2017年局長(zhǎng)個(gè)人述職述廉報(bào)告范文
過(guò)去的一年，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三個(gè)服務(wù)”的要求，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，凝心聚力，扎實(shí)工作，經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力，社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、民間組織管理、社會(huì)事務(wù)、殘疾人事業(yè)、老齡工作等民生關(guān)注的各項(xiàng)工作都取得顯著的成績(jī)，全面和超額完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)履行了黨和政府賦予民政工作的神圣使命。
下面，我受局長(zhǎng)室的委托，就年度工作情況向考核組的領(lǐng)導(dǎo)和全局同志作一匯報(bào)。
一、全力以赴，階段性重點(diǎn)工作取得明顯成效
(一)非典防治工作作用突出
圍繞“一手抓防非、一手抓穩(wěn)定”，切實(shí)做到了非典防治和推進(jìn)民政工作兩不誤。我們?cè)趪?yán)密做好本系統(tǒng)預(yù)防控制的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)防非救助工作的指導(dǎo)，筑起牢固防線，社區(qū)在防非過(guò)程中探索出來(lái)的“兩份告知書(shū)、四方約束力”工作法，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，以出色的成績(jī)經(jīng)受住非典的嚴(yán)峻考驗(yàn)，得到了全社會(huì)和居民群眾更廣泛的認(rèn)同。在預(yù)防“非典”期間，我們還按照抗災(zāi)救災(zāi)程序，加大了對(duì)困難群眾生活救助力度，廣泛開(kāi)展了社會(huì)捐贈(zèng)捐助，把在“非典”期間造成生活困難的家庭及時(shí)納入最低生活保障予以救助，較好地履行了民政職能。
(二)抗洪救災(zāi)工作扎實(shí)有效
今年入夏以來(lái)，我區(qū)遭受大面積洪澇災(zāi)害，受淹面積大，房屋受損倒塌多，抗洪救災(zāi)又成為今年我區(qū)民政工作的一項(xiàng)突擊性內(nèi)容。災(zāi)情發(fā)生后，我局及時(shí)啟動(dòng)防汛救災(zāi)應(yīng)急方案，快速反應(yīng)，沉著應(yīng)對(duì)。建立了24小時(shí)汛期救災(zāi)值班制度，災(zāi)情核查日?qǐng)?bào)制度，認(rèn)真做好災(zāi)情核查和上報(bào)工作。災(zāi)情發(fā)生當(dāng)天，局長(zhǎng)室即組織幾個(gè)調(diào)查組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組，深入受災(zāi)群眾家中調(diào)查了解災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后，又全面展開(kāi)災(zāi)后救助工作，一方面積極向上級(jí)民政部門(mén)上報(bào)我區(qū)受災(zāi)情況，申請(qǐng)專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，另一方面積極籌措資金，組織開(kāi)展抗洪救災(zāi)社會(huì)募捐活動(dòng)，累計(jì)投入各類救災(zāi)資金36萬(wàn)元，用于妥善安置受災(zāi)群眾生活和災(zāi)后建房工作。全區(qū)完成首批救災(zāi)建房52戶，確保了受災(zāi)群眾在入冬前安全入住，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)活動(dòng)深入開(kāi)展
今年，通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)活動(dòng)，全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作得到了整體推進(jìn)和提升。在創(chuàng)建工作中，我們以抓社區(qū)硬件設(shè)施改造為突破口，提升社區(qū)形象，列入今年改造計(jì)劃的17個(gè)社區(qū)，在我局積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各街道、社區(qū)通過(guò)財(cái)政支持、社會(huì)贊助、社區(qū)自籌、內(nèi)部調(diào)劑等途徑籌集資金350萬(wàn)元，用于社區(qū)硬件設(shè)施的改造，目前已全部完成。全區(qū)已累計(jì)有31個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公活動(dòng)用房超過(guò)160m2，達(dá)到省級(jí)社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的70%的任務(wù)。
與硬件設(shè)施相配套，社區(qū)軟件臺(tái)帳資料也按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理完善，獲得省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)檢查驗(yàn)收組的充分肯定。社區(qū)服務(wù)進(jìn)一步拓展，今年元月，成立了區(qū)社區(qū)服務(wù)中心，開(kāi)通了社區(qū)服務(wù)求助熱線，接受求助2800人次，通過(guò)求助熱線這一信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)縱向和社會(huì)單位橫向聯(lián)網(wǎng)，服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
社區(qū)志愿者服務(wù)蓬勃開(kāi)展，登記注冊(cè)人數(shù)已達(dá)1000多人，志愿者隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。區(qū)社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)被授予“省十大先進(jìn)志愿者服務(wù)集體”稱號(hào)，最近又被評(píng)為全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)單位。社區(qū)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)作用逐步顯現(xiàn)，社會(huì)服務(wù)、社會(huì)救助和社會(huì)保障工作在社區(qū)得到有效開(kāi)展。我區(qū)的社區(qū)殘疾人工作受到了省、市有關(guān)部門(mén)的肯定，并順利通過(guò)了省“社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)”的驗(yàn)收。通過(guò)努力，我區(qū)被評(píng)為省級(jí)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)，東關(guān)、汶河街道和八大家社區(qū)被評(píng)為省級(jí)示范街道和社區(qū)。荷花池社區(qū)居委會(huì)主任伏正予同志榮獲了“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào)，我本人也榮獲“省社區(qū)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
(四)草危房改造工程全面完成
農(nóng)村草危房改造是今年省、市政府交辦的為農(nóng)村農(nóng)民所辦的八件實(shí)事之一，也是一項(xiàng)全社會(huì)關(guān)注的民生工程，任務(wù)緊迫，責(zé)任重大。局領(lǐng)導(dǎo)一班人對(duì)這項(xiàng)工作予以高度重視，成立專門(mén)班子，制定工作計(jì)劃，逐層分解，落實(shí)到戶，精心組織實(shí)施。做到嚴(yán)把“三關(guān)”，一是把好核查建檔關(guān)。對(duì)全區(qū)草危房貧困戶調(diào)查摸底，反復(fù)核查，對(duì)列入改造計(jì)劃的45戶實(shí)行一戶一檔，公開(kāi)透明，接受群眾監(jiān)督;二是把好資金落實(shí)關(guān)。對(duì)市、區(qū)二級(jí)政府撥出的每戶4000元專款，我們積極爭(zhēng)取籌集到位并及時(shí)下?lián)堋＝M織全區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)和45戶草危房貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)了建房過(guò)程中資金的使用管理，確保專款專用;三是把好督查驗(yàn)收關(guān)。對(duì)改造過(guò)程中建房質(zhì)量、建房進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查，局領(lǐng)導(dǎo)班子和分管科室負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入到戶，現(xiàn)場(chǎng)研究解決建房過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題和矛盾，對(duì)建成房屋按照省政府文件精神進(jìn)行逐戶逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。我區(qū)的草危房改造工程于10月份在全市率先全面完成，贏得了群眾的贊譽(yù)。
