民政局領導班子述職述廉報告

　　農村低保工作。全縣原有農村低保對象12442戶、19268人。根據縣委、縣政府工作安排，今年新增農村低保1000人，達到20338人，增加后占全縣農業人口的4.1%；保障標準由原來的每人每月30元提高到40元。按照這一目標，我們及時召開會議進行安排部署，并抽調人員深入各鄉鎮督查指導擴面提標工作，嚴格按照個人申請、鄉村入戶調查、村、組民主評議、張榜公布、鄉鎮審核、縣局審批等程序進行，保證了提標擴面工作公開、公正、透明。在做好新增農村低保對象調查認定工作的基礎上，對各鄉鎮原有的農村低保戶進行了抽查，在抽查過程中，對不符合低保條件及亡故人員清退出455戶682人，使符合條件的又納入463戶682人，通過檢查，防止了“人情保”、“關系保”、“錯保”、“漏保”問題的發生。

　　新增農村低保對象從7月1日起按新標準40元/月享受低保待遇，原有低保對象從元月份每人每月又補發10元。同時，因物價上漲從7月1日起每人每月增發10元臨時生活補貼，全年共累計發放農村低保金1106萬元（其中7—12月發放臨時生活補貼金122.03萬元），全部實行了社會化發放，實現了動態管理下的應保盡保。

　　2、補充醫療保險及大病醫前救助工作扎實開展。為了使城鄉困難群眾有病得到及時的醫治，解決好城鄉困難群眾看病難、看病貴的問題，今年以來，我們加大了城鄉困難群眾補充醫療保險及大病醫前救助工作宣傳力度，充分利用廣播電視、宣傳版面、印發傳單、懸掛橫幅等形式廣泛進行宣傳，起到了良好的效果，城鄉困難群眾補充醫療保險及大病醫前救助率比上年明顯提高。XX年年7月1日至2010年6月30日第一個投保年，全縣共參保28285人，投保金額230.91萬元，參保率達到100%。其中：城市低保5100人，投保金額61.2萬元。農村低保、五保、優撫對象投保23185人，投保金額169.11萬元，大病醫療救助30萬元。其中農村低保、五保、優撫對象理賠1276起，理賠金額96.67萬元，理賠率70%。大病救助273起，理賠金額32.35萬元。2010年7月1日至2010年6月30日第二個投保年，全縣共有城鄉困難群眾31937人參保，投保金額265.494萬元，參保率100%。其中城市低保7100人，投保金額85.2萬元。農村低保20338人、投保金額122.028萬元，五保對象2833人、投保金額16.998萬元，優撫對象及建國前老黨員共計1666人，投保金額41.268萬元。大病醫前救助30萬元。第二個投保年農村住院理賠1687件，理賠金額114.81萬元，理賠率76%。大病醫前救助297件，救助金額34.83萬元。

　　3、農村五保供養工作規范管理。認真貫徹落實國務院《農村五保供養條例》和《河南省實施〈農村五保供養工作條例〉辦法》。一是完善了五保供養檔案。將全縣2833名農村五保對象，按照《條例》規定及時完善了農村五保供養協議、申請、審批等手續，建立了個人檔案。二是根據《洛陽市人民政府關于做好全市農村五保供養工作的通知》（洛政〔2010〕58號）精神，我縣出臺了《嵩縣人民政府關于做好全縣農村五保供養工作的通知》（嵩政〔2010〕25號）文件，文件規定，從2010年1月1日開始，五保對象集中供養標準由原來每人每年1500元提高到每人每年1800元，分散供養標準由原來的每人每年1000元提高到每人每年1100元。按照文件要求，我們積極與財政部門協調，及時籌措資金，按時足額進行發放，全年累計發放五保供養資金371萬元，有效地保障了五保對象的基本生活。上述供養資金縣財政全額納入財政預算，每季度由財政部門撥入民政部門，民政部門及時撥付農村信用聯社，直接對戶和對敬老院發放，五保供養資金的這種社會化發放辦法，簡化了程序，方便了群眾，縮短了資金運行時間，受到了廣大五保對象的一致稱贊。三是積極動員五保對象進住敬老院實行集中供養，不斷提高集中供養率。為實現省市確定的五保對象集中供養率達到40%的工作目標，我們先后召開兩次專題會議，安排和部署五保對象入院工作，同時還多次到各鄉調研，督促五保對象入院，由于措施得力，工作到位，年底新增敬老院院民283人，總人數可達到1133人，集中供養率達到40%以上。四是敬老院經費按每入一名院民撥付1000元的標準，按縣承擔60%、鄉承擔40%的比例，全部撥付到位,共撥付85萬元。五是把五保供養服務機構的服務人員工資納入財政預算。全縣121名敬老院管理服務人員，按每人每月550元工資標準，全年共計79.9萬元，按縣承擔60%、鄉承擔40%的比例，納入了縣、鄉財政預算，保證了工作人員的工資發放，解除了敬老院工作人員的后顧之憂。

　　4、敬老院建設工作卓有成效。XX年和XX年年兩年總投資1061萬元（市撥245萬元，縣財政配套170萬元，鄉鎮