工商局述職述廉報告2篇
近幾年來,在州工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,縣局黨組不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)于律己,身先士卒,清廉行政,履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真貫徹落實(shí)年度省、州工商工作會議和縣委全會、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持“服務(wù)發(fā)展是第一要務(wù),監(jiān)管執(zhí)法是第一責(zé)任”的工作理念,著力構(gòu)建“一個窗口許可、一支隊(duì)伍辦案、一條熱線維權(quán)、一心建設(shè)發(fā)展”的工作新格局,全面推進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)了“黨委政府滿意、上級主管部門滿意、監(jiān)管服務(wù)對象滿意” 三大目標(biāo),為推進(jìn)全縣工商行政管理事業(yè)新發(fā)展貢獻(xiàn)了微薄的力量。下面從五個方面報告全局工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況:
一、主要工作情況
(一)抓班子,帶隊(duì)伍,樹形象,全面加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是傾力抓班子建設(shè)。通過完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,縣局和各工商所班子成員大局意識和協(xié)作意識進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力、組織執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)管理能力得到全面提高,形成了大事講原則,小事講風(fēng)格,干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁的良好氛圍,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、‘六型’機(jī)關(guān)建設(shè)、治庸問責(zé)”等活動為抓手,全面加強(qiáng)黨建工作,為62名黨員建立了基本信息數(shù)據(jù)庫,轉(zhuǎn)正1人,納新1人。去年,注冊分局副局長邱玲梅同志被選入全省工商系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)事跡報告團(tuán),在全省巡回演講,宣傳了我局近年來的亮點(diǎn)工作及先進(jìn)事跡。縣局黨總支多認(rèn)受到省局黨組、縣委、縣直機(jī)關(guān)工委表彰,紅巖、龍坪等基層工商所也連續(xù)多年被評為鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)基層黨組織。周昌杰、盧必奎等人也受到省、州工商局黨組表彰。
二是抓“廉潔型”工商建設(shè)。班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,把反腐倡廉工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,與職能轉(zhuǎn)型結(jié)合起來抓,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,深入開展反腐倡廉教育,邀請縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上廉政課,縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)上法紀(jì)課,觀看廉政教育紀(jì)錄片,與縣檢察院等六家單位聯(lián)合舉辦“抓黨風(fēng)廉政建設(shè),促公正廉潔執(zhí)法”演講比賽,并邀請專家編寫情景劇本,著手拍攝廉政勤政短劇,組織科級以上干部到恩施監(jiān)獄接受警示教育,多形式教育干部職工廉政勤政、愛崗敬敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)。并通過開展廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)活動,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理和崗位廉政教育,增強(qiáng)了隊(duì)伍防范職務(wù)風(fēng)險和執(zhí)法風(fēng)險的能力,及時防范和懲治違犯黨紀(jì)國法的行為。同時班子成員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理制度,促進(jìn)了全系統(tǒng)的科學(xué)民主理財,財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。通過狠抓公開述職述廉活動和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等工作,工商部門的社會形象得到進(jìn)一步提升。在去年行評工作中,我局以97.99分取得了在全縣17個行政執(zhí)法類單位和所有64個參評單位中兩項(xiàng)第一的好成績,彰顯了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)成果。
(二)抓機(jī)制,促轉(zhuǎn)型,推進(jìn)職能全面到位。
