工商局班子述職述廉報告

　　二、加強綜合能力建設，提升班子工作形象

　　工商部門承擔著政府市場監管和行政執法的重要職能，其職責貫穿于市場主體準入行為、交易行為和競爭行為的全過程。如何適應形勢發展要求，不斷提高監管水平和執法能力，既是工商部門需要深入思考和解決的一個十分重要而緊迫的問題，也是促進經濟發展、推進黨的執政能力建設的重要內容。

　　（一）不斷加強學習，全面提高綜合素質。首先，緊跟形勢發展步伐，加強政治理論學習，堅持與時俱進，以人為本，用“三個代表”重要思想武裝頭腦。不斷提高理論素養，用正確的世界觀和科學的發展觀指導工作實踐，牢固樹立立黨為公、執政為民的思想意識，增強貫徹落實黨的路線方針政策和國家法律法規的堅定性和自覺性。二是要加強法律法規知識的學習，不斷提高法律素質，增強為民服務的本領，進一步提高執法和服務的效率和質量。三是不斷改善知識結構，提高綜合能力，班子成員分別參加了國家工商總局局舉辦的縣級領導干部法律法規培訓、全國工商行政管理系統市場監管培訓、西部地區地州市工商行政管理綜合培訓。努力向通法律、懂經濟、善管理的目標邁進，建設一個政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良的班子。

　　（二）堅持依法行政，規范執法行為。依法行政是對執法部門提高執法能力的根本要求。按照建設法治國家和法制政府的要求，通過強化執法人員的法治觀念，加強法律法規的學習、培訓和宣傳，特別是通過對《行政許可法》和國務院《依法行政實施綱要》的學習培訓，提高了全體執法人員正確運用法律法規的能力和水平。

　　（三）堅持與時俱進，不斷創新監管方式。結合自身工作實際，不斷探索市場主體信用體系建設，對市場主體實行分類監管，采取動態巡查制、企業回訪制、經濟戶口管理制、查處案件回訪制等監管方式，使分局執法監管工作邁上一個新臺階。

　　（四）堅持有所作為，努力實現職能到位。按照市局的授權，充分發揮職能作用，消除執法死角和盲區，既不缺位，也不越位，以“有為”實現“有位”，摒棄庸庸碌碌、無所作為的思想觀念，不斷增強責任心和事業心，營造一種團結、心齊、風正、想事、謀事、干實事的工作氛圍，樹立了班子新形象。

　　三、轉變作風，帶頭履行黨風廉政建設責任制

　　2004年，我們認真貫徹十六屆四中全會精神，以提高“執政能力建設”為重點，改進作風，率先垂范，提升形象。

　　（一）區分責任，明確責任。分局新班子到任后，在召開的首次職工大會上重申：局長對分局黨風廉政建設工作負總責，為第一負責人，3名副局長按分工管轄范圍實行對口負責，相關職能科所各負其責，逐步建立了“一把手”重點抓，班子成員集體抓，分管領導具體抓的黨風廉政建設領導體制和工作機制，并將此項工作納入議事日程和目標管理之中，切實加強對反腐倡廉工作的領導，努力形成了班子齊抓共管、上下聯動的工作格局。

　　（二）整章建制，狠抓落實。為使省局黨風廉政建設責任制五項制度落到實處，分局相繼制定出臺了《領導班子廉潔自律八項措施》、《黨風廉政建設和反腐敗工作任務目標分解表》、《分局中心組學習制度》、《會議、匯報制度》、《局長接待日制度》、《干部請假暫行辦法》等預防職務犯罪工作責任制、考核辦法、責任追究辦法等配套制度，為全面落實黨風廉政建設責任制提供了有利的制度保障，上述制度印發后，分局班子注重督促檢查，狠抓落實，做到逢會必講，違紀必究，在半年、年終工作總結時，班子成員自覺對照各自職責和制度要求，認真檢查、總結、自評、報告反腐倡廉工作的落實情況，使班子成員的黨風廉政建設工作有章可循。

　　（三）嚴于律己，以身作則。班子成員都能對照《領導班子廉潔自律八項措施》等規定，嚴格規范自己的言行，努力做到了五個帶頭。一是帶頭堅持民主集中制原則。班子成員實行民主議事、決策制度，遇事多交流、多溝通，凡遇干部使用、調整，重點工作，財務開支等重大事項時，都由領導班子集體討論決定。如機構改革中確定20名退休人員，調整5名科所長和16名干部的工作崗位，成立、啟動2個協會，設立辦照受理大廳，購置3臺執法車輛等，都是由領導班子反復醞釀討論決定的。實踐證明，因決策正確，這些舉措均發揮了較好的效益。二是帶頭學習。班子成員在抓好干部學習的同時，注重帶頭學習“三個代表”重要思想、兩個“務必”、兩個《條例》等政治理論和黨法黨規，并堅持寫心得體會，每個成員做筆記、寫心得均達8000字以上。不斷陶冶思想情操，強化道德素質。三是轉變作用。班子全年深入科所、有形市場等基層單位，開展現場辦公、進行實地調研了解掌握基層對機關，企業、經營者對工商執法人員紀律情況的反映，接受內外監督，做到防微杜漸，防患于未然。四是帶頭依法行政。班子成員利用每周1次案件核審會，召集辦案人員集體核審本周所辦案件堅持，做到不許愿、不說情、不批條子、不定調子，確保依法辦案，公正執法。今年分局辦理各類經營戶違法違章案件151起，核審率達100%，辦案正確率100%，罰沒款收繳入庫率達100%。五是帶頭執行責任制。班子成員認真做到“三個負責”，即：自覺對自身的行為負責；對配偶、子女和身邊工作人員的行為負責；對分管科所及干部職工發生的問題負責。嚴格執行“六項禁令”，做到令行禁止，秋毫無犯，在干部職工和廣大經營戶中樹立了務實、公正、廉潔的工商形象。