關鍵技術和樣機”等5項列入863課題項目,“東南沿海地區生態型村鎮社區與小康住宅建設技術集成與示范”、“舞臺效果裝備控制集成系統”等5項列入支撐計劃子課題項目。
二是加強創新團隊培育,實施創新人才和團隊培育工程,做好海外高層次人才和團隊引進“3315計劃”、領軍和拔尖人才的跟蹤服務,新認定企業技術創新團隊40家,有2人列入科技部首批創新人才推進計劃。目前已累計認定科技創新團隊73個,列入國家“千人計劃”27人、省“千人計劃”86人。
針對我市專利授權量大、發明專利比例低的現狀,突出“四個強化”:一是強化資助政策導向,修訂完善資助政策,加大對發明專利、專利產業化項目的支持力度;二是強化知識產權企業培育,新認定市級專利示范企業78家,10家企業透過了《企業知識產權管理規范》貫標驗收,4家企業透過全國企事業單位知識產權示范建立單位驗收。三是加強培訓和服務,組織專家深入50家企業開展“一對一”輔導,培訓《企業知識產權管理規范》內審員470名,為全市970余家家企業量身定制1200余個企業專利特色庫。四是強化知識產權保護,共查處各類專利案件71起,結案69起,其中專利侵權案件41起,調解專利權屬案件6起,查處假冒專利案件9起,其他案件15起。
針對農業“兩創”、社會發展對科技創新的現實需求,抓好“三個重點”:一是重點抓好加快農業科技創新和農業科技成果轉化應用,組織實施農業重大科技攻關項目38項,農業“兩創”項目53項,培育農業科技創新型企業扶持15家,對17家優秀星火示范基地,爭取國家農業科技成果轉化項目6項,國家星火計劃項目61項(其中3項列入重點項目)。
二是重點抓好民生領域科技創新,制定《寧波市科技惠民計劃實施細則(試行)》,組織實施“北斗應急示位標開發及應用示范”、“急性心肌梗死區域急救網絡構建與早期優化再灌注治療策略研究”、““基于RFID的智慧消防設備管理系統研發”等社發類重大科技攻關項目16項、一般攻關項目81項,爭取國家863計劃2項,國家科技支撐計劃2項,著重支持一批人口健康、資源環境、公共安全、城建交通、消防應急等領域的重大集成應用示范科技成果。
三是重點抓好防震減災基礎性工作,市應急指揮信息平臺以及我市承擔的省防震減災重點項目新建臺站全部透過竣工驗收,市內地震臺網全年觀測數據完整,監測數據傳輸持續連續、通暢;防震減災宣傳、地震應急演練、地震安全性評價審定等工作有序開展;市本級和8個縣(市、區)均到達了防震減災“平安市縣”考核要求。
針對我市中小企業量多面廣、創新領軍企業少的狀況,實施“科技領航計劃”,透過“初創企業引導、成長企業培育、領軍企業提升、產業集群示范”等,大力培育構成科技型企業→高新技術企業→創新型企業→上市公司的培育梯隊。實施“智團創業計劃”,完成創新型初創企業備案2739家;開展市科技型企業認定工作,累計認定市科技型企業779家(其中新認定216家);做好高新技術企業認定與復審工作,目前全市已有高新技術企業1112家(新認定197家,44家高新技術企業透過復審);扶持培育創新型企業,擇優認定市級創新型試點企業42家(累計達156家),推薦申報省創新型企業10家,推薦申報國家火炬計劃重點高新技術企業20家。
針對科技成果產業化難的實際,開展“科技招商”,透過舉辦成果發布會、技術成果競拍,促進技術與資本的對接,成功組織大型科技合作交流活動10余次,組織科技合作項目簽約30余項,項目簽約金額達3.26億元。在“寧波人才科技周”、“20xx浙江省技術成果拍賣交易暨網上技術市場活動周”上,兩次試水成果拍賣,共有19項科研成果成功競價拍賣,拍賣成交價1800余萬元。
加強技術交易市場建設,立項支持完善技術市場鼓勵企事業單位透過網上技術市場、寧波市產學研創新服務平臺發布難題、對接技術。中國浙江網上技術市場寧波市場共發布有效技術難題614項,正式簽約406項,合同成交金額53038萬元;寧波市產學研創新服務平臺新增注冊高校院所會員24家、專家會員48人,發布有效技術難題686項,成交項目229項,合同成交金額29987.05萬元。全市共認定登記技術合同1401項,合同成交金額169397.62萬元,其中技術交易額98693.19萬元;吸納全國各地技術2377項,技術合同成交金額到達30.12億元。
針對發展科技服務業的實際和要求,繼續實施科技服務業項目,組織實施“多示值實時識別水表全自動檢定裝置研制”等科技服務業項目30項,認定科技服務業示范企業6家,扶持研發設計、技術交易與科技咨詢、知識產權、信息網絡技術、節能環保技術、檢驗檢測技術和科技金融等重點領域科技服務業發展。據估測,全年科技服務業增加值預計能到達80億元。
(三)轉作風、提效能,深入開展群眾路線教育實踐活動