近年來,我們努力探索內(nèi)部體制機(jī)制改革,推行“1:2:3:4”人員整合調(diào)配機(jī)制, 在全系統(tǒng)初步形成了“行政綜合保障工作人員占10%、主體培育發(fā)展服務(wù)人員占20%、巡查維權(quán)服務(wù)人員占30%,監(jiān)管執(zhí)法辦案人員占40%”的人員力量分配格局,解決了多頭執(zhí)法、多門辦事、人浮于事、效能不優(yōu)等問題,推動了工商工作快速轉(zhuǎn)型。特別通過理順服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)舉措,通過實(shí)行“一個窗口許可”、商標(biāo)興縣、農(nóng)村市場主體“七有”工程等措施,促進(jìn)了各類市場主體快速發(fā)展。截至11月底,全縣新登記市場主體2637戶(其中內(nèi)資企業(yè)45戶、私營企業(yè)91戶、個體工商戶2420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社81戶),超額完成了州局下達(dá)的增量目標(biāo)任務(wù)。全縣市場主體總數(shù)達(dá)到10978戶(其中內(nèi)資企業(yè)772戶、私營企業(yè)188戶、個體工商戶9785戶、農(nóng)民專業(yè)合作社233戶),注冊資本18.7億元,從業(yè)人員突破5.5萬人,分別比上年底增長17%、11%、11%。
(三)抓制度,促規(guī)范,強(qiáng)化職能到位,樹立良好的執(zhí)法權(quán)威。
一是狠抓法治工商建設(shè),塑造“陽光工商”形象。我們通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),明晰創(chuàng)建責(zé)任,健全規(guī)章制度、辦案機(jī)制和決策機(jī)構(gòu),嚴(yán)格規(guī)范性文件制作與管理,巧妙設(shè)計創(chuàng)建載體,狠抓政務(wù)公開和制度建設(shè),狠抓職能工作,狠抓創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)法治工商建設(shè),取得了豐碩成果。今年11月,縣局被表彰為全省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)先進(jìn)單位和法制宣傳教育先進(jìn)單位。全系統(tǒng)依法行政、執(zhí)法守法意識,提升了工商執(zhí)法公信力,樹立了工商部門的執(zhí)法權(quán)威與良好形象。二是狠抓執(zhí)法“三制”,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。在推行行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、評議考核制、責(zé)任追究制(簡稱執(zhí)法“三制”)工作中,我局根據(jù)省、州局有關(guān)創(chuàng)新管理手段和完善績效考核的要求,把行政執(zhí)法評議和系統(tǒng)績效考核有機(jī)融合,全系統(tǒng)人手一冊《工作日志》,實(shí)行“日記載、周點(diǎn)評、月小結(jié)、半年測評、年終總評”的跟蹤管理制度,進(jìn)一步深化無為問責(zé)機(jī)制,督促干部職工時時警醒自己工作狀態(tài)是否在位,工作職責(zé)是否履行,工作任務(wù)是否完成,從而使全系統(tǒng)執(zhí)法行為更加規(guī)范,執(zhí)法成效更加顯著,執(zhí)法水平更加提高,社會公眾形象得到進(jìn)一步提升。三是狠抓執(zhí)法辦案,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。全系統(tǒng)以構(gòu)建“一支隊(duì)伍辦案”執(zhí)法辦案新格局為基礎(chǔ),緊緊抓住影響市場秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)市場巡查,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,依法查處違法案件,努力營造公平競爭、繁榮穩(wěn)定、和諧有序的市場經(jīng)營環(huán)境。三年來,共辦結(jié)各類違法違章案件2513件,案值7456.5萬元,實(shí)現(xiàn)罰沒收入1000多萬元,營造了較好的市場競爭環(huán)境。我局在執(zhí)法辦案中不斷拓寬辦案領(lǐng)域,辦理了一些新型案件。我局辦理的縣光輝摩托車銷售有限公司銷售質(zhì)量不合格摩托車案,經(jīng)過行政復(fù)議和行政訴訟二審終審,均維持了處罰決定。該案與縣建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站商業(yè)賄賂案、中石油銷售成品油短斤少兩案、星豪房地產(chǎn)公司不合格防盜門案一道被評為XX年全省工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案典型案例和消費(fèi)維權(quán)典型案例,受到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定與好評。四是狠抓消費(fèi)維權(quán),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。全系統(tǒng)始終堅持“以人為本、執(zhí)法為民”的工作理念,健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新維權(quán)方式,拓展維權(quán)領(lǐng)域,把12315打造成了我局服務(wù)人民群眾的“金招牌”?h消協(xié)連續(xù)兩屆被省消委表彰為“全省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益先進(jìn)單位”,今年11月,紅巖工商所被表彰為“—XX年度湖北省杰出“青少年維權(quán)崗”。僅今年來,就成功辦結(jié)消費(fèi)者申投訴舉報402件,滿意率達(dá)99.5%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失42萬多元,受到了人民群眾的一致贊許。XX年8月,中石油建始業(yè)州加油站售油糾紛事件發(fā)生后,我局執(zhí)法人員第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場,耐心勸導(dǎo)群眾,緩解緊張氣氛,處理善后事宜。隨后以我局為主組成了四個工作專班,經(jīng)過二十多天夜以繼日的工作,從1400多名投訴群體中最終確定238名應(yīng)賠付對象,賠償金額112869.1元,并依法對該加油站給予處罰,成功化解了群體糾紛事件。恩施州星豪房地產(chǎn)公司的假防盜門事件,導(dǎo)致52名業(yè)主集體上訪,XX年9月12日縣領(lǐng)導(dǎo)指派我局調(diào)查處理,平息事態(tài)。