(五)招商引資任務(wù)圓滿完成
招商引資工作是今年面臨的一個(gè)新課題，也是全區(qū)工作的重點(diǎn)，全局上下在加速?gòu)V陵經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)上形成共識(shí)，既為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，又積極探索民政福利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。在招商引資上，舉全局之力，貫穿于全年工作的始終。制定全年招商引資計(jì)劃，逐層分解，落實(shí)到人;加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的合作，充分利用其資源包裝老年公寓和公益性公墓項(xiàng)目，積極引進(jìn)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè);對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤承包。經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力，今年招商引資工作實(shí)現(xiàn)了合同利用外資50萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資21萬(wàn)美元，引進(jìn)民資1378.75萬(wàn)元，均超額完成區(qū)政府下達(dá)的招商引資指標(biāo)任務(wù)，并為明年招商引資工作積累了經(jīng)驗(yàn)，積蓄了后勁。
二、盡責(zé)思為，整體民政工作得到有力推進(jìn)
我們按照年初的部署，狠抓政府重點(diǎn)工作和我局向社會(huì)公布的16項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，民政工作整體水平有了進(jìn)一步提高。
(一)以城鄉(xiāng)低保為核心，社會(huì)救助能力有效加強(qiáng)
城市低保扎實(shí)開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)“按實(shí)際收入計(jì)算家庭收入”的政策，全面核查全區(qū)城鎮(zhèn)困難群眾生活狀況，把符合條件的貧困居民特別是下崗、失業(yè)職工及時(shí)納入了保障范圍，確保“應(yīng)保盡保”，有力地配合了市、區(qū)國(guó)有企業(yè)改革改制工作;落實(shí)了與低保相配套的大病救助、子女入學(xué)、廉租(住)房、有線電視減免等配套政策，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)綜合救助作用;加強(qiáng)了基層低保隊(duì)伍建設(shè)，引入微機(jī)化管理，低保工作的重心逐步由應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)向規(guī)范化、制度化、信息化的動(dòng)態(tài)管理軌道。全區(qū)已納入最低生活保障的城鎮(zhèn)居民共1875戶3940人，人均補(bǔ)差77元/月，最低生活保障兜底網(wǎng)的作用日益加強(qiáng)，確保了社會(huì)貧困人口的基本生活，起到了社會(huì)穩(wěn)定劑的作用。
農(nóng)村低保力度加大。農(nóng)村最低生活保障是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大事，也是今年市政府提出的農(nóng)村八件實(shí)事之一，按照這一要求，我們及時(shí)提出了調(diào)整農(nóng)村低保資金籌集分擔(dān)比例，并確保資金按時(shí)到位，目前全區(qū)已納入農(nóng)村低保共246人，人均保障標(biāo)準(zhǔn)1200元/年。我們還組織對(duì)全區(qū)農(nóng)村貧困家庭進(jìn)行了摸底排查，為明年農(nóng)村低保的擴(kuò)面和應(yīng)保盡保打下基礎(chǔ)。
(二)以“安心工程”實(shí)施為契機(jī)，優(yōu)撫安置改革穩(wěn)步推進(jìn)
在全區(qū)全面實(shí)施了以“三項(xiàng)關(guān)愛(ài)制度”、“四化保障要求”、“五項(xiàng)安慰措施”為核心的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“安心工程”，加大改革力度，努力為廣大優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事、解難事、做好事。
各項(xiàng)優(yōu)撫政策得到進(jìn)一步落實(shí)。在解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難上有了新突破，建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象健康檔案，實(shí)行了“三優(yōu)、四免、八減半”等優(yōu)惠政策，通過(guò)四個(gè)一點(diǎn)(醫(yī)院減免、單位掛包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助、村組補(bǔ)貼)相結(jié)合，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投資設(shè)置了“優(yōu)撫門(mén)診”，為全區(qū)符合條件的106名在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理了醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)，人均投保200元，共計(jì)投入21200元，使重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象治病有了初步保障。
城鎮(zhèn)退役士兵安置改革步伐進(jìn)一步加快。積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，全面推行了安置就業(yè)、培訓(xùn)扶持和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，今年全區(qū)接受退伍士兵169人，需安置退役士兵118人，按照“公開(kāi)、公平、公正、雙向選擇、分檔安置”的原則，目前已安置45人、自謀職業(yè)70人。退役士兵家屬優(yōu)待金、待安置期間生活費(fèi)以及自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金已籌集發(fā)放到位，較好地完成今年安置任務(wù)。
(三)以依法行政為目標(biāo)，社會(huì)行政事務(wù)管理全面提升
民間組織管理有序發(fā)展。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的工作方針，在民間組織管理發(fā)展上，舉管理之旗，揚(yáng)服務(wù)之帆，依法行政，熱情服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督，積極培育和鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)公益性、服務(wù)性中介組織，充分發(fā)揮民間組織在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，今年新辦社團(tuán)4個(gè)，民辦非企業(yè)單位12個(gè)，民間組織管理發(fā)展迅速。
殯葬管理繼續(xù)加強(qiáng)。以優(yōu)化城市招商引資環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步加大平墳還田力度，依法治理亂埋亂葬，積極協(xié)助產(chǎn)業(yè)園協(xié)調(diào)灣頭、湯汪的村組、村民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)遷墳，深入基層，調(diào)解矛盾，確保了產(chǎn)業(yè)園招商引資的需要，我局積極扶持興辦的湯汪鄉(xiāng)公益性公墓在平墳還田工作和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
婚姻登記不斷創(chuàng)優(yōu)。全面貫徹落實(shí)10月1日實(shí)行的新的《婚姻登記條例》，發(fā)揮集中登記早、管理規(guī)范的優(yōu)勢(shì)，以深化行風(fēng)建設(shè)為抓手，嚴(yán)格把關(guān)，高效服務(wù)，今年全區(qū)婚姻登記率和登記合格率均達(dá)100%，未發(fā)生一例違法登記和違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，民政局婚姻登記處已連續(xù)多年保持“文明單位”稱號(hào)。
(四)以實(shí)施“星光計(jì)劃”項(xiàng)目為切入點(diǎn)，老齡工作扎實(shí)推進(jìn)
