2010年法院院長述職述廉報告

　　按照自治區黨委組織部要求，現將200x年以來工作及自身建設情況總結如下：

　　一、法院工作完成情況

　　五年來，我與班子其他成員一道，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“從嚴治院、政治建院、素質興院、科技強院”的總要求和“公正、嚴謹、高效、廉潔、文明”的建院方針，緊緊圍繞“公正與效率”法院工作主題，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮審判職能作用，全面做好以審判為中心的各項工作，內強素質，外樹形象，提高法治意識、政治意識、大局意識、管理意識、責任意識、公正意識、群眾意識、效率意識、廉政意識、服務意識，圍繞“法院八大建設”，切實加強法院隊伍建設、審判業務建設、司法廉潔建設、司法環境建設、司法行政建設、物質裝備建設、基層法院建設、領導班子建設，強化措施、狠抓落實，為實現全盟經濟社會全面、協調、和諧、可持續發展提供了有力的司法保障。

　　五年以來全盟兩級法院遵循“一審是基礎，二審是關鍵”的要求，在基礎條件差、辦案人手少、案件數量逐年增加的情況下，切實加強案件質量效率管理，共受理各類案件16987件，審結16962件，審限內結案率99.7%；執行案件5364件，執結4618件,執結率達86.1%；執行標的總金額31621萬元。各類案件上訴率、抗訴率、申訴率、改發率、審執限率、當庭宣判率、訴訟調節率均控制在合理的指標之內。堅持標本兼治，從源頭上減少涉訴信訪，共處理群眾來信來訪1743人（次），審查處理265件申訴案件，全國、全區“兩會”等特別防護期間沒有發生近呼、進京事件。受理36件紀檢監察投訴案件，辦結32件，辦結率88％。黨風廉政建設得到進一步加強，XX年、XX年度班子黨風廉政建設被評為優秀；連續五年被評為實績較突出領導班子。行政政事務工作運轉正常，幾年來沒有發生安全事故，綜合治理驗收均合格，連續被盟綜治委評為綜合治理優秀成員單位。幾年來共有13個集體和36人受到自治區高級法院、盟委的表彰和獎勵。機要保密工作分別兩次被自治區保密局和高級法院評為先進集體。法院物質裝備條件得到進一步改善，中級法院審判綜合大樓克服困難，今年年底竣工。辦公計算機擁有率達95%，XX年年實現了公文網上傳輸。XX年實現辦案計算機網絡化管理，三級法院，及人民法庭實現了網絡互聯，提高了辦公、辦案效率。交通工具得到根本性改變。法院固定財產大幅增長。法院文化豐富多樣，獲獎多項。積極完成了盟委交辦的各項社會公益工作任務。

　　二、主要措施和成效

　　一是加強制度建設。建立健全規章制度，做到了用制度管人管事，始終堅持嚴密的制度，嚴肅的紀律，嚴謹的管理，嚴格的要求，嚴格的監督。深入總結工作成績和經驗，認真分析新形勢和新任務，研究和解決審判實踐中遇到的新情況和新問題，切實加強機關隊伍管理和案件管理,通過實行《院長帶班督察制度》、《干警投訴管理辦法》等制度，機關紀律作風面貌有了顯著改觀。修訂完善了原有的各種管理制度，為了適應新形勢的要求，又新制訂十幾個管理制度，完成了《盟中級人民法院制度匯編》，做到了人手一冊。

　　二是全面推行目標化管理。成立了目標管理考核辦公室，制定了千分制量化辦法，做到了細化目標，量化任務。按照責權利統一原則和“三項管理，兩級考核”的做法，每年組織管理人員到發達地區考察學習，結合法院實際，不斷完善考核辦法。通過實行先進的考核激勵機制，使工作的評估和考核逐步實現了由無形向有形，由數量到質量，由定性輪廓型向定量指標型轉變，形成職責明確，要求具體，責任到人。注重實績的科學管理和工作的評價體系，“德、能、勤、績、廉”綜合考核。

　　三是加強培訓教育。繼續教育得到重視，兩級法院共有87人取得了專本科學歷文憑，大專以上學歷達到94％、本科學歷達到70％；積極開展形式多樣的崗位培訓、任職培訓、

　　晉級培訓、集中培訓，完成了上級法院各項培訓任務；加強思想政治、理想信念、職業道德、行為規范教育，通過開展“社會主義法制理念教育”“公正司法，一心為民”、“規范司法行為、促進司法公正”、“學習牛玉儒，做‘好干部、貼心人’，爭先創優活動”等主題教育活動，開展了立足崗位、學先進，向牛玉儒、宋魚水、金桂蘭學習的活動，使廣大干警的職業意識、職業技能、職業形象得到增強。全盟法院涌現出以額濟納旗法院那仁巴特爾、阿左旗法院彭家國為代表的全盟法院先進個人，發揮了先進典型的引導示范作用。

　　四是加強審判管理。按照“公正、高效、權威”的要求、增強辦案透明度，嚴把程序關、事實關、證據關、使用法律關，確保案件審理公開、公平、公正，做到有訴必斷、審慎明斷、斷必有理、于法有據、辯法析理、不枉不縱，勝敗皆明。成立了案件評查辦公室，對每個案件逐一進行審查，實行了案件質量責任倒查制度，進一步整改司法過程中的不嚴格、不規范、不作為、亂作為等問題；對基層法院進行了案件抽查、互查，及時反饋了存在的問題；結合實際修訂了審判執行流程管理辦法，訴訟、執行案件全部實現計算機網絡化管理，使其更能發揮效能；堅持調判結合的原則，調解率達36%，努力實現法律效果與社會效果有機統一；切實加強審判監督工作，再審案件91件，依法改判和作其他處理57件。實現了服判息訴率、上訴維持率“兩升”，涉訴上訪案件數量、再審案件數量“兩降”的良好態勢。