局長述廉報告4篇
過去的一年,我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,緊緊圍繞“三個服務(wù)”的要求,深懷愛民之心,恪守為民之責,凝心聚力,扎實工作,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、救災救濟、優(yōu)撫安置、民間組織管理、社會事務(wù)、殘疾人事業(yè)、老齡工作等民生關(guān)注的各項工作都取得顯著的成績,全面和超額完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項目標任務(wù),切實履行了黨和政府賦予民政工作的神圣使命。
下面,我受局長室的委托,就年度工作情況向考核組的領(lǐng)導和全局同志作一匯報。
一、全力以赴,階段性重點工作取得明顯成效
(一)非典防治工作作用突出
圍繞“一手抓防非、一手抓穩(wěn)定”,切實做到了非典防治和推進民政工作兩不誤。我們在嚴密做好本系統(tǒng)預防控制的同時,加強了對社區(qū)防非救助工作的指導,筑起牢固防線,社區(qū)在防非過程中探索出來的“兩份告知書、四方約束力”工作法,得到了省、市領(lǐng)導的高度贊揚,以出色的成績經(jīng)受住非典的嚴峻考驗,得到了全社會和居民群眾更廣泛的認同。在預防“非典”期間,我們還按照抗災救災程序,加大了對困難群眾生活救助力度,廣泛開展了社會捐贈捐助,把在“非典”期間造成生活困難的家庭及時納入最低生活保障予以救助,較好地履行了民政職能。
(二)抗洪救災工作扎實有效
今年入夏以來,我區(qū)遭受大面積洪澇災害,受淹面積大,房屋受損倒塌多,抗洪救災又成為今年我區(qū)民政工作的一項突擊性內(nèi)容。災情發(fā)生后,我局及時啟動防汛救災應急方案,快速反應,沉著應對。建立了24小時汛期救災值班制度,災情核查日報制度,認真做好災情核查和上報工作。災情發(fā)生當天,局長室即組織幾個調(diào)查組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組,深入受災群眾家中調(diào)查了解災情。災情穩(wěn)定后,又全面展開災后救助工作,一方面積極向上級民政部門上報我區(qū)受災情況,申請專項救災經(jīng)費,另一方面積極籌措資金,組織開展抗洪救災社會募捐活動,累計投入各類救災資金36萬元,用于妥善安置受災群眾生活和災后建房工作。全區(qū)完成首批救災建房52戶,確保了受災群眾在入冬前安全入住,維護了社會的穩(wěn)定。
(三)創(chuàng)建省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)活動深入開展
今年,通過創(chuàng)建省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)活動,全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作得到了整體推進和提升。在創(chuàng)建工作中,我們以抓社區(qū)硬件設(shè)施改造為突破口,提升社區(qū)形象,列入今年改造計劃的17個社區(qū),在我局積極指導和協(xié)調(diào)下,各街道、社區(qū)通過財政支持、社會贊助、社區(qū)自籌、內(nèi)部調(diào)劑等途徑籌集資金350萬元,用于社區(qū)硬件設(shè)施的改造,目前已全部完成。全區(qū)已累計有31個社區(qū)居委會辦公活動用房超過160m2,達到省級社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)標準,完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的70%的任務(wù)。
與硬件設(shè)施相配套,社區(qū)軟件臺帳資料也按統(tǒng)一標準進行整理完善,獲得省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)檢查驗收組的充分肯定。社區(qū)服務(wù)進一步拓展,今年元月,成立了區(qū)社區(qū)服務(wù)中心,開通了社區(qū)服務(wù)求助熱線,接受求助2800人次,通過求助熱線這一信息平臺,實現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)項目區(qū)、街、社區(qū)三級縱向和社會單位橫向聯(lián)網(wǎng),服務(wù)水平得到進一步提升。
社區(qū)志愿者服務(wù)蓬勃開展,登記注冊人數(shù)已達1000多人,志愿者隊伍進一步壯大。區(qū)社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會被授予“省十大先進志愿者服務(wù)集體”稱號,最近又被評為全國社區(qū)志愿者先進單位。社區(qū)社會化服務(wù)平臺作用逐步顯現(xiàn),社會服務(wù)、社會救助和社會保障工作在社區(qū)得到有效開展。我區(qū)的社區(qū)殘疾人工作受到了省、市有關(guān)部門的肯定,并順利通過了省“社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)”的驗收。通過努力,我區(qū)被評為省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū),東關(guān)、汶河街道和八大家社區(qū)被評為省級示范街道和社區(qū)。荷花池社區(qū)居委會主任伏正予同志榮獲了“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號,我本人也榮獲“省社區(qū)建設(shè)先進個人”稱號。
(四)草危房改造工程全面完成
農(nóng)村草危房改造是今年省、市政府交辦的為農(nóng)村農(nóng)民所辦的八件實事之一,也是一項全社會關(guān)注的民生工程,任務(wù)緊迫,責任重大。局領(lǐng)導一班人對這項工作予以高度重視,成立專門班子,制定工作計劃,逐層分解,落實到戶,精心組織實施。做到嚴把“三關(guān)”,一是把好核查建檔關(guān)。對全區(qū)草危房貧困戶調(diào)查摸底,反復核查,對列入改造計劃的45戶實行一戶一檔,公開透明,接受群眾監(jiān)督;二是把好資金落實關(guān)。對市、區(qū)二級政府撥出的每戶4000元專款,我們積極爭取籌集到位并及時下?lián)堋=M織全區(qū)機關(guān)部門和45戶草危房貧困戶結(jié)對幫扶,加強了建房過程中資金的使用管理,確保專款專用;三是把好督查驗收關(guān)。對改造過程中建房質(zhì)量、建房進度進行跟蹤督查,局領(lǐng)導班子和分管科室負責人經(jīng)常深入到戶,現(xiàn)場研究解決建房過程中的實際問題和矛盾,對建成房屋按照省政府文件精神進行逐戶逐項檢查驗收。我區(qū)的草危房改造工程于10月份在全市率先全面完成,贏得了群眾的贊譽。
(五)招商引資任務(wù)圓滿完成
招商引資工作是今年面臨的一個新課題,也是全區(qū)工作的重點,全局上下在加速廣陵經(jīng)濟跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)上形成共識,既為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻,又積極探索民政福利經(jīng)濟發(fā)展的新途徑。在招商引資上,舉全局之力,貫穿于全年工作的始終。制定全年招商引資計劃,逐層分解,落實到人;加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的合作,充分利用其資源包裝老年公寓和公益性公墓項目,積極引進社會力量興辦社會福利事業(yè);對招商引資項目實行了領(lǐng)導班子掛鉤承包。經(jīng)過全局上下的共同努力,今年招商引資工作實現(xiàn)了合同利用外資50萬美元,實際利用外資21萬美元,引進民資1378.75萬元,均超額完成區(qū)政府下達的招商引資指標任務(wù),并為明年招商引資工作積累了經(jīng)驗,積蓄了后勁。
二、盡責思為,整體民政工作得到有力推進
我們按照年初的部署,狠抓政府重點工作和我局向社會公布的16項重點項目的落實,突出重點,全面推進,民政工作整體水平有了進一步提高。
(一)以城鄉(xiāng)低保為核心,社會救助能力有效加強
城市低保扎實開展。認真落實“按實際收入計算家庭收入”的政策,全面核查全區(qū)城鎮(zhèn)困難群眾生活狀況,把符合條件的貧困居民特別是下崗、失業(yè)職工及時納入了保障范圍,確保“應保盡保”,有力地配合了市、區(qū)國有企業(yè)改革改制工作;落實了與低保相配套的大病救助、子女入學、廉租(住)房、有線電視減免等配套政策,進一步發(fā)揮社會綜合救助作用;加強了基層低保隊伍建設(shè),引入微機化管理,低保工作的重心逐步由應保盡保的基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)向規(guī)范化、制度化、信息化的動態(tài)管理軌道。全區(qū)已納入最低生活保障的城鎮(zhèn)居民共1875戶3940人,人均補差77元/月,最低生活保障兜底網(wǎng)的作用日益加強,確保了社會貧困人口的基本生活,起到了社會穩(wěn)定劑的作用。
農(nóng)村低保力度加大。農(nóng)村最低生活保障是促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的大事,也是今年市政府提出的農(nóng)村八件實事之一,按照這一要求,我們及時提出了調(diào)整農(nóng)村低保資金籌集分擔比例,并確保資金按時到位,目前全區(qū)已納入農(nóng)村低保共246人,人均保障標準1200元/年。我們還組織對全區(qū)農(nóng)村貧困家庭進行了摸底排查,為明年農(nóng)村低保的擴面和應保盡保打下基礎(chǔ)。
(二)以“安心工程”實施為契機,優(yōu)撫安置改革穩(wěn)步推進
在全區(qū)全面實施了以“三項關(guān)愛制度”、“四化保障要求”、“五項安慰措施”為核心的重點優(yōu)撫對象“安心工程”,加大改革力度,努力為廣大優(yōu)撫對象辦實事、解難事、做好事。