我局抽調(diào)消保、經(jīng)檢、公平交易以及消費(fèi)者協(xié)會等16人組成工作專班,通過排查摸底,抽樣送檢,歷時25天的艱辛工作,查明了情況和責(zé)任,業(yè)主們最終獲得了經(jīng)濟(jì)賠償。湖北鑫建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司樓盤商鋪預(yù)收198個商鋪的認(rèn)籌定金,今年1月6日,而實(shí)際盤開盤預(yù)售時僅有60個商鋪可供認(rèn)籌客戶購買,開發(fā)商又不能作出合理有效的解釋和處理辦法,一時現(xiàn)場300多人群情激憤,推倒了售樓部模型沙盤,揚(yáng)言要砸了售樓部?h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視事態(tài)的發(fā)展,縣政府在第一時間啟動了應(yīng)急預(yù)案,指示公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場安全,工商部門負(fù)責(zé)售樓糾紛的處置,住建局全力配合。我局立即組織公平交易、消保、登記注冊分局和商標(biāo)廣告合同管理股組成16人事件處理小組,對198戶認(rèn)籌業(yè)主進(jìn)行了全部登記造冊,向開發(fā)商和業(yè)主提取認(rèn)籌合同書等證據(jù)資料,掌握了大量第一手資料。隨后,依據(jù)國家合同管理、廣告管理和商品房開發(fā)買賣的相關(guān)法律法規(guī),給認(rèn)籌業(yè)主做了大量的調(diào)解說服勸導(dǎo)工作,平穩(wěn)情緒,教育引導(dǎo)他們能夠接受法律規(guī)定范圍的處理方法。1月24日,有60戶認(rèn)籌業(yè)主按規(guī)定購買了商鋪,有138戶沒買到商鋪的認(rèn)籌業(yè)主得到了81萬元的補(bǔ)償,我局對開發(fā)商的不法行為給予了罰款6萬元的行政處罰,事件得到了圓滿的解決,為全縣人民過上一個祥和快樂的春節(jié)獻(xiàn)上了一份厚禮。
(四)抓創(chuàng)新,求實(shí)效,出亮點(diǎn),提升部門新形象。
一是狠抓機(jī)制創(chuàng)新,“四位一體”促發(fā)展。圍繞富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略,立足部門職能,我局以促進(jìn)煙葉、魔芋、畜禽、藥材、林果、蔬菜等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),創(chuàng)造性地推出“農(nóng)民專業(yè)合作社培育+訂單農(nóng)業(yè)培育+注冊商標(biāo)培育+紅盾護(hù)農(nóng)工作”四位一體服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展新機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX年4月,我局把分散在不同機(jī)構(gòu)的注冊登記、商標(biāo)、合同、廣告、市場管理的部分職能進(jìn)行整合,創(chuàng)立了“四位一體”服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的管理新模式。在縣局和工商所系統(tǒng)地設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,全局動員,專人負(fù)責(zé),加大支農(nóng)力度,發(fā)展專業(yè)合作社興農(nóng)、落實(shí)訂單合同幫農(nóng)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略富農(nóng)、開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定。到目前,農(nóng)民專業(yè)合作社已由2家發(fā)展到297家,全縣共申報注冊商標(biāo)163件,其中涉農(nóng)商標(biāo)112件,創(chuàng)立知名商標(biāo)7件、著名商標(biāo)2件,免費(fèi)發(fā)放并簽訂農(nóng)業(yè)訂單合同2.8萬份,涉及種植面積12萬畝,惠及農(nóng)民增加收近千萬元。通過實(shí)實(shí)在在地開展“四位一體”服務(wù)“三農(nóng)”工作,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn),受到了省州工商局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,得到了縣人民政府的表彰和獎勵。XX年11月8日,中央電視臺農(nóng)業(yè)綜合頻道連續(xù)三天播出我局“四位一體”服務(wù)“三農(nóng)”的做法和取得的成效,引起了國家工商總局的重視。
二是狠抓法制宣傳教育,“紅盾義務(wù)放映”塑形象。XX年,我局投資3萬多元購置數(shù)碼電影放映設(shè)備,抽調(diào)人員,配備車輛,成立了“紅盾義務(wù)放映隊(duì)”,在全縣開展“四送四到”活動(送文化、送知識、送科技、送法律到鄉(xiāng)村、到社區(qū)、到企業(yè)、到學(xué)校),主動與安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、司法、計生等部門聯(lián)系,制作普法類、科技類、衛(wèi)生類知識光碟豐富放映內(nèi)容,把法律法規(guī)、致富信息、健康知識等送入千家萬戶。三年來,紅盾義務(wù)放映隊(duì)共深入335個行政村(含社區(qū)),為個私業(yè)主、學(xué)校師生和村民們放映558場次,受眾達(dá)5萬余人。今年6月,我局對全系統(tǒng)的執(zhí)法車輛統(tǒng)一安裝gps定位系統(tǒng)和尾部移動電子顯示屏,在全縣130輛出租車上也安裝了尾部移動電子顯示屏,向社會流動宣傳工商法規(guī)和工作舉措,今年重點(diǎn)宣傳“食品購假、工商先賠”承諾。通過法制宣傳,為我局行政執(zhí)法和監(jiān)管服務(wù)工作的開展夯實(shí)了群眾基礎(chǔ),營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。
