國土資源局黨委書記述職述廉報告
XX年,在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局廣大干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級黨委政府關(guān)于國土資源工作的一系列重大決策,按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的總體要求,強(qiáng)化保障發(fā)展是第一要務(wù)、保護(hù)資源是第一責(zé)任的工作理念,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新,努力提高國土資源服務(wù)能力和水平,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將本人的履職情況匯報如下:
一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(一)強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展能力。一是縣城避險遷建工作獲得新突破。XX年,縣城避險遷建工作獲得國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,國土資源部、財政部和國家發(fā)改委確定了按照12億元的資金額度支持的具體方案,現(xiàn)已到位資金兩億元。目前,縣城避險遷建工作已全面啟動,監(jiān)測預(yù)警實(shí)施方案和涼風(fēng)洞滑坡治理施工設(shè)計已通過專家評審,并建立了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn),加強(qiáng)對各滑坡點(diǎn)、不穩(wěn)定斜坡的監(jiān)測防范。二是民族工業(yè)園建設(shè)取得新進(jìn)展。我們抽調(diào)專人到民族工業(yè)園工作,截至 XX年底,園區(qū)已落實(shí)新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)5平方公里,落實(shí)低丘緩坡地改造規(guī)劃指標(biāo)750畝,征地1462.31畝,出讓供地345.3畝,劃撥供地 152.4畝。完成招商引資目標(biāo)任務(wù)3個。三是積極參與招商項(xiàng)目建設(shè),做好項(xiàng)目“落地”工作。一是積極爭指標(biāo)、報項(xiàng)目,努力滿足各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。 XX年我們向省廳爭取追加了年度用地計劃指標(biāo)60公頃,實(shí)現(xiàn)了用地計劃指標(biāo)“量”的突破。全年共批回批次用地11宗,單獨(dú)選址項(xiàng)目3宗,共涉及土地 22.9公頃。通過掛牌方式向社會公開出讓土地面積5.3公頃,收取土地出讓金776萬元,劃撥供地49.1公頃。二是國家地質(zhì)公園申報及建設(shè)工作進(jìn)展順利。
(二)強(qiáng)化資源管理職能。一是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。二是扎實(shí)開展土地開發(fā)整理工作。XX年共申報項(xiàng)目3個,總投資1.2億元。開工建設(shè)項(xiàng)目6個,總投資1.05億元。去年共驗(yàn)收項(xiàng)目6個,其中包括5個歷史遺留項(xiàng)目。三是加大違法案件打擊力度,XX年查處各類違法案件27件,在漁洋關(guān)鎮(zhèn),有效制止違法占地行為25起。四是嚴(yán)格礦產(chǎn)資源保護(hù)。XX年,完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫 44.9萬元,采礦權(quán)使用費(fèi)3.1萬元,榮獲全省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征繳入庫考評先進(jìn)單位。并加快推進(jìn)了國土資源“一張圖管礦”工程建設(shè),成立了國土資源信息中心,整合了國土資源各類數(shù)據(jù)庫,搭建了統(tǒng)一監(jiān)管平臺。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是地籍工作出成效。完成了一年一度的土地變更調(diào)查和全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,并通過了市級驗(yàn)收。二是全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。建立完善了汛期和冰凍期值守、預(yù)警預(yù)報等工作制度。對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)隱患點(diǎn)逐點(diǎn)落實(shí)預(yù)防措施。去年,我縣共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情22 起。縣人民政府安排資金10萬元,對9處小型地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急治理,為79戶153人解除險情。
二、認(rèn)真履行職責(zé),著力提高組織運(yùn)籌水平