各項優(yōu)撫政策得到進一步落實。在解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難上有了新突破,建立了重點優(yōu)撫對象健康檔案,實行了“三優(yōu)、四免、八減半”等優(yōu)惠政策,通過四個一點(醫(yī)院減免、單位掛包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助、村組補貼)相結(jié)合,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投資設(shè)置了“優(yōu)撫門診”,為全區(qū)符合條件的106名在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象辦理了醫(yī)院醫(yī)療保險手續(xù),人均投保200元,共計投入21200元,使重點優(yōu)撫對象治病有了初步保障。
城鎮(zhèn)退役士兵安置改革步伐進一步加快。積極適應市場經(jīng)濟要求,全面推行了安置就業(yè)、培訓扶持和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法,今年全區(qū)接受退伍士兵169人,需安置退役士兵118人,按照“公開、公平、公正、雙向選擇、分檔安置”的原則,目前已安置45人、自謀職業(yè)70人。退役士兵家屬優(yōu)待金、待安置期間生活費以及自謀職業(yè)經(jīng)濟補償金已籌集發(fā)放到位,較好地完成今年安置任務(wù)。
(三)以依法行政為目標,社會行政事務(wù)管理全面提升
民間組織管理有序發(fā)展。堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的工作方針,在民間組織管理發(fā)展上,舉管理之旗,揚服務(wù)之帆,依法行政,熱情服務(wù),強化監(jiān)督,積極培育和鼓勵發(fā)展社區(qū)公益性、服務(wù)性中介組織,充分發(fā)揮民間組織在社會經(jīng)濟中的重要作用,今年新辦社團4個,民辦非企業(yè)單位12個,民間組織管理發(fā)展迅速。
殯葬管理繼續(xù)加強。以優(yōu)化城市招商引資環(huán)境為目標,進一步加大平墳還田力度,依法治理亂埋亂葬,積極協(xié)助產(chǎn)業(yè)園協(xié)調(diào)灣頭、湯汪的村組、村民在規(guī)定時間內(nèi)及時遷墳,深入基層,調(diào)解矛盾,確保了產(chǎn)業(yè)園招商引資的需要,我局積極扶持興辦的湯汪鄉(xiāng)公益性公墓在平墳還田工作和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
婚姻登記不斷創(chuàng)優(yōu)。全面貫徹落實10月1日實行的新的《婚姻登記條例》,發(fā)揮集中登記早、管理規(guī)范的優(yōu)勢,以深化行風建設(shè)為抓手,嚴格把關(guān),高效服務(wù),今年全區(qū)婚姻登記率和登記合格率均達100%,未發(fā)生一例違法登記和違紀違規(guī)現(xiàn)象,民政局婚姻登記處已連續(xù)多年保持“文明單位”稱號。
(四)以實施“星光計劃”項目為切入點,老齡工作扎實推進
老齡工作是民政工作的重要內(nèi)容。區(qū)老齡辦從切實履行部門職能入手,加大綜合協(xié)調(diào)力度,充分發(fā)揮區(qū)老工委各成員單位的作用,健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò),建立專兼職和志愿服務(wù)相結(jié)合的老齡工作隊伍,把老齡工作擺上位置,初步形成上下暢通的工作機制。按照老齡工作的重心在基層、在社區(qū)的要求,繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進“星光計劃”,打造社區(qū)為老服務(wù)平臺。今年是“星光計劃”三年規(guī)劃實施的第二年,項目進展情況良好,第一批以社區(qū)老年活動室改造為重點的15個項目已全部建成投入使用,第二批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造為重點的7個項目經(jīng)多方籌措資金,也已全部到位。星光計劃項目的實施,有力地緩和了我區(qū)老年服務(wù)設(shè)施滯后于日益增長的老年生活需求的矛盾。以“星光計劃”為依托,把“六個老有”推進到社區(qū),貼實老年群體生活,已成為我區(qū)老齡工作的鮮明特色。
(五)以隊伍建設(shè)為抓手,機關(guān)作風建設(shè)進一步加強
我們以“機關(guān)作風建設(shè)滿意單位”為新的起點,以更高的標準、更嚴的要求,進一步加強作風建設(shè),改進存在問題,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,在開拓創(chuàng)新、工作方法和制度建設(shè)上力求新的突破,進一步錘煉作風,努力造就一支想干事、能干事、會干事的的民政工作隊伍。
一是開拓創(chuàng)新上求突破。勇于爭先,大膽實踐。以做好“三個服務(wù)”作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,結(jié)合學習型機關(guān)建設(shè),營造學習氛圍,倡導爭先意識,學習工作良性互動,增強了本領(lǐng),適應了形勢,應對了挑戰(zhàn)。
二是工作方法上求突破。抓住重點,突破關(guān)鍵。集中精力抓好區(qū)委、區(qū)政府高度重視、社會密切關(guān)注、與人民群眾根本利益貼得最近的民政工作,如社區(qū)建設(shè)、城市低保、災害救助、撫恤優(yōu)待、民間組織管理等,注重調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,勤于鉆研思考,勇于解決困難,今年我們先后召開了行風監(jiān)督員評議會議,邀請舉辦了人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)基層干部、低保、優(yōu)撫對象座談會,廣泛聽取各方面對民政工作的意見和建議,指導幫助我們進一步改進工作方式,提高工作效能。
三是制度建設(shè)上求突破。強化管理,注重實效。根據(jù)工作中新的要求,及時修訂、補充和完善各項工作制度,今年又著力推行了首問負責制度,掛牌上崗制度,民政科長例會制度,督查督辦制度,考評考核制度,形成較為完善和規(guī)范的管理制度,把各項工作納入制度化、規(guī)范化管理軌道,做到了管理有力、考評有據(jù),保證了全年工作任務(wù)的順利完成。
三、以身作則,領(lǐng)導班子自身建設(shè)進一步加強
人是要有點精神的,干工作更是如此。面對不斷發(fā)展的新形勢,我和局領(lǐng)導一班人充分認識到,只有不斷加強隊伍的思想作風建設(shè),才能在實踐中錘煉出一種昂揚奮發(fā)、開拓創(chuàng)新的精神風貌,才能培養(yǎng)和塑造出一支廉潔奉公、不斷進取的民政干部隊伍,才能上為黨和政府分憂,下為百姓解愁,圓滿完成黨和政府交給我們的重任,不辜負人民群眾的期望。
抓隊伍的思想作風建設(shè)首先要從抓班子自身建設(shè)做起,在班子建設(shè)上,我們倡導和樹立了四種意識:
一是樹立表率意識。從我做起,從班子每個成員做起,在思想上、作風上、工作上勇當全局的排頭兵,局領(lǐng)導一班人在各項工作中都能夠做到謀劃在先、實踐在前,知民情、解民意、謀民利。如在今年夏季洪災期間,局領(lǐng)導班子成員能身先士卒,不怕吃苦,帶頭在齊腰深的水中訪貧問苦,調(diào)查研究,核實災情,幫助群眾解決困難,得到了群眾的稱贊。又如今年創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)抓硬件改造工作中,為了抓質(zhì)量、抓進度、促效果,局長室同志與區(qū)領(lǐng)導一道,冒著炎夏的酷暑,騎自行車走遍了全區(qū)40多個社區(qū)搞調(diào)查研究,不但促進了社區(qū)建設(shè)工作,而且極好的樹立了黨和政府在社區(qū)、群眾中的形象,密切了干群關(guān)系。
二是樹立廉潔意識。我們把加強黨風廉政建設(shè)作為領(lǐng)導班子思想建設(shè)的重要抓手,全面落實黨風廉政責任制,貫徹執(zhí)行黨員干部從政準則,重點放在“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”等廉潔自律有關(guān)規(guī)定落實和執(zhí)行上,堅持教育為先,從思想上增強領(lǐng)導班子成員的責任意識和自律意識,增強抵制腐敗思想侵蝕的抗體;強化制度建設(shè),加強接待、行政收費、民政經(jīng)費審計管理,如接待上實行了“對等對口、從儉從簡、預報預批”制度,婚姻登記、社團、收養(yǎng)等嚴格按物價部門核定的標準收費,針對民政經(jīng)費門類多、政策性強的特點,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政經(jīng)費審計檢查。
堅持和健全民主集中制,在重大問題決策、重要工作部署、大額資金使用、干部人事任免等方面,集體研究,民主決策,有效地預防了腐敗的滋生。嚴格責任查究,把黨風廉政建設(shè)列入全局年度工作目標,實行一崗雙責,班子成員既對本人及分管范圍內(nèi)的民政工作實績負責,又對廉政勤政情況負責,年終目標考核,既述職又述廉,局中層一級干部考核參照此執(zhí)行,正常開展黨內(nèi)民主生活,對工作和作風上暴露出的一些不好的苗頭,及時敲打,防微杜漸,做到干干凈凈做人、清清白白做事。如退役士兵安置工作是一項政策性、服務(wù)性、群體性都很強的工作,工作難度大,群眾期望值高,找關(guān)系托人辦事的也多,局長室針對這項工作的特殊性,專門召開會議,約法三章,明確紀律,要求安置工作做到“三公”,因此,今年的安置沒有出現(xiàn)一起違規(guī)違紀現(xiàn)象,也未出現(xiàn)一起因違規(guī)安置引起的上訪事件。自律帶動了他律,今年全局無一起違法違紀事件發(fā)生。
