區政府領導班子述職述廉報告

　　2003年，區政府領導班子在市委、市政府和區委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞全區“十五”規劃和建設開放、繁榮、文明、優美的現代化城區的宏偉目標，立足區位優勢，全面實施“抓三促二帶一”戰略，統籌城鄉、經濟社會、人與自然和諧發展，抓環境、促開放、攻項目、調結構、育特色，經過全區上下的共同努力，全區經濟持續快速健康發展。預計全年全區國內生產總值完成億元，同比增長11.6%；社會消費品零售總額達到億元，同比增長11.8%；全社會固定資產投資完成xx元，同比增長17%；地方財政收入完成億元，首次突破億元大關，同比增長15.3%；出口創匯完成萬美元，同比增長41.4%；農民人均現金收入xx元，同比增長5%。與此同時，區政府充分發揮職能，堅持物質文明、政治文明、精神文明一起抓，促進了社會的全面進步。

　　一年來，區政府領導班子主要做了以下幾項工作：

　　一、堅持項目支撐、民營突破，開放型經濟格局初步形成

　　1、強力推進對外開放和項目建設。今年以來，區政府把開放帶動作為加快發展的主戰略，著力營造氛圍、創優環境、完善機制，全區上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發展、讓利潤得資金、讓經營得機遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團參加（上海）對外合作項目洽談會、市會，赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動，在上海、浙江等地聘請了招商代理，設立招商基地，招商引資和項目建設呈現出強勁的發展勢頭，臥龍開放型經濟格局初步形成，區位不斷提升，影響不斷擴大。一是項目群體空前膨脹。今年以來，全區續建、新建投資額50萬元以上的項目x個，總投資xx8億元，當年到位資金.億元；其中投資額在1000萬元以上的大項目31個，總投資億元。已建成項目108個，總投資億元；在建項目113個，總投資億元，到位資金億元。投資1億元的xx項目和投資2.3億元的xx項目，結束了我區建區以來無大個工業項目的歷史。二是經營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設中，創新經營城市理念，充分發揮城區優勢，突出抓好商貿流通和房地產開發兩大重點，高昂發展龍頭。以等為代表的總投資49400萬元的xx個房地產開發項目，打造了城市亮點，推動了相關產業發展；以為代表的總投資7425萬元的xx個商貿流通項目，極大推進了現代物流業的發展步伐，繁榮了城市經濟。三是高科技環保型項目比重逐步加大。等一批項目成為我區高科技環保型項目的先導方陣。四是項目進度、建設質量、經濟和社會效益得到同步提升。今年建成的等102個項目，市場選向準、運作機制新，實現了進度、質量、效益、貢獻同步發展的喜人局面。x廠生產的新型材料道板磚投入市場以來供不應求，配送中心投產后，市場需求強勁，產品暢銷中國臺灣、韓國等地，發展勢頭看好，這些項目已成為提供就業崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設后勁充足。預計明年可開工建設投資1000萬元以上合同項目xx個，總投資億元。正在做前期工作的項目xx個，預計總投資億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設，我區經濟發展的后勁會更加強勁。

　　2、加速膨脹非公有制經濟。通過進一步完善政策，強化服務，推動非公有制經濟快速發展。預計，全區非公有制經濟完成產值xx6億元，同比增長9%；商業營業額億元，同比增長3%；入庫稅金xx3萬元，同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區項目建設暨非公有制經濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發展非公有制經濟做出突出貢獻的人員等形式，營造發展非公有制經濟光榮、發展非公有制經濟有功的輿論氛圍；對私營業主不僅在政策上給優惠、生活上給幫助，而且在政治上給地位，不斷擴大非公有制經濟人士在區人大代表、政協委員中所占的比例。二是拓寬領域。堅持把發展非公有制經濟與推進企業改制、發展開放型經濟、推進農業產業化、發展服務業、加快城鎮化進程結合起來，拓寬投資領域，激活投資主體。三是構筑平臺。規劃建設了工業園、工業園態工業園、工業園4大園區，加快了非公有制經濟向專業化、集約化方向發展。

　　二、堅持面向市嘗培優育強，全區經濟結構調整取得新的突破

　　1、以培育果草牧產業為重點，農業結構調整步伐進一步加快。我們抓住國家全面啟動退耕還林工程的機遇，把實施退耕還林、大力發展果草牧產業，作為全區農業結構調整的戰略性舉措來抓，經過一年努力，初步形成了果草套種、以草養牧、種養加一體化的綠色生態農業發展新格局。全區共完成退耕還林任務6.62萬畝，其中退耕還林3.32萬畝，荒山荒灘造林3.3萬畝，挖穴造林面積超過建區7年累計造林面積的總和，全區森林覆蓋率一年提高了4個百分點；規劃實施的路沿線經濟林帶、生態林帶、萬畝森林公園的框架已基本形成，一個環繞市區xx部的綠色生態屏障已具雛形，退耕還林工作居全市、乃至全省先進行列。發展以阿爾鋼馬、奔馬和THG—1為主要品種的優新紫花苜蓿牧草2.5萬畝，全年因牧草新增牲畜20萬頭（只）以上；投資500萬元的市苜蓿加工廠正在建設，年可加工牧草9000萬噸，一條集生產、加工、銷售為一體的草產業鏈正在形成。畜牧養殖業正在向規模化、專業化方向發展，全區新增各類養殖小區8個，達標專業村34個，專業戶354個，專業場222個；到年底，大牲畜存欄9.15萬頭，生豬存欄35萬頭，山綿羊存欄14.5萬只，家禽存欄597.3萬只，同比分別增長8%、10%、51.2%、10%，畜牧業總產值達6.8億元，比上年增長12%，占農業總產值的35%，在全市牧業綜合指標排序中位居第一。與此同時，基地和等10大農產品基地進一步得到鞏固提高。農業結構的優化，使我區農業在自然災害嚴重的情況下穩步發展，預計全年完成農業總產值16.4萬元，按可比價格計算，比去年增長3.8%。