常務副領導述職述廉報告

　　今年以來，按照縣委提出的“一個目標、兩個高于、三個重點、四個突破”的總體思路，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，加強學習，解放思想，求真務實，勤奮工作，在學習、工作和思想上都有了新的進步。現報告如下：

　　一、加強學習，認真搞好自身建設

　　結合工作實際，積極學習“三個代表”重要思想、xx屆四中全會精神和有關科學發展觀的重要論述，不斷提高政治覺悟和駕馭經濟工作的能力。通過學習，充分認識到科學發展觀對于推進小康社會進程的重要意義，強化了“以人為本”意識，增強了群眾觀念。此外，結合實際工作，堅持學習了縣場經濟知識和上級關于財稅、審計、勞動和社會保障、城市建設與管理、現代金融、體制改革、安全生產、依法行政等方面的指示精神和政策法規，政策水平和綜合協調能力得到了進一步提高。認真學習了各級黨組織關于黨風廉政建設的有關規定，發揚艱苦奮斗的優良傳統，嚴格執行領導干部黨風廉政建設責任制的各項規定，自覺抵制不正之風，抵制拜金主義和個人享樂主義思想的侵蝕。認真貫徹民主集中制原則，大事講原則，小事講風格，嚴以律已，寬以待人，維護班子的團結，虛心接受組織、班子成員和群眾的監督。同時，對家屬和身邊工作人員嚴格要求，做到自身清、身邊清，自覺維護黨和政府的光輝形象。

　　二、發揮主動性、創造性，不斷開創各項工作的新局面

　　今年以來，在協助縣政府主要領導做好工作的同時，對自己分管的工作大膽負責，科學調度，突出重點，統籌兼顧，創新工作思路，強化工作措施，落實工作責任，各項工作都有了新的進展。

　　一是積極協助主要領導抓好財稅和審計工作。今年以來，積極組織財政收入，加強稅收征管，落實了社會綜合治稅、重點稅源監控等措施，實現了財政收入快速增長，去年全縣完成財政總收入10億元，地方財政收入6.5億元，同比分別增長30%和27%。堅持全方位融資，為經濟發展提供強有力的資金支持。今年財政融資2.8億元，支持了206國道開發區段道路等開發區基礎設施建設工程、濰河治理、東部路橋等設施及西郊街、東關大街等城市基礎設施建設，改善了城區交通條件，優化了投資環境。充分發揮審計部門職能，對縣級財政預算執行及其他財政收支情況進行了審計，審計財政資金總額5.36億元，圓滿完成了預算執行審計工作任務。加強了對道路建設和城市維護建設項目的審計，完成道路審計414公里，審計資金1.51億元;完成城市維護建設項目審計37個，審計工程資金1067萬元，核減308萬元，核減率28.9% ，節約了財政資金，發揮了建設資金使用效益。

　　二是抓好開發區基礎設施和項目建設。今年以來，投入資金1.35億元，配套完善了開發區基礎設施建設，完成了206國道開發區段拓寬改造、站前街及站前西街、橫四東段、橫五東段、橫七東西兩段、a路北段等道路22公里，目前區內通車里程已達50多公里;今年配套各類地下管網70公里，地下管網總長度達210公里;對通車道路進行了美化、綠化和亮化，新增綠地面積60萬平方米，開發區已經成為功能齊全、設施配套、環境優美的現代化新城區。1-11月開發區引進合同資金39.2億元，到位資金22.6億元，引進過千萬元大項目35個，過億元的11個。

　　三是以改革促發展，全力做好體改工作。通過積極培育，b公司已完成資產重組和審計工作，c已與證券商簽訂在新加坡上市的協議，三家企業可于明年實現上縣。企業改制工作，對原縣建公司、長運公司等12家企業進行了改制，組建了規范的有限公司。此外，生產經營類事業單位改革工作也全面展開，已收回國有資產599萬元。

　　四是認真做好勞動和社會保障工作，促進就業再就業。通過完善就業目標責任體系、服務體系，加強職業教育培訓，落實各項就業優惠政策，1-11月，新增就業8587人，安置失業人員再就業2867人，分別完成全年任務指標的136%和204%;征繳社會保險金2.9億元，列(上級市)縣各縣縣區首位。

　　五是認真抓好安全生產工作，確保安全生產形勢不斷好轉。根據縣政府各副縣長的分工和部門職權范圍，進一步明確了安委會成員的職責，縣里與鄉鎮(街道)和各職能部門、主管部門，各鄉鎮(街道)和村(居委會)，主管部門和企業都層層簽訂了目標責任書，進一步明確了目標，落實了責任。加強了安全管理機構和隊伍建設，創新安監體系建設，建立健全了“局、隊、所”三位一體的監管體系，形成了無縫隙安全生產管理網絡，這一做法受到了省政府的肯定，并在全省總結推廣。此外，在全縣開展了危險化學品、消防安全、建設行業安全、危爆物品等專項檢查整治和“百日安全集中整治”活動，對安全生產隱患進行全面排查整改。去年，安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失四項指標全面下降，其中死亡 人，比去年同期少死 人，下降 %，是全省死亡人數下降幅度最大的縣縣，充分體現了縣委、縣政府以人為本的觀念。

