鎮(zhèn)黨委書記述職述廉報(bào)告

　　2004年2月，我由**鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長調(diào)整擔(dān)任**鎮(zhèn)黨委書記。近一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)**鎮(zhèn)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中心工作，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展都取得了一定成績，現(xiàn)報(bào)告如下:

　　一、抓班子，強(qiáng)化黨委自身建設(shè)

　　在班子建設(shè)方面，健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，在班子內(nèi)部大興“民主、團(tuán)結(jié)”之風(fēng)，對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主集中制，努力協(xié)調(diào)好和班子成員之間的工作關(guān)系，打造了一個(gè)團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的、能夠切實(shí)為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子；在理論學(xué)習(xí)方面，較好地堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)制度，使我自身和其他班子成員的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平都有了明顯提高；認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，全面提高執(zhí)政能力建設(shè)的主題教育活動(dòng)，定期組織開展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng)，倡導(dǎo)班子成員通過批評(píng)和自我批評(píng)，客觀的審視不足，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法；在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅(jiān)持責(zé)任到人、到崗，認(rèn)真履行一把手“五個(gè)親自”；在用人方面，堅(jiān)持發(fā)揮每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才。

　　二、抓隊(duì)伍，提高黨員干部的整體素質(zhì)

　　認(rèn)真部署做好農(nóng)村黨支部“兩推一選”和第六屆村委會(huì)換屆選舉，嚴(yán)把“兩委”換屆選舉關(guān)，使全鎮(zhèn)新選舉產(chǎn)生的58名村黨支部成員和40名村委會(huì)成員基本實(shí)現(xiàn)了年輕化和知識(shí)化，為今后我鎮(zhèn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)；抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，采用集中培訓(xùn)、分批調(diào)訓(xùn)的方式對(duì)新任村干部進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，集中培訓(xùn)采取了封閉式的學(xué)習(xí)方式，共舉辦了2次，培訓(xùn)人員達(dá)到200人次，分批調(diào)訓(xùn)是針對(duì)“兩委”換屆后有26位新任職的同志原來沒有做過村干部的實(shí)際，將他們分批選調(diào)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)科室進(jìn)行調(diào)訓(xùn)，每批4人，調(diào)訓(xùn)時(shí)間為一個(gè)月，實(shí)踐證明，兩種方式培訓(xùn)效果都很好，村干部的素質(zhì)得到了明顯提高；根據(jù)區(qū)委部署，在全鎮(zhèn)黨員中深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)，使全鎮(zhèn)498名無職務(wù)黨員都能發(fā)揮專長，履行義務(wù)；切實(shí)做好黨員發(fā)展工作，為全鎮(zhèn)2004年入黨積極分子舉辦了培訓(xùn)班，新發(fā)展黨員34名；創(chuàng)新后備干部培養(yǎng)、選拔和任用機(jī)制，通過民主測(cè)評(píng)和考核選拔確定后備干部，并安排到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，條件成熟時(shí)再到村任職，使后備干部的素質(zhì)明顯提高；認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委要求，深入組織開展了“兩查找、兩促進(jìn)”活動(dòng)，全面提高了村級(jí)干部的執(zhí)政能力。

　　三、抓制度，規(guī)范管理上水平

　　在認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，修訂和完善了《黨委會(huì)工作職責(zé)》、《廉潔自律制度》等數(shù)十項(xiàng)工作制度，建立了目標(biāo)責(zé)任制，同各副職及各站所負(fù)責(zé)人簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書，定期聽取副職和各部門的匯報(bào)；建立了“首問負(fù)責(zé)制”，杜絕了以往工作推諉、搪塞等不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象；在村級(jí)事務(wù)管理方面，健全和完善了“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度和村務(wù)公開民主決策制度；進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，13個(gè)村全部實(shí)行村帳托管；建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度和包村責(zé)任制，大力開展干部入戶工程，完善了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案制度、困難戶工作制度和黨員干部聯(lián)系戶制度；制定了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建和精神文明工作、經(jīng)濟(jì)工作、環(huán)境衛(wèi)生工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行年終獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)制度，極大鼓舞了村干部的工作積極性。

　　四、抓穩(wěn)定，妥善處理群眾越級(jí)訪

　　針對(duì)近年來各類群眾上訪事件不斷發(fā)生并有上升趨勢(shì)的現(xiàn)象，將保穩(wěn)定工作確定為2004年全鎮(zhèn)工作重心。首先加大了信訪工作力度，設(shè)立了信訪接待室，安排了專職人員，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，對(duì)反映問題建立了承諾解決答復(fù)機(jī)制；在換屆選舉、土地確權(quán)等工作開展期間，要求各包村工作隊(duì)下村入戶率必須達(dá)到100%，從而確保了重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行；對(duì)于群眾反映的各種問題，高度重視并協(xié)調(diào)各部門迅速采取措施加以解決，保證給予相關(guān)部門和群眾以滿意的答復(fù)；采取包村工作隊(duì)下村入戶走訪、設(shè)立各村信訪聯(lián)絡(luò)員、定期聽取支部書記匯報(bào)、召開各村重點(diǎn)人座談會(huì)等多種形式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展矛盾排查工作，確定了109項(xiàng)各村當(dāng)前主要矛盾、問題和隱患，制定了臺(tái)帳“建帳銷帳”制度，解決了一批群眾反映較大的歷史遺留問題，有效遏制了群眾越級(jí)上訪的勢(shì)頭，保持了全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