三是狠抓抓基層建設(shè),“四個向下”顯成效。全縣系統(tǒng)把加強(qiáng)基層工商所規(guī)范化建設(shè)作為部門發(fā)展的一件大事來抓,向縣委、縣政府作了專題匯報,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,先后20余次召開了專題會,研究部署和督辦工商所規(guī)范化建設(shè)工作。確定了到XX年,全縣工商系統(tǒng)a級工商所1個,aa級2個,aaa級達(dá)到3個的工作目標(biāo),并與各工商所簽訂了責(zé)任狀。今年來,我們始終堅持重心向下轉(zhuǎn)移、工作向下傾斜、人才向下流動、經(jīng)費(fèi)向下投入,以改善基層基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)信息化和執(zhí)法裝備現(xiàn)代化建設(shè)為保障,實(shí)行“六個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一工商所設(shè)置、統(tǒng)一新建及裝修標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一人員配置要求、統(tǒng)一工作規(guī)范、統(tǒng)一目標(biāo)和時間,強(qiáng)力推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級,使紅巖工商所、景陽工商所順便通過了省局“aaa級達(dá)標(biāo)單位”創(chuàng)建驗(yàn)收。7月份,作為省局恩施會議的兩個現(xiàn)場參觀點(diǎn),迎接了省局局長劉源超等省、市、州、縣工商局領(lǐng)導(dǎo)170多人的現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。8-9份,接待了省內(nèi)市州、縣局兄弟單位20多批次500多人次前來參觀學(xué)習(xí)。近年來,我局舉系統(tǒng)全力,共投入資金450多萬元,用于改善基層辦公條件和設(shè)施,讓基層得到了實(shí)惠,新添置執(zhí)法車輛14臺,投入60多萬元用于購買電腦、打(復(fù))印機(jī)和快速檢測設(shè)備。
(五)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府、州局開展治庸問責(zé)工作部署和要求,我局迅速行動,以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高執(zhí)行力為核心,全力開展治庸問責(zé)工作。堅持治庸提能,治懶提效,治散提神,治軟提勁,推動了全系統(tǒng)干部職工政治理論學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)了干部職工精神面貌大改觀,工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,服務(wù)能力大提高,發(fā)展環(huán)境大改善,群眾滿意度大提升。
一是查擺問題不遮掩。全系統(tǒng)干部職工深入剖析“庸、懶、散、軟”存在的原因,認(rèn)真查找自身存在的問題,班子成員帶頭查找自身存在的問題。
二是督查問責(zé)不護(hù)短。縣局采取明查暗訪、集中排查、群眾舉報、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式,對各單位和個人存在的問題,全面開展督查問責(zé)工作?h局成立了3個督查組,每位班子成員為各自聯(lián)系點(diǎn)的督查組長,具體負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)治庸問責(zé)工作的督查。對督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通過調(diào)查核實(shí),視其情節(jié)和影響程度,按照干部管理權(quán)限問責(zé)追究。期間,全系統(tǒng)通報批評4人,誡勉談話3人,免職1入,行政記過處分1人,10人不同程度扣發(fā)了津補(bǔ)貼,充分體現(xiàn)了治庸問責(zé)工作的嚴(yán)肅性。
二、廉潔自律情況
—是依法辦事,不徇私情。“黨風(fēng)廉政建設(shè),共產(chǎn)黨員是關(guān)鍵,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政作風(fēng)的好壞更為重要”。班子成員始終沒有忘記這一點(diǎn),處處嚴(yán)格要求,班子成員從沒利用手中的職權(quán)謀過半點(diǎn)私利,沒收過一次“人情費(fèi)”,沒辦過一次“人情案”,沒發(fā)過一個“人情照”。
二是秉公執(zhí)法,抵制歪風(fēng)。我們的工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作中往往會遇到許多復(fù)雜的矛盾,班子成員時刻都保持著清醒的頭腦,認(rèn)真、理性的分析各種復(fù)雜的情況,嚴(yán)格把關(guān),防微杜漸。處理問題、特別是群眾敏感的“熱點(diǎn)”問題時,從沒利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”,敲詐勒索,做到了公開、公平、公正,搞陽光操作,接受大家析監(jiān)督。用實(shí)際行動,擋住了許多“說情風(fēng)”,撕破了許多“關(guān)系網(wǎng)”,自覺抵制了不正之風(fēng)的侵蝕。
三是無私無畏,敢碰硬。“一身正氣敢碰硬,兩袖清風(fēng)不染塵”,黨組一班人在工作中敢抓敢管,不怕難,不怕苦,不回避矛盾,不圖名利,不論是單位內(nèi)部的歪風(fēng)邪氣,還是社會上的黑惡勢力,從未低過頭、讓過步,沒有氣餒,沒有膽怯,而是理直氣壯,針鋒相對,用實(shí)際行動,維護(hù)著黨和人民的利益,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
三、存在的不足
近幾年來,縣局黨黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工凝心聚力,加壓奮進(jìn),勇于創(chuàng)新,圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。系統(tǒng)上下對黨組的成績是肯定的,但也清醒地認(rèn)識到存在的問題,主要表現(xiàn)為:
一是理論學(xué)習(xí)自覺性差,主動學(xué)習(xí)不夠,存在被動應(yīng)付、重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輕政治學(xué)習(xí)的現(xiàn)象;二是理論聯(lián)系實(shí)際差,執(zhí)行力不夠,對基層和工作的深入調(diào)研不夠;三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作布置多、督辦少、落實(shí)不夠;四是服務(wù)意識和公仆意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、今后努力的方向
為切實(shí)解決班子和班子成員存在的問題的,從以下幾方面改進(jìn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),用系統(tǒng)的理論知識充實(shí)自己,全面掌握各類法學(xué)知識和專業(yè)知識,搞好業(yè)務(wù)知識的更新;二是要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的太度,全身心投入工作,做好表率,帶好隊(duì)伍;三是加強(qiáng)黨性鍛煉,用黨性約束個性;四是進(jìn)一步樹立信心、堅定信念,保持昂揚(yáng)的斗志。五是不斷加強(qiáng)和解進(jìn)思想政治工作,思想密切聯(lián)系群眾,注重工作方法,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層,指導(dǎo)基層,了解基層,幫助基層,身先士卒,率先垂范,認(rèn)真履職盡責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為貫徹落實(shí)好中央和省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系____-____年工作規(guī)劃》,在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的主持下,今天,我在這里代表××縣工商局向監(jiān)管服務(wù)對象和社會各界述職述廉。
____年來,××縣工商局以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省工商行政管理工作會議精神,立足應(yīng)對金融危機(jī)和災(zāi)后重建兩大主題,圍繞“提速加快、又好又快”的主基調(diào),盡力整頓規(guī)范市場秩序,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一、充分發(fā)揮工商職能作用,履職盡責(zé),依法行政,維護(hù)好正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序
一年來,我局積極探索解決當(dāng)前工商監(jiān)管中存在的問題,促進(jìn)工商監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸、監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方法由突擊性專項(xiàng)整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,為創(chuàng)建公平競爭、安全健康、誠信和諧的市場秩序和消費(fèi)環(huán)境,在以下四個方面進(jìn)行了強(qiáng)力推進(jìn):
一是強(qiáng)力推進(jìn)食品安全監(jiān)管,營造放心安全的消費(fèi)環(huán)境。
我們建立健全了工商監(jiān)管、商家自律及社會監(jiān)督“三位一體”長效監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化了對食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)了食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,以城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)、車站碼頭特別是農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn)場所,以小食品店等為重點(diǎn)對象,開展了“食品安全三道防線大巡查”紅盾行動,強(qiáng)化食品批發(fā)市場源頭管理和超市賣場食品質(zhì)量安全監(jiān)管,構(gòu)筑食品安全第一、二道防線;開展校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品零售網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,落實(shí)食品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任,構(gòu)筑食品安全第三道線。同時,以凈化兒童食品、農(nóng)村食品市場為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治活動,切實(shí)提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平。
二是強(qiáng)力推進(jìn)建材市場監(jiān)管,加快全縣災(zāi)后重建步伐
建材的質(zhì)量的好壞,關(guān)系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到“三年重建任務(wù),兩年基本完成”的大局。_月初,在全縣范圍內(nèi)召開了建材經(jīng)營者培訓(xùn)會,就經(jīng)營戶“兩賬一票一卡一書”(購銷貨臺帳、進(jìn)貨發(fā)票、信譽(yù)卡、建材商品質(zhì)量責(zé)任書)的規(guī)范填寫進(jìn)行了指導(dǎo),并創(chuàng)新性地制作了“建材經(jīng)營戶倉儲備案登記表”,要求經(jīng)營戶如實(shí)填寫倉儲地址、面積、聯(lián)系電話等內(nèi)容,為以后的監(jiān)管到位奠定了基礎(chǔ)。建立健全災(zāi)后建材市場長效監(jiān)管機(jī)制,指導(dǎo)建材經(jīng)營者建立建材商品“兩賬兩票、一卡一書”制度,把建材市場的監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任層層分解,落實(shí)到位,實(shí)行分片、分段包干。對全縣__戶鋼材經(jīng)營戶,_戶水泥銷售點(diǎn)以及庫房,__戶磚廠、_戶水泥廠、_戶沙石廠進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查。共立案查處銷售不合格鋼材案_件,處罰款__萬元,沒收不合格綱材___噸,并吊銷當(dāng)事人菅業(yè)執(zhí)照_戶。