老齡工作是民政工作的重要內(nèi)容。區(qū)老齡辦從切實(shí)履行部門(mén)職能入手，加大綜合協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮區(qū)老工委各成員單位的作用，健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)，建立專兼職和志愿服務(wù)相結(jié)合的老齡工作隊(duì)伍，把老齡工作擺上位置，初步形成上下暢通的工作機(jī)制。按照老齡工作的重心在基層、在社區(qū)的要求，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“星光計(jì)劃”，打造社區(qū)為老服務(wù)平臺(tái)。今年是“星光計(jì)劃”三年規(guī)劃實(shí)施的第二年，項(xiàng)目進(jìn)展情況良好，第一批以社區(qū)老年活動(dòng)室改造為重點(diǎn)的15個(gè)項(xiàng)目已全部建成投入使用，第二批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造為重點(diǎn)的7個(gè)項(xiàng)目經(jīng)多方籌措資金，也已全部到位。星光計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，有力地緩和了我區(qū)老年服務(wù)設(shè)施滯后于日益增長(zhǎng)的老年生活需求的矛盾。以“星光計(jì)劃”為依托，把“六個(gè)老有”推進(jìn)到社區(qū)，貼實(shí)老年群體生活，已成為我區(qū)老齡工作的鮮明特色。
(五)以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
我們以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意單位”為新的起點(diǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)存在問(wèn)題，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，在開(kāi)拓創(chuàng)新、工作方法和制度建設(shè)上力求新的突破，進(jìn)一步錘煉作風(fēng)，努力造就一支想干事、能干事、會(huì)干事的的民政工作隊(duì)伍。
一是開(kāi)拓創(chuàng)新上求突破。勇于爭(zhēng)先，大膽實(shí)踐。以做好“三個(gè)服務(wù)”作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，倡導(dǎo)爭(zhēng)先意識(shí)，學(xué)習(xí)工作良性互動(dòng)，增強(qiáng)了本領(lǐng)，適應(yīng)了形勢(shì)，應(yīng)對(duì)了挑戰(zhàn)。
二是工作方法上求突破。抓住重點(diǎn)，突破關(guān)鍵。集中精力抓好區(qū)委、區(qū)政府高度重視、社會(huì)密切關(guān)注、與人民群眾根本利益貼得最近的民政工作，如社區(qū)建設(shè)、城市低保、災(zāi)害救助、撫恤優(yōu)待、民間組織管理等，注重調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，勤于鉆研思考，勇于解決困難，今年我們先后召開(kāi)了行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議會(huì)議，邀請(qǐng)舉辦了人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)基層干部、低保、優(yōu)撫對(duì)象座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)民政工作的意見(jiàn)和建議，指導(dǎo)幫助我們進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，提高工作效能。
三是制度建設(shè)上求突破。強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。根據(jù)工作中新的要求，及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善各項(xiàng)工作制度，今年又著力推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制度，掛牌上崗制度，民政科長(zhǎng)例會(huì)制度，督查督辦制度，考評(píng)考核制度，形成較為完善和規(guī)范的管理制度，把各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化管理軌道，做到了管理有力、考評(píng)有據(jù)，保證了全年工作任務(wù)的順利完成。
三、以身作則，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
人是要有點(diǎn)精神的，干工作更是如此。面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，我和局領(lǐng)導(dǎo)一班人充分認(rèn)識(shí)到，只有不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，才能在實(shí)踐中錘煉出一種昂揚(yáng)奮發(fā)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，才能培養(yǎng)和塑造出一支廉潔奉公、不斷進(jìn)取的民政干部隊(duì)伍，才能上為黨和政府分憂，下為百姓解愁，圓滿完成黨和政府交給我們的重任，不辜負(fù)人民群眾的期望。
抓隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)首先要從抓班子自身建設(shè)做起，在班子建設(shè)上，我們倡導(dǎo)和樹(shù)立了四種意識(shí)：
一是樹(shù)立表率意識(shí)。從我做起，從班子每個(gè)成員做起，在思想上、作風(fēng)上、工作上勇當(dāng)全局的排頭兵，局領(lǐng)導(dǎo)一班人在各項(xiàng)工作中都能夠做到謀劃在先、實(shí)踐在前，知民情、解民意、謀民利。如在今年夏季洪災(zāi)期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員能身先士卒，不怕吃苦，帶頭在齊腰深的水中訪貧問(wèn)苦，調(diào)查研究，核實(shí)災(zāi)情，幫助群眾解決困難，得到了群眾的稱贊。又如今年創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)抓硬件改造工作中，為了抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、促效果，局長(zhǎng)室同志與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一道，冒著炎夏的酷暑，騎自行車(chē)走遍了全區(qū)40多個(gè)社區(qū)搞調(diào)查研究，不但促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)工作，而且極好的樹(shù)立了黨和政府在社區(qū)、群眾中的形象，密切了干群關(guān)系。
二是樹(shù)立廉潔意識(shí)。我們把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的重要抓手，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，貫徹執(zhí)行黨員干部從政準(zhǔn)則，重點(diǎn)放在“五個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”、“四個(gè)堅(jiān)決制止”等廉潔自律有關(guān)規(guī)定落實(shí)和執(zhí)行上，堅(jiān)持教育為先，從思想上增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，增強(qiáng)抵制腐敗思想侵蝕的抗體;強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)接待、行政收費(fèi)、民政經(jīng)費(fèi)審計(jì)管理，如接待上實(shí)行了“對(duì)等對(duì)口、從儉從簡(jiǎn)、預(yù)報(bào)預(yù)批”制度，婚姻登記、社團(tuán)、收養(yǎng)等嚴(yán)格按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，針對(duì)民政經(jīng)費(fèi)門(mén)類多、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政經(jīng)費(fèi)審計(jì)檢查。