抓好中央八項規定、省委“28條辦法”、市委“20條措施”等規定的落實,下基層、走企業,開門聽意見,深刻剖析自身存在的問題,在深入排查“四風”中照鏡子、正衣冠。相繼出臺了《市科技局關于改善工作作風的規定》、《貫徹落實改善工作作風密切聯系群眾有關規定的實施意見》,抓好加強會風會紀建設、規范公務接待、公務用車管理等制度規定的落實。
加強對黨員干部、直屬單位和窗口部門落實績效對賬制度、AB崗制度、首問負責制、服務承諾制、辦結制等狀況的日常監管。按照立說立改的要求,強化整改舉措,對“四風”排查、市委巡視、日常檢查、群眾反映中發現的問題及時落實整改舉措。今年以來,我局機關作風有了整體性好轉,“三公”經費有了較大幅度下降,公務接待比去年下降了40%以上,大型活動、會議支出同比下降了近50%,出國境考察費用支出下降了30%。
深入開展“三思三創”、群眾路線教育活動,突出科技部門特色,把推動創新驅動發展、優化科技管理和服務作為開展群眾路線實踐教育活動出發點和落腳點之一。開展“科技服務專項行動”,強化科技幫扶,走基層、聽民意、解難題、改作風,先后走訪調研企業1000余家,解決基層難題578項,征求企業需求169條,聽取意見推薦89條。
抓好廉政職責制的“五個一”的落實,切實執行領導干部述職述廉、重大事項報告制度、每年一次民主生活會和領導干部參加雙重組織生活制度。結合市委巡視組的巡視工作,對市科技局班子落實科學發展觀、廉政建設、作風建設、民主決策、選人用人等進行全面回顧和檢查。規范機關處級干部廉情報告和廉政檔案制度,進一步完善處級干部廉情報告資料,不斷擴大建立廉政檔案的覆蓋面。
用心推進“陽光工程”,推進權力運行公開化、規范化,主動公開政府信息1250余條,我局政府信息公開的主要平臺——寧波科技信息網再次被市政府評為示范網站,寧波科技信息網政務公開欄目被中國電子政務理事會評為“20xx年度政府網站精品欄目”。
(四)抓監管、推公開,提高科技計劃管理績效
推進科技評審的規范化和標準化建設,實行“管、評”分離的管理模式和“三審一決策”的項目立項程序,初步建成函蓋全市各有關產業或專業領域的、共4000余名專家的專家庫,基本實現網上申報、統一受理,推行網上評審、異地評審,確?萍加媱濏椖苛㈨椩u審公正、公平。
強化科技項目中期評估,組織專家對在研的200余個重大、重點科技項目(科技創新團隊)進行中期評估,對在實施進度和經費使用等方面存在問題的項目,職責提出整改意見。加強科技計劃組織實施的績效評估,委托第三方對20xx年度立項的160余個科技項目進行績效評估,并提出了科技計劃績效報告和對策推薦,為進一步改善科技計劃的組織實施方式帶給決策參考。
穩步推進科研經費“陽光公開”,會同市監察、財政、教育等部門制定了《寧波市科研經費使用信息公開辦法》,初步建立了科研經費信息公開公示制度,引入公開機制理解社會監督。目前,寧波大學、浙江萬里學院、寧波市農科院、寧波莨菪類藥物與戒毒研究所、寧波科技信息研究院等十余家高校、科研機構已實行科研經費公開制度,在本單位門戶網站公開科研項目3000余項。6月,寧波日報以《寧波上千科研項目首次“曬”經費》為題對我市推進科研經費公開的做法進行了報道,新華網、人民網等作了轉載;10月,省紀委(監察廳)對我市加強科研經費監管、推進“陽光科研”的做法作了專題采訪。
三、當前面臨的任務和存在的問題
黨的xx大把“實施創新驅動發展戰略”放在加快轉變經濟發展方式的突出位置,xx屆三中全會對深化科技體制改革提出了明確的要求,全市經濟工作會議作出了扎實推進“雙驅動四治理”,全力推進經濟社會轉型升級三年行動計劃,努力打造寧波經濟轉型升級版的重要決策和部署。在這樣的形勢下,能否切實履行好部門職責,切實推動創新驅動政策落地入企、在推動實施創新驅動發展戰略的具體實踐中發揮好作用,對我們科技管理部門既是挑戰,也面臨著新的機遇。
我市經濟發展正處于加快轉型期,資源環境要素瓶頸凸顯,加快實現從“寧波制造”向“寧波創造”的轉變是寧波轉型發展的必由之路。盡管我市在推進自主創新力度大、科技進步提升快,但務必認識到我們科技創新的現實基礎還比較低,科技資源少、企業創新潛力弱、核心技術缺等現狀一時難以有實質性改變,實現“八翻番、四提升”的目標有較大壓力。
從市委對我局的巡視反饋意見、群眾路線教育實踐活動征求的意見看:我們工作的創新突破力度還不夠大,雖然我們也在用心探索,但總體講應對科技金融、科技城建設、海洋高科技等全新的領域,僅靠原先的知識、經驗有些力不從心,個性是在引導企業加大科技創新投入、培育發展戰略性新興產業、扶持科技型中小微企業成長等方面辦法舉措還不夠多。在科技管理方面也存在重點不夠突出、財政科技經費安排較為分散等等問題。我們的科技管理干部整體素質有待進一步提高,科技管理工作的廣度還需要進一步拓展,科技管理服務水平有待提升。