工商局行政審批辦主任述職述廉報告

　　一年來，在市局黨組的領導下，在政務大廳及各部門大力支持下，審批辦領導班子團結協作帶領全體干部職工，認真履行工作職責，按照張義局長年初工作報告中對市場主體準入的要求和市局工作目標任務的要求，認真落實各項優惠政策，以行政審批工作為主線，全力支持、服務地方經濟發展，較好的完成了今年的工作任務。一人被市黨工委評為優秀黨員，審批辦所在二支部被市黨工委連續評為先進黨支部;共收到企業贈送錦旗11面，表揚信6封;被政務大廳連續評為“紅旗服務窗口”;今年再度被國家工商總局擬定為“全國先進基層工商分局”。主要履職情況：

　　一、 強化制度建設，規范服務行為

　　窗口審批服務工作，始終是審批辦主要工作之一。去年6月初，東昌登記窗口并入審批辦同屬辦公以來，登記工作有條不紊進行。今年初，由于外單位對派駐窗口人員進行了更換，由原來1人換作3人輪流工作，業務不熟、環境生疏，咨詢辦理過程中語氣較為生硬，個體戶很難理解和接受，一度造成對立情緒，出現幾次投訴情況。針對這一現象，我們深入了解分析問題產生的根源——并非當事人主觀故意造成，而是以前的習慣性所致。所以，除了說服教育外，更重要的必須用制度加以規范。因此，我們重新完善了“窗口審批服務工作規范”等共19項工作制度。同時調整了班子成員分工，指派較年輕的班子成員分管原東昌登記窗口，重點負責窗口作風建設及各項制度的落實、考核工作。通過一年的運行，窗口服務工作有了很大提高，得到政務大廳和軟環境辦的認可，也得到個體戶和有關部門的表揚。

　　二、 加強業務培訓，提高登記水平

　　為落實好省政府辦()49號文件和省局()134號文件等各項優惠政策，結合登記工作人員業務狀況，我們提出全年的法律法規和登記業務培訓計劃。除了需要請示市局幫助解決的培訓難題外，我們主要依靠自學，工作之余學習方式進行。主要針對企業登記和個體戶登記，所涉及到的有關法律、法規、規章等共9部。結合實際反復操作，認真專研，業務水平大大提高，各項優惠政策得到全面落實。我們于6月中旬進行了閉卷考試，平均成績達80分以上;全體干部在10月份參加全國企業登記業務考試中獲得平均96分的優異成績，登記工作水平得到了普遍提升，登記窗口在遇到疑難問題時都能獨立咨詢、指導到位。

　　三、 實施直通車服務，助推經濟發展

　　對我市重點招商、國企改革和重點建設項目，從咨詢到受理，再到登記發照全過程納入“直通車快速通道”，指定專人優先受理登記，只要申請材料齊全，符合法定形式，由承諾的5個工作日完成降為當日或立即發照。實行急事急辦、特事特辦，增強服務針對性和高效性，提高審批效率。繼續強化“一幫助、二簡化、三放寬、四優惠”四項措施。全面實施“預約服務、上門服務、延時服務、跟蹤服務、聯絡員服務、提前介入服務”六項措施，為企業解決難題。如：主流糧食、玉金藥業等，共為118戶重點企業和重點項目實施了直通車服務，為企業節省了累計563個工作日。

　　四、 運用登記職能，助企排憂解難

　　一是全面落實“49號文件和134號文件”等各項優惠政策，引用e線通免驗資平臺，取消驗資報告，免去企業驗資環節，優化了企業登記工作流程，今年為企業減免驗資費約330萬元，減輕了企業負擔;二是落實國家有關減免收費政策，從今年1月1日起，免除企業登記各種費用，發放營業執照不收取任何費用，今年約免收240余萬元注冊登記費;三是主動為融資困難企業咨詢指導，幫助企業利用股權出質登記解決融資難問題。今年共出資登記5.3億多元，被擔保債權12億多元，較往年同期提高5倍多;四是走出去，助企解困，服務企業壯大發展。吉林大峻藥業股份有限公司擬引進海外集團1億多資金壯大發展，但由于股東之間矛盾與投資方未達成一致，企業多方聯系協調，時間長達一年之久未能解決，無計可施，正在一籌莫展之際，市局領導得知了此事，高度重視，主動與企業溝通，了解情況后，制定解決方案，立即指派審批辦2名業務骨干，配合大峻藥業再度去往北京，幫助協調、連續磋商，矛盾股東被我們的誠意所打動，僅用幾個小時的時間，化解了股東矛盾，促成協議。目前，海外集團一億多資金已全部到位，為壯大企業、發展地方經濟帶來了新的活力。