堅(jiān)持和健全民主集中制，在重大問(wèn)題決策、重要工作部署、大額資金使用、干部人事任免等方面，集體研究，民主決策，有效地預(yù)防了腐敗的滋生。嚴(yán)格責(zé)任查究，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入全局年度工作目標(biāo)，實(shí)行一崗雙責(zé)，班子成員既對(duì)本人及分管范圍內(nèi)的民政工作實(shí)績(jī)負(fù)責(zé)，又對(duì)廉政勤政情況負(fù)責(zé)，年終目標(biāo)考核，既述職又述廉，局中層一級(jí)干部考核參照此執(zhí)行，正常開(kāi)展黨內(nèi)民主生活，對(duì)工作和作風(fēng)上暴露出的一些不好的苗頭，及時(shí)敲打，防微杜漸，做到干干凈凈做人、清清白白做事。如退役士兵安置工作是一項(xiàng)政策性、服務(wù)性、群體性都很強(qiáng)的工作，工作難度大，群眾期望值高，找關(guān)系托人辦事的也多，局長(zhǎng)室針對(duì)這項(xiàng)工作的特殊性，專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，約法三章，明確紀(jì)律，要求安置工作做到“三公”，因此，今年的安置沒(méi)有出現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，也未出現(xiàn)一起因違規(guī)安置引起的上訪事件。自律帶動(dòng)了他律，今年全局無(wú)一起違法違紀(jì)事件發(fā)生。
三是樹(shù)立有為意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)一班人分工明確，績(jī)效掛鉤，做到各就其位、各司其職，在各自分管的工作中能夠做到善于謀事、勤于實(shí)踐，靠前指揮到一線，解決問(wèn)題在基層。如在今年為農(nóng)村貧困群眾解決草危房改造工作中，局領(lǐng)導(dǎo)多次冒著酷暑，調(diào)查研究，核實(shí)情況，深入到農(nóng)民家中，了解草危房改造的進(jìn)度和建房質(zhì)量，確保黨和政府為民辦的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。班子成員的身體力行，在全局興起一股調(diào)查研究的好風(fēng)氣，今年社區(qū)建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、民間組織管理等方面都在積極探索的基礎(chǔ)上取得富有建設(shè)性的成果。特別是關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題和需要市委、市政府解決的建議和辦法，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定。
四是樹(shù)立大局意識(shí)。相互補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)。局長(zhǎng)室一班人做到分工不分家，全局一盤(pán)棋，相互補(bǔ)臺(tái)，共謀發(fā)展，重大問(wèn)題集體研究、民主決策，突擊性工作團(tuán)結(jié)協(xié)作，擰成一股繩，打好殲滅戰(zhàn)，體現(xiàn)了良好精神風(fēng)貌。在做好本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，能夠顧全大局，按區(qū)委、區(qū)政府的要求，支持做好全區(qū)工作，如協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好接待上級(jí)來(lái)我區(qū)開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)研和視察工作;抽調(diào)人員幫助人大、政協(xié)、政府做好選舉、整理檔案、抗擊非典、抗洪救災(zāi)、乞討人員救助管理等工作，并得到相關(guān)部門(mén)的好評(píng)。班子自身建設(shè)的加強(qiáng)，聚變成推進(jìn)民政工作發(fā)展的強(qiáng)大合力，全局上下都能把智慧和力量凝聚到工作中，成為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的根本所在。
歲末回首，一年來(lái)工作任務(wù)十分繁重，我和局領(lǐng)導(dǎo)一班人能夠始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力，通過(guò)全局各部門(mén)科室的共同努力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、民政科同志的大力支持下，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。今年，我局被省民政廳授予“全省民政工作先進(jìn)單位”;老齡工作被省老齡委授予“全省老齡工作先進(jìn)單位”;殘疾人工作被評(píng)為市殘聯(lián)系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，獲得全國(guó)第六屆殘運(yùn)會(huì)揚(yáng)州賽區(qū)“愛(ài)心民心單位”;抗洪救災(zāi)、檔案管理等工作受到了區(qū)政府的表彰。此外，還有一批同志因工作出色，受到省、市、區(qū)有關(guān)單位的表彰。成績(jī)的取得，離不開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)有關(guān)部門(mén)的大力配合，離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛支持，離不開(kāi)全局同志的辛勤努力。
我們盡管取得了一些成績(jī)，但對(duì)照民政工作面臨的新形勢(shì)和人民群眾對(duì)我們的要求，我們工作還有許多地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，這就需要我們一是要注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好xx大和xx屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。二是要注重適應(yīng)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，分析新情況，解決新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三是要注重為民，把“以民為本，為民服務(wù)”作為民政工作的第一要事，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。四是要注重作用，進(jìn)一步發(fā)揮民政工作的穩(wěn)定作用，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
展望20xx年，民政工作任重而道遠(yuǎn)，xx屆三中全會(huì)給民政工作帶來(lái)了新的機(jī)遇、新的動(dòng)力，也給新的一年民政工作提出新的要求。寒燈催臘盡，曉角喚春歸。這其中，飽含著黨和政府以及人民群眾對(duì)我們的期望。新的一年，我們惟有揚(yáng)鞭自?shī)^，才能不辜負(fù)自己肩負(fù)的使命。最后，用一句話與同志們共勉：讓我們與時(shí)俱進(jìn)，努力做得更好。
述職人：
20xx年xx月xx日
XX局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告(二)
按照中共縣紀(jì)律檢查委員會(huì)習(xí)紀(jì)[]10號(hào)《中共縣紀(jì)委、中共縣委組織部關(guān)于開(kāi)展述職述廉工作的通知》精神，以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和《縣領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》為基本依據(jù)，認(rèn)真總結(jié)班子及個(gè)人一年來(lái)的工作情況及工作中存在的問(wèn)題，本著亮出問(wèn)題不怕丑，觸及思想不怕痛的原則，認(rèn)真總結(jié)剖析班子及自己一年來(lái)的思想及工作狀況，進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
一、述職(主要工作開(kāi)展情況)
我縣衛(wèi)生工作，根據(jù)全國(guó)、全省、全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，按照縣委、政府《工作報(bào)告》明確的衛(wèi)生體制改革與發(fā)展任務(wù)結(jié)合我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)比較薄弱、衛(wèi)生體制改革相對(duì)滯后、資金嚴(yán)重不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、衛(wèi)生人才匱乏、管理思維僵化的實(shí)際，確定以深化衛(wèi)生改革為先導(dǎo)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，以質(zhì)量建設(shè)為核心，能力建設(shè)為關(guān)鍵，深化衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，全面貫徹實(shí)施新《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防治，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。以我縣第二輪初保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為動(dòng)力，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件和服務(wù)水平。以全面開(kāi)展醫(yī)院質(zhì)量管理年活動(dòng)為載體，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中醫(yī)先進(jìn)縣和省級(jí)愛(ài)嬰縣為契機(jī)，大力發(fā)展我縣中醫(yī)藥事業(yè)和提高母嬰健康水平。以“求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效”的作風(fēng)和精神、全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
