2010年縣長述職述廉報告
2010年6月，組織上安排我來睢寧工作。到任后，在省市和縣委的正確領導下，我和縣政府一班人團結帶領全縣人民，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“突破睢寧”戰略，挑起突破發展的重擔，吹響再次出發的號角，不斷掀起奮勇爭先的高潮，開創了睢寧經濟社會發展的嶄新局面。現將去年以來工作和廉潔自律情況報告如下：
一、以實干之舉興縣，做突破睢寧的先鋒
來到睢寧之后，我迅速完成了角色轉變，全身心地投入到“突破睢寧”戰略中來。工作中，我和縣政府一班人，始終站在真抓實干的最前沿，認真貫徹落實縣委各項決策，以實際行動帶動和引領睢寧經濟的突破發展。
（一）科學謀劃發展思路，全力推動經濟增長。“突破睢寧”戰略的順利實施，最終要靠經濟的突破發展。在具體的工作實踐中，我和縣政府一班人，按照縣委提出的“兩翼”振作的工作思路，狠抓落實，銳意進取，夯實了睢寧經濟跨越的堅實基礎。在工業發展上，始終把招商引資作為第一要務，同時積極探索五大產業發展的新途徑、新思路，以此帶動全縣工業經濟的突破發展。2010年，全縣招商引資成果豐碩，共引進固定資產投資500萬元以上項目158個，合同引資63億元,新開工項目90個，已到位投資16.2億元。規模工業企業達138家，新增18家；產值、銷售收入、利稅均增長30%以上。在農業發展上，大力實施“286”發展規劃，根據不同區域的不同產業特點狠抓產業結構調整，以高效農業的發展帶動農村群眾實現脫貧致富。2010年，全縣高效農業面積新增5.44萬畝，其中設施農業面積2.3萬畝，高效規模農業數項指標位居全省前列。在城市建設上，以科學發展的理念指導城市建設；堅持以人為本、規劃先行，不搞形象工程和政績工程，使各項建設都經得起群眾評說，經得起歷史檢驗。
（二）積極應對宏觀形勢，傾力幫扶企業發展。2010年，受宏觀形勢影響，我縣經濟發展和企業生產經營面臨較大困難。為幫助企業化解風險，我們經過認真分析研究，結合睢寧實際，制定出臺了《關于扶持中小企業發展的暫行辦法》，從資金、人才等多個方面對中小企業進行引導和扶持。設立“政企論壇”，成立幫扶企業領導小組，對企業開展“一對一”幫扶。出臺《融資獎勵的實施意見》、《關于對金融部門考核的意見》等文件，召開銀企座談會，成立興企、潤企擔保公司，幫助企業有效化解“融資難”問題。與此同時，立足于現有重點企業，大力實施“工業再造”，扶持引導現有重點企業實現提檔升級、裂變發展。2010年，全縣工業再造項目實際完成固定資產投資16億元，占工業固定資產總投資的40%以上。再造項目全部竣工后，新增銷售收入96億元，超過XX年年全縣規模工業銷售收入的總和。
（三）不斷創新體制機制，著力提高行政效能。睢寧的突破發展，需要一流的政務環境。為此，在縣委的正確領導下，我和縣政府一班人圍繞政府自身建設，在行政審批制度改革、政務公開等多方面進行了大膽探索和嘗試，有效提高了政府的行政效能。針對行政審批環節過多、時限過長的問題，大力推行行政審批流程再造，使審批項目由原來的434個減少到89個，審批環節由過去平均8個減少到3個，審批時限由原來的13個工作日減少到3.2個工作日，實現了“一站式”服務、“一表制”審批、“一費制”收費的工作機制。同時，嚴格實行企業生產“寧靜日”制度，發揮經濟110和重大項目辦公室的作用，為企業做好“保鏢”加“保姆”式服務。
經過一年的努力，政府公務員隊伍的面貌明顯改變，作風明顯改善，行政效率明顯提高，綠色生態發展環境已初步建立，經濟社會發展取得了顯著成績。全縣地區生總產值完成108.12億元，增長28%；全口徑財政收入完成10.4億元，增長45.8%，提前實現“雙超”。一般預收入完成5.22億元，增長52%，增幅居全市第一、全省第七位。經濟結構進一步優化，運行質量明顯提高。
二、以感恩之情為民，做服務群眾的模范
我時刻不忘人民是自己的衣食父母，時刻牢記自己是人民的“長工”。在工作中，想盡一切辦法，用盡一切力量，努力讓全縣群眾都能走上勤勞致富的道路，都能過上幸福美滿的生活。
（一）大力實施脫貧攻堅，使百姓富足。緊緊抓住 “脫貧攻堅”工程實施的有利時機，集中力量打好攻堅戰。2010年，共爭取各類支農資金3.3億元，落實扶貧項目316個。全縣共有6.6萬人順利實現脫貧，超過年度計劃2.2個百分點。城鎮居民人均可支配收入達到9275元，增長15.2%。農民人均純收入達到5452元，增長12.4%。居民儲蓄余額達到71.9億元，增長21.4%。全縣人民的收入水平大幅提高，生活條件明顯改善。
（二）辦好各項好事實事，令群眾氣順。在狠抓經濟發展的同時，始終高度關注民生，堅持為人民群眾多辦好事實事，除精心組織實施農村新五件實事以外，還重點實施了“四大工程”：一是“今年家里不進水”工程。鋪設主次排水管網22.3公里，疏浚城區排水管道55公里，解決了城區3萬居民汛期家中積水之憂。二是“百萬人民人人體檢”工程。共出動醫務人員5.6萬人次，為全縣人民進行免費體檢。并在此基礎上，建立了覆蓋全縣的家庭健康檔案。三是“雙百雙扶”工程。投入200萬元，充分保障全縣孤兒和孤寡老人的生活。四是“出門方便”工程。對城區主次干道進行修復和鋪設，同時新建和改造水沖公廁，初步緩解了縣城居民行路難和如廁難的問題。