三是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)資市場監(jiān)管,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管,根據(jù)農(nóng)時和季節(jié),適時組織抽檢和專項(xiàng)整治行動。執(zhí)法人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣___個農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行地毯式的檢查,組織、抽檢種子化肥。每次抽檢農(nóng)資商品質(zhì)量,都通過媒體將抽檢結(jié)果向社會發(fā)布消費(fèi)警示,對假冒偽劣農(nóng)資商品集中清繳,防止再流入市場坑農(nóng)害農(nóng)。共取締無照經(jīng)菅_戶,現(xiàn)場處罰_件,罰沒金額_.__萬元,立案查處_件,罰款_._萬元,受理農(nóng)民購買農(nóng)資商品投訴_件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失_._萬元。
四是強(qiáng)力推進(jìn)廣告市場監(jiān)管,規(guī)范廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的行為。
我們對全縣__戶廣告媒介的廣告經(jīng)營資格進(jìn)行檢查,檢查面達(dá)___;加強(qiáng)廣告監(jiān)測,強(qiáng)化對發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管。全年共監(jiān)測廣告__次,監(jiān)測各類廣告___條,其中:電視廣告__條,互聯(lián)網(wǎng)廣告__條,印刷品廣告__條,戶外廣告___條,其他形式廣告__條;進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)席會議制度,以醫(yī)療、藥品、食品、化妝品、美容服務(wù)以及涉農(nóng)廣告等廣告為重點(diǎn),做好虛假違法廣告整治工作。開展了農(nóng)資、醫(yī)療、藥品、保健品廣告專項(xiàng)整治行動,共出動人員___人次,出動車輛__臺次,共計檢查媒體_家,農(nóng)資經(jīng)營戶__戶,廣告經(jīng)營單位__戶,醫(yī)療機(jī)構(gòu)__戶。共檢查發(fā)布的農(nóng)資廣告__條,醫(yī)療廣告_條,藥品廣告__條,保健食品廣告_條。對存在的一般問題進(jìn)行了及時規(guī)范和整改。
二、踐行科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)惠民為民措施,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打造服務(wù)型工商,為企業(yè)服務(wù)、為個體戶服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù),是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我局依托職能,開展了以下四個方面的特色服務(wù):
。ㄒ唬┮劳凶缘怯洷O(jiān)管職能,大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)組織
我局重視和加強(qiáng)縣政務(wù)中心工商窗口建設(shè),實(shí)行注冊登記首席代表制、領(lǐng)導(dǎo)值班制、重點(diǎn)企業(yè)掛聯(lián)制、網(wǎng)上年檢、上門年檢驗(yàn)照、委托工商所辦理個體執(zhí)照,大力推行跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)服務(wù),開通了“災(zāi)后重建、重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”三個綠色通道(農(nóng)民工辦照免費(fèi)、大學(xué)生、下崗失業(yè)、失地、農(nóng)民優(yōu)惠),做好了“三訪”:聯(lián)訪、 下訪、回訪;明確了“三定”:對重大項(xiàng)目實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定人員的聯(lián)絡(luò)制度;實(shí)行了“三放”:放寬項(xiàng)目建設(shè)的市場準(zhǔn)入、出資限制和經(jīng)營范圍;給予了“三減”:減少環(huán)節(jié)、減免費(fèi)用和減輕負(fù)擔(dān);做到了“三快”:快受理、快審核、快發(fā)照。對政務(wù)中心工商窗口實(shí)行___%的委托授權(quán),對企業(yè)和個體戶申辦營業(yè)執(zhí)照實(shí)行“一審一核”制,只要符合法定條件,企業(yè)和個體戶能當(dāng)場領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照(執(zhí)照上印章都是提前蓋好的)。在為鋼鐵集團(tuán)投資注冊的××市××科技發(fā)展有限公司、××市礦業(yè)有限公司兩家企業(yè)實(shí)收資本到位變更登記、××集團(tuán)化工有限公司全體職工股份的股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記、水泥有限公司合并收購了水泥有限公司和收購重組熱電發(fā)展有限公司等工商注冊中,實(shí)現(xiàn)了零距離為重大項(xiàng)目服務(wù),為重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。今年新發(fā)展個體工商戶___戶,從業(yè)人員____人,資金數(shù)額____萬元;新發(fā)展私營企業(yè)__戶,投資者人數(shù)__人,雇工___人,注冊資本____萬元。