三是樹立有為意識。領(lǐng)導一班人分工明確,績效掛鉤,做到各就其位、各司其職,在各自分管的工作中能夠做到善于謀事、勤于實踐,靠前指揮到一線,解決問題在基層。如在今年為農(nóng)村貧困群眾解決草危房改造工作中,局領(lǐng)導多次冒著酷暑,調(diào)查研究,核實情況,深入到農(nóng)民家中,了解草危房改造的進度和建房質(zhì)量,確保黨和政府為民辦的實事辦好、好事辦實。班子成員的身體力行,在全局興起一股調(diào)查研究的好風氣,今年社區(qū)建設(shè)、救災救濟、優(yōu)撫安置、民間組織管理等方面都在積極探索的基礎(chǔ)上取得富有建設(shè)性的成果。特別是關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作中存在的突出問題和需要市委、市政府解決的建議和辦法,得到了市委、市政府領(lǐng)導的高度重視和肯定。
四是樹立大局意識。相互補臺,好戲連臺。局長室一班人做到分工不分家,全局一盤棋,相互補臺,共謀發(fā)展,重大問題集體研究、民主決策,突擊性工作團結(jié)協(xié)作,擰成一股繩,打好殲滅戰(zhàn),體現(xiàn)了良好精神風貌。在做好本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的同時,能夠顧全大局,按區(qū)委、區(qū)政府的要求,支持做好全區(qū)工作,如協(xié)助有關(guān)部門做好接待上級來我區(qū)開展的各項調(diào)研和視察工作;抽調(diào)人員幫助人大、政協(xié)、政府做好選舉、整理檔案、抗擊非典、抗洪救災、乞討人員救助管理等工作,并得到相關(guān)部門的好評。班子自身建設(shè)的加強,聚變成推進民政工作發(fā)展的強大合力,全局上下都能把智慧和力量凝聚到工作中,成為全面完成今年各項目標任務(wù)的根本所在。
歲末回首,一年來工作任務(wù)十分繁重,我和局領(lǐng)導一班人能夠始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),始終保持求真務(wù)實的工作作風,精誠團結(jié),各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成合力,通過全局各部門科室的共同努力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導、民政科同志的大力支持下,較好地完成了全年目標任務(wù)。今年,我局被省民政廳授予“全省民政工作先進單位”;老齡工作被省老齡委授予“全省老齡工作先進單位”;殘疾人工作被評為市殘聯(lián)系統(tǒng)“目標管理先進單位”,獲得全國第六屆殘運會揚州賽區(qū)“愛心民心單位”;抗洪救災、檔案管理等工作受到了區(qū)政府的表彰。此外,還有一批同志因工作出色,受到省、市、區(qū)有關(guān)單位的表彰。成績的取得,離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導,離不開有關(guān)部門的大力配合,離不開社會各界的廣泛支持,離不開全局同志的辛勤努力。
我們盡管取得了一些成績,但對照民政工作面臨的新形勢和人民群眾對我們的要求,我們工作還有許多地方需要進一步改進和加強,這就需要我們一是要注重學習,認真學習領(lǐng)會好xx大和xx屆三中全會精神,堅持與時俱進。二是要注重適應,不斷適應新形勢,分析新情況,解決新問題,實現(xiàn)新發(fā)展。三是要注重為民,把“以民為本,為民服務(wù)”作為民政工作的第一要事,做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。四是要注重作用,進一步發(fā)揮民政工作的穩(wěn)定作用,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
展望20xx年,民政工作任重而道遠,xx屆三中全會給民政工作帶來了新的機遇、新的動力,也給新的一年民政工作提出新的要求。寒燈催臘盡,曉角喚春歸。這其中,飽含著黨和政府以及人民群眾對我們的期望。新的一年,我們惟有揚鞭自奮,才能不辜負自己肩負的使命。最后,用一句話與同志們共勉:讓我們與時俱進,努力做得更好。
述職人:
20xx年xx月xx日
XX局長述職述廉報告(二)
按照中共縣紀律檢查委員會習紀[]10號《中共縣紀委、中共縣委組織部關(guān)于開展述職述廉工作的通知》精神,以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》和《縣領(lǐng)導干部述職述廉制度》為基本依據(jù),認真總結(jié)班子及個人一年來的工作情況及工作中存在的問題,本著亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛的原則,認真總結(jié)剖析班子及自己一年來的思想及工作狀況,進行公開評議,自覺接受群眾監(jiān)督。
一、述職(主要工作開展情況)
我縣衛(wèi)生工作,根據(jù)全國、全省、全市衛(wèi)生工作會議精神,按照縣委、政府《工作報告》明確的衛(wèi)生體制改革與發(fā)展任務(wù)結(jié)合我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)比較薄弱、衛(wèi)生體制改革相對滯后、資金嚴重不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、衛(wèi)生人才匱乏、管理思維僵化的實際,確定以深化衛(wèi)生改革為先導,加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)為基礎(chǔ),強化農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點,以質(zhì)量建設(shè)為核心,能力建設(shè)為關(guān)鍵,深化衛(wèi)生監(jiān)督管理職能,全面貫徹實施新《中華人民共和國傳染病防治法》,加強重點傳染病防治,不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。以我縣第二輪初保達標驗收為動力,努力改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件和服務(wù)水平。以全面開展醫(yī)院質(zhì)量管理年活動為載體,創(chuàng)建國家級中醫(yī)先進縣和省級愛嬰縣為契機,大力發(fā)展我縣中醫(yī)藥事業(yè)和提高母嬰健康水平。以“求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效”的作風和精神、全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
(一)以全縣農(nóng)村新一輪初保工作達標驗收為中心,開展系列創(chuàng)建活動。
一是為全面完成初保各項工作任務(wù),確保年底達標驗收,今年先后于三月、六月、十一月、召開有各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導、院長、副院長、防保組成員參加的初保工作調(diào)度會,從強化責任、明確目標、找出差距、問題入手全面推進工作開展。進一步健全了全縣初保組織機構(gòu),完善了工作制度,全縣進一步的確定了以“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主”的農(nóng)村衛(wèi)生工作原則,強化了縣級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導作用,明確了鄉(xiāng)負責為目的責任管理機制和村為主的工作運行格局,一年來,全縣村衛(wèi)生室建設(shè)、疾病控制、婦幼衛(wèi)生、農(nóng)村改水改廁,環(huán)境衛(wèi)生整治等項工作全面推進。
二是進一步加強村級衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),按照我縣初保實施計劃,實施分級管理、分類指導、分步推進,動員全社會廣泛參與、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,健康有序的推進初保工作,目前全縣建成村級衛(wèi)生室535家,功能覆蓋達100%,上規(guī)模甲級村衛(wèi)生室達54%(新建制村),通過明確村衛(wèi)生室的合法地位,縣人民政府預算專項資金落實村級衛(wèi)生人員報酬,以制度規(guī)范工作行為,村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步得到鞏固,人員隊伍進一步穩(wěn)定,提高了村級衛(wèi)生服務(wù)能力,切實解決農(nóng)民看病遠問題,看病難問題得到緩解。
三是不斷提高縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)人員綜合素質(zhì),到目前為止成功舉辦縣級各類培訓班八期,主要培訓醫(yī)療糾紛防范、基本診療技術(shù)、傳染病防治知識、體液補充技能(針對村級)、婦幼保健知識,參與人次達1384人次,通過項目支付培訓費達七萬余元,鄉(xiāng)級培訓班若干期,還組織縣級醫(yī)院專家到中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行巡回講座和巡回義診,深得群眾好評,同時,有計劃選送縣級及鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院各科醫(yī)生外出進修半年以上的42人次,三個月的52人次,一個月的48人次,提高了各級人員專業(yè)技術(shù)水平。
四是狠抓省級愛嬰縣的創(chuàng)建工作,圍繞開展“母嬰安全、兒童優(yōu)先、合理醫(yī)藥”愛嬰活動,全縣全面啟動創(chuàng)愛工作,今年又有縣中醫(yī)院(全市第三家通過驗收的中醫(yī)院)、同民鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院順利通過愛嬰醫(yī)院評估驗收,目前為止全縣已創(chuàng)建十二家愛嬰醫(yī)院,為全省最多之縣。
五是以開展全國中醫(yī)先進縣創(chuàng)建活動為契機,以降低醫(yī)藥成本,發(fā)揚祖國醫(yī)學優(yōu)勢,在全縣農(nóng)村廣泛推廣、普及中醫(yī)藥服務(wù)。
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(二)公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到進一步加強。