一年來,本人以提高組織運(yùn)籌水平為目標(biāo),做好“四情”,使國土資源管理的思路更加清晰、方法更加靈活、效果較為明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),吃透“上情”。XX年,本人能積極參與縣委中心組各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動,帶頭學(xué)習(xí)上級出臺的各類政策文件,做到深刻領(lǐng)會、全面把握;同時,借助黨組中心組理論學(xué)習(xí)、專題講座、形勢分析會等,引導(dǎo)班子成員和本系統(tǒng)人員及時了解形勢變化和政策走向,不斷提高他們的管理水平和履職能力。同時,本人能利用業(yè)余時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)各級各類會議精神,積極撰寫心得體會,不斷提升自己的政策理論素養(yǎng)。
(二)深入調(diào)研,摸清“下情”。緊緊圍繞當(dāng)前國土資源管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對性地出題目、定課題,安排班子成員及有關(guān)股室深入基層開展調(diào)研,及時聽取調(diào)研情況匯報和各用地單位的意見,為理清工作思路、推進(jìn)科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。
(三)注重協(xié)調(diào),把握“內(nèi)情”。努力從工作、生活、政治等方面去關(guān)心大家,為全體同志提供良好的工作和生活條件。同時,注重研究影響全縣國土資源管理工作的主要矛盾和困難問題,不斷優(yōu)化人事配置,完善工作機(jī)制,先后就作風(fēng)效能建設(shè)、干部人事、思想作風(fēng)整頓等重大事項(xiàng)提出指導(dǎo)性意見,有效增強(qiáng)了班子成員之間、業(yè)務(wù)股室之間、局機(jī)關(guān)和基層所之間的協(xié)調(diào)與配合,有力保證了全局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(四)借鑒“外情”,力求創(chuàng)新。在管理實(shí)踐中,針對閑置土地處置、土地整理、登記發(fā)證、礦產(chǎn)資源管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,能有計劃、有步驟地組織相關(guān)人員到縣內(nèi)外先進(jìn)單位學(xué)習(xí),并召開各類型的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會,就具體問題進(jìn)行商議,最終形成具有本地特色的解決方案與工作模式,真正做到在大局中審視、在審視中借鑒、在借鑒中創(chuàng)新。
三、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),牢筑拒腐防變防線
國土資源部門擔(dān)負(fù)著國土資源管理的重任,掌握一定的權(quán)力,誘惑多,風(fēng)險大。作為國土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,本人從嚴(yán)格要求自己入手,堅持廉潔自律、潔身自好,努力當(dāng)好勤政廉政的表率;同時,始終把廉政建設(shè)作為國土業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,著力構(gòu)建符合我縣實(shí)際的國土工作特點(diǎn)的懲防腐敗體系。
(一)以身作則,保持廉潔自律。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和省第十次黨代會、市第五次黨代會、縣第十三次黨代會精神,自覺以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷強(qiáng)化立黨為公,執(zhí)政為民和權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的公仆意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定,提高自己的政治理論水平和政治素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變的能力。通過學(xué)習(xí),我更加深刻地認(rèn)識到,權(quán)力是人民給的,權(quán)力是用來為人民服務(wù)的,不能濫用。二是堅持依法辦理,按程序辦事,不以“禮”辦事,不以宴辦事。遇事做到三思,一思“公”、二思“法”、三思“廉”。做到“四慎”。一慎權(quán),做到權(quán)為民所用;二慎微,勿以惡小而為之;三慎欲,經(jīng)得起各種誘惑;四慎獨(dú),加強(qiáng)自我監(jiān)督。時刻堅持把自己的言行管住管好,給班子成員帶好頭,給干部職工樹立起好的榜樣。為把工作做好,為把組織上交給自己的事辦好,我踏實(shí)、謹(jǐn)慎做事,不敢有一絲懈怠。三是嚴(yán)格按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)范自己的言行。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)十項(xiàng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,牢記從政之德,常懷律己之心,以自己的模范行為去影響和帶動系統(tǒng)全體人員,在系統(tǒng)內(nèi)營造風(fēng)清氣正、積極向上的良好氛圍。在工作中,堅持“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,凡重大決策事項(xiàng)均堅持集體研究決定,從不搞“一言堂”;嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,在項(xiàng)目招投標(biāo)、重大物件采購等工程中,從不利用權(quán)力為己、為人謀取不正當(dāng)?shù)睦妗M瑫r堅持帶頭執(zhí)行局機(jī)關(guān)制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度,并處處嚴(yán)格要求身邊的工作人員,做到不徇情枉法,不做吃、拿、卡、要的事,不做違反各項(xiàng)規(guī)章制度的事,嚴(yán)格按照廉政準(zhǔn)則辦事,把握好人民交給的各種權(quán)力。