局長2016年中述職述廉報告

　　現(xiàn)將一年來的思想、工作情況簡要匯報如下:

　　一、加強學(xué)習(xí)，著力提升自身素質(zhì)

　　不斷加強理論學(xué)習(xí)，是適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)的必然要求。一年來，按照省局和市局的安排，重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆四中、五中全市精神和“x.x”、省九次黨代會精神，黨的xx大勝利召開后，更把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神作為一項重要的政治任務(wù)，原原本本的學(xué)習(xí)xx大報告，認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)黨章，更加堅定了努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的自覺性。為了提高依法行政的水平，自覺加強了對新頒布的《物權(quán)法》、《節(jié)約能源法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中，注重了將業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)同實際工作緊密結(jié)合起來，加強了調(diào)查研究，做到學(xué)習(xí)與工作的有機結(jié)合，針對分管的食品安全、特種設(shè)備安全等重點工作，進行了深入調(diào)研，分別撰寫了調(diào)研文章。

　　二、盡職盡責(zé)，全力推進分管各項工作

　　(一)推進產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，堅決打好“特殊戰(zhàn)役”。為了完成好專項整治行動任務(wù)，市局成立兩套班子、開辟兩條戰(zhàn)線，我按照黨組安排，把主要精力放在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部的整治行動上，較好的完成了各項整治任務(wù)。一是加強協(xié)調(diào)。及時溝通、傳達、匯總各方面情況，確保上下信息暢通，多次組織召開專題會議，調(diào)度工作，有力地推動了專項整治工作的開展。二是加強督查。系統(tǒng)安排了專項整治督查工作，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)市局全部科以上干部組成7個督查組，先后四次分赴各縣區(qū)局進行督查。我自己多次到濱城區(qū)、沾化縣等縣區(qū)進行督查，通過深入一線，掌握了第一手資料，有力地推動了專項整治各項任務(wù)的落實。三是加大查處力度。進一步加大了執(zhí)法監(jiān)管的力度，自專項整治行動開展以來，全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員3423人次，檢查食品和十類消費品生產(chǎn)企業(yè)700余家，查處涉及食品類違法案件x0余起，端掉食品生產(chǎn)加工黑窩點2個，強制4家不符合條件的食品生產(chǎn)加工主體停產(chǎn)整頓，查處涉及十類消費品違法案件10起，端掉安全網(wǎng)造假窩點4個。到目前為止，質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)的3個100%的整治任務(wù)已基本完成。

　　(二)強化源頭監(jiān)管，努力保障生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。始終堅持把食品安全作為監(jiān)管工作的重中之重，確保不發(fā)生嚴(yán)重的食品質(zhì)量安全事件。一是扎實推進小作坊整治工作。加大了調(diào)查力度，摸清小作坊底數(shù)，與107家小作坊簽訂了食品安全質(zhì)量承諾書，建立了日常監(jiān)管制度。二是切實加強食品添加劑管理。推動食品添加物質(zhì)備案工作深入開展，全市377家已備案，備案率95%;同時，加大了對食品企業(yè)、小作坊的檢查，切實消除添加劑隱患。三是推進食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的實施，不斷強化證后監(jiān)管。加快了食品生產(chǎn)許可證審查發(fā)證的進度，提高了工作質(zhì)量，全市對123家企業(yè)進行了現(xiàn)場審核，省局對我市9家企業(yè)的抽查復(fù)審全部順利通過。指導(dǎo)制定了《食品企業(yè)證后監(jiān)管作業(yè)指導(dǎo)書》，從巡查、年審、監(jiān)督檢查、執(zhí)法檢查、證書管理等證后監(jiān)管的主要內(nèi)容制定了工作流程，組織了獲證企業(yè)檢驗員培訓(xùn)班和實驗室比對實驗，提高了企業(yè)的質(zhì)量控制能力。