(一)以全縣農(nóng)村新一輪初保工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為中心，開(kāi)展系列創(chuàng)建活動(dòng)。
一是為全面完成初保各項(xiàng)工作任務(wù)，確保年底達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，今年先后于三月、六月、十一月、召開(kāi)有各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、防保組成員參加的初保工作調(diào)度會(huì)，從強(qiáng)化責(zé)任、明確目標(biāo)、找出差距、問(wèn)題入手全面推進(jìn)工作開(kāi)展。進(jìn)一步健全了全縣初保組織機(jī)構(gòu)，完善了工作制度，全縣進(jìn)一步的確定了以“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”的農(nóng)村衛(wèi)生工作原則，強(qiáng)化了縣級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，明確了鄉(xiāng)負(fù)責(zé)為目的責(zé)任管理機(jī)制和村為主的工作運(yùn)行格局，一年來(lái)，全縣村衛(wèi)生室建設(shè)、疾病控制、婦幼衛(wèi)生、農(nóng)村改水改廁，環(huán)境衛(wèi)生整治等項(xiàng)工作全面推進(jìn)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照我縣初保實(shí)施計(jì)劃，實(shí)施分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，健康有序的推進(jìn)初保工作，目前全縣建成村級(jí)衛(wèi)生室535家，功能覆蓋達(dá)100%，上規(guī)模甲級(jí)村衛(wèi)生室達(dá)54%(新建制村)，通過(guò)明確村衛(wèi)生室的合法地位，縣人民政府預(yù)算專項(xiàng)資金落實(shí)村級(jí)衛(wèi)生人員報(bào)酬，以制度規(guī)范工作行為，村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步得到鞏固，人員隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定，提高了村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)能力，切實(shí)解決農(nóng)民看病遠(yuǎn)問(wèn)題，看病難問(wèn)題得到緩解。
三是不斷提高縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)人員綜合素質(zhì)，到目前為止成功舉辦縣級(jí)各類培訓(xùn)班八期，主要培訓(xùn)醫(yī)療糾紛防范、基本診療技術(shù)、傳染病防治知識(shí)、體液補(bǔ)充技能(針對(duì)村級(jí))、婦幼保健知識(shí)，參與人次達(dá)1384人次，通過(guò)項(xiàng)目支付培訓(xùn)費(fèi)達(dá)七萬(wàn)余元，鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)班若干期，還組織縣級(jí)醫(yī)院專家到中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行巡回講座和巡回義診，深得群眾好評(píng)，同時(shí)，有計(jì)劃選送縣級(jí)及鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院各科醫(yī)生外出進(jìn)修半年以上的42人次，三個(gè)月的52人次，一個(gè)月的48人次，提高了各級(jí)人員專業(yè)技術(shù)水平。
四是狠抓省級(jí)愛(ài)嬰縣的創(chuàng)建工作，圍繞開(kāi)展“母嬰安全、兒童優(yōu)先、合理醫(yī)藥”愛(ài)嬰活動(dòng)，全縣全面啟動(dòng)創(chuàng)愛(ài)工作，今年又有縣中醫(yī)院(全市第三家通過(guò)驗(yàn)收的中醫(yī)院)、同民鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院順利通過(guò)愛(ài)嬰醫(yī)院評(píng)估驗(yàn)收，目前為止全縣已創(chuàng)建十二家愛(ài)嬰醫(yī)院，為全省最多之縣。
五是以開(kāi)展全國(guó)中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以降低醫(yī)藥成本，發(fā)揚(yáng)祖國(guó)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)，在全縣農(nóng)村廣泛推廣、普及中醫(yī)藥服務(wù)。
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(二)公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是全縣縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步鞏固，表現(xiàn)在：1、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生隊(duì)伍借項(xiàng)目之機(jī)得到廣泛培訓(xùn);2、基層隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定，中心村衛(wèi)生室集體人員退休工資、集體人員的社保、醫(yī)保受到政府高度重視，同時(shí)，以新建制村為單位，每村解決600元的工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)通過(guò)醫(yī)療市場(chǎng)整頓的逐步深化，村衛(wèi)生室的合法權(quán)益得到加強(qiáng);3、縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生人力進(jìn)一步增強(qiáng)，在縣委、政府的高度重視下，今年成功又引進(jìn)29名本科生充實(shí)到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其中18名充實(shí)到中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，招錄60名大中專畢業(yè)生充實(shí)到邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，另一方面我們改變村級(jí)衛(wèi)生室的用人方式，鼓勵(lì)未受聘的大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)舉辦村級(jí)衛(wèi)生室，以期提高村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)水平。合理的衛(wèi)生人力、人才梯隊(duì)正逐步建立，衛(wèi)生可持續(xù)發(fā)展的后勁將逐步增強(qiáng)。
二是公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，表現(xiàn)在：1、進(jìn)一步的調(diào)整和充實(shí)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)班子、專家隊(duì)伍和各專業(yè)防治組織，修訂了各專業(yè)防控應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善了疫情搜尋網(wǎng)絡(luò)、防控網(wǎng)絡(luò)和值班制度，進(jìn)一步健全了預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制;2、新建疾控中心、傳染病區(qū)即將投入使用;3、縣急救中心在縣人民醫(yī)院建立和正常運(yùn)行，以上工作機(jī)制的完善使全縣應(yīng)急反應(yīng)綜合能力進(jìn)一步提高。
