衛(wèi)生廳廳長述職述廉報(bào)告
三切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制
認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，組織落實(shí)各項(xiàng)行之有效的防病措施，全省法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病數(shù)不斷下降，慢性非傳染性疾病的防治工作也逐步展開。霍亂防治已連續(xù)年實(shí)現(xiàn)了“不死人、不出現(xiàn)二代病例、不發(fā)生中高強(qiáng)度流行”的目標(biāo)；脊髓灰質(zhì)炎連續(xù)年未出現(xiàn)野毒株病例，達(dá)到了消滅脊灰標(biāo)準(zhǔn)；肝炎防治連續(xù)多年開展“壓高峰”活動(dòng)，發(fā)病率持續(xù)下降；血吸蟲病防治工作每年完成一批重點(diǎn)滅螺工程，取得了較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，多年未發(fā)生血吸蟲病急性感染。
積極做好救災(zāi)防病工作。這幾年全省衛(wèi)生防病工作經(jīng)受住了三次大
的考驗(yàn)，一是**年長江發(fā)生特大洪水，我?guī)ьI(lǐng)廳機(jī)關(guān)人員超前研究、超前部署，工作力度比較大，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之后無大疫的目標(biāo)；二是**年蘇南部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，我組織人員分赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救護(hù)，使受災(zāi)地區(qū)所有與洪澇災(zāi)害有關(guān)的傳染病都得到較好控制；三是**年淮北部分地區(qū)發(fā)生大腸桿菌感染性腹瀉疫情，我?guī)状乌s赴現(xiàn)場(chǎng)，積極采取針對(duì)性措施，及時(shí)有效地控制了疫情蔓延。
深入開展大衛(wèi)生工作。創(chuàng)建衛(wèi)生城市和衛(wèi)生鎮(zhèn)、村工作取得了較大成效，人民生活環(huán)境質(zhì)量顯著提高。到去年底全省建成國家衛(wèi)生城市*個(gè)其中吳縣市已撤市設(shè)區(qū)，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)*個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)**個(gè)。
按照依法行政和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，改革了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制體制，逐步撤銷省、市、縣各級(jí)衛(wèi)生防疫站和各專科防治所，將其承擔(dān)的執(zhí)法監(jiān)督職能合并組建成衛(wèi)生監(jiān)督所，將各自承擔(dān)的疾病預(yù)防控制職能歸并組建疾病預(yù)防控制中心，使防病工作和衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
四組織實(shí)施全省醫(yī)學(xué)學(xué)科和人才建設(shè)“工程”
雖然我省衛(wèi)生科技總體平均水平較高，但在高、精、尖領(lǐng)域缺乏優(yōu)勢(shì)，在全國有影響的學(xué)科和學(xué)科帶頭人偏少。這其中一個(gè)主要原因是衛(wèi)生科技的組織程度不高，投入力度不大。**年我組織人員在全省范圍內(nèi)開展了衛(wèi)生人力資源調(diào)查，提出了人力資源開發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和對(duì)策措施，研究了重點(diǎn)建設(shè)的方案。在省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視與支持下，從**年起開始組織實(shí)施醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和人才戰(zhàn)略“工程”，即在全省選拔培養(yǎng)**名重點(diǎn)人才，擇優(yōu)建設(shè)*個(gè)重點(diǎn)學(xué)科和個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)通過五到六年的努力，培養(yǎng)出*名左右在國內(nèi)醫(yī)學(xué)界具有較大影響的學(xué)科帶頭人，建成國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的重點(diǎn)學(xué)科～個(gè)以上，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室～個(gè)，推動(dòng)創(chuàng)名院、建名科、樹名醫(yī)，打出江蘇衛(wèi)生品牌，同時(shí)依托重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)人才，形成較為完善的衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系。經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的程序，從全省范圍內(nèi)遴選了*名重點(diǎn)人才和*個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，并與入選單位逐個(gè)簽訂建設(shè)合同，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和考核，優(yōu)勝劣汰。“工程”大大提高了衛(wèi)生科技的投入力度，通過多渠道籌措資金，建設(shè)費(fèi)用每年達(dá)到億多元，這項(xiàng)工程的實(shí)施促使全省形成了加強(qiáng)學(xué)科和專科建設(shè)、注重高層次人才培養(yǎng)的良好氛圍。