　　六是抓好城市建設，積極推進城鎮化進程。今年以來，在老城區投資6620萬元，建設了21項縣政工程。其中，新建、改造了西郊街南段、西郊街中段、和平街北段、繁榮路東段、東關大街等道路9.5公里。鋪設了管道共計2多米。還建設了中心廣場、和平街濰河大橋。此外，加強了舊城改造工作，出臺了《關于鼓勵舊城改造的若干規定(試行)》，制定了舜華園小區、金海港小區等開發項目的優惠政策,舊城改造工作有了新進展。

　　七是加強城區環境綜合整治，城市面貌有了較大改善。積極發動各街道、社區、城管等部門和城區各單位，相互配合，齊抓共管，深入開展了城市環境綜合整治活動。今年，共清理立柱廣告、燈箱廣告及門頭廣告等1.2萬個，清理其它各類違章小廣告包括門窗廣告5.9萬處，清理亂搭亂建3102處、約29萬平方米。以爭創省級園林城市為目標，加快綠化步伐，擴大了綠化總量。縣區新栽植喬木81萬棵，灌木近823萬棵，新增綠化面積117萬平方米。

　　八是積極做好規劃、國土和礦產資源管理工作，保障經濟健康快速發展。聘請清華大學對城市總體規劃進行了調整修編，修編方案已通過了省建設廳組織的評審，并按法定程序上報省政府審批。根據總體規劃的要求和城市建設的需要，對老城區和開發區進行了詳細規劃編制邀請了國內外知名的設計單位來我縣召開了詳細規劃方案征集招標洽談會，目前各設計單位正在準備招標方案。土地收益實現了新的突破，去年，全縣完成土地凈收益 萬元，儲備土地 畝。大力推進土地集約利用，保障了用地需求。加強礦產資源管理，縣場秩序有了明顯改善。加大了礦產資源經營力度，去年拍賣采礦權 宗，實現收益 萬元。

　　九是加大環境污染治理力度，積極爭創全國環保模范城市。在城區實行集中供熱，取消采暖鍋爐216臺。對5條河流周圍的污染企業進行了重點治理，加大排污設施投入。等重點排污企業的排污設施改造都已完成。抓好重點污染企業的治理，對治理難度大的企業，采取限產、轉產、搬遷等措施。隆泰水泥公司、第二水泥廠年底實行停產停爐，明年完成搬遷。對城區內11家污染企業實行退城搬遷，三年內全部完成搬遷任務。嚴格執行環評制度，對新建、改建、擴建項目全部執行環境影響評價制度，嚴把建設項目審批關。

　　十是抓好依法行政和軟環境建設，優化經濟發展環境。加強了《行政許可法》的宣傳和貫徹實施，組織有關部門對許可事項、收費事項進行了清理。充分發揮軟環境投訴中心、行政效能投訴監察中心、行政審批服務中心在軟環境建設中的作用，審批服務中心通過不斷提高服務質量、完善運行機制、加強日常管理考核，充分發揮了政府超縣的功能和軟環境建設的載體作用，按期辦結率和群眾滿意率均保持100%。

　　三、不斷改進工作作風，實現工作機制的創新

　　在工作中，不斷改進領導方式和工作作風，力戒官僚主義、形式主義，保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，做到緊緊圍繞縣委、縣政府的決策和經濟建設這個中心，深入實際，調查研究，對每項工作有部署、有檢查、有落實，增強了工作的實效性和針對性。為確保每項工作部署符合實際情況并得到落實，堅持深入基層、深入實際，而不滿足于聽匯報、看文件。在安全生產工作方面，針對全縣安全生產工作面廣量大的實際，根據不同時期的安全生產特點，深入廠礦企業進行調研，經常召集有關部門到化工企業、建筑企業、燃氣企業和煙花爆竹生產經營單位一線，對安全生產工作進行了現場調研，及時發現存在的問題，迅速采取針對性的措施。在組織財政收入、206國道開發區段建設、開發區基礎設施建設、污水管道建設、西郊街工程、東關大街改造工程等工作中，加強協調調度，深入現場檢查指導，嚴格實行招投標管理，嚴把工程質量和進度關，確保了按期保質完成各項工作任務。

　　在調查研究發現問題的基礎上，注重從制度和運行機制上解決問題，做到標本兼治。今年制定出臺了《關于進一步加強安全生產的決定》，制定完善了安全生產季通報、道路交通事故月通報、財政收入月通報制度，制定了《鄉鎮街道預算外資金管理辦法》、《城市縣容和環境衛生管理辦法》、《城市縣容和環境衛生收費管理辦法》、《城市出入口管理辦法》、《城市管理工作考核辦法》、《戶外廣告和牌匾標識管理規定》、《關于進一步加強村鎮規劃建設管理的意見》等一系列政策規定，各項工作逐步走向規范化、制度化的軌道。