信訪辦公室主任述職述廉報告

　　巴州區委區政府信訪辦公室主任馮剛

　　xx年，在區委、區政府的正確領導及本室干部的幫助支持下，通過自己的努力，在思想上、業務工作水平上都有了很大的提高，圓滿的完成了全年的工作、學習任務，并取得了一定的成績。按照《黨政領導干部考核工作暫行規定》和《國家公務員考核暫行規定》，現將一年來的思想、工作和廉政情況作如下述職：

　　一、加強理論學習，提高思想政治素養

　　加強理論學習，提高理論水平和解決實際問題的能力，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，是新時期對領導干部的基本要求。由于自己從事工作的性質，每天要與反映各種問題的信訪群眾接觸，向他們宣傳或解釋法律和黨和政府的方針政策，這就對學習和了解掌握的新知識有著更高的要求，要做好本職工作，就必須首先自己用理論武裝頭腦，吃透上級精神，領會精神實質。由此，我堅持每天閱讀各類文章，并認真做好讀書筆記，努力做到融匯貫通，聯系實際，舉一反三。今年特別是對黨的十六屆四中全會關于提高黨的執政能力的精神有了比較深刻的理解，充分理解了“三個代表”重要思想是我們黨立黨之本、執政之基、力量之源的深刻內涵。根據日新月異的形勢發展變化，我十分注重學習新知識，熟悉新學科，努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求。注意學習掌握有關經濟、政治、科技、法律等最新知識，把學習理論同學習其它新知識結合起來，開闊了視野，拓寬了思路，豐富了自己。在認真學習的同時，一年來自己嚴格遵守委里的各項規章制度，能夠按時出勤，遵紀守法，注重團結。在工作上，虛心向領導和老同志請教，使自己受益良多。

　　二、勤奮工作，全面完成信訪工作目標任務

　　2004年，我辦共受理群眾來信來訪5660件（人次），比上年增長7.2%；其中受理群眾來信1799件，比上年減增長1.6%，來訪3864人（次）比上年增長11.5%。來訪中集體上訪151批2976人次，批次和人次分別比去年增加了26.9％和18.2％，集體上訪中到市34批次，比上年減少35%；呈送區委、區政府領導閱批群眾來信663件，占群眾來信總數的36.9%；辦理中央、盛市和區委、區政府領導交辦的信訪案件363件，按期辦結率為98%，終結率為90%；編寫信訪簡報8期，信訪摘報11期。面對如此繁重的信訪工作任務，我帶領信訪辦公室全體同志，把“三個代表”重要思想踐行到實際工作中去，真心誠意為信訪群眾排憂解難，實實在在解決信訪老難問題，取得了較好的成績。

　　1、轉變工作作風，變群眾上訪為干部下訪。2004年，我組織黨員干部進行了黨員先進性教育，重點學習黨的十六屆四中全會精神，把轉變工作作風作為突破口，重點解決信訪工作中執行能力上存在的問題。為此，我們堅持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，樹立“寧可我們千難萬難，不讓群眾一時為難”的服務意識，把工作的重心下移到農村、工廠、居委會，就地處理問題，化解矛盾。一年來，我帶領辦公室的同志深入基層，先后到玉山鎮黃柏村處理了農民集體上訪反映村支書冒名騙取扶貧貸款的問題、到三匯鎮處理了個體戶集體上訪反映有關部門強行要求進入未驗收合格市場的問題、到漁溪中學處理了土地搭人遺留問題、到電力公司和成教辦公室協調解決了城網改造中的電桿遷移問題、到白馬井居委會處理了原酒廠片區環境臟亂差的問題、到樂豐鄉處理了村辦幼兒教師王素瓊的車禍遺留問題、到后溪溝水庫處理了民工何作俊因工雙眼炸瞎的遺留問題，到金山鄉處理了譙經榮纏訪問題。

　　2、認真處理群眾信件，熱情接待上訪群眾。一年來，我親自閱批群眾來信1799件，做到了認真閱處每一封群眾來信，無一件錯轉、漏轉、丟失的現象發生。接待群眾來訪1300多人次。做到了接待熱情，法律政策解釋到位，問題處置得當。

　　3、建立信訪聽證制度，創新解決信訪問題的新方法。隨著改革的不斷深入和經濟的不斷發展，各類矛盾糾紛日益突出，成為影響社會穩定的重要隱患，信訪老戶和疑難信訪案件同時成為困擾全區信訪工作的一大難題。對此，我在深入調研的基礎上，向區委、區政府建言創建信訪聽證制度，并親自撰寫了《巴中市巴州區信訪聽證暫行辦法》，由區委辦區政府辦發文于2004年開始試行。雙鳳鄉農民陳仕蘭以農網改造中農業社派工砍自家房前的樹木受傷鄉村沒有處理好為由，多次纏訪市、區，為了解決這一老大難問題，2004年年五月，我帶領區信訪辦、公安局、衛生局、玉山工委、雙鳳鄉的領導參加，邀請當地黨員、人大代表、政協委員和群眾近100人參加，在陳仕蘭家召開了全區首例信訪聽證會。通過各方的舉證、專家的解釋，調查組考慮到她年老多病家庭困難的實際情況，給她家一次性補助1500元，并免去今后她和其丈夫的村社一事一議的各種分攤費用。通過聽證，使陳仕蘭認識到自己的病情并非農網改造受傷所致，對黨和政府的關懷表示感謝。

　　4、建立網上信訪平臺、拓展信訪工作的新渠道。隨著互聯網的迅猛發展，電子信訪已成為群眾信訪的一個更便捷的方式。為了適應新的形勢，給信訪群眾提供更周到、快捷、全方位的便民服務，我親自策劃并動手在因特網上建立了《巴州信訪》網站，網址是，開辟了本區視點、經驗交流、案例擷英、法律政策咨詢、圖片新聞、巴州風情等板塊，通過留言板和電子郵箱接收群眾各類情況反映，并及時將處理結果反饋對方，給信訪回復制度增添了新的內涵。