五振興中醫(yī)藥事業(yè)
認(rèn)真貫徹黨的保護(hù)、扶持發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的政策和中西醫(yī)并重的方針，加大中醫(yī)藥工作力度。加強(qiáng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)，建成了一批國家級(jí)重點(diǎn)專科和學(xué)科，其數(shù)量位于全國前列。全省有個(gè)中醫(yī)專科成為全國中醫(yī)臨床醫(yī)療中心，有個(gè)中醫(yī)專科進(jìn)入國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)專科建設(shè)單位行列。認(rèn)真做好老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和經(jīng)驗(yàn)的繼承工作。為了加快蘇北薄弱中醫(yī)院的發(fā)展，我和省中醫(yī)藥局的同志們一起研究，實(shí)施了薄弱中醫(yī)院幫扶計(jì)劃。通過對(duì)口支援，增加資金投入，大大改善了薄弱中醫(yī)院的基礎(chǔ)狀況。大力開展創(chuàng)建全國和省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣活動(dòng)，已建成全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣市個(gè)，省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣市*個(gè)，農(nóng)村中醫(yī)工作得到進(jìn)一步發(fā)展。
六加強(qiáng)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)
針對(duì)衛(wèi)生行業(yè)存在的不正之風(fēng)，按照標(biāo)本兼治的方針，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，加大對(duì)不正之風(fēng)的整治力度，取得了一些階段性的成果。據(jù)對(duì)出院病人的問卷函調(diào)，**年至三年出院病人對(duì)醫(yī)院服務(wù)的綜合滿意度平均值為**％，比**年上升*個(gè)百分點(diǎn)。在一些重大突發(fā)性事件中，全省衛(wèi)生系統(tǒng)的各級(jí)干部和廣大醫(yī)護(hù)人員都表現(xiàn)了救死扶傷、無私奉獻(xiàn)的崇高的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。如**年盱眙特大交通事故，**年徐州煤礦重大瓦斯爆炸事故，以及最近發(fā)生的南京湯山特大中毒事件，衛(wèi)生部門都能迅速出擊，各醫(yī)療單位及時(shí)展開治療搶救工作，醫(yī)護(hù)人員夜以繼日、任勞任怨地工作在第一線，挽救了大批重危傷病員的生命健康，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的充分肯定。
加強(qiáng)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，我主要抓了以下幾方面工作：一是建立“誰主管誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將行風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。二是確立“以病人為中心”的服務(wù)理念，開展正面教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德觀念，先后推廣了蘇州、無錫等市衛(wèi)生系統(tǒng)以“病人為中心，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹文明新風(fēng)”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；開展了以病人為中心，爭(zhēng)創(chuàng)“省十佳醫(yī)院”、“全國百佳醫(yī)院”等活動(dòng)。三是制定一系列服務(wù)規(guī)范，努力轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，改進(jìn)服務(wù)流程，改善服務(wù)設(shè)施，規(guī)范服務(wù)行為，提高病員的綜合滿意度。四是針對(duì)群眾反映突出的問題，如服務(wù)態(tài)度差、以物代藥、開單提成、收受紅包和藥品回扣等，開展了專項(xiàng)治理，切實(shí)加大查處力度。**年初至今年月底，全省共查處了件醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，受法律懲處和黨紀(jì)政紀(jì)處分的有*人。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。除對(duì)出院病人進(jìn)行了問卷函調(diào)外，**年以來，已連續(xù)年組織明查暗訪小組，先后對(duì)全省所醫(yī)院進(jìn)行了明查暗訪。堅(jiān)持每年以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行不定期檢查。