三是公共衛(wèi)生工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好：到10月底，已完成五次計(jì)劃免疫冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣新上卡兒童6018人，接種卡介苗5774人，占95.9%，百白破三聯(lián)苗25827人次，占98.2%，脊灰苗19200人次，占98.1%，麻疹苗5734人次，占97.4%，乙肝疫苗6071人次，乙腦疫苗48746人次，流腦苗3790人次，麻疹—風(fēng)疹二聯(lián)苗33269人次。縣鄉(xiāng)共舉辦疾病防控知識(shí)培訓(xùn)班26期848人次參加，婦幼衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班2期，參加人數(shù)107人。今年以來(lái)，結(jié)合縣委開(kāi)展的“四人四村”和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，已完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)564座，在建未驗(yàn)收1490座，一般衛(wèi)生廁所1200間，通過(guò)縣城創(chuàng)衛(wèi)工作的開(kāi)展，全面推進(jìn)了全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治，城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌大有改觀，同時(shí)婦幼降消項(xiàng)目貧困救助廣泛落實(shí)，今年共補(bǔ)助貧困孕產(chǎn)婦20.6萬(wàn)元;衛(wèi)生ⅸ項(xiàng)目順利推進(jìn)，婦幼保健新法接生4250人，率98.7%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3726人，率86.6%，兒童系統(tǒng)管理零歲組64.7%，1-2歲組69.3%，3-6歲組67.7%，衛(wèi)項(xiàng)目結(jié)核病控制工作效果顯著，到目前為止，全縣共報(bào)告結(jié)核病人1219例，死亡6例，到疾控中心結(jié)防門(mén)診就診1502人，確診病人742例，其中涂陽(yáng)病人283例，重病涂陰53例，所有結(jié)核病人均按dots進(jìn)行規(guī)范化治療和管理。
(三)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步完善。
一是做大做強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中的主導(dǎo)作用，使其成為基本醫(yī)療服務(wù)的主要提供者，醫(yī)療行為的示范者，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的調(diào)控者，做了兩個(gè)方面的工作：1、積極爭(zhēng)取和籌建西區(qū)醫(yī)院建設(shè);2、按規(guī)劃提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，本著塑形象、創(chuàng)溫馨、建一流、爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)、建佳績(jī)的宗旨，建設(shè)全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);二是醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)整頓進(jìn)一步規(guī)范，今年共出動(dòng)監(jiān)督人員187人次，執(zhí)法車(chē)輛35臺(tái)次，開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非醫(yī)行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)，共查處案件91件次，沒(méi)收銷毀藥品650公斤，器械大站84臺(tái)(件)，價(jià)值3萬(wàn)余元，行政處罰17500多元，有效遏制了非法行醫(yī)活動(dòng)。
截止10月底，門(mén)診人次256289人次，出院人數(shù)11033人，占用病床日72071天，業(yè)務(wù)收入3190.92萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)13.6%。三是衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作進(jìn)一步協(xié)調(diào)。監(jiān)督監(jiān)測(cè)能夠做到相互配合，加大衛(wèi)生監(jiān)管力度，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4910戶(次)，核發(fā)衛(wèi)生許可證1041個(gè)，取締違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣食品行為，查處不符合食品衛(wèi)生要求的經(jīng)營(yíng)單位318戶(次)，銷毀各類霉變、過(guò)期、變質(zhì)食品1700公斤、價(jià)值6000余元，取締非法經(jīng)營(yíng)戶48戶，行政處罰7800元。四是人事制度改革進(jìn)一步深化，繼事業(yè)單位人事制度改革的有利機(jī)會(huì)，全面推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、科室設(shè)崗定員、因崗定人，人員執(zhí)行雙向選擇，優(yōu)化組合。五是藥品執(zhí)行集中招標(biāo)藥品供應(yīng)企業(yè)工作制度進(jìn)一步健全，實(shí)施集中招標(biāo)藥品供應(yīng)企業(yè)，藥品實(shí)行競(jìng)價(jià)采供，3月份正式啟動(dòng)以來(lái)，由于加強(qiáng)監(jiān)控及信息遍報(bào)制度，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品進(jìn)價(jià)較去年同期下降了約20%，藥品進(jìn)價(jià)較上年少支出84萬(wàn)元，零售價(jià)讓利實(shí)施約54萬(wàn)元。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，強(qiáng)化了工作效能。
一是今年以來(lái)縣委、政府把衛(wèi)生工作的改革與發(fā)展列入了縣委政府工作的重要議事日程，衛(wèi)生工作的發(fā)展目標(biāo)寫(xiě)入了縣委、政府工作報(bào)告，年初縣人民政府召開(kāi)了專門(mén)的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，以縣人民政府的名義轉(zhuǎn)發(fā)全縣衛(wèi)生工作意見(jiàn)，縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣衛(wèi)生工作目標(biāo)考核方案》，還以縣人民政府內(nèi)部批文的形式批準(zhǔn)實(shí)施《縣衛(wèi)生工作獎(jiǎng)懲機(jī)制》：包括防保工作在衛(wèi)生工作考核中執(zhí)行一票否決制、黃牌警告制、受黃牌警告鎮(zhèn)鄉(xiāng)相關(guān)責(zé)任人員年度考核不合格制、連續(xù)兩年受黃牌警告的鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)自動(dòng)免職制、第十三月獎(jiǎng)金及防保人員工資執(zhí)行效績(jī)考核制、藥品采購(gòu)責(zé)任例查制、報(bào)廢藥品責(zé)任追究制，同時(shí)建立了嚴(yán)禁虧本發(fā)放和超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，執(zhí)行開(kāi)源節(jié)流獎(jiǎng)勵(lì)制度。
二是制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，衛(wèi)生技術(shù)力量得到合理調(diào)整;
三是內(nèi)控內(nèi)審制度進(jìn)一步加強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行按季審計(jì)，超標(biāo)支付不予報(bào)銷，違規(guī)開(kāi)支禁止發(fā)放，虧損發(fā)放在當(dāng)月工資中扣回。
四是嚴(yán)格考勤制度，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，執(zhí)行以按勞分配為主體又兼顧公平的效績(jī)工資制，充分調(diào)動(dòng)職工的學(xué)習(xí)積極性和工作主動(dòng)性。
(五)其它工作：綜治工作、計(jì)劃生育綜合治理、安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)黨建工作、政務(wù)公開(kāi)、精神文明、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
二、述廉(落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況)