。ǘ┮劳邢M(fèi)監(jiān)管職能,化解消費(fèi)糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是聯(lián)合縣衛(wèi)生局、縣物價局、保險公司、煙草公司、電力公司等單位和企業(yè)攜手參加了紀(jì)念“_·__”活動。懸掛宣傳標(biāo)語___幅,展出宣傳板塊_塊,現(xiàn)場發(fā)放《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全知識手冊》等宣傳資料_萬_千余份。展示假冒偽劣“五糧春”、“五糧液”酒___瓶,“豐谷頭曲”酒___瓶,過期變質(zhì)、無qs認(rèn)證食品___公斤,共計__余萬元,F(xiàn)場受理消費(fèi)者投訴__件,解答消費(fèi)者咨詢___余人次,并向消費(fèi)者現(xiàn)場演示如何識別假冒偽劣商品。二是認(rèn)真做好消費(fèi)者投訴受理工作,今年我局共接到消費(fèi)者申訴舉報___件,成功處理___件,轉(zhuǎn)其他部門處理_件,因證據(jù)不足不予受理_件,受理率達(dá)__.__,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失__萬余元。三是加強(qiáng)“一會兩站”和_____聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的建立。截止目前,我局已在全縣__個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府已設(shè)立的村、公用事業(yè)單位、學(xué)校和大型超市、商場、七里峽、龍?zhí)蹲拥嚷糜尉包c(diǎn)建立“_____”申訴舉報站和消費(fèi)者投訴站___個,及時受理消費(fèi)地維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
。ㄈ┮劳猩虡(biāo)監(jiān)管職能,實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略,提升地方產(chǎn)品的市場知名度和競爭力。
一是加強(qiáng)商標(biāo)法律法規(guī)宣傳。面向政府廣泛宣傳商標(biāo)品牌興縣、興企和品牌富農(nóng)的重要性和必要性,積極贏得各級政府對商標(biāo)品牌發(fā)展工作的支持。二是針對企業(yè)普遍存在的品牌意識不強(qiáng)、品牌興企思路不寬、品牌辦法不多,措施不力的現(xiàn)狀,以當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)為主要對象,運(yùn)用舉辦品牌論壇、品牌講座、品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會等形式,普及品牌知識,提升品牌理念,強(qiáng)化品牌意識,啟迪品牌運(yùn)作思路,助推企業(yè)走品牌發(fā)展之路。三是制定《____年商標(biāo)工作要點(diǎn)》和《____-____商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃》,推動以地理標(biāo)志為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊工作。今年申請注冊商標(biāo)_件,培育馳名商標(biāo)_件(茶葉商標(biāo))、省著名商標(biāo)_件(食品商標(biāo))和市知名商標(biāo)_件。
。ㄋ模┮劳惺袌霰O(jiān)管職能,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
一是成立集貿(mào)綜合市場整治、市容市貌整治、戶外廣告和“牛皮癬”專項(xiàng)整治、明察暗訪督導(dǎo)、新聞信息宣傳報道五個工作小組,從職能、責(zé)任、目的、失職瀆職等方面制定了一套行之有效的措施和辦法。二是以整治城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和沿街經(jīng)營戶衛(wèi)生、秩序、戶外廣告為重點(diǎn),圍繞“五個規(guī)范和一個提升”的目標(biāo),分行業(yè)召開宣傳動員大會,要求全縣經(jīng)營戶對照市工商局《市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)國衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施整改方案》做好自查工作。三是以清潔城鄉(xiāng)行動和災(zāi)后農(nóng)貿(mào)市場改造升級為契機(jī),加大對老百姓反映強(qiáng)烈的“十三亂”的整治;搞好市場內(nèi)的清掃保潔和規(guī)范化管理,和經(jīng)營者簽訂門前“三包一!毙l(wèi)生責(zé)任書___份;規(guī)范戶外廣告及店名管理,清理內(nèi)容不健康、不真實(shí)的戶外廣告。四是配合各地鎮(zhèn)政府,分工作組對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場鎮(zhèn)和公鐵路沿線等區(qū)域開展了城鄉(xiāng)清潔專項(xiàng)行動。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次深入城區(qū)集貿(mào)市場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),針對電線私拉亂接、占道經(jīng)營、隨意堆積垃圾、車輛亂停亂放、食品經(jīng)營人員未穿戴白衣白帽、熟食品攤區(qū)防蠅防塵設(shè)施不夠完善、蔬菜大棚亂搭設(shè)施、鮮豬肉市場內(nèi)鐵架設(shè)施陳舊的現(xiàn)象等現(xiàn)象要求市場業(yè)主限期改正。五是宣傳到位。以工商文化為載體,制作工商宣傳資料、清潔城鄉(xiāng)行動宣傳光盤等,利用_輛“××縣工商局清潔城鄉(xiāng)行動宣傳車”向廣大經(jīng)營戶和干部職工進(jìn)行清潔城鄉(xiāng)知識宣傳,印制宣傳資料_萬份,書寫宣傳標(biāo)語__幅懸掛張?zhí)谌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場內(nèi)。