　　五、重實(shí)效，精神文明建設(shè)成績斐然

　　文化體育方面:積極開展文化建設(shè)“五個(gè)一”工程，建成10個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng)，13個(gè)村均組織起了一定規(guī)模的文體活動(dòng)隊(duì)、建起了文化娛樂室和圖書室；全年舉辦了乒乓球比賽等各種賽事50余次，參與群眾6000余人；組織參加區(qū)、市、全國比賽，取得了良好的成績，特別是獅子營村男子拔河隊(duì)一舉奪得了全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)拔河項(xiàng)目680公斤級(jí)的冠軍，為市、區(qū)爭(zhēng)得了榮譽(yù)；積極開展反邪教和反迷信活動(dòng)，全年放映教育科技電影180場(chǎng)次；環(huán)境建設(shè)方面:全年植樹8萬株；完成了溫榆河綠化帶總體規(guī)劃；組建了14支環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)，開展了兩次環(huán)境綜合整治活動(dòng)，13個(gè)村的進(jìn)村道路均達(dá)到了硬化、綠化、美化的要求；清除了鎮(zhèn)內(nèi)所有露天垃圾場(chǎng)，對(duì)全鎮(zhèn)垃圾實(shí)行密閉式統(tǒng)一消納處理，村容鎮(zhèn)貌有了較大改觀。民主法制建設(shè)方面，配合《行政許可法》的實(shí)施，聘請(qǐng)了資深律師作為常年法律顧問；全年舉辦了7次法制宣傳日活動(dòng)，8000余人次受到了教育；基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)全年調(diào)處各類糾紛104起，調(diào)解成功率達(dá)98％；全鎮(zhèn)刑事案件發(fā)案率同比降低，社會(huì)治安秩序良好。安全工作方面:全面加強(qiáng)了社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、防火安全、交通秩序、流動(dòng)人口管理等綜合治理工作；與責(zé)任單位簽定了責(zé)任書12類1450份；圍繞重點(diǎn)時(shí)期組織各職能部門開展了6次安全大檢查活動(dòng)，查出隱患486個(gè)，對(duì)存在問題的264個(gè)企業(yè)實(shí)行限期整改，對(duì)4個(gè)企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓。

　　六、抓經(jīng)濟(jì)，向小康社會(huì)全面邁進(jìn)

　　將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重，始終擺在第一要?jiǎng)?wù)的位置。全年各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長；調(diào)整招商引資發(fā)展思路，引進(jìn)注冊(cè)項(xiàng)目32個(gè)、投資項(xiàng)目7項(xiàng)，協(xié)議投資總額1.7億元；以盤活和優(yōu)化重組閑置資產(chǎn)為突破口，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)12處閑置資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，引進(jìn)重組轉(zhuǎn)制項(xiàng)目4個(gè)，盤活資產(chǎn) 萬元；土地確權(quán)和產(chǎn)權(quán)制度改革扎實(shí)推進(jìn)，8個(gè)村完成了土地確權(quán)，1個(gè)村完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，市委書記劉祺在視察我鎮(zhèn)土地確權(quán)情況時(shí)對(duì)我們的工作給予了充分肯定。全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利:鎮(zhèn)中心街、中心廣場(chǎng)全部完工，中學(xué)和中心小學(xué)教學(xué)樓主體工程已經(jīng)完成，11萬千伏安變電站工程已經(jīng)正式簽約，糧庫搬遷工程順利完成，順馳二期項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)封頂，善緣二期工程全部完工，鎮(zhèn)中心區(qū)商業(yè)帶改造建設(shè)工程整體設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成，千畝大櫻桃產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)一期工程已經(jīng)完成，十三陵水庫輸水工程涉及我鎮(zhèn)的1600米輸水管線也全部鋪設(shè)完成，2003-2004年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程圓滿結(jié)束。在為民辦實(shí)事方面:推行全程辦事代理制，建成了辦公大廳和13個(gè)村級(jí)代辦點(diǎn)，成為全區(qū)的試點(diǎn)；建成了二類公廁一座，為6個(gè)村及鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)安裝了健身器材，為牛房圈村修建了村級(jí)道路，促進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)繼續(xù)普及推進(jìn)，建成了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，完成了10個(gè)村的有線電視入戶工程，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力200人進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)542人。

　　2005年，我將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和**鎮(zhèn)廣大干部群眾一道，分秒必爭(zhēng)地?fù)寵C(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕地求發(fā)展，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為**地區(qū)的繁榮昌盛，為全鎮(zhèn)人民的幸福安康做出更大的貢獻(xiàn)。