一是全縣縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生隊伍建設(shè)進一步鞏固,表現(xiàn)在:1、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生隊伍借項目之機得到廣泛培訓;2、基層隊伍進一步穩(wěn)定,中心村衛(wèi)生室集體人員退休工資、集體人員的社保、醫(yī)保受到政府高度重視,同時,以新建制村為單位,每村解決600元的工作補助經(jīng)費進一步落實,同時通過醫(yī)療市場整頓的逐步深化,村衛(wèi)生室的合法權(quán)益得到加強;3、縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生人力進一步增強,在縣委、政府的高度重視下,今年成功又引進29名本科生充實到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),其中18名充實到中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院,招錄60名大中專畢業(yè)生充實到邊遠鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院,另一方面我們改變村級衛(wèi)生室的用人方式,鼓勵未受聘的大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)舉辦村級衛(wèi)生室,以期提高村級衛(wèi)生室的建設(shè)水平。合理的衛(wèi)生人力、人才梯隊正逐步建立,衛(wèi)生可持續(xù)發(fā)展的后勁將逐步增強。
二是公共衛(wèi)生應急體系建設(shè)進一步強化,表現(xiàn)在:1、進一步的調(diào)整和充實了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導班子、專家隊伍和各專業(yè)防治組織,修訂了各專業(yè)防控應急預案,進一步完善了疫情搜尋網(wǎng)絡(luò)、防控網(wǎng)絡(luò)和值班制度,進一步健全了預測、預警機制;2、新建疾控中心、傳染病區(qū)即將投入使用;3、縣急救中心在縣人民醫(yī)院建立和正常運行,以上工作機制的完善使全縣應急反應綜合能力進一步提高。
三是公共衛(wèi)生工作發(fā)展態(tài)勢良好:到10月底,已完成五次計劃免疫冷鏈運轉(zhuǎn),全縣新上卡兒童6018人,接種卡介苗5774人,占95.9%,百白破三聯(lián)苗25827人次,占98.2%,脊灰苗19200人次,占98.1%,麻疹苗5734人次,占97.4%,乙肝疫苗6071人次,乙腦疫苗48746人次,流腦苗3790人次,麻疹—風疹二聯(lián)苗33269人次。縣鄉(xiāng)共舉辦疾病防控知識培訓班26期848人次參加,婦幼衛(wèi)生知識培訓班2期,參加人數(shù)107人。今年以來,結(jié)合縣委開展的“四人四村”和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動,已完成無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)564座,在建未驗收1490座,一般衛(wèi)生廁所1200間,通過縣城創(chuàng)衛(wèi)工作的開展,全面推進了全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌大有改觀,同時婦幼降消項目貧困救助廣泛落實,今年共補助貧困孕產(chǎn)婦20.6萬元;衛(wèi)生ⅸ項目順利推進,婦幼保健新法接生4250人,率98.7%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3726人,率86.6%,兒童系統(tǒng)管理零歲組64.7%,1-2歲組69.3%,3-6歲組67.7%,衛(wèi)項目結(jié)核病控制工作效果顯著,到目前為止,全縣共報告結(jié)核病人1219例,死亡6例,到疾控中心結(jié)防門診就診1502人,確診病人742例,其中涂陽病人283例,重病涂陰53例,所有結(jié)核病人均按dots進行規(guī)范化治療和管理。
(三)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進一步完善。
一是做大做強公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,充分發(fā)揮公立醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中的主導作用,使其成為基本醫(yī)療服務(wù)的主要提供者,醫(yī)療行為的示范者,醫(yī)療服務(wù)價格的調(diào)控者,做了兩個方面的工作:1、積極爭取和籌建西區(qū)醫(yī)院建設(shè);2、按規(guī)劃提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)標準,本著塑形象、創(chuàng)溫馨、建一流、爭優(yōu)質(zhì)、建佳績的宗旨,建設(shè)全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);二是醫(yī)療服務(wù)市場整頓進一步規(guī)范,今年共出動監(jiān)督人員187人次,執(zhí)法車輛35臺次,開展嚴厲打擊非法行醫(yī)、非醫(yī)行醫(yī)專項整治行動,共查處案件91件次,沒收銷毀藥品650公斤,器械大站84臺(件),價值3萬余元,行政處罰17500多元,有效遏制了非法行醫(yī)活動。
截止10月底,門診人次256289人次,出院人數(shù)11033人,占用病床日72071天,業(yè)務(wù)收入3190.92萬元,較去年同期增長13.6%。三是衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作進一步協(xié)調(diào)。監(jiān)督監(jiān)測能夠做到相互配合,加大衛(wèi)生監(jiān)管力度,檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4910戶(次),核發(fā)衛(wèi)生許可證1041個,取締違規(guī)違法經(jīng)營、制售假冒偽劣食品行為,查處不符合食品衛(wèi)生要求的經(jīng)營單位318戶(次),銷毀各類霉變、過期、變質(zhì)食品1700公斤、價值6000余元,取締非法經(jīng)營戶48戶,行政處罰7800元。四是人事制度改革進一步深化,繼事業(yè)單位人事制度改革的有利機會,全面推行全員競爭上崗、科室設(shè)崗定員、因崗定人,人員執(zhí)行雙向選擇,優(yōu)化組合。五是藥品執(zhí)行集中招標藥品供應企業(yè)工作制度進一步健全,實施集中招標藥品供應企業(yè),藥品實行競價采供,3月份正式啟動以來,由于加強監(jiān)控及信息遍報制度,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品進價較去年同期下降了約20%,藥品進價較上年少支出84萬元,零售價讓利實施約54萬元。
(四)進一步加強了制度建設(shè),強化了工作效能。
一是今年以來縣委、政府把衛(wèi)生工作的改革與發(fā)展列入了縣委政府工作的重要議事日程,衛(wèi)生工作的發(fā)展目標寫入了縣委、政府工作報告,年初縣人民政府召開了專門的全縣衛(wèi)生工作會議,以縣人民政府的名義轉(zhuǎn)發(fā)全縣衛(wèi)生工作意見,縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣衛(wèi)生工作目標考核方案》,還以縣人民政府內(nèi)部批文的形式批準實施《縣衛(wèi)生工作獎懲機制》:包括防保工作在衛(wèi)生工作考核中執(zhí)行一票否決制、黃牌警告制、受黃牌警告鎮(zhèn)鄉(xiāng)相關(guān)責任人員年度考核不合格制、連續(xù)兩年受黃牌警告的鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長自動免職制、第十三月獎金及防保人員工資執(zhí)行效績考核制、藥品采購責任例查制、報廢藥品責任追究制,同時建立了嚴禁虧本發(fā)放和超標準開支,執(zhí)行開源節(jié)流獎勵制度。
二是制度建設(shè)進一步規(guī)范,衛(wèi)生技術(shù)力量得到合理調(diào)整;
三是內(nèi)控內(nèi)審制度進一步加強,嚴格執(zhí)行按季審計,超標支付不予報銷,違規(guī)開支禁止發(fā)放,虧損發(fā)放在當月工資中扣回。
四是嚴格考勤制度,堅持政治學習與業(yè)務(wù)學習相結(jié)合,執(zhí)行以按勞分配為主體又兼顧公平的效績工資制,充分調(diào)動職工的學習積極性和工作主動性。
(五)其它工作:綜治工作、計劃生育綜合治理、安全生產(chǎn)、機關(guān)黨建工作、政務(wù)公開、精神文明、機關(guān)效能建設(shè)等項工作有序推進。
二、述廉(落實黨風廉政建設(shè)情況)
黨的xx大確定了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和行動綱領(lǐng),同時還提出要依法行政、從嚴治政,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公開透明,廉潔高效的行政管理體制,衛(wèi)生局黨組充分認識到廉政建設(shè)工作的緊迫性和長期性,一是認識到堅決反對和防止腐敗是全黨的一項重大任務(wù),關(guān)系到黨的執(zhí)政之基,關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系到國家的興衰存亡;二是廉政建設(shè)工作直接關(guān)系到穩(wěn)定和發(fā)展的大局;三是抓好廉政建設(shè)工作是改善我縣投資軟環(huán)境的必然要求,也是落實新一屆政府提出樹立“務(wù)實、高效、廉政、創(chuàng)新”新形象的要求,關(guān)系到我縣改革發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè)的首要問題,一年來衛(wèi)生局黨組在抓黨風廉政建設(shè)方面做了以下工作。
