2009年國土局黨組書記述職述廉報告

　　國土局黨組書記述職述廉報告

　　**縣土管局和礦產局合并成立國土資源局以來，我由原礦產局局長轉任國土資源局黨組書記，主管機關黨的建設、礦產資源管理和地質災害防治工作。期間，我能夠始終堅持以“三個代表”重要思想嚴格要求自己，認真履行崗位職責，密切配合局長工作，擺正位置，維護團結，努力推進局里各項工作順利進展，切實為全縣經濟社會發展搞好服務。

　　2004年，是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅強領導和市國土資源局的正確指導，不斷加強機關規范化建設，大力推進依法行政，積極服務經濟建設大局，各項工作逐漸步入規范有序、科學合理的良性發展軌道的重要一年。一年來，我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心，堅持以隊伍建設為主線，突出抓好礦山安全管理和礦權市場建設，認真做好地質災害的預防和治理，嚴格貫徹執行黨的廉政紀律，較好地完成了年度工作目標任務。現將個人在2004年度的履職情況和貫徹落實黨風廉政責任制方面的情況簡要報告如下：

　　一、全面加強機關黨建工作，提高干部隊伍整體素質

　　加強機關黨的建設，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的關鍵所在。作為局黨建工作的第一責任人，我堅持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置，從加強學習入手，積極采取各種形之有效的辦法，全力搞好機關黨的建設。一是狠抓干部職工的理論知識學習。學習是保持我們的各項工作與時俱進的生命線。一年來，圍繞創建學習型機關目標，進一步建立健全局機關以及各所的學習制度，并充分利用春訓會、局機關大會以及每周周五集中學習時間，集中組織或分散組織全體干部職工學習了黨的十六屆四中全會、縣鄉兩干會、全委會以及“中央一號文件”、“兩個條例”、中紀委三次會議公報等中省市縣重要會議、重要文件精神，努力把干部隊伍的思想統一到上級的精神意圖之中。同時，實行集體學習與個人自學相結合的辦法，全面落實每位干部職工的學習任務，要求人人有筆記、有心得體會，定期組織檢查。在此基礎上，督促各股隊所分別建立學習園地，按階段展示每位干部職工的學習心得體會，大力營造濃厚的學習氛圍。目前，全局平均每人記學習筆記達2萬字以上，寫心得體會文章4篇。二是狠抓干部隊伍業務技能的提高。結合全局中心工作，堅持把每位干部職工崗位業務知識的學習與干部年度考核掛勾，層層落實各股隊所責任人責任，力求每位干部職工能夠熟練掌握業務知識，確保達到依法規范行政的效果。全年共舉辦系統干部業務執法培訓2次，《行政許可法》專題培訓1次，并選派37人參加了省市縣舉辦的行政執法和《行政許可法》知識培訓。三是注重積極分子的發展和培養。今年共吸收3名積極分子加入了黨組織，同時又確定4名同志為積極分子進行重點培養。四是積極開展支部共建活動。按照縣直機關工委開展支部共建活動的要求，組織第一、第二支部聯合與關口鎮蒿塔村黨支部開展共建活動。在活動中，兩個支部深入開展調查研究，積極幫助共建村理清發展思路，扶持產業發展，并動員機關29名黨員為該村部分貧困戶捐款4200元。同時在建黨83周年之際，組織共建支部在蒿塔村開展慶祝活動，重溫入黨誓詞，宣講“一號文件”精神，座談產業發展思路，并現場舉辦了以黨的知識和土地知識為主的知識競賽活動，收到了良好效果。五是抓好陣地建設。今年在單位經費十分緊張的情況下，通過爭取縣委組織部的支持，想方設法建起了規范化黨員活動室。六是切實加強干部隊伍作風建設。全年先后兩次在系統干部隊伍中開展作風整頓，糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時，緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署，及時成立領導小組及辦公室，認真安排系統禁賭工作，強化督促檢查，取得了良好的效果。在做好以上工作的同時，今年，針對將要進行系統體制改革而帶來人心浮動的問題，及時組織召開黨組成員會議，認真分析研究干部隊伍的思想動態，并與其他黨組成員一道，分頭與干部職工進行交流溝通，深入細致地做好干部思想工作，確保了干部隊伍思想的穩定。

　　二、切實加強礦山安全管理，規范推進礦權市場建設

　　安全工作是礦業生產經營管理的重中之重，只有把安全工作做好了，才能夠有力促進企業達產達效，才能保持我縣礦產業的平穩快速發展。為此，我堅持以抓礦山安全為主線，以抓探礦權、采礦權的招、拍、掛和企業年檢為重點，采取有效措施，全力促進礦山安全生產，維持礦業市場正常生產經營秩序。一是全方位加強安全知識培訓。今年4月份，組織全縣礦山企業負責人和安全員集中進行安全管理知識和生產技能系統培訓，并聘請有關專家到會作專題講座，從而有力增強了礦山企業管理人員的安全意識，提高了加強安全管理的自覺性。二是堅持搞好礦山安全和生產秩序巡查檢查。堅持每季度開展一次全面安全生產大檢查，及時消除安全生產隱患，力促企業達產達效。全年共開展安全巡回檢查4次，檢查礦山企業74個，查出安全隱患780處，下發安全整改通知書83份，查封礦洞30個，查封采場4個，處理礦權糾紛10起。在檢查過程中，每到一個礦山企業，我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會，發現問題現場糾正，層層落實安全責任，減少安全事故發生。三是搞好重點礦區綜合整治。對廟坪南沙溝、關口鎮關子溝鉛鋅礦區、公館鄉紅洞坡礦區3個重點，我們集中人力、集中時間開展綜合整治，徹底解決無證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問題，及時調處礦山糾紛，大力規范礦山開采秩序和探礦、采礦行為。通過嚴肅整治礦山開采行為，嚴格落實礦山安全管理措施，有力地保證了全縣礦山企業的正常生產，并取得了全年無重大安全事故、一般安全事故較上年降低33%的良好成績。四是大力推行探礦權、采礦權招拍掛工作，著力規范礦權市場建設。今年，受市局委托掛牌出讓探礦權1宗，價款5萬元，掛牌出讓采礦權6宗，價款12.7萬元，原采礦證到期后協議出讓礦權11宗，價款18.45萬元。五是認真做好企業年檢工作。堅持以檢促管，以管促改，加強監督，從嚴管理。共年檢采礦許可證67家，核發許可證7家，結合年檢清收礦產資源補償費43萬元，全年征收礦產資源補償費100萬元，超額完成市局下達任務。六是優化投資環境。在礦業發展中，通過詳細編制礦產開發利用規劃，積極為采礦、探礦、選礦企業搞好優勢服務，同時簡化辦事手續，提高工作效率，認真落實招商引資各項優惠政策，努力促進全縣礦業的健康發展。現在，全縣共有采礦企業74家，探礦企業35家，選冶及深加工企業17家，礦業總產值達到5.8億元，較上年增長41.46%。