同時,我局圍繞縣委、縣政府的中心工作和統(tǒng)一部署,在旅游市場監(jiān)管、集貿(mào)市場改造升級、××鎮(zhèn)計劃生育“三結(jié)合”、××鎮(zhèn)幫扶工作、××鄉(xiāng)農(nóng)房災(zāi)后恢復(fù)重建等方面,都盡力履行了職責(zé)。今年_月__日,縣委召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“政企同心、攜手共進(jìn)”懇談會,來自全縣__戶規(guī)模企業(yè)代表對縣企工委、經(jīng)商局、國稅局、地稅局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等__個縣級部門的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行滿意度測評,工商局名列第一。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率的工商執(zhí)法隊(duì)伍
(一)建立健全規(guī)章制度,狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。
我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,與各所、隊(duì)長簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)行一崗雙責(zé)。在窗口崗位推行首問責(zé)任負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制;在執(zhí)法崗位提倡行政指導(dǎo)、行政約見、行政告誡,做到“人性化”、“和諧化”執(zhí)法;在監(jiān)管崗位著力建立長效管理機(jī)制,實(shí)行崗位責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制度;在紀(jì)律方面,制定了包括學(xué)習(xí)制度、工作制度、請銷假制度、考核制度在內(nèi)的一系列制度;在局務(wù)公開方面,實(shí)行陽光工商,定期與不定期公示全局性的人事管理、財務(wù)收支狀況,最大限度地提高干部的知情權(quán)和參與權(quán)。
。ǘ┘訌(qiáng)廉政文化教育,提高防腐拒變能力。我們緊緊把住了領(lǐng)導(dǎo)干部在“人、財、物”等方面的廉政要求,把住了一線執(zhí)法人員在“案、費(fèi)、證、照”中的廉政要求,以廉政文化建設(shè)為載體,不斷深化反腐倡廉教育,全面推動系統(tǒng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)所隊(duì)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場,上墻面、上桌面、上講臺、上舞臺、上網(wǎng)絡(luò),營造了良好的廉政文化氛圍。加大硬件的投入,先后在、工商所及局機(jī)關(guān)辦公樓投入了__余萬元資金,設(shè)置了廉政文化室、廉政文化長廊、廉政格言警句、廉政座牌;在局域網(wǎng)主頁上開辟了廉政文化專欄,編發(fā)了廉政簡報,創(chuàng)造性地設(shè)置了廉政文化電腦桌面和屏保文檔,起到了很好教育激勵作用。
。ㄈ╅_展崗位技能大練兵,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。為提升工作技能,本著“干什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,堅持以學(xué)促練、以練帶干,我們在全系統(tǒng)開展了爭創(chuàng)“登記服務(wù)能手”、“執(zhí)法辦案能手”、“維權(quán)服務(wù)能手”、“宣傳報道能手”、“電腦操作能手”活動。通過開展各個崗位的練兵比武,使干部職工進(jìn)一步掌握和熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識。全系統(tǒng)樹立起“自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)”的觀念,形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
。ㄋ模┖粚(shí)基礎(chǔ),加快基層設(shè)施建設(shè)步伐。我們堅持基礎(chǔ)年年打、基層年年抓,心往基層想,人往基層走,勁往基層使,物往基層投,固強(qiáng)補(bǔ)弱、整體推進(jìn)。今年,、四個工商所納入災(zāi)后重建項(xiàng)目,維修加固了、市場三個工商所,在、工商所開辟了登記服務(wù)窗口,更好地方便了群眾辦事。全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上登記服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上執(zhí)法辦案、網(wǎng)上消費(fèi)維權(quán)、網(wǎng)上監(jiān)督制約等綜合體系,努力創(chuàng)造基層良好環(huán)境。
自____年__月__日開始,我局在十個工商所全面啟動了基層工商所正副所長向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作。參會的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)、個體戶代表對各工商所的工作給予了充分肯定和高度評價,對工商所正副所長的述職述廉報告和基層執(zhí)法人員的勤政廉政情況進(jìn)行了現(xiàn)場評議,滿意度達(dá)__%以上。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯泊嬖谥簧賳栴}和差距,感謝大家對工商行政管理工作的關(guān)心、愛護(hù)和支持,歡迎大家對我們的工作提出寶貴的意見和建議,我們將揚(yáng)長避短,奮起直追,力爭工作更上一層樓。