(一)切實加強對系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導,廉政建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導,一方面領(lǐng)導者自身的廉政勤政是廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容;另一方面領(lǐng)導重視,親自安排部署和督促檢查是抓好廉政工作的重要前提。衛(wèi)生局黨組把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上工作的重要議事日程,堅持從我做起,廉政自律,做好表率,敢抓敢管,認真負責,重大問題主要負責人親自過問,一管到底,嚴肅追究相關(guān)責任。以對黨對人民負責的精神和作風,對系統(tǒng)負責、對單位負責、對自身負責、對干部負責,堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省、市有關(guān)反腐倡廉,廉政建設(shè)的方針、政策和工作部署,切實加強對系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。
(二)明確責任、周密布置、廉潔自律,確保工作有序開展。針對衛(wèi)生系統(tǒng)的實際情況,衛(wèi)生局黨組提出了系統(tǒng)廉政建設(shè)的工作思路、目標和任務(wù),并層層簽訂廉政建設(shè)工作責任狀,一級抓一級,層層抓落實。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出具體工作方案,并把其貫穿于各項工作的始終,明確各級各類人員在廉政建設(shè)工作中的職責,把廉政勤政注入工作的每個角落和環(huán)節(jié)。做到了周密布署,同時又突出廉政建設(shè)工作的重點。
1、積極推行和發(fā)揚民主集中制原則:堅持深入群眾、深入基層調(diào)查研究,聽取一線呼聲,了解群眾疾苦,集思廣益制定工作策略,凡涉及人事、重大經(jīng)濟開支等重大問題和敏感問題,堅持廣泛征求意見,然后班子集中、會議決策,一時無法決策者,對照相關(guān)政策或請示領(lǐng)導裁定。
2、堅持政務(wù)公開:公開辦事程序和方法,承諾辦事時間,杜絕弄虛作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主義、形式主義和辦事拖拉,門難進、事難辦等現(xiàn)象基本杜絕。群眾反映強烈的藥品價格問題,實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品集中招標供應企業(yè)執(zhí)行競價采供工作已順利推進。
總之,衛(wèi)生部門作為窗口行業(yè),凡是涉及群眾反映強烈的熱點問題和涉及社會穩(wěn)定的問題,衛(wèi)生局黨組都是采取積極穩(wěn)妥的態(tài)度,另一方面公開、公正、透明的方式進行解決。
3、嚴格衛(wèi)生執(zhí)法,嚴格醫(yī)療服務(wù)市場準入制度:加大衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度,嚴把市場準入關(guān),一方面清退各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不具備資質(zhì)集體人員和私招亂聘人員,另一方面,下大力氣清理整頓我縣個體醫(yī)療服務(wù)市場,取締非法行醫(yī),按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,規(guī)范合理設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
4、嚴格財經(jīng)紀律、嚴格控制支出:一是調(diào)整各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不合理的分配制度,堅持和鼓勵多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則,二是介定各項開支標準、開支范圍、開支內(nèi)容;三是規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長到縣城辦事不準宴請衛(wèi)生局領(lǐng)導和干部,縣局及縣屬單位下基層檢查指導工作只能用工作餐,嚴格開支標準,嚴禁各種奢侈浪費,公款大吃大喝;四是嚴禁公車私用,公款旅游;五是嚴禁設(shè)置帳外帳、小金庫逃避財務(wù)監(jiān)督;六是嚴禁多重收費,加重群眾負擔;七是依法制理藥品購銷環(huán)節(jié)中收受回扣等不正之風;八是加強財務(wù)內(nèi)控內(nèi)審,嚴禁虧本發(fā)放,每季衛(wèi)生局財務(wù)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院財務(wù)進行全面審計,并寫出審計意見,對存在問題限期改進。
5、嚴格各項工作紀律:進一步建立和健全各項工作制度和工作紀律,并認真組織落實,首先從考勤制度抓起,嚴格請銷假制度,如凡到各單位督導、檢查工作期間缺崗人員,一律按脫崗處理。清查走讀院長、走讀職工;嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,并按紀律要求嚴格兌現(xiàn)。同時衛(wèi)生局局務(wù)會介定在衛(wèi)生工作考核中,黨風廉政建設(shè)工作、安全生產(chǎn)工作、計劃生育工作、防保工作等四項工作執(zhí)行一票否決,認真落實各項工作責任制,健全誡勉談話和警示教育制度。
(三)嚴格考核和加大督查力度,確保廉政建設(shè)工作落到實處
按照黨風廉政建設(shè)政治紀律,組織人事紀律,經(jīng)濟工作紀律,群眾工作紀律和執(zhí)行民主集中制原則的要求,并結(jié)合本系統(tǒng)自身工作特點,找準薄弱環(huán)節(jié),完善相應的考核機制和措施辦法,認真抓好責任追究。在具體工作中尤其認真落實和對待群眾舉報和投訴的問題,紀律要求各相關(guān)股室逐件調(diào)查,依法行政、一一答復。
三、存在問題或需要說明的問題
(一)衛(wèi)生人事制度改革不夠深入:出口不暢,由于歷史原因,衛(wèi)生系統(tǒng)招工、頂替、退伍安置軍人等非衛(wèi)生專業(yè)人員所占比例過大,通過反復培訓學習,仍有大部分不能勝任衛(wèi)生專業(yè)工作,尤其是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理辦法》實施以來,這部份人無法取得相應執(zhí)業(yè)資格。在衛(wèi)生人事制度改革中不能真正做到能上能下,能進能出。 (二)實際工作多,請示匯報少,開發(fā)領(lǐng)導層不夠:沒有當好組織和領(lǐng)導的參謀,由于日常事務(wù)和會議過多,向組織和領(lǐng)導匯報工作時間少,同相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的機會少,制約了一些工作開展。
(三)開拓意識、發(fā)展意識不夠:由于對新東西學習不夠,特別是作為班長的我視野不寬,見識不廣,思想觀念比較保守,在如何有效合理利用衛(wèi)生資源方面思路不夠開拓。
(四)深入基層,深入群眾,深入一線調(diào)查研究不夠:衛(wèi)生工作涉及面廣,工作難度大,由于日常事務(wù)過多,深入基層少,了解情況不全面,所作工作決策難免局限和有誤。
(五)執(zhí)行制度力度不夠:工作督查力度不夠。更有甚者對個別違規(guī)的人員礙于面子或人情事故僅停留在說服教育或從輕處理,沒有一視同仁,個個對號入座。
(六)建立合理人才梯隊工作進度不夠。一是高學歷、高職稱、高素質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)人才和衛(wèi)生管理人才基本集中在縣級機構(gòu)和中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院;二是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的補充機制約束,基層衛(wèi)生院缺乏必要的衛(wèi)生專業(yè)人員,影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(七)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠:一部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房少,不能滿足工作需要,一部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院們靠老三件診病,診療水平無法滿足群眾需要。
(八)財政投入不夠:各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院忙生存,看病貴的問題不好解決,村級網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定,看病難的矛盾日益顯現(xiàn)。 四、整改方向
(一)繼續(xù)深入對“三個代表”重要思想的學習、貫徹、落實,以繼續(xù)抓初保工作達標驗收和鞏固為龍頭,抓好全省首家愛嬰縣的創(chuàng)建工作和國家級中醫(yī)先進縣創(chuàng)建工作。一是繼續(xù)鞏固初保成果,繼續(xù)加強村級衛(wèi)生室建設(shè),不斷提高一般村衛(wèi)生室建設(shè)水平,增加甲級衛(wèi)生室的建設(shè)數(shù)量;二是到明年底,全省各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院均建立產(chǎn)科,爭取又有3—5家衛(wèi)生院通過愛嬰醫(yī)院驗收,加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健,推進新法接生,提倡住院分娩和母乳喂養(yǎng),實行貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助,不斷提高全縣母嬰保健水平,力爭省級愛嬰縣達標驗收;三是積極做好和爭取中醫(yī)院西遷的系列工作,進一步在全縣推廣普及中醫(yī)藥服務(wù)。