黨的xx大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，同時(shí)還提出要依法行政、從嚴(yán)治政，努力形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公開(kāi)透明，廉潔高效的行政管理體制，衛(wèi)生局黨組充分認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)工作的緊迫性和長(zhǎng)期性，一是認(rèn)識(shí)到堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗是全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)，關(guān)系到黨的執(zhí)政之基，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系到國(guó)家的興衰存亡;二是廉政建設(shè)工作直接關(guān)系到穩(wěn)定和發(fā)展的大局;三是抓好廉政建設(shè)工作是改善我縣投資軟環(huán)境的必然要求，也是落實(shí)新一屆政府提出樹(shù)立“務(wù)實(shí)、高效、廉政、創(chuàng)新”新形象的要求，關(guān)系到我縣改革發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問(wèn)題，一年來(lái)衛(wèi)生局黨組在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了以下工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，廉政建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，一方面領(lǐng)導(dǎo)者自身的廉政勤政是廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容;另一方面領(lǐng)導(dǎo)重視，親自安排部署和督促檢查是抓好廉政工作的重要前提。衛(wèi)生局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上工作的重要議事日程，堅(jiān)持從我做起，廉政自律，做好表率，敢抓敢管，認(rèn)真負(fù)責(zé)，重大問(wèn)題主要負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn)，一管到底，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。以對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神和作風(fēng)，對(duì)系統(tǒng)負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)自身負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)反腐倡廉，廉政建設(shè)的方針、政策和工作部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確責(zé)任、周密布置、廉潔自律，確保工作有序開(kāi)展。針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際情況，衛(wèi)生局黨組提出了系統(tǒng)廉政建設(shè)的工作思路、目標(biāo)和任務(wù)，并層層簽訂廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出具體工作方案，并把其貫穿于各項(xiàng)工作的始終，明確各級(jí)各類人員在廉政建設(shè)工作中的職責(zé)，把廉政勤政注入工作的每個(gè)角落和環(huán)節(jié)。做到了周密布署，同時(shí)又突出廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。
1、積極推行和發(fā)揚(yáng)民主集中制原則：堅(jiān)持深入群眾、深入基層調(diào)查研究，聽(tīng)取一線呼聲，了解群眾疾苦，集思廣益制定工作策略，凡涉及人事、重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)支等重大問(wèn)題和敏感問(wèn)題，堅(jiān)持廣泛征求意見(jiàn)，然后班子集中、會(huì)議決策，一時(shí)無(wú)法決策者，對(duì)照相關(guān)政策或請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)裁定。
2、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)：公開(kāi)辦事程序和方法，承諾辦事時(shí)間，杜絕弄虛作假和吃、拿、卡、要，克服官僚主義、形式主義和辦事拖拉，門(mén)難進(jìn)、事難辦等現(xiàn)象基本杜絕。群眾反映強(qiáng)烈的藥品價(jià)格問(wèn)題，實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品集中招標(biāo)供應(yīng)企業(yè)執(zhí)行競(jìng)價(jià)采供工作已順利推進(jìn)。
總之，衛(wèi)生部門(mén)作為窗口行業(yè)，凡是涉及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和涉及社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，衛(wèi)生局黨組都是采取積極穩(wěn)妥的態(tài)度，另一方面公開(kāi)、公正、透明的方式進(jìn)行解決。
3、嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法，嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度：加大衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，一方面清退各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不具備資質(zhì)集體人員和私招亂聘人員，另一方面，下大力氣清理整頓我縣個(gè)體醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，取締非法行醫(yī)，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，規(guī)范合理設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
4、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格控制支出：一是調(diào)整各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不合理的分配制度，堅(jiān)持和鼓勵(lì)多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則，二是介定各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支范圍、開(kāi)支內(nèi)容;三是規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)到縣城辦事不準(zhǔn)宴請(qǐng)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和干部，縣局及縣屬單位下基層檢查指導(dǎo)工作只能用工作餐，嚴(yán)格開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)，公款大吃大喝;四是嚴(yán)禁公車(chē)私用，公款旅游;五是嚴(yán)禁設(shè)置帳外帳、小金庫(kù)逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督;六是嚴(yán)禁多重收費(fèi)，加重群眾負(fù)擔(dān);七是依法制理藥品購(gòu)銷環(huán)節(jié)中收受回扣等不正之風(fēng);八是加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控內(nèi)審，嚴(yán)禁虧本發(fā)放，每季衛(wèi)生局財(cái)務(wù)對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，并寫(xiě)出審計(jì)意見(jiàn)，對(duì)存在問(wèn)題限期改進(jìn)。
5、嚴(yán)格各項(xiàng)工作紀(jì)律：進(jìn)一步建立和健全各項(xiàng)工作制度和工作紀(jì)律，并認(rèn)真組織落實(shí)，首先從考勤制度抓起，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，如凡到各單位督導(dǎo)、檢查工作期間缺崗人員，一律按脫崗處理。清查走讀院長(zhǎng)、走讀職工;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，并按紀(jì)律要求嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時(shí)衛(wèi)生局局務(wù)會(huì)介定在衛(wèi)生工作考核中，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、安全生產(chǎn)工作、計(jì)劃生育工作、防保工作等四項(xiàng)工作執(zhí)行一票否決，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，健全誡勉談話和警示教育制度。
(三)嚴(yán)格考核和加大督查力度，確保廉政建設(shè)工作落到實(shí)處