在生活中,能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)、同事、親友的關(guān)系,認(rèn)真履職好不同社會角色的責(zé)任和義務(wù),要求家人和身邊人,不得借自己的名義辦任何事情。一年來本人嚴(yán)格按制度按規(guī)定辦事,沒有發(fā)生與廉潔相違背的事情,自覺維護(hù)了一個共產(chǎn)黨員的形象。同時深知反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn),一定要一如既往的用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,講政治、講原則、講工作、講奉獻(xiàn),做廉潔自律的模范,為實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)采取有效措施,抓好干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們始終堅持教育、制度、監(jiān)督并重的原則,努力構(gòu)建懲防體系。一是真抓實(shí)干,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)” 職責(zé)。本人在對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,堅持按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。二是利用局機(jī)關(guān)內(nèi)召開的各類會議、干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓的機(jī)會,先后多次對干部隊(duì)伍廉潔自律情況提出要求,聽取股、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人的匯報,并注意加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。三是堅持警示教育不放松。做到“時時講、天天提、月月抓”,通過舉辦法律法規(guī)知識、政治理論培訓(xùn),邀請檢察官、紀(jì)委干部來我局進(jìn)行警示教育專題講座,組織干部職工觀看反腐倡廉正反兩面的電教片,不斷增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識和法制觀念。并將黨風(fēng)廉政列入年度工作目標(biāo),嚴(yán)格考核并實(shí)行一票否決。四是堅持廉政文化建設(shè),在局辦公樓各樓層顯眼位置張貼廉政格言警句,設(shè)置廉政宣傳專欄,利用手機(jī)短信平臺向干部職工發(fā)送廉政信息,不斷增強(qiáng)黨員干部的免疫力和自控力,做到廉政建設(shè)警鐘長鳴,廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動取得良好成效。五是堅持“陽光政務(wù)”,從規(guī)范、約束行政權(quán)力和加強(qiáng)管理監(jiān)督入手,將中心職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍及相關(guān)工作程序在局網(wǎng)站公示欄和中心網(wǎng)頁進(jìn)行公開,既方便了服務(wù)對象又加強(qiáng)了社會對我們工作的監(jiān)督。
(三)嚴(yán)抓機(jī)關(guān)管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在日常工作中,我們狠抓機(jī)關(guān)管理,規(guī)范接待,嚴(yán)格公車使用。在接待管理中,我局實(shí)行一月一報制度,一年來,接待經(jīng)費(fèi)大大降低,較往年相比,總量縮減10%,在車輛管理中,盡量減少行政成本,減少出車次數(shù),車輛修理實(shí)行嚴(yán)格審批,車輛成本全年減少近3萬元。
同時,堅持深入基層、深入群眾,做到常開展調(diào)研,掌握實(shí)情,解決問題,特別是對于解決土地征遷、群眾安置等難點(diǎn)問題,做到既認(rèn)真聽取情況反映,又深入現(xiàn)場了解實(shí)情;積極參與全縣政風(fēng)行風(fēng)熱線活動,與廣大人民群眾進(jìn)行真誠溝通交流,認(rèn)真回答問題,切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難;高度重視信訪維穩(wěn)工作,堅持帶頭開展開門接訪活動,幫助群眾解決了一批信訪遺留問題。堅持將效能建設(shè)擺在重要位置,組織制定了效能建設(shè)暫行辦法和考評實(shí)施細(xì)則。
四、存在的問題及努力方向
精誠團(tuán)結(jié)的工作氛圍、學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)、積極主動協(xié)調(diào)配合其他職能部門的意識、換位思考的服務(wù)態(tài)度有力地促進(jìn)了我局的工作,我個人也得到了錘煉,有所提高。但回顧一年來的工作,也存在很多不足。如理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng);解決突出矛盾,特別是在遏制土地礦產(chǎn)違法行為上,還缺乏強(qiáng)有力的措施和手段等。這些存在的問題,有待于在今后的工作中認(rèn)真研究和解決,以推進(jìn)國土資源工作全面健康發(fā)展。