　　(三)加強隱患整治，確保特種設(shè)備安全監(jiān)察到位。一是堅持深化報檢制度的實施。大力推進四位一體的特種設(shè)備管理方法，11月份特種設(shè)備報檢率達到99.9%，定期檢驗率達到99.2%，金質(zhì)工程網(wǎng)上定檢率99.24%。二是認(rèn)真抓好各類專項整治。活動中親自督導(dǎo)，件件落實，保證省、市局組織的各項專項整治活動不走過場，落到實處。一年來，先后開展了在用特種設(shè)備注冊登記專項整治、汽車罐車充裝站專項整治、用燃氣氣瓶使用登記專項整治、危化品生產(chǎn)單位大檢查等數(shù)十項專項整治、檢查活動，保證了安全生產(chǎn)的良好局面。三是推進了重點隱患整治。隱患整治是特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的難點，今年經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，開展大量、細致的工作，推動濱城區(qū)東王鋼材市場和魏橋創(chuàng)業(yè)集團隱患整治取得重大進展。目前，東王鋼材市場起重機械隱患問題已基本解決，37臺起重機械已全部辦理注冊登記，魏橋創(chuàng)業(yè)集團各類特種設(shè)備正加緊排查。四是加大了對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。組織召開了全市特種設(shè)備生產(chǎn)單位管理工作會議，對28家壓力管道元件制造單位、起重機械制造單位、鍋爐、壓力管道安裝單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。五是立足區(qū)域監(jiān)管，提升檢驗檢測能力。市鍋檢所在全省率先通過全項計量認(rèn)證，壓力容器、壓力管道實踐考核模擬仿真系統(tǒng)建設(shè)完成并投入使用，對去年建成的鍋爐實踐考核模擬仿真系統(tǒng)自控部分進行了完善，為在我市建成省內(nèi)一流、覆蓋面最廣的特種設(shè)備作業(yè)人員考核基地奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　(四)強化質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管，提升行政執(zhí)法效果。一是創(chuàng)新監(jiān)管體制，推進“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)。協(xié)調(diào)做好“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣工作，采取定期調(diào)度的方式，推動工作，解決問題，保證全面完成了省局布置的任務(wù)。全市195家企業(yè)加入中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，激活上市企業(yè)27家，x家食品生產(chǎn)企業(yè)和2x家特種設(shè)備企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，129x家企業(yè)設(shè)置了電子巡查識讀終端。目前，視頻監(jiān)管系統(tǒng)和金質(zhì)區(qū)域監(jiān)管系統(tǒng)均已通過了省局驗收。二是鞏固抽檢分離，加強質(zhì)量監(jiān)督檢查。對定檢計劃進行及時調(diào)整，保證計劃覆蓋率100%，截止到11月底共實施定檢210x個批次。三是組織企業(yè)積極爭創(chuàng)免檢產(chǎn)品。組織x家申報國家免檢產(chǎn)品企業(yè)參加了省局組織的培訓(xùn)班，在申報難度較大的情況下，與主管科室的同志一起加大了為申報企業(yè)服務(wù)的力度，做好各方面協(xié)調(diào)工作，x家申報企業(yè)全部進入公示名單并獲得批準(zhǔn)。四是加強了執(zhí)法管理，提高了辦案質(zhì)量。對全市行政執(zhí)法人員進行了培訓(xùn)，組織了案卷評比，進一步深化了行政執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效果明顯提高。市局稽查局立足辦大案、辦要案，先后查處了罰沒款金額10萬元以上的大案要案7起，罰沒款金額5萬元以上的案件12起，擴大了社會影響，壯大了執(zhí)法打假的聲勢。今年11月份，再次與河北省質(zhì)監(jiān)部門配合，在河北省泊頭市查處一家生產(chǎn)假冒我市名牌產(chǎn)品——“渤海”牌活塞的窩點，保護了我市名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益，展示了濱州執(zhí)法人員的辦案水平和良好形象。

　　(五)維護職工利益，組織做好工會工作。把市局機關(guān)工會作為推進質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的重要陣地，大力開展群眾喜聞樂見、內(nèi)容豐富多彩、激勵作用明顯的文化活動，先后組織了乒乓球比賽、籃球比賽、復(fù)退軍人聯(lián)誼會、職工子女座談會、婦女節(jié)聯(lián)誼會等活動，按照市總工會的安排，開展了結(jié)對幫扶困難家庭的活動，為困難家庭送去了取暖煤和面粉、食用油等，解決了實際困難。因市局機關(guān)工會突出的工作成效，被市工會評為先進基層工會，并推薦爭取山東省富民興魯先進單位，有望獲得批準(zhǔn)。

　　三、廉政勤政，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求

　　在完成各項工作的同時，始終堅持加強學(xué)習(xí)，防微杜漸，自覺加強道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到了遵紀(jì)守法、務(wù)實清廉。努力改進作風(fēng)，推進各項工作，注重深入基層加強調(diào)研，努力多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，不弄虛作假，敷衍塞責(zé)，注重實效，不搞形式主義。對分管單位堅持嚴(yán)格要求，經(jīng)常提醒，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實，一年來，分管的單位沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

　　在肯定成績的同時，也存在著一些問題和不足，如：一是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、經(jīng)常性還不夠。二是對分管的業(yè)務(wù)工作研究多、思考多，對工作機制、體制等長遠問題的深層研究還不夠等。

　　我相信，在黨的xx大精神的指引下，在省局和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的大力支持幫助下，我一定會更加勤奮工作、嚴(yán)格要求，立足關(guān)注民生，確保食品和特種設(shè)備安全;立足優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進行政執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督;立足共享和諧，充分發(fā)揮機關(guān)工會在質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)中的作用，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，扎實工作，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。