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)政治紀(jì)律，組織人事紀(jì)律，經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，群眾工作紀(jì)律和執(zhí)行民主集中制原則的要求，并結(jié)合本系統(tǒng)自身工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，完善相應(yīng)的考核機(jī)制和措施辦法，認(rèn)真抓好責(zé)任追究。在具體工作中尤其認(rèn)真落實(shí)和對(duì)待群眾舉報(bào)和投訴的問(wèn)題，紀(jì)律要求各相關(guān)股室逐件調(diào)查，依法行政、一一答復(fù)。
三、存在問(wèn)題或需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)衛(wèi)生人事制度改革不夠深入：出口不暢，由于歷史原因，衛(wèi)生系統(tǒng)招工、頂替、退伍安置軍人等非衛(wèi)生專業(yè)人員所占比例過(guò)大，通過(guò)反復(fù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，仍有大部分不能勝任衛(wèi)生專業(yè)工作，尤其是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》實(shí)施以來(lái)，這部份人無(wú)法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。在衛(wèi)生人事制度改革中不能真正做到能上能下，能進(jìn)能出。 (二)實(shí)際工作多，請(qǐng)示匯報(bào)少，開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層不夠：沒(méi)有當(dāng)好組織和領(lǐng)導(dǎo)的參謀，由于日常事務(wù)和會(huì)議過(guò)多，向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)間少，同相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)的機(jī)會(huì)少，制約了一些工作開(kāi)展。
(三)開(kāi)拓意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不夠：由于對(duì)新東西學(xué)習(xí)不夠，特別是作為班長(zhǎng)的我視野不寬，見(jiàn)識(shí)不廣，思想觀念比較保守，在如何有效合理利用衛(wèi)生資源方面思路不夠開(kāi)拓。
(四)深入基層，深入群眾，深入一線調(diào)查研究不夠：衛(wèi)生工作涉及面廣，工作難度大，由于日常事務(wù)過(guò)多，深入基層少，了解情況不全面，所作工作決策難免局限和有誤。
(五)執(zhí)行制度力度不夠：工作督查力度不夠。更有甚者對(duì)個(gè)別違規(guī)的人員礙于面子或人情事故僅停留在說(shuō)服教育或從輕處理，沒(méi)有一視同仁，個(gè)個(gè)對(duì)號(hào)入座。
(六)建立合理人才梯隊(duì)工作進(jìn)度不夠。一是高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)人才和衛(wèi)生管理人才基本集中在縣級(jí)機(jī)構(gòu)和中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院;二是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的補(bǔ)充機(jī)制約束，基層衛(wèi)生院缺乏必要的衛(wèi)生專業(yè)人員，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(七)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠：一部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房少，不能滿足工作需要，一部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院們靠老三件診病，診療水平無(wú)法滿足群眾需要。
(八)財(cái)政投入不夠：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院忙生存，看病貴的問(wèn)題不好解決，村級(jí)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，看病難的矛盾日益顯現(xiàn)。 四、整改方向
(一)繼續(xù)深入對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)，以繼續(xù)抓初保工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和鞏固為龍頭，抓好全省首家愛(ài)嬰縣的創(chuàng)建工作和國(guó)家級(jí)中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。一是繼續(xù)鞏固初保成果，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，不斷提高一般村衛(wèi)生室建設(shè)水平，增加甲級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)數(shù)量;二是到明年底，全省各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院均建立產(chǎn)科，爭(zhēng)取又有3—5家衛(wèi)生院通過(guò)愛(ài)嬰醫(yī)院驗(yàn)收，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健，推進(jìn)新法接生，提倡住院分娩和母乳喂養(yǎng)，實(shí)行貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助，不斷提高全縣母嬰保健水平，力爭(zhēng)省級(jí)愛(ài)嬰縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;三是積極做好和爭(zhēng)取中醫(yī)院西遷的系列工作，進(jìn)一步在全縣推廣普及中醫(yī)藥服務(wù)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：根據(jù)區(qū)域合理規(guī)劃，積極組織資金(一是積極向上爭(zhēng)取衛(wèi)生西部扶助資金;二是利用單位自有資金;三是利用負(fù)債經(jīng)營(yíng))建設(shè)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專科建設(shè)，圍繞抓好醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng)，進(jìn)一步的實(shí)施好我縣衛(wèi)生服務(wù)的“形象、質(zhì)量、人才、價(jià)格”四大工程。
(三)進(jìn)一步深化公共衛(wèi)生管理，進(jìn)一步的健全和完善公共衛(wèi)生預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，確保工作到位：一是發(fā)生疫情和應(yīng)急事件，能夠第一時(shí)間得信息反饋，第一時(shí)間作出處置方案，第一時(shí)間出動(dòng)救治和處置隊(duì)伍;二是抓信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)今年底明年初完成縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào);三是增強(qiáng)縣級(jí)指揮中心的調(diào)控能力，強(qiáng)化值班制度;四是提高縣級(jí)各專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。
(四)進(jìn)一步的加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)：一是積極向縣委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政策，優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)，分層次引進(jìn)、充實(shí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;二是有計(jì)劃的加強(qiáng)培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員綜合素質(zhì);三是進(jìn)一步地做好職工觀念的轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)觀念的轉(zhuǎn)變、醫(yī)患關(guān)系觀念的轉(zhuǎn)變、重治輕防觀念的轉(zhuǎn)變、全體人員要適應(yīng)人員管理到崗位管理觀念的轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥的深化衛(wèi)生體制、衛(wèi)生人事制度改革。 (五)進(jìn)一步的健全制度，落實(shí)制度，兌現(xiàn)制度，堅(jiān)持用制度管人，依程序辦事，按規(guī)范操作。
述職人：
20xx年xx月xx日