(二)切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):根據(jù)區(qū)域合理規(guī)劃,積極組織資金(一是積極向上爭取衛(wèi)生西部扶助資金;二是利用單位自有資金;三是利用負債經(jīng)營)建設(shè)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專科建設(shè),圍繞抓好醫(yī)療質(zhì)量管理年活動,進一步的實施好我縣衛(wèi)生服務(wù)的“形象、質(zhì)量、人才、價格”四大工程。
(三)進一步深化公共衛(wèi)生管理,進一步的健全和完善公共衛(wèi)生預測預警機制,強化工作措施,確保工作到位:一是發(fā)生疫情和應急事件,能夠第一時間得信息反饋,第一時間作出處置方案,第一時間出動救治和處置隊伍;二是抓信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭今年底明年初完成縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),實行網(wǎng)絡(luò)直報;三是增強縣級指揮中心的調(diào)控能力,強化值班制度;四是提高縣級各專業(yè)隊伍的應急反應能力。
(四)進一步的加強人才隊伍建設(shè):一是積極向縣委、政府匯報,爭取政策,優(yōu)化人才隊伍建設(shè),分層次引進、充實衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;二是有計劃的加強培訓,提高現(xiàn)有人員綜合素質(zhì);三是進一步地做好職工觀念的轉(zhuǎn)變、市場觀念的轉(zhuǎn)變、醫(yī)患關(guān)系觀念的轉(zhuǎn)變、重治輕防觀念的轉(zhuǎn)變、全體人員要適應人員管理到崗位管理觀念的轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥的深化衛(wèi)生體制、衛(wèi)生人事制度改革。 (五)進一步的健全制度,落實制度,兌現(xiàn)制度,堅持用制度管人,依程序辦事,按規(guī)范操作。
述職人:
20xx年xx月xx日
【信訪局長述職述廉報告】
XX年,很平淡,也很充實;很辛苦,也很快樂。回想起來,主要做了以下幾方面的工作:
一、實心實意當參謀
作為中共xx市委群眾工作部副部長、xx市信訪局黨組副書記、副局長,我深知自己的一項重要工作就是當好黨組一班人、當好黨組書記、局長的參謀和助手。我是這樣想的,也是這樣做的。
一年來,自己作為局班子成員的一員,作為書記、局長的助手,從參謀的角度來說,可以說是盡職盡責、盡心如力的。
當好參謀的第一要素,我認為是信任。相信黨組一班人的智慧高于自己的智慧,相信書記、局長的智慧高于自己的智慧。所以任何事情、任何時候我都是首先認真傾聽,聽聽黨組一班人、聽聽書記、局長的意見。認真領(lǐng)會他們的意見要領(lǐng),仔細分析他們意見的正誤,反復權(quán)衡他們意見的利弊。
當好參謀的第二要素,我認為是誠懇。相信黨組一班人,相信書記、局長,當然不是全盤接受,更不是全盤否定。那么作為一個助手,對黨組一班人的意見、對書記、局長的意見,是贊成還是反對并不重要,重要的是在發(fā)表這個贊成或反對意見時的態(tài)度是否誠懇。發(fā)表贊成意見時不要覺得自己是在支持某一個人,發(fā)表反對意見時不要覺得自己在反對某一個人,發(fā)表新的意見時千萬不能站在自己的私利角度,始終只是贊成或反對某一個觀點,始終只是從有利于工作、有利于團結(jié)的角度出發(fā)。
當好參謀的第三要素,我認為是認真。參謀意見,看起來是參謀,但很多時候可能影響領(lǐng)導的思想,甚至可能左右領(lǐng)導的思想。參謀意見的好與壞,很多時候直接決定事情的成敗得失。所以參謀在提參謀意見時一定得認真再認真。要思前想后,要借古論今,要反復比較,要仔細琢磨。
當好參謀的第四要素,我認為是智慧。要當好一個參謀,前三條都具備了,不智慧的人也參謀不出最好的意見來。充其量只能是參謀出的意見方向正確,但不是最優(yōu)意見。
我在信訪局,分管的工作比較多,黨群、政法、辦公室都是我在分管。所以參謀的角色有比較明顯的體現(xiàn)。大到局里大的方向性的文件的出臺、迎接中央、省市的檢查,小到一個具體的接訪事件、一次具體的小組活動,我都能盡職盡責、盡心如力當好參謀。我當參謀的原則是顧全大局、顧及細節(jié)、顧慮后果。參謀時,市委、市政府的總體決策,就是大局,單位形象的展示就是大局,我在給黨組一班人進言時,或給書記局長建議時會充分考慮市委政府的總體決策,充分考慮單位的整體形象;但是細節(jié)決定成敗,當參謀的人不能不考慮細節(jié),本來領(lǐng)導就是抓宏觀的,如果當參謀的人再不深入,不顧及細節(jié)的話,那容易出錯,所以我當參謀時會再三考慮一些細節(jié);任何一件事情、任何一次活動,你總得考慮后果。正因為考慮這方方面面,所以很多時候要研究一項什么工作,或要出臺一項什么文件,或要迎接一次什么檢查,我都相當仔細,我會主動構(gòu)思出方案向書記局長匯報,再個別征求班子成員的意見,最后在黨組會上提出來,這樣既有利于正確方案的產(chǎn)生,又有利于班子團結(jié)。
一年來,日常工作不說,信訪局出臺內(nèi)部文件30余號,迎接各級檢查20余次,大大小小的活動10余次,每次我都能做到“提金點子,做好樣子”。
二、全心全意搞服務(wù)
我這里講的服務(wù)主要指的是三個方面的服務(wù),一是對人民群眾的服務(wù),二是對市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的服務(wù),三是對本單位同志的一些服務(wù)。
眾所周知,群眾工作部也好,信訪局也好,我們的工作都是一線的,都是直接跟人民群眾打交道的。信訪人,不管有理沒理,但起碼一點,來的時候,他自認為是有理的,所以是帶著不滿來的。我作為一名工作人員,能充分理解群眾的感受,能換位思考。不管來訪者提的問題委婉還是直接,真實還是虛假;不管來訪者的態(tài)度平靜還是激烈,方法妥當還是欠缺,我都能夠理解。都能做到“一張笑臉相迎,一杯熱茶相送,一句好言相勸”,然后按照我們的工作要求,該解釋的解釋,該說服的說服,該引導的引導,該教育的教育,該調(diào)解的調(diào)解,做到絕對的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我的目標是做到讓上訪群眾“帶著怨氣而來,帶著服氣而去”。
信訪工作的特殊性決定了,我們除了為人民群眾服務(wù)以外,還要對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)服務(wù),比如幫助上訪人聯(lián)系各單位,幫助各單位聯(lián)系上訪人;比如協(xié)助各單位接訪人員接訪勸返;比如重大疑難信訪事項的調(diào)處等等過程中,我們都存在著對各單位的服務(wù)。那么我在這個過程中,自始至終能做到依法公正、熱情周到。
對本單位的同志的服務(wù),主要是指辦公室工作這一塊,我們單位辦公室職能較多,上傳下達、文處理、對外聯(lián)系、后勤服務(wù)等都歸口辦公室管理,所以說單位同事的醫(yī)保、社保、工傷、住房公積金的辦理等,各股室的文件打印,一些福利待遇的落實等服務(wù)工作,我總能盡自己最大的能力使領(lǐng)導和同志們滿意。
麻雀雖小,肝膽俱全。我們單位工作人員雖然不多,但工作量卻很大。也正因為人員不多,所以工作量很大。我們的工作,不管是對內(nèi)還是對外,對上還是對下,反正都是兩個“服務(wù)”。
一年來,我局接待來信來訪達三萬多人次,與全市各單位打交道平均不少于6次,局里的干部職工加起來只有20人,服務(wù)量、工作量可想而知,還連續(xù)五年在衡陽市處于先進行列,其服務(wù)質(zhì)量也是可想而知的。那么我們的辦公室所起的作用也是可想而知的。
三、廉潔自律做表率 信訪崗位雖不是肥缺,但如不能自律的話也會滋生不廉潔的念頭。畢竟的話總是跟人在打交道,不是跟產(chǎn)品在打交道。
本人一年來,始終能以一個共產(chǎn)黨員的標準來嚴格要求自己,以一個黨的干部的標準來嚴格要求自己,既能加強廉潔自律方面的理念學習,也能在實踐中嚴格要求自己。一年來,沒有收受任何個人和單位的紅包禮金,沒有信訪人接受任何形式的請吃,兩次拒收信訪人的紅包禮金。
本人一年來也有很多做得不夠的地方,比如理論學習不夠系統(tǒng),不夠深入;工作熱度偶有松懈;向組織的匯報太少等。在以后的工作中,我將揚長避短,努力做一名人民群眾喜愛、組織信任的干部。
【XX年信訪局長述職述廉報告】
XX年,我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級信訪部門的指導幫助下,認真學習黨的xx大和xx屆三中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,主動為基層服務(wù),努力創(chuàng)建文明接待的新氛圍,積極為群眾排憂解難,及時化解各類矛盾,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,為人民群眾排憂解難,為全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻。截止到十二月底,我局受理群眾來信502件,接待群眾來訪556批612人次,接待群眾集體上訪64批705人次,赴省處理集體上訪5批46人次,到市處理集體上訪59批987人次,辦理信訪案件38件。在順利完全區(qū)委區(qū)政府和上級信訪部門交辦的任務(wù)的同時,我們狠抓領(lǐng)導班子的黨風廉政責任制建設(shè),全面貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)提出的“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個堅決制止”等廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,促進了我局領(lǐng)導班子的廉政勤政,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。
