區人口和計劃生育局局長述職述廉報告

　　2月，我被組織任命為區人口和計劃生育局局長、黨組書記。一年來，本人認真貫徹落實區委、區政府的決策部署，緊緊圍繞中心工作，全力招商引資，切實履行職責，攻堅克難，銳意改革創新，不斷開創全區人口計生工作新局面，較好地完成區委、區政府各項工作任務。現將本人一年來本人有關情況報告如下：

　　一、四項主要工作

　　(一)服務經濟中心，全力招商引資。按照區委、區政府工業強區發展戰略和“一切為了大項目為了大項目一切”的要求，進一步動員和統一全局干部職工思想認識，不斷強化“兩個集中”，加強考核獎懲，全力推動本局全力招商引資，全力推進項目建設。同時，本人通過以商招商、重點區域駐點招商等多管齊下，多措并舉地抓好招商引資工作，超額完成了區下達的招商引資任務。全年共引進五個項目：一是長保新型墻體材料有限公司，二是經典釀酒有限公司，現均已投產達效，以上兩個項目已經區招商引資考核辦驗資1190萬;三是落戶南區，由徐州客商投資2300萬元的宿遷洛迪諾紙業有限公司，現已建成投產。四是由蘇州客商投資 600余萬元的金泰照明電器有限公司，以上兩個項目已申報區招商引資考核辦驗收。五是蘇州客商投資2億元的天籟塑膠，已交土地款100萬元，落戶西區，現正在進行圖紙設計。

　　(二)圍繞人口控制，推進轉型提升。一年來，本人能夠按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞創建“”全國計劃生育優質服務先進區和全省人口協調發展先進區目標，用統籌的理念謀發展，創新的思路求突破，改革的方法解難題，全力推動全區人口計生工作創新創優、轉型提升、率先發展。全區人口出生率控制在8.5‰以內;計生率為97.76%，同比提高2.76個百分點;出生嬰兒性別比為109：100，同比降低6個百分點;期內綜合避孕措施落實率為95%，同比提高4個百分點;合格村率為60%,同比提高7個百分點。圓滿完成了全年人口與計劃生育各項目標任務，開創全區人口計生工作新局面。

　　一是積極協調爭取，推進建立政府主導，部門配合，綜合治理人口問題的新格局。

　　一年來，本人通過積極爭取，區委、區政府相繼召開區長辦公會、區長會辦會、領導小組成員會議，人大評議等會議及時研究解決人口計生等重點、難點問題。把人口計生工作納入區級重要督查事項，定期交辦督辦、及時通報，并對嚴重滯后的單位負責人實施行政問責。組織區人大代表對衛計中心建設等重點事項進行視察。與區公安、民政、衛生、工商、房管、勞動等相關部門不斷加強協作，實現信息共享、齊抓共管。

　　二是統籌城鄉發展，逐步健全優質服務、依法行政、民主管理

　　人口計生工作新機制。人口計生工作新機制。改革和完善人口計生目標管理辦法，變以前鄉鎮街道生檔進位為城市街道鄉鎮與農村鄉鎮分類考核，堅持分類指導，促進城鄉人口計生工作平衡發展;實施城市人口計生“雙走進”工程和家庭健康生殖保健服務計劃行動，開展生殖道綜合防治工程，累計綜合服務3.4萬育齡婦女。開展出生缺陷干預工程，服務3692人。邀請南京金陵醫院專家免費議診女性不孕不育癥210人，男性不孕不育320人。積極探索計劃生育村民自治新路徑，深入開展計劃生育新農村新家庭創建活動，表彰命名少生示范村19個、少生示范戶160個。

　　三是堅持以人為本，努力構建人權尊重、人性關愛、構建人權尊重

　　堅持以人為本，努力構建人權尊重、人性關愛、人文和諧的人口計生工作新環境。口計生工作新環境。上半年，區財政共補助23余萬元，落實1107名農村部分實行計劃生育家庭和108名傷殘、死亡等特殊家庭獎勵扶助政策。全區優先將368戶實行計劃生育戶納入低保范圍，發放保障金4.7萬元。春節期間動員區鄉村三級干部共捐款捐物折合人民幣15余萬元，開展對552戶獨生子女困難家庭和手術并發癥戶進行了慰問和幫扶。積極開展生育關懷行動，籌集35萬元資金為全區名0-6周歲獨生子女醫療保險。區鄉兩級財政投入近60萬元兌現了獨生子女父母獎勵金，同時，各鄉鎮街道還通過減免一事一議、籌資酬勞和交合作醫療基金兌現實行計劃生育家庭獎勵。

　　(三)銳意改革創新，打造工作品牌。實施“雙走進”工程，創新城市人口計生管理服務機制。

　　積極探索并聯合市婦產創新城市人口計生管理服務機制。醫院和東方愛嬰早期教育中心實施以“關愛女性健康、構建和諧家庭”為主題的人口計生管理進小區、生殖健康保健服務進家庭“雙走進”工程。構建“街道管理、部門聯動、物業參與、社區服務”的小區人口計生管理新格局，變被動管理為主動服務，將冷面孔的生育管理延伸為人性化的健康服務。實施信息實施信息一體化工程，優化人口計生管理服務模式。一體化工程，優化人口計生管理服務模式。全區投資50萬元，自主研發建設宿城人口計生數字化信息平臺。實施戶況管理制度，引入指紋識別和射頻卡技術，提升育齡婦女季度服務和生殖保健服務水平。建立人口信息交換平臺，有效整合人口計生、公安、衛生、民政等部門人口信息，實現區鄉村三級和各部門信息一體化。實施嬰幼兒早期教育工程，拓展優質服務的新內實施嬰幼兒早期教育工程，實施嬰幼兒早期教育工程涵。聯合東方愛嬰早期教育中心，積極探索早期教育和獨生子女培養新模式，為城區廣大家庭開展免費早期教育培訓6場次，累計培訓500人次。