一、加強組織領(lǐng)導,堅決落實黨風廉政責任制建設(shè)。一方面在思想上高度重視。局領(lǐng)導班子一班人從年初開始,就在局辦公會上研究部署黨風廉政建設(shè)問題,明確局領(lǐng)導班子成員對黨員廉政建設(shè)應負的責任,做到誰主管,誰負責。另一方面加強制度建設(shè)。結(jié)合本局實際,制定了《廉潔自律制度》、《信訪局集體領(lǐng)導制度》等一系列配套責任落實制度,加強自我監(jiān)督約束,將黨風廉政建設(shè)納入目標管理,對責任內(nèi)容、責任考核和責任追究三個方面進行細化分化。
二、堅持標準兼治,深入開展黨風廉政責任制建設(shè)。局領(lǐng)導班子立足長遠,堅持標本兼治,實施長效管理,從源頭上治理腐敗。首先是加強對黨員的教育管理。在局辦公學習會上,局領(lǐng)導一班人系統(tǒng)地學習了中央《領(lǐng)導干部廉潔從政若干規(guī)則》和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,總結(jié)胡長清、成克杰、戎文鳳等反面典型教訓,增強了黨員干部加強廉潔自律的緊迫感。其次是樹立“一盤棋”思想。信訪部門作為黨委和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,代表著黨和政府的形象。在處理群眾集體上訪過程中,我局全體同志都以身作則,廉潔自潔,不偏聽偏信,堅持合理合法合情地解決群眾的實際困難,以認真負責的態(tài)度,在第一時間趕赴現(xiàn)場,熱情接待上訪群眾,耐心聽取上訪群眾的意見,設(shè)法穩(wěn)定上訪群眾的情緒,盡快將上訪群眾帶回,有效地解決了影響社會穩(wěn)定的各種因素,維護了社會的穩(wěn)定。再次是樹立群眾觀念,深入貫徹“三個代表”重要思想。信訪部門作為區(qū)委、區(qū)政府的窗口,直接面對廣大的基層群眾,勤政為民,努力為民辦實事是我們的工作之本。我們堅持以“群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護”為工作標準,努力為群眾辦實事,辦好事。針對自查自糾的情況,提出在信訪接待工作中堅持“三心”:熱心、耐心、真心,即熱心接待每一位來訪群眾,耐心聽取來訪群眾的意見,真心幫助群眾解決實際問題和困難。在企業(yè)改制、征地拆遷、城市綜合治理等工作力度較大、矛盾也較多的工作中,我們緊密配合主管部門,進行跟蹤服務(wù),將信訪工作前移,主動深入基層,了解情況、學習政策、分析問題、研究對策,及時靠上去做群眾工作,向群眾宣傳政策,解釋群眾的疑問,幫助群眾解決實際問題,變上訪為下訪,努力把問題解決在基層,使許多集訪矛盾得到化解。
三、實施齊抓共管,全面落實黨風廉政責任制建設(shè)。根據(jù)我局的實際,我們研究制定了《XX年xx區(qū)信訪局工作要點》,把執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的規(guī)定寫進工作目標。根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,及時開展自查自糾、自查自改,逐步規(guī)范完善部門內(nèi)容管理制度,構(gòu)建層層抓黨風、人人都是廉政責任人的齊抓共管的合力。同時明確紀律,嚴禁機關(guān)工作人員在信訪接待工作中,以各種名義接受禮金紅包和各種代幣券、卡等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律追究紀律責任。做好督促檢查。
本人自擔任市交通局副局長職務(wù)3年多以來,主要負責分管地方道路的規(guī)劃、修建、養(yǎng)護等方面的工作和分管公路所工作。任職3年多以來,本人在局黨組的領(lǐng)導下,在局班子成員的協(xié)助下,以“三個代表”重要思想為指導,克勤克儉,艱苦奮斗,踏踏實實工作。現(xiàn)就自身的廉政勤政方面情況述職如下:
一、加強自身的學習,提高自律覺悟
認真學習黨風廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,認真學習《關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》、《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》、《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》等重要文件,還認真學習了《黨章》、《“三個代表”重要思想學習綱要》等,認真貫徹黨的“十六大”和中紀委二次全會精神,并積極參加單位組織收看的反腐錄像,開展自我警示教育,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立思想道德和勤政廉政的自覺性。在思想上樹立了講實效、辦實事,艱苦奮斗,廉潔從政的作風,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
二、本人廉潔自律情況
1、深刻認識和理解黨十六大提出的“堅持反對和防止腐敗,是全黨的一項重大政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗,黨與人民的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。”特別是在公路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對滯后的桂平市,縣鄉(xiāng)公路建設(shè)任務(wù)還非常艱巨,我作為一名黨員領(lǐng)導干部,特別是作為一名分管地方公路建設(shè)的副局長,自己的一舉一動、一言一行都代表交通的形象,只有踏實苦干、為政清廉才能使下屬的干部隊伍有一種積極向上的廉政風氣。
2、我嚴以律己,以身作則,帶頭嚴格執(zhí)行《廉政準則》和中央、盛市關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定,正確使用黨和人民賦予的權(quán)力。在地方公路的建設(shè)中,嚴格遵守黨的政策和國家有關(guān)法律法規(guī),嚴格執(zhí)行交通部《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強廉政建設(shè)的若干意見》以及有關(guān)工程建設(shè)、廉政建設(shè)的規(guī)定,業(yè)務(wù)活動堅特公開、公正、誠信、透明的原則,不損害國家和集體利益,不違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度,不索要或接受施工單位的禮金、有價證券和貴重物品,從來沒有在施工單位報銷任何費用,不參加過施工單位安排的超標準宴請和娛樂活動,不接受過施工單位提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品,不接受過施工單位為本人住房裝修以及旅游等提供方便,不以任何理由向施工單位推薦分包單位或推銷材料,不利用職權(quán)從事過各種有償中介活動和安排個人施工隊伍。
3、在生活中加強自律,嚴格約束好自己。作為一名分管地方公路養(yǎng)護、農(nóng)村公路建設(shè)、公路建設(shè)質(zhì)量的領(lǐng)導,幾年來我除了認真執(zhí)行《廉政準則》外,還注重自己生活中的細節(jié)、小事,在平時工作中,自覺地從一點一滴做起,從細節(jié)、小事抓起,自重、自警、自勵,以實際行動維護黨和交通在群眾中的形象。不徇私情,不謀私利,不跑官要官,不賭博。在公路工程建設(shè)招投標活動中,也沒有利用職權(quán)插手、干預為親友或熟人謀取私利的問題;沒有利用職權(quán)和影響經(jīng)商辦企業(yè)及進行有償中介活動,認真遵守組織原則和干部人事紀律,不以參觀考察為名公款出國或到省外旅游。管好自己的嘴,不該吃的不吃,管好自己的腳,不該去的場所不去。在8小時以外也能管好自己,不沾習社會上一切不健康的東西。
4、管好自己的同時,教育管理好親屬和身邊工作人員。一是在工作中無論是到外縣檢查指導工作還是到外地出差,自己隨時都注意黨員干部的形象,教育身邊人員堅持一切從簡,不用公款大吃大喝,不住超標準客房。二是沒有為個人和親屬大操大辦喜慶事宜收斂禮金問題。三是在工作中始終堅持實事求是,從不弄虛作假、虛報浮夸,從不搞脫離實際。四是慎重對待權(quán)力,對所分管的業(yè)務(wù)項目,都是經(jīng)過局班子和公路所共同研究確定。在對待權(quán)力方面始終注意自己不能被名利所誘,不能被錢財所惑,不能被私情所累。
三、廉潔自律的成效
通過幾年來的努力工作,自己分管的公路建設(shè)取得了幾方面成效:
1、確保了地方公路的管養(yǎng)工作有序開展。市交通局擔負著全市31條線路共404.08公里地方公路的管養(yǎng)任務(wù),通過與公路所人員的共同努力,公路養(yǎng)護工作幾年來都名列貴港三區(qū)兩縣市的前列。
2、實現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標。為了改變我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況,我局從初開始,逐步實施鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路工程,至全面實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標,期間共完成了北市至中沙公路、沙泥嶺至木圭公路、蒙圩至白沙公路等9個公路工程項目共計89.7公里的油(砼)路面改建工程,總計投資2495萬元。
3、促進了全市農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展。從開始我市共安排了74條線路668公里農(nóng)村村公路建設(shè)任務(wù)。為了盡快實施,我與公路所一起,相繼組織工程技術(shù)人員做好計劃內(nèi)項目的測設(shè)工作,并著手落實工程的施工組織工作。目前已完成近20條線路的施工任務(wù),其它線路都在緊張的施工建設(shè)中,計劃今年低全部項目建成通車。
4、增強了分管公路所領(lǐng)導班子廉政意識和執(zhí)政能力,健全了分管部門的廉政責任制,完善了各種廉政建設(shè)制度,增強了班子的戰(zhàn)斗力和與干部職工的親和力,使分管的公路所沒有發(fā)生違法違紀事件。
總之,從以來的3年多里,我本人在黨風廉政建設(shè)方面是自覺自律的。但是,與上級部門的要求相比,我也許還存在一些差距,在今后工作中,一定要在市委和局黨組的正確領(lǐng)導下,繼續(xù)加強勤政廉政,為桂平的交通事業(yè)發(fā)展盡到心、盡到職,辦實事、辦好事。
尊敬的各位同事:
大家好!現(xiàn)將一年來的學習工作情況作以匯報,匯報分五個部分,敬請評議。
總體來講,XX年, 市黨委組織部人事局工作,在**市黨委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞**市黨委中心工作,深入貫徹落實兵團組織人事會議精神,全年工作較好地實現(xiàn)了年初制定的 “重點工作出亮點、難點工作求突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新、整體工作上水平”的工作思路,部局同時受到自治區(qū)黨委組織部和兵團黨委組織部表彰。作為常務(wù)副部長、人事局局長,我還是較好地參與了集體領(lǐng)導,履行了崗位職責。
一、強化學習提素質(zhì)
一是強化自身的學習,努力成為學習型的組工干部。實踐一再教育我們,感覺到了的東西,我們不能立刻理解它,只有理解了的東西,才能更深地感覺它。而理解,就是一個在學習中思考和思考中學習的過程。在自身學習方面。我是既講實用,注重對重要會議、重要講話、重要政策的學習;又講提升,注重政治、經(jīng)濟、文化、軍事諸多范圍的涉獵。主席講,找知識要到各方面去找,只到一個地方去找,就單調(diào)了。二是加強部局的學習,努力建設(shè)學習型的組織人事部門。一年來,認真落實了周五學習制度和干部學習談心制度,只要未因公出差或在外,始終堅持親自組織和主持。部局領(lǐng)導領(lǐng)學,職能科室匯報,業(yè)務(wù)人員交流,做到了學習方式多樣化,學習人員全覆蓋,重要內(nèi)容不遺漏。今年,我抽時間閱讀了部局同志的讀書筆記,給出了個性化的評語,在此希望大家很好地堅持下去,也歡迎面對面來交流。
二、建章立制抓管理
作為常務(wù),我工作的重要內(nèi)容之一,就是協(xié)助分管領(lǐng)導抓好部局日常工作和內(nèi)部管理。在日常工作中,我始終做到,在時間的問題上,與其準備短些,寧可準備長些;在工作問題上,與其看的容易些,不如看的困難些。這樣想,這樣做,較為有益,而較少危害。因此,各項工作的安排,都體現(xiàn)出了一定的前瞻性,體現(xiàn)出了一定的計劃性,基本做到了從容不迫,不出差錯。在內(nèi)部管理上,從一零年起,我們就著手建章立制工作了,付政委到后,更加完善了各項規(guī)定。比如學習制度、部務(wù)會制度、領(lǐng)導干部談心談話制度、辦公室管理制度、部門經(jīng)費開支雙重審批制度、業(yè)務(wù)科室重點工作考核制度以及目標績效考核、組工干部行為規(guī)范、黨風廉政危險節(jié)點防控、部(局)干部應知應會等。我有個做法,或者叫習慣,就是常常去班子成員的辦公室,征求交換工作意見。我認為,要注意聽大家的話,就像房子一樣,要經(jīng)常打開窗戶,讓新鮮空氣進來。一年來,通過制度的貫徹落實,進一步規(guī)范了部局機關(guān)工作流程,提高了工作效率和質(zhì)量,較好地推動了部局工作的規(guī)范化水平。
在制度建設(shè)方面,還有一個層面的工作,就是涉及**市的一些政策性文件的起草制定,如《農(nóng)六五家渠市團場領(lǐng)導體制和工作運行機制暫行辦法》、《農(nóng)六五家渠市干部人事制度改革若干意見(討論稿)》、《農(nóng)六五家渠市人才引進管理辦法》、《農(nóng)六五家渠市人才隊伍建設(shè)若干意見》、《農(nóng)六五家渠市引進人才優(yōu)惠政策實施細則》、《農(nóng)六五家渠市人才發(fā)展專項資金管理辦法》等,主要是組織起草,修改審閱,參與研究。同時,制定并落實了干部選拔任用差額考察、差額醞釀制度和干部考察工作流程,提出了“一對一”結(jié)對支援北塔山牧場的意見,以及團場企事業(yè)單位中層領(lǐng)導干部競爭上崗實施方案等工作指導性文件。
三、深化改革促發(fā)展
深化改革,既是解決動力問題,也是解決方法問題。主席說,如果說我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或者船,就不能過去。不解決橋或船的問題,過河就成為一句空話。堅持深化改革,以此推動工作,道理與之相同。通過深化改革,來推動和促進工作,主要體現(xiàn)在十個方面:一是推進團場領(lǐng)導體制改革,參與調(diào)研、起草、修改、研究《農(nóng)六五家渠市團場領(lǐng)導班子工作體制和運行機制暫行辦法》;二是深化干部人事制度改革,進一步擴大了競爭性選拔干部工作力度,面向社會的公開選拔,單位內(nèi)部的競爭上崗,黨組織系統(tǒng)的公推直選,競爭性選拔干部的方式、范圍、層次前所未有;三是加強干部交流輪崗力度,積極培養(yǎng)復合型干部隊伍,重點選派關(guān)鍵部門、重點崗位干部赴山西掛職鍛煉,選派優(yōu)秀年輕干部赴北塔山牧場掛職,安排新錄用公務(wù)員到團場連隊掛職鍛煉;四是提出并組織落實《關(guān)于建立一對一結(jié)對支援北塔山牧場機制的實施意見》,加強對北塔山牧場連隊基礎(chǔ)設(shè)施、基層組織以及人才隊伍建設(shè);五是完善部(局)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,此事在去年黨委換屆前就已醞釀,換屆后得到了付政委的高度重視,成立了6 個科室、3個中心。內(nèi)設(shè)科室的成立,對于完善組織體系、落實工作責任、搭建成長平臺發(fā)揮了積極作用;六是干部工作完成了處級4批次、77人,科級3批次 88人的調(diào)整晉升工作,配合兵團黨委組織部做好市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子的換屆工作;七是高度重視信息和宣傳工作,本著“視角新、時效強、質(zhì)量高”的基本思路,及早安排了基層組織建設(shè)、干部人事制度改革、人才引進與開發(fā)、干部教育培訓、援疆干部工作五個方面的宣傳重點,陸續(xù)在準葛爾時報刊出并上報兵團有關(guān)部門。一年來,堅持親自對上報信息進行修改、審核和把關(guān)。經(jīng)過努力,信息工作由位居兵團最后,到名列各前列,采用率處于第一位置,其中5條重要信息得到兵團有關(guān)領(lǐng)導批示;八是以改革創(chuàng)新精神加強基層組織建設(shè),謀劃并組織實施了農(nóng)牧團場、國有企業(yè)、街道社區(qū)、非公經(jīng)濟四個領(lǐng)域的黨建推進會,基層組織建設(shè)得到明顯推進;九是認真履行人事局長職責,加強對干部調(diào)動、公務(wù)員和事業(yè)單位人員錄用、工資、職稱、考試以及人才招聘工作的宏觀指導;十是做好黨總支的工作。
四、強化作風樹形象
主席有句語錄:看起來很困難,實際上只要認真對待,并不難解決。深刻地理解這句話,這里說的既是態(tài)度問題,也是群眾觀念問題,是作風問題。XX年,作為黨員干部,充分認識作風建設(shè)的重要性,積極投身**市黨委開展的作風建設(shè)年活動,注重在學習中加強作風,在工作中強化作風,在生活中強化作風,自覺樹立和維護組工干部的良好形象。作為部局負責同志之一,主動帶隊開展領(lǐng)導干部“三進活動”,帶隊督導檢查團場的基層黨建示范點建設(shè)和黨建載體創(chuàng)新等重點工作,組織街道社區(qū)和非公經(jīng)濟黨建工作的調(diào)研活動。同時,高度重視做好信訪穩(wěn)定工作,全年多次接待來訪離退休和在職干部以及基層群眾。信訪工作中做到了熱情接待,耐心傾聽,認真解答,多次組織干部、人事、工資、檔案等業(yè)務(wù)部門負責人,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,解決和化解了一批多年的信訪問題。對一些基層群眾的來信,能及時交辦或轉(zhuǎn)辦,并督促辦理結(jié)果。
五、廉潔自律做表率
作為黨員領(lǐng)導干部,注重自身政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等各方面的修養(yǎng),牢固樹立宗旨觀念,錘煉黨性修養(yǎng)。工作中始終堅持按原則辦事,認真落實民主集中制,顧全大局,忠于職守,秉公用權(quán),務(wù)求實效,能夠嚴格遵守黨的政治紀律和廉政準則,自覺參加黨的雙重組織生活,始終按照黨員領(lǐng)導干部的標準嚴格要求自己,自覺抵制腐朽思想影響。注重尊重上級,維護同級,愛護下級,聯(lián)系群眾。自覺加強部門黨風廉政建設(shè)工作,主動與**市紀委簽訂部門黨風廉政建設(shè)責任書,與全體黨員分別簽訂黨員廉政責任書。組織部局業(yè)務(wù)科室對照各自職責,梳理廉政風險節(jié)點,建立廉政風險節(jié)點防控機制,積極推行干部廉政建設(shè)承諾制,切實加強部門廉政建設(shè)和行風建設(shè)。
最后,還是用主席的一句話結(jié)束今天的述職,他說:事情總是不完全的,這就給我們一個任務(wù),向比較完全前進,向相對真理前進,所以,我們要無窮盡無止境地努力。一年來,自己能夠努力學習和實踐,如果說理論基礎(chǔ)更加堅實、黨性原則更加堅定、整體素質(zhì)得到增強,那是得益于大家的關(guān)心幫助,同志們的支持配合,取決于我們這個團結(jié)的戰(zhàn)斗的集體。我深刻地知道,自身仍然存在領(lǐng)導藝術(shù)不夠高超、工作方法不夠豐富、工作能力仍不能完全適應等不足。這些問題得以解決,首先還是要加強學習。面對**市經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新情況、新問題、新機遇,新挑戰(zhàn),唯有主動學習、不斷提高,方能與時俱進、適應發(fā)展。其次要在運用馬克思主義基本觀點分析和解決問題上下功夫,多實踐,多鍛煉,虛心聽取領(lǐng)導和同事們的意見建議,不斷提高理論知識向?qū)嵺`成果的轉(zhuǎn)化率。
以上是我一年來工作、思想、學習和廉潔自律方面的匯報,敬請評議。謝謝大家。