　　(四)致力強基固本，保障事業發展。加強公共服務平臺建設，率先推進世代服務體系全覆蓋。全區以區生殖健康保健建設，率先推進世代服務體系全覆蓋。服務中心為龍頭、鄉(鎮、街道)世代服務中心為骨干、村(居、社區、小區)世代服務室為基礎的三級世代服務體系建設有序推進。區生殖健康保健服務中心正在改建裝飾裝潢之中，年底前建成投入使用。新(改)建鄉鎮街道世代服務中心16個。建設村居世代服務室60個。底將在全市率先實現區鄉村三級世代服務體系全覆蓋。深化人事制度改革，選強配齊干部隊伍，所有鄉鎮街道計生服務中心人員全員競爭上崗，對計生服務中心主任實行公開競選，積極爭取區委區政府，為13個農村鄉鎮計生服務中心配備一名副主任。加強教育培訓，增強能力水平。針對人口計生各個崗位采取業務知識測試、實際技術操作和模擬考核的方式進行業務大比武、技能大練兵，逐步提高全區人口計生干部的業務能力和工作水平。開展創新機制創優服務，提高能力提升形象“雙創雙提”活動，推進人口計生系統干部思想大解放、能力大提高、形象大提升、作風大轉變，為全區人口計生事業健康穩步發展而提供強有力的人才保障。加強制度建設，不斷提高工作效能。加強制度建設，不斷提高工作效能。實施績效考核，推行流動紅黃旗制，建立重點事項督辦交辦制和季度述職評議制，和繳納保證金制，加大獎懲力度，從而提高工作積極性和進取心，為系統干部干事創業創造平臺，出臺激勵措施，全系統呈現出干部工作激情高漲，服務熱情周到，管理規范有序的良好局面。

　　二、理論學習和廉政建設

　　(一)理論學習。在政治上、思想上、行動上始終和區委、區政府保持高度一致。嚴格貫徹執行國家的各項方針、政策，特別是人口計生方面的法律、法規和方針、政策，做到堅持基本國策不動搖，執行政策不走樣，較好地把黨的路線方針政策落實到具體工作實踐中;能夠處理好人口計生工作與區委、區政府中心工作的關系，處理好本職工作與招商引資工作的關系，處理好部門利益與全局利益的關系，認真執行區委、區政府的各項決議。樹立終身學習理念，按照干部“第三種特質”要求，堅持抓好政治理論和人口計生業務、法律、經濟等方面知識的學習。堅持每天閱讀黨報黨刊，定時收聽收看時政新聞，關注各方面改革動態，不斷拓寬知識面和工作視野，努力提高自身的整體素質;在學習中能夠重點學和聯系實際學，盡最大努力掌握其基本原理和精神實質，做到學以致用。注重加強工作調研，積極思考人口計生工作中帶有戰略性和全局性的問題。

　　(二)廉政建設。本人能夠正確對待黨和人民賦予的權力，嚴格執行領導干部廉潔自律的若干規定，自覺執行和落實黨風廉政建設責任制。在工作中和生活中時刻做到以身作則，嚴于律己，典型示范。沒有大操大辦，沒有參與經商辦企業和中介活動，沒有利用公款外出旅游和大吃大喝行為，也沒有其他違反領導干部廉潔自律規定的情況。工作中堅持原則、按章辦事、廉潔自律、自警自省。在對已嚴格要求同時，能夠嚴肅紀律，加強全局黨風廉政建設。我始終把勤政廉政作為人口計生局干部職工的基本要求，采取切實措施，確保黨風廉政建設責任制落實到位。

　　一年來，未發現全局干部職工有違反黨風廉政建設責任制的人和事，沒有發生違反國家人口計生委提出的“八條紀律”情況，也沒有違反“五條禁令”行為，沒有發生因工作失誤，給人民群眾財產和社會穩定帶來損失的情況。

　　三、一項最不滿意的工作

　　對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵工作沒有落實到位。，省政府出臺了《關于對持獨生子女父母光榮證退休的企業職工實行一次性獎勵的實施意見》(蘇政發[]4號)文件。其中以前我區被兼并、轉讓、改制企業持證退休職工教多，據不完全統計，大約近500人左右，需資金 150萬，應由區財政解決。由于宿遷市政府沒有出臺具體獎勵辦法以及區財政支付財力較為困難，獎勵金還沒有落實到位。下一步，我將進一步爭取區委區政府給予高度重視，并出臺獎勵辦法，積極籌措資金兌現到位，同時，將積極協調爭取省支持，給予配套補助資金，確保落實到位。人口計生工作責任重大，任重道遠。下一步，我們將深入調研，破解難題，扎實工作，努力推動全區人口和計劃生育工作又快又好地發展，為全區經濟社會和諧健康發展